年我區(qū)道路、水路交通安全工作要繼續(xù)貫徹《安全生產(chǎn)法》和國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【】23號）等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真總結(jié)年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓，圍繞“安全發(fā)展”的主題，努力克服解決存在的問題和不足之處，最大限度地控制和減少各類安全事故的發(fā)生，力爭使年的安全工作上一個新的臺階，現(xiàn)將今年安全工作計劃安排如下：

一、安全工作目標

年安全工作總體目標是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念、突出做好事故防范工作、全面落實安全管理責任。安全生產(chǎn)責任意識進一步加強、安全管理水平進一步提高、安全基礎(chǔ)管理工作進一步完善。違法違章運輸生產(chǎn)行為得到遏制，一般事故控制在最低限度，杜絕重特大事故的發(fā)生。

二、安全工作措施

（一）強化安全工作的組織領(lǐng)導。各級各部門要牢固樹立“一崗雙責”的安全意識，建立主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作第一責任人，分管領(lǐng)導是其分管工作職責權(quán)限內(nèi)安全工作的責任人，其他人員對所從事的業(yè)務工作負安全直接責任的安全工作機制。要把安全工作與交通運輸事業(yè)發(fā)展放在同等的位置上，努力形成領(lǐng)導有力、職責明確、責權(quán)利相對應的安全生產(chǎn)工作格局。

（二）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。今年是企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責任活動的鞏固提高年，各企業(yè)還要根據(jù)省市政府的要求，繼續(xù)努力，指定專人對評定資料不足的方面進一步進行補充完善，整理歸檔。有條件的企業(yè)應創(chuàng)造條件向“A”級沖刺，材料完備后再上報我局調(diào)整評定。要通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平。

（一）圍繞一個目標

交通服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾出行。即突出交通引領(lǐng)城市建設(shè)、引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展又好又快發(fā)展；進一步完善路網(wǎng)格局、客運網(wǎng)絡，縮短時空距離，方便群眾出行。

（二）緊抓五個重點

1、在蘇區(qū)振興發(fā)展、扶貧開發(fā)和“三送”工作中職能作用發(fā)揮。以等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為契機，以“三送”活動為平臺，充分發(fā)揮交通部門職能作用。一是加強對接，積極與上級部門溝通聯(lián)系，跟蹤落實蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策意見，爭取更多項目和資金扶持。同時積極投身農(nóng)村危舊土坯房改造工作，抓好集中改造點通路和建材運價控制工作。二是加大交通扶貧力度，爭取更多項目和資金投入到重點扶貧村，讓交通在脫貧致富中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。三是積極參與“三送“工作，解決群眾出行方面的所思所盼。

2、農(nóng)村公路建管養(yǎng)。（1）建好路。大力實施縣鄉(xiāng)道升級改造工程，完成龍崗—大由、丹陽—橫江2個縣道升級改造項目，開工改造秋溪至橋頭公路；完成列入計劃的鄉(xiāng)道升級改造、客運網(wǎng)絡連通工程和村組公路建設(shè)項目，做好相關(guān)項目前期工作，爭取更多項目進入國家、省、市項目庫。（2）管好路。發(fā)揮好縣農(nóng)村公路路政大隊作用，遏制侵害農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)行為現(xiàn)象的發(fā)生。（3）養(yǎng)好路。發(fā)揮好縣農(nóng)村公路養(yǎng)護站作用，明確養(yǎng)護責任，積極爭取養(yǎng)護資金，健全養(yǎng)護機構(gòu)，建立養(yǎng)護機制，縣農(nóng)村公路水平有明顯提高。

3、運輸事業(yè)發(fā)展。一是完善客運網(wǎng)絡建設(shè)，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)，發(fā)展省際班線2條，發(fā)展市際班線1條，新增3個行政村通班線。二是完善城區(qū)公交系統(tǒng)，新增公交車1-2輛，新增公交線路1條。三是加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快實施縣物流中心建設(shè)，培育壯大現(xiàn)有貨運企業(yè)，吸引新的貨運企業(yè)落戶。年內(nèi)新增貨運車輛50輛計100噸以上。

我局決定按照縣人民政府《關(guān)于將縣列為全省農(nóng)村公路綜合服務站建設(shè)試點縣的請示》文件精神于近期整體推進農(nóng)村公路綜合服務站建設(shè)，并就有關(guān)情況報告如下：

一、提前實施、、和綜合服務站建設(shè)。目前我縣僅有綜合服務站由省交通運輸廳下達了建設(shè)計劃，盡管上述4個站已同省交通運輸廳和省公路運輸管理局就調(diào)規(guī)和立項事宜進行了溝通，贏得了支持，但按照正常程序只能列入2013年建設(shè)計劃，為此，我局在按正常程序開展前期工作的基礎(chǔ)上，決定依照上級交通運輸部門的基本要求提前啟動建設(shè)程序，并請示簡化招投標程序。

二、請求縣財政給予資金周轉(zhuǎn)支持。全縣5個綜合服務站預估建設(shè)費用1700萬元，目前除農(nóng)村公路綜合服務站已立項并可保證有100萬元到位之外，剩余部份缺額資金請求先由縣財政資金墊付，待全部5個站建成后，再從省交通運輸廳立項專補資金（每個100萬元）和年可爭取省補養(yǎng)護工程費（依全縣現(xiàn)有1700余公里縣、鄉(xiāng)、村級公路規(guī)模測算年可爭取400萬元左右）中分三年歸還。征地拆遷工作由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門支持，盡量減少相關(guān)費用。

三、請求盡快批準出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施意見》，解決長期圍繞全縣農(nóng)村公路管護的機構(gòu)、人員和資金三大問題。這個《意見》的出臺是省市交通運輸部門的要求，能否出臺這個《意見》是農(nóng)村公路綜合服務站的前提條件，也列入了市政府對縣政府年度考核的重要內(nèi)容，還是綜合服務站建成之后正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮實效的關(guān)鍵。

有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，有相關(guān)部門和項目所在地的大力支持，我局有決心、有信心全面完成農(nóng)村公路綜合服務站建設(shè)任務，并以此為契機全面推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制、機制建設(shè)，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理再上新臺階。

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將縣交運局1年工作開展情況及2年工作安排報告如下：

一、1年重點工作及成效

（一）工程建設(shè)方面

1年我局負責建設(shè)項目共24個，其中高速公路項目3個、國省干線公路項目8個（新建1個、災毀恢復和大中修7個）、農(nóng)村公路項目3個、危橋改造項目3個、美麗公路項目1個、客運場站項目1個、治超信息化項目1個、其他應急項目4個，完成投資約17.75億元。

1.高速公路項目。根據(jù)省“縣縣通高速”攻堅目標，高速段目前橋梁、隧道和路面施工基本完工，年底前將建成通車。揚績高速區(qū)連接線目前工可、初設(shè)正在同步推進，計劃11月完成工可批復。至高速已納入《省高速公路網(wǎng)修編“0-5”》建設(shè)規(guī)劃，已完成國土空間規(guī)劃編制并征求、兩縣意見。

2.國省干線公路。S6至公路段上金山隧道由縣代建，目前已順利貫通。災毀恢復工程G330洞合線、S文巖路、S2版仙路項目已完工，正在辦理交竣工驗收；第一批養(yǎng)護工程G330、S2、S災毀恢復及路面大中修分別完成35%、%、%。

根據(jù)區(qū)政府和上級交通主管部門關(guān)于開展年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知精神，我局結(jié)合實際，緊緊圍繞“安全發(fā)展、預防為主”的活動主題，把“安全生產(chǎn)月”活動與“安全生產(chǎn)年”“責任落實年”等活動緊密結(jié)合起來，相互推動相互促進，現(xiàn)將我區(qū)交通系統(tǒng)開展的年“全國安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視、周密部署、促進活動的開展

根據(jù)區(qū)政府及上級交通主管部門關(guān)于開展年全國安全生產(chǎn)月活動的通知精神，我局結(jié)合實際制訂了《區(qū)交通局關(guān)于開展年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（交[]37號），明確了活動的主題和具體要求，要求企業(yè)要把“安全生產(chǎn)月”活動列入企業(yè)重要議事日程，并結(jié)合“安全生產(chǎn)年”“責任落實年”活動，精心組織、務求實效，通過“安全生產(chǎn)年”活動進一步推動“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動的開展，進一步促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作的落實。

為了加強對“安全生產(chǎn)年”活動的領(lǐng)導，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各有關(guān)部門負責人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，并在區(qū)運管所設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室，協(xié)調(diào)、指導我區(qū)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動的開展。

二、大力宣傳、營造氛圍、提高安全工作意識

提高廣大群眾安全生產(chǎn)意識，切實做好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故發(fā)生是“安全生產(chǎn)月”活動的目的，所以加大安全生產(chǎn)工作宣傳是安全生產(chǎn)月的重要內(nèi)容之一。我局一是制作了3幅安全生產(chǎn)月宣傳橫幅，1個宣傳欄，3幅固定的宣傳標語；二是6月13日組織機關(guān)有關(guān)人員在區(qū)步行街進行安全宣傳咨詢，發(fā)放安全宣傳小冊子、《安全文化宣傳材料》、《告區(qū)運輸業(yè)朋友一封公開信》等宣傳材料300余份。在群眾中造成一定的影響，營造了較為濃厚的安全生產(chǎn)月氛圍。

年上半年我區(qū)交通工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導、在上級交通部門的指導與大力支持下，以黨的十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，積極做好交通的“三個服務”，努力提高我區(qū)交通公共服務、安全監(jiān)管的能力和水平，大力推進我區(qū)各項交通事業(yè)。在加快我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化行業(yè)管理、加強黨風廉政建設(shè)、糾風和民主評議政風行風、三個文明建設(shè)等方面做了大量工作，取得較好成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、強化交通行業(yè)管理，不斷加大交通運輸安全監(jiān)管力度，大力整理和規(guī)范運輸市場秩序，積極培育和發(fā)展我區(qū)的交通運輸業(yè)，著力提高運輸服務和保障能力，不斷加強和規(guī)范行政執(zhí)法，維護良好的交通運輸秩序。融入并參與我區(qū)的重點項目建設(shè)，發(fā)揮交通的職能和作用，加強我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

1、認真開展年的工作，圓滿完成任務。針對今年我區(qū)工作的特點，結(jié)合上級工作要求，制定了工作方案。一是成立了局主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，有關(guān)部門負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，具體負責工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、落實；二是及時召開工作動員會議，傳達上級有關(guān)工作要求，部署我區(qū)具體工作；三是抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，同轄區(qū)道路客貨運輸企業(yè)全部簽訂了安全工作責任書；四是大力開展工作宣傳教育，發(fā)放宣傳材料300多份、懸掛宣傳橫幅8幅、張貼宣傳標語50余張、編寫簡報5期；五是加強打擊違法違章運輸行為，營造良好的運輸秩序。通過全局上下共同努力，今年，轄區(qū)沒有發(fā)生重大運輸安全責任事故，為群眾過上一個平安、歡樂、祥和的新春佳節(jié)提供了良好的交通運輸保障。

2、扎實開展交通安全各項工作，強化源頭管理。第一、抓好今年交通運輸安全生產(chǎn)目標管理責任制的簽訂工作，并在第一時間同轄區(qū)所有的客、貨運輸企業(yè)、機動車維修廠、駕駛員培訓機構(gòu)等都簽訂了年度的安全生產(chǎn)目標管理責任書100余份，并督促各企業(yè)將目標管理責任制分解落實到各班組、車間、車隊；第二、認真抓好重要時期和重點部位的安全防范工作，加強人員值班督查，防止生產(chǎn)事故的發(fā)生；第三、認真組織安全生產(chǎn)大檢查，上半年已組織較大規(guī)模安全大檢查兩次，共發(fā)出整改通知書6份，糾正事故隱患（缺陷）24條；第四、認真開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，制定了活動方案、制作了宣傳橫幅、宣傳欄、宣傳標語，積極開展安全生產(chǎn)工作宣傳教育。組織人員在步行街開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料300余份，取得一定效果。為提高運輸企業(yè)負責人和安全員的素質(zhì)，組織有關(guān)人員76人參加市安全生產(chǎn)協(xié)會的安全培訓，經(jīng)考試合格取得了安全資格證書。根據(jù)上級要求，組織轄區(qū)運輸企業(yè)相關(guān)人員開展“百米滅油火”演練，提高了企業(yè)人員對消防安全知識的認識；第五、樹立安全工作“一崗雙責”的意識，認真履行交通運輸安全管理職責，做到思想上高度重視、措施上狠抓落實，保持了轄區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)局勢的穩(wěn)定。

3、認真開展出租車專項整治工作。針對出租車行業(yè)存在的問題，根據(jù)上級交通主管部門關(guān)于出租車專項整治工作的部署，制訂了專項整治方案、集中力量對轄區(qū)出租車違章運輸多發(fā)地段進行明查暗訪、派運管人員進駐出租車服務站監(jiān)督企業(yè)開展出租車的車容車況整改、對重點地段劃分責任區(qū)實行監(jiān)督檢查，共組織人員272人次，檢查出租車1175輛次，查處違章經(jīng)營出租車109輛次，其中：拒載11輛、不按規(guī)定使用計價器4輛、沒有服務監(jiān)督卡18輛、不按規(guī)定放置服務監(jiān)督卡34輛、車容車況不整的35輛。通過專項整治，已取得階段性的成效。

4、積極開展運輸市場整治工作，不斷加大查處各種違法違章的力度。上半年共查處違法違章車輛1146輛，其中客運車輛44輛，擅自從事危險品運輸車輛9輛，擅自改裝車12輛、無從業(yè)資格證等16輛，出租車71輛，非法營運小車1輛，兩輪摩托車225輛,上繳財政罰沒款66萬元。

為進一步鞏固道路運輸安全專項整治成果，消除安全隱患，維護道路運輸安全秩序，確保我區(qū)道路運輸安全形勢安定穩(wěn)定，根據(jù)市交通委《年市道路運輸安全專項整治實施方案》的要求，決定在全區(qū)開展道路運輸安全專項整治活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴管理、重服務”為主線，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，進一步加大道路運輸安全監(jiān)管力度，全面排除和消除安全隱患，查處和糾正各類經(jīng)營違章行為，規(guī)范道路運輸安全監(jiān)督管理，建立健全道路運輸安全的長效管理機制，創(chuàng)建我區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定局面。

二、工作目標

認真履行安全監(jiān)管工作職責，進一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管工作方式，嚴把“三關(guān)一監(jiān)督”關(guān)。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，形成隱患排查治理長效機制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過專項整治活動，全面加強道路運輸業(yè)安全監(jiān)管力度，進一步落實道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責任制，健全和落實各項安全生產(chǎn)管理制度，確保我區(qū)道路運輸生產(chǎn)形勢安定穩(wěn)定。

三、組織機構(gòu)

局屬各單位、各相關(guān)企業(yè)：

為認真做好年城市防汛工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，按照上級城市防汛工作要求和市委、市政府的部署，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將做好城市防汛工作有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認識，切實增強做好防汛工作的責任感和使命感

城市防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來，全球氣候異常，極端天氣事件明顯增多，做好新形勢下的城市防汛工作，任務十分艱巨。今年是建黨90周年，是“十二五”開局之年，也是交通運輸事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，抓好防汛工作具有特殊重要的意義。對此，我們務必保持清醒的頭腦，始終堅持以人為本的原則，從講政治、顧大局的高度，切實將保障人民生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，增強做好城市防汛工作的緊迫感和責任感。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，扎扎實實做好各項準備工作，做到未雨綢繆，主動防范，早部署，爭主動，立足防大汛、搶大險、救大災，集中力量，盡最大努力，千方百計把城市防汛工作做好。

二、明確責任，以防為主，切實做好各項防汛工作

根據(jù)市城市防汛指揮部的職責分工，我局負責保證防汛搶險、救災物資交通運輸干線暢通，及時組織搶修水毀公路、橋梁和路面設(shè)施；負責準備足夠數(shù)量的防汛搶險用車；負責防汛搶險物資的陸運及救災物資的運輸；負責受災群眾轉(zhuǎn)移車輛的保障；負責對全市道路、橋梁等交通設(shè)施受災情況進行匯總，并及時向上級有關(guān)部門匯報災情，爭取救災經(jīng)費。

局屬各部門、各單位：

針對秋季天氣干燥火災高發(fā)、易發(fā)等特點，進一步采取有力措施，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。為提高我局人員的安全生產(chǎn)意識，保證我局的生產(chǎn)安全，局辦公室將組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動，現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、總體要求

一是嚴格落實消防安全責任制。各部門、各單位主要負責人為本部門、本單位消防安全工作第一責任人，要層層落實責任，把任務責任分解到人，切實將消防安全責任制和崗位責任制落實到位。

二是認真組織開展火災隱患大排查大整改。各部門、各單位要針對實際情況，認真組織檢查消防安全責任是否落實，安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災防范措施是否到位，全力遏制消防災害。各部門、各單位負責人要針對本單位消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項防范措施，堅決防止重特大火災事故的發(fā)生。對不具備消防安全條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)責任單位不能立即整改的，一律給予通報批評，限期整改。

二、督導檢查內(nèi)容

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局搶抓山脈片區(qū)扶貧開發(fā)的大好機遇，緊扣服務群眾出行這一中心，深入貫徹科學發(fā)展觀，精心謀劃，奮勇拼搏，扎實苦干，取得了良好成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2012年交通扶貧工作開展情況

1、精心編制《交通扶貧開發(fā)規(guī)劃》。根據(jù)上級要求，我局組織精干人員，精心編制了《山區(qū)省集中連片特困地區(qū)縣交通扶貧開發(fā)規(guī)劃》，目前已通過省、市審核。為今后我縣交通扶貧開發(fā)工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、公路建設(shè)卓有成效。一是縣鄉(xiāng)公路改造有序?qū)嵤?。至、至公路已全面完成項目前期準備工作。其中至公路已?0月下旬開工建設(shè)，預計年底完成路基改造工程。至公路正在簽訂施工合同，預計近日開工建設(shè)。二是村組公路建設(shè)大力推進。年內(nèi)，針對上級計劃相應滯后的問題，我局超前謀劃，在與省市溝通后，提前下發(fā)計劃至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，明確建設(shè)任務和要求，截止目前，路基工程全面啟動，完成路面30公里，實現(xiàn)投資1200余萬元，剩余工程抓緊進行，有望年底全面竣工。

3、客運網(wǎng)絡逐步完善。一是規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公路綜合服務站2個，目前建設(shè)相關(guān)問題已經(jīng)縣會議討論通過，將進一步落實建設(shè)地址并啟動工程建設(shè)。二是延伸開通農(nóng)村客運班線1條，方便邊遠山區(qū)群眾出行。

二、存在問題