區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010年來。市紅十字會的關(guān)心支持和傾力指導(dǎo)下，區(qū)紅十字會以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紅十字會各項(xiàng)工作要求，大力弘揚(yáng)紅十字精神，堅持以人為本、依法建會，廣泛開展募捐籌資活動，著力實(shí)施人道救災(zāi)、救護(hù)、救助工作，為改善民生、推動和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、履職盡責(zé)完成年度工作目標(biāo)

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，為紅十字會事業(yè)提供有力保障

區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國紅十字會法》相關(guān)要求，高度重視依法建會工作，于9月明確區(qū)紅十字會體制、經(jīng)費(fèi)單列。4月專職人員到位，并在今年5月將紅十字會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)升格為正科級事業(yè)單位，直屬于區(qū)政府，核定編制2人，已全部到崗。成立區(qū)紅十字會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長、區(qū)紅十字會會長擔(dān)任組長，區(qū)衛(wèi)生局、教育局、民政局、紅十字會、各街道辦事處等主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長和成員，在各社區(qū)明確協(xié)管員和志愿者，形成“區(qū)—街道—社區(qū)”三級紅十字會組織網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)紅十字事業(yè)提供了組織保障。結(jié)合今年預(yù)算編制體制改革，將紅十字會經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，對募集資金實(shí)行?？顚Ｓ?，對專項(xiàng)事務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷，保障了紅十字會日常工作的有序開展。

(二)廣泛宣傳，擴(kuò)大紅十字會事業(yè)影響力

通過多種形式大力宣傳“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，形成全社會積極參與紅十字事業(yè)的濃烈氛圍。一是結(jié)合重要紀(jì)念日開展宣傳。在年度的世界紅十字日、世界急救日、世界艾滋病日、法制宣傳日等開展集中宣傳活動，圍繞紅十字會的宗旨和任務(wù)，傳播國際人道主義，宣講紅十字精神。二是組織專項(xiàng)宣傳活動。組織區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位、中小學(xué)、社區(qū)等紅十字志愿者，走上街頭進(jìn)行艾滋病預(yù)防自救互救知識的宣講，紅十字醫(yī)療志愿者還進(jìn)入社區(qū)開展義診、健康咨詢、傳染病防治、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、無償獻(xiàn)血等知識宣傳，進(jìn)行初級救護(hù)技能現(xiàn)場模擬演練，社區(qū)還利用展牌、宣傳欄等宣傳《中華人民共和國紅十字會法》、世界紅十字日的由來、紅十字會的基本原則等相關(guān)知識，今年以來，共組織各級各類宣傳活動4次，發(fā)放宣傳資料余份，使廣大居民認(rèn)識紅十字、理解紅十字、支持紅十字、熱愛紅十字、擴(kuò)大了紅十字會的影響。

2008年,縣紅十字會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)紅十字會的具體指導(dǎo)下,在政府主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在社會各界的共同努力下,全面貫徹執(zhí)行《紅十字會法》,發(fā)揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,遵循國際紅十字“七項(xiàng)基本原則”,積極開展了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:

一、依法履行職責(zé),積極做好救援工作

2008年5月12日14時28分,四川省汶川縣發(fā)生了8.0級地震,造成四川、甘肅、陜西、重慶、云南、山西、貴州、湖北8省市不同程度受災(zāi),全國多個省區(qū)市均有不同程度震感。地震給災(zāi)區(qū)人民生命財產(chǎn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成了極大的破壞。災(zāi)情發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)也于5月14日上午10時召開緊急會議,對抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了部署動員。同一時間,縣紅十字會迅速行動起來,緊急呼吁全縣社會各界和廣大民眾發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),向身處困境的災(zāi)區(qū)同胞伸出援助之手,幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。

5月18日是星期日,距四川省汶川“5.12”地震第6天,縣紅十字會攜手縣移動公司在天訊手機(jī)廣場聯(lián)合舉行了抗震募捐活動。紅十字會的工作人員和志愿者們發(fā)揚(yáng)不怕累、不怕苦的精神,不停地用喇叭、用嗓門進(jìn)行著募捐宣傳,用自己的真誠感染著過往的路人。過往行人市民也因此表現(xiàn)出來極大愛心,聚集到紅十字會募捐箱前,紛紛慷慨解囊,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛心,活動當(dāng)日共收到群眾捐款7660.55元。5月21日,是全國哀悼日第三天,縣紅十字會和縣鴻運(yùn)公交公司的全體職工及一些過往群眾主動集中到縣文化藝術(shù)中心門前舉行為地震遇難同胞默哀儀式。下午14時28分,當(dāng)市區(qū)內(nèi)近100名公交人員異口同聲地說出“請默哀”這句話后,汽車嗚笛聲頓起,全體人員統(tǒng)一低下頭,向?yàn)?zāi)區(qū)受難的同胞們表示深切哀悼,向四川大地震死難的同胞默哀三分鐘。5月22日上午,縣信用社舉行喬遷辦公樓儀式,縣委常委侯玉芳、縣人民政府陳副縣長出席了活動,并動員出席活動人員為地震災(zāi)區(qū)捐款,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的帶頭捐款下,參加活動的其它人員也積極踴躍捐款。據(jù)統(tǒng)計,在此次喬遷儀式上共收到農(nóng)村信用社向四川災(zāi)區(qū)捐款總計6500元。5月25日中午,縣紅十字會聯(lián)合蓓蕾藝術(shù)中心舉辦了《獻(xiàn)愛心·慈善募捐慶賀六一》賑災(zāi)義演活動。演出在手語舞蹈“讓世界充滿愛”大型主題曲中拉開序幕,以“抗震救災(zāi)、獻(xiàn)愛心”為中心。賑災(zāi)義演現(xiàn)場氣氛異常激動人心,眾多市民積極參與,踴躍為四川受災(zāi)地區(qū)捐款。一位位市民、小朋友們把100元、50元、10元投入了捐款箱,許許多多的孩子都拿出自己的零花錢紛紛捐獻(xiàn),沒有留下一句話。在一個半小時的義演時間里,共籌集到社會愛心人士、現(xiàn)場觀眾捐款5260.9元。

地震無情人有情,面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害,面對災(zāi)區(qū)危難之中的同胞,在全縣各族群眾的支援下,我會共收到匯集全縣各族人民愛心款共計565828.45元,為援助地震災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)、重建家園做出了積極貢獻(xiàn)。這是我會歷年募集款最多的一次,在開展募捐工作中,我會一方面接受審計部門的審計。同時,還通過電視、網(wǎng)站等新聞媒體及時向社會公布募捐情況,接受社會的監(jiān)督。到目前為止,我會募捐款已按地區(qū)要求全部上繳到縣財政捐款賬戶,經(jīng)審計部門多次審計,紅十字會捐贈資金?？顚Ｓ谩⒐芾淼轿?。

二、大力開展“紅十字博愛送溫暖”活動,提升紅十字會的

將繼續(xù)努力，新的一年中。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己，時刻牢記宗旨，履職盡責(zé)，恪盡職守，好好工作，為我區(qū)紅十字事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會和諧繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010年來。市紅十字會的關(guān)心支持和傾力指導(dǎo)下，區(qū)紅十字會以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紅十字會各項(xiàng)工作要求，大力弘揚(yáng)紅十字精神，堅持以人為本、依法建會，廣泛開展募捐籌資活動，著力實(shí)施人道救災(zāi)、救護(hù)、救助工作，為改善民生、推動和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、履職盡責(zé)完成年度工作目標(biāo)

為紅十字會事業(yè)提供有力保障一夯實(shí)基礎(chǔ)。

高度重視依法建會工作，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國紅十字會法》相關(guān)要求。于9月明確區(qū)紅十字會體制、經(jīng)費(fèi)單列。4月專職人員到位，并在今年5月將紅十字會機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)升格為正科級事業(yè)單位，直屬于區(qū)政府，核定編制2人，已全部到崗。成立區(qū)紅十字會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長、區(qū)紅十字會會長擔(dān)任組長，區(qū)衛(wèi)生局、教育局、民政局、紅十字會、各街道辦事處等主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長和成員，各社區(qū)明確協(xié)管員和志愿者，形成“區(qū)—街道—社區(qū)”三級紅十字會組織網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)紅十字事業(yè)提供了組織保障。結(jié)合今年預(yù)算編制體制改革，將紅十字會經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，對募集資金實(shí)行?？顚Ｓ?，對專項(xiàng)事務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷，保障了紅十字會日常工作的有序開展。

擴(kuò)大紅十字會事業(yè)影響力二廣泛宣傳。

同志們

今天，經(jīng)市政府同意。這里召開市紅十字會工作會議。主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省紅十字會第六次會員代表大會及全省紅十字工作會議精神，總結(jié)工作，研究布署全市紅十字會工作任務(wù)。開好這次會議，對于進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把我市紅十字會工作提高到一個新的水平，具有十分重要的意義。

3月18日，市政府高度重視紅十字會工作。市長主持召開市政府常務(wù)會議，就加強(qiáng)我市紅十字會工作進(jìn)行專題研究，確定以市政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)《市紅十字會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市紅十字會工作的意見》這充分體現(xiàn)了市政府對全市紅十字會工作的關(guān)心重視，給我具體從事紅十字會工作的同志以極大的鼓舞。剛才，市紅十字會專職副會長同志傳達(dá)了省紅十字會第六次會員代表大會及2011年全省紅十字會工作會議精神，總結(jié)了2010年工作，具體布置了2011年任務(wù)，都同意，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢。進(jìn)一步增強(qiáng)做好紅十字會工作的責(zé)任感和緊迫感

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來，2010年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以趕超發(fā)展為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，克難攻堅，銳意進(jìn)取，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。全市生產(chǎn)總值突破800億元，達(dá)870億元，增長14.1%財政總收入跨越百億元，達(dá)107.9億元，增長33.9%其中，地方財政收入66.3億元，增長39.1%市本級財政總收入首次突破10億元大關(guān)，財政總收入超10億元的縣（市、區(qū)）數(shù)量達(dá)到4個，占全省的五分之一。

全市紅十字會工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，過去的一年。通過全市紅十字會工作者的共同努力，取得了新的明顯效果。縣級管理體制理順工作進(jìn)展順利，市作為全省唯一代表在中國紅十字總會第九屆理事會第二次會議上作了典型發(fā)言；人道救助工作效果斐然，共募集救助款物1000余萬元，組織實(shí)施了博愛助困”博愛助英?！钡认盗泄こ毯妥咴L弱勢群體、救助白血病患兒等一系列人道救助工作；衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作效果顯著，市紅十字會被評為江西省紅十字系統(tǒng)救護(hù)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體；紅十字社區(qū)服務(wù)、紅十字青少年活動、紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)和自身建設(shè)等方面都取得了新進(jìn)展，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。紅十字會工作得到省紅十字會的充分肯定，得到社會各界的認(rèn)可和好評。借此機(jī)會，受市政府市長委托，謹(jǐn)代表市人民政府，向辛勤工作在全市紅十字戰(zhàn)線上的廣大專兼職干部、會員、志愿者表示誠摯的問候和崇高的敬意！向關(guān)心支持我市紅十字事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

同志們：

今天，我們組織部分政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部視察了全市紅十字會工作情況。實(shí)地考察了市鎮(zhèn)村、區(qū)居委會和中學(xué)等單位的紅十字工作開展情況，聽取了宗利會長對全市紅十字會工作情況的介紹，對紅十字會工作的內(nèi)涵、作用有了深入的認(rèn)識，對我市紅十字會工作開展情況有了直觀的了解。大家深切地感到，紅十字精神閃耀著博愛、奉獻(xiàn)的人道主義光輝，與構(gòu)建社會主義和諧社會的主題非常契合；同時也欣喜地看到，創(chuàng)立百年之久的紅十字精神，今天在我市城鄉(xiāng)各地得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

紅十字國際委員會1863年2月9日創(chuàng)立于日內(nèi)瓦，創(chuàng)始人是瑞士人杜南。紅十字會創(chuàng)立的初衷，是為戰(zhàn)爭的受害者提供人道保護(hù)和援助。100多年來，紅十字會的卓越貢獻(xiàn)使其具有了極大的權(quán)威性和號召力，世界紅十字會會員國已發(fā)展到139個，紅十字會的任務(wù)也由單一戰(zhàn)地救護(hù)發(fā)展到對自然災(zāi)害的援助、意外傷害的急救、自愿輸血、社會福利等慈善事業(yè)?，F(xiàn)在，世界紅十字會與國際奧林匹克委員會、聯(lián)合國并稱為“國際三大組織”，而且世界紅十字會的成立比國際奧委會早31年，比聯(lián)合國早82年，具有更悠久的歷史。我國的紅十字會創(chuàng)立于1904年，新中國成立后于1950年進(jìn)行了改組，成為新中國紅十字會，是全國性的人民衛(wèi)生救護(hù)團(tuán)體，以弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神為宗旨，為促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)發(fā)揮著積極而特殊的作用。

我市紅十字會組織是伴隨著地級市的成立而誕生的。20多年來，特別是近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紅十字會組織認(rèn)真貫徹《紅十字會法》，將實(shí)踐紅十字精神與弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合，與改善民生、構(gòu)建和諧社會的時代要求相結(jié)合，積極開展醫(yī)療救護(hù)和社會救助工作，取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在三方面。一是有好氛圍。市委、市政府從提高民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的高度，把紅十字會工作列入重要日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。歷任市紅十字會名譽(yù)會長、會長，都由市領(lǐng)導(dǎo)兼任，并經(jīng)常聽取紅十字會工作情況匯報，幫助解決在實(shí)際工作中遇到的各種困難。全市各級各部門和社會各界對紅十字工作的重視程度和支持力度也在逐步加大。二是有好隊伍。市紅十字會一班人想干會干、實(shí)干能干，通過一班人、帶動一群人、發(fā)動全社會，積極推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。全市紅十字會組織建設(shè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)。目前，全市共有市（區(qū)）級紅十字會5個，基層紅十字會組織359個，會員58600人，基本形成了以市紅十字會為龍頭、基層組織為主體、專業(yè)人員為骨干、廣大志愿者為補(bǔ)充的覆蓋全市的工作網(wǎng)絡(luò)。三是有好成效。強(qiáng)化宣傳，努力營造良好的輿論氛圍；以點(diǎn)帶面，積極發(fā)展鎮(zhèn)村基層紅十字組織；關(guān)注民生，積極開展多種形式的救助、募捐活動；搞好培訓(xùn)，全面開展初級衛(wèi)生急救培訓(xùn)與普及工作；廣泛動員，積極推動無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞、遺體捐獻(xiàn)工作；加強(qiáng)交流，不斷增強(qiáng)對內(nèi)對外溝通與合作，初步走出了一條適合我市實(shí)際情況的紅十字事業(yè)發(fā)展道路。我市開展紅十字基層組織建設(shè)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，得到了全國總會和省會的肯定，彭珮云會長親自為“紅十字文化廣場”題詞。從2003年至今，在“非典”、印度洋地震海嘯、我市遭受臺風(fēng)“麥莎”襲擊、特大雪災(zāi)和風(fēng)暴潮等災(zāi)害中，積極開展救助和募捐活動。特別是今年汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，市紅十字會第一時間就做出反應(yīng)，在新聞媒體發(fā)出緊急募捐公告，并迅速組織各級紅十字會投入到抗震救災(zāi)工作中。在較短時間內(nèi)，接收社會各界捐贈款物折合人民幣5809萬元，是接收款物最多的地級紅十字會之一。市紅十字會被授予全省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體，有1人被授予全國抗震救災(zāi)先進(jìn)個人，3人被授予省先進(jìn)個人。

我市紅十字工作能取得上述成績得來不易，這其中，各級紅十字會組織和工作人員付出了大量心血和汗水，贏得了社會的廣泛理解和尊重。這說明，雖然紅十字會缺乏行政權(quán)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、明星魅力，但只要肯下苦力、提升能力、增強(qiáng)實(shí)力，就一定能對社會有公信力、對群眾有吸引力、對社會有凝聚力。

我市的紅十字會工作雖然取得了一定成績，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與構(gòu)建和諧社會的要求相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是對《紅十字會法》的宣傳不夠深入廣泛，社會認(rèn)知程度還不高。二是機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善，缺乏一批高素質(zhì)的紅十字專職干部。三是各級紅十字會經(jīng)常性的籌資渠道不夠健全，救助實(shí)力不強(qiáng)，應(yīng)急反應(yīng)能力不足，難以及時有效地應(yīng)對重大災(zāi)害事件。四是工作經(jīng)費(fèi)不夠充足，制約了各項(xiàng)工作的順利開展。

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天，我們在這里召開市紅十字會工作會議。主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省紅十字會第六次會員代表大會及全省紅十字工作會議精神，總結(jié)工作，研究布署全市紅十字會工作任務(wù)。開好這次會議，對于進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把我市紅十字會工作提高到一個新的水平，具有十分重要的意義。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好紅十字會工作的責(zé)任感和緊迫感

2010年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以趕超發(fā)展為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，克難攻堅，銳意進(jìn)取，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。全市生產(chǎn)總值突破800億元，達(dá)870億元，增長14.1%；財政總收入跨越百億元，達(dá)107.9億元，增長33.9%，其中，地方財政收入66.3億元，增長39.1%；市本級財政總收入首次突破10億元大關(guān)，財政總收入超10億元的縣（市、區(qū)）數(shù)量達(dá)到4個，占全省的五分之一。

過去的一年，全市紅十字會工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市紅十字會工作者的共同努力，取得了新的明顯成效?？h級管理體制理順工作進(jìn)展順利，我市作為全省唯一代表在中國紅十字總會第九屆理事會第二次會議上作了典型發(fā)言；人道救助工作成績斐然，共募集救助款物1000余萬元，組織實(shí)施了“博愛助困”、“博愛助英?！钡认盗泄こ毯妥咴L弱勢群體、救助白血病患兒等一系列人道救助工作；衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作成績顯著，市紅十字會被評為江西省紅十字系統(tǒng)救護(hù)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體；紅十字社區(qū)服務(wù)、紅十字青少年活動、紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)和自身建設(shè)等方面都取得了新進(jìn)展，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。紅十字會工作得到了省紅十字會的充分肯定，得到了社會各界的認(rèn)可和好評。借此機(jī)會，受市政府龔建華市長委托，我謹(jǐn)代表市人民政府，向辛勤工作在全市紅十字戰(zhàn)線上的廣大專兼職干部、會員、志愿者表示誠摯的問候和崇高的敬意！向關(guān)心支持我市紅十字事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我市紅十字會工作仍然面臨不少困難和問題，救助實(shí)力與實(shí)際需求差距依然較大，籌資意識和能力還不強(qiáng)，有效的、多元化籌資機(jī)制尚未真正建立；紅十字事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)村紅十字會工作仍是薄弱環(huán)節(jié)。對這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。紅十字事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和全面建設(shè)小康社會的重要力量。我們一定要深刻認(rèn)識做好紅十字會工作的重要性和緊迫性，堅定信心，凝聚力量，以創(chuàng)新的思路謀劃紅十字會工作，以創(chuàng)新的舉措推動紅十字事業(yè)發(fā)展，切實(shí)替政府分憂，為民眾解難，努力在保障和改善民生中再有新作為，在為全市工作大局服務(wù)中再作新貢獻(xiàn)。

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?？h紅十字作為公益組織和政府在人道領(lǐng)域的助手，要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展中國特色紅十字事業(yè)，推動和諧社會建設(shè)，促進(jìn)人類和平進(jìn)步，依據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《四川省紅十字事業(yè)2010-2014發(fā)展規(guī)劃》以及《縣政府工作報告（征求意見稿）》，特制定縣紅十字會2011年工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，做好政府人道領(lǐng)域助手，弘揚(yáng)人道主義精神，保護(hù)人的生命和健康，幫助最易受損害群體，將縣紅十字會建設(shè)成為組織建設(shè)規(guī)范化、宣傳籌資長效化、公益項(xiàng)目品牌化、志愿服務(wù)專業(yè)化的人道救助團(tuán)體，為推動和諧社會建設(shè)、促進(jìn)人類和平進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，重點(diǎn)開展紅十字衛(wèi)生院（站）、紅十字學(xué)校以及紅十字備災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目等災(zāi)后恢復(fù)重建工作。災(zāi)后恢復(fù)重建要堅持與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與發(fā)展紅十字基層組織相結(jié)合，與傳播紅十字精神相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督和管理，嚴(yán)格項(xiàng)目資金撥付程序，保證項(xiàng)目高質(zhì)量安全運(yùn)行。

（二）深化應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)納入應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)整體規(guī)劃，成立紅十字救護(hù)培訓(xùn)工作指導(dǎo)中心，落實(shí)統(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核發(fā)證等“四統(tǒng)一”，建立救護(hù)培訓(xùn)運(yùn)行長效機(jī)制，打造紅十字救護(hù)培訓(xùn)品牌。

為進(jìn)一步發(fā)揮紅十字會政府人道救助領(lǐng)域的助手作用，大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，加大紅十字會在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中的救助力度，增強(qiáng)救助弱勢群體的工作實(shí)力，按照天津市紅十字會的有關(guān)文件要求,區(qū)紅十字會決定，從即日起至4月20日在全區(qū)開展以“博愛助萬家”為主題的募捐工作，具體事宜安排如下。

一、募捐目的

開展此次募捐工作，是為突發(fā)自然災(zāi)害中的受災(zāi)群眾和我區(qū)弱勢群體籌集救助資金。此次募捐依據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《公益事業(yè)捐贈法》的有關(guān)規(guī)定開展,募捐款使用嚴(yán)格按照《天津市紅十字會救災(zāi)救助資金募集、使用、管理辦法》執(zhí)行，用于紅十字博愛救助公益事業(yè)。

二、募捐范圍、標(biāo)準(zhǔn)和組織形式

此次募捐工作在全區(qū)范圍內(nèi)開展，募捐對象是轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界有工資收入的在職人員。此次募捐原則上每人不低于50元，多者不限。

各街道紅十字會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民、企業(yè)、商戶、社會團(tuán)體的募捐工作；教育系統(tǒng)紅十字會負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園的募捐工作；衛(wèi)生系統(tǒng)紅十字會負(fù)責(zé)區(qū)屬各醫(yī)院的募捐工作；區(qū)屬各委、辦、局、公司、直屬單位的募捐工作由本單位、本部門負(fù)責(zé)。

今年以來，我會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在上級紅十字會的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，縣紅十字會依照保護(hù)人的生命和健康，以人道、公正、中立的身份在群眾中開展工作，為政府當(dāng)好了人道領(lǐng)域中的助手，積極開展災(zāi)后重建工作，為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了應(yīng)有的作用，為當(dāng)?shù)氐纳鐣聵I(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，真正弘揚(yáng)了“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神?，F(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、依法履職

（一）災(zāi)后重建工作。

1、充分發(fā)揮紅會職能，積極爭取項(xiàng)目資金，為我縣災(zāi)后重建作貢獻(xiàn)。自“5.12”汶川地震發(fā)生后，縣紅十字會積極參與災(zāi)后重建工作，積極向上級紅十字會組織爭取項(xiàng)目資金，截止2010年9月30日，我會已落實(shí)并簽訂協(xié)議的“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共71個，援建資金5934.6萬元（其中：中國紅十字會總會援建我縣災(zāi)后重建項(xiàng)目40個，資金4294萬元；中國紅十字基金會援建項(xiàng)目17個，資金728萬元；其他援建項(xiàng)目14個，援建資金902.6032萬元）。項(xiàng)目輻射全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)際到賬資金2483.266萬元（不含交鑰匙工程16個、128萬元），累計向項(xiàng)目單位撥款1511.553萬元。目前已開工建設(shè)項(xiàng)目70個（其中：竣工47個，在建23個），為我縣災(zāi)后重建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)對重建項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策，確保資金運(yùn)行安全。我會高度重視災(zāi)后重建項(xiàng)目管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級關(guān)于地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理的規(guī)定和辦法。在項(xiàng)目資金管理方面：堅持專帳專管專用，資金撥付上，嚴(yán)格堅持先申報、再審批、后撥付的程序。具體操作中，要求施工單位、監(jiān)理單位、受援單位和受援單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受援單位主管部門、本會等六家單位分別簽字確認(rèn)，同時報備項(xiàng)目工程階段性質(zhì)量驗(yàn)收報告、必要的影像資料等；縣紅十字會收到相關(guān)資料后向中江縣災(zāi)后恢復(fù)重建紅十字會援建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組報審，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后財務(wù)方可辦理撥款事宜。在項(xiàng)目監(jiān)管方面：根據(jù)《中江縣人民政府地震災(zāi)后重建紅十字會援建項(xiàng)目管理辦法》，我會與各項(xiàng)實(shí)施單位、項(xiàng)目單位、項(xiàng)目單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及施工方等共同簽署了《中江縣紅十字會受援災(zāi)后恢復(fù)重建紅十字會援建項(xiàng)目協(xié)議書》，該協(xié)議書明確規(guī)范了項(xiàng)目實(shí)施過程中各方權(quán)利、義務(wù)。

我會按照德市重建紅會項(xiàng)目〔2009〕1號文件文件精神，嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、督導(dǎo)等工作，確保各個項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、按時竣工并交付使用。堅持了“五個到場”、每周不少于三天到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)。對在檢查、督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與有關(guān)各方協(xié)調(diào)，糾正處理，限期整改；并填報《國家投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查統(tǒng)計明細(xì)表》備查。

黨和政府一貫高度重視、積極扶持和推動中國紅十字事業(yè)的發(fā)展。自新中國建立特別是改革開放以來，紅十字事業(yè)逐步走上法制化管理軌道，紅十字會的管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步理順，救災(zāi)救助網(wǎng)絡(luò)不斷完善，國際交流與合作日益擴(kuò)大，開展了大量卓有成效的人道主義救助工作，為保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，增進(jìn)同國際社會的交往，促進(jìn)人類和平與進(jìn)步事業(yè)，發(fā)揮了十分重要的作用。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國紅十字會法》（以下簡稱《紅十字會法》），推進(jìn)我國紅十字事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮各級紅十字會的作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識紅十字會的地位和作用

國際紅十字運(yùn)動以“人道、公正、中立、獨(dú)立、志愿服務(wù)、統(tǒng)一、普遍”為基本原則，以保護(hù)人的生命和健康，保護(hù)人類尊嚴(yán)，促進(jìn)人與人之間的相互了解、友誼和合作，促進(jìn)持久和平為宗旨。中國紅十字會奉行國際紅十字運(yùn)動的基本原則和宗旨，弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，致力于“動員人道力量、改善最易受損害群體的境況”，協(xié)助政府開展人道主義救助工作，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。大力發(fā)展紅十字事業(yè)，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是國家的需要、人民的需要，也是時展的需要，對加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，具有重要的意義和作用。地方各級人民政府要高度重視、關(guān)心和支持紅十字會工作，把支持紅十字事業(yè)的發(fā)展作為義不容辭的重要責(zé)任，要明確一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系紅十字會工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅十字會法》，保障各級紅十字會依法獨(dú)立自主地開展工作。要把支持紅十字事業(yè)發(fā)展的工作擺到重要議事日程，納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃。要與轉(zhuǎn)變政府職能緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)紅十字會工作，充分發(fā)揮紅十字會在協(xié)助政府開展人道主義援助和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的積極作用。要充分調(diào)動社會各方面的積極性，形成全社會支持紅十字會工作的良好局面。

二、切實(shí)加強(qiáng)對紅十字事業(yè)的扶持

要加大對紅十字事業(yè)的支持力度，切實(shí)幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。幫助并鼓勵紅十字會繼續(xù)做好備災(zāi)救災(zāi)、社會募捐、初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)、社區(qū)紅十字服務(wù)、宣傳推動無償獻(xiàn)血、中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫建設(shè)、預(yù)防宣傳艾滋病防治知識和關(guān)懷艾滋病病毒感染者及患者、紅十字青少年活動以及國際和地區(qū)間交流與合作等公益性工作。根據(jù)外交工作需要，對紅十字會參與國際人道主義救助工作以及開展民間外交的經(jīng)費(fèi)給予支持。要依法將資助紅十字事業(yè)的經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，支持紅十字會的人道主義救助工作和有關(guān)公益性工作。

對紅十字會興辦與其宗旨相符的社會福利事業(yè)和社區(qū)紅十字服務(wù)項(xiàng)目，要按照有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和扶持；對紅十字會的救災(zāi)救助物資，要按照法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先運(yùn)輸、優(yōu)先放行，并減免有關(guān)費(fèi)用。要積極支持紅十字公益性宣傳。