同志們：

一、20*年工作簡(jiǎn)單回顧

20*年我縣的海蜇資源管護(hù)工作在省、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和海蜇管護(hù)指揮部和全體公安干警共同努力下，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年統(tǒng)一開捕，為全省統(tǒng)一開捕做出了突出貢獻(xiàn)。雖然我們?nèi)ツ旰ｒ禺a(chǎn)量不高，只有4000噸，但由于價(jià)格較高，經(jīng)濟(jì)效益也是比較可觀。而漁民的成本除了油、船工的費(fèi)用以外，其他投入也很小，所以基本沒(méi)有虧本的，只是掙多掙少的問(wèn)題。

20*年的工作成果，也為我們提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大領(lǐng)導(dǎo)力度和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是根本；二是各部門大局意識(shí)較強(qiáng)，通力配合是關(guān)鍵；三是精心組織、依法管理是保障；四是廣大漁民的支持和參與是前提；五是創(chuàng)新管理辦法是保證，如交抵押金、設(shè)置攔河索，省指揮部已經(jīng)認(rèn)可并已在全省推廣；六是管理過(guò)程平穩(wěn)，過(guò)去每年都有幾次小騷動(dòng)，但去年幾乎沒(méi)有。20*年沒(méi)有開總結(jié)表彰會(huì)。在此，我代表縣委、縣政府向20*年所有參與海蜇管護(hù)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、公安干警和廣大漁民表示衷心的感謝。

取得成績(jī)的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題：一是檣上栓網(wǎng)使海蜇?fù)p失較多；二是陸上小旱網(wǎng)偷捕海蜇現(xiàn)象嚴(yán)重；三是違法違規(guī)加工海蜇現(xiàn)象較多；四是管理人員以罰代管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；五是個(gè)別漁船船網(wǎng)不分離，不按規(guī)定靠港。這些都是由海蜇帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益所引起的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，在今年的管護(hù)工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2007年伏季休漁和海蜇資源管護(hù)工作安排

一、基本原則

（一）堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海蜇資源管理和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”層層落實(shí)責(zé)任制。沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定成立海蜇管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分清職責(zé)，明確任務(wù)，層層落實(shí)，不攀不比，管好自己。

（三）堅(jiān)持綜合管理，聯(lián)合執(zhí)法。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府海蜇管理指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮漁業(yè)、公安、邊防、監(jiān)察、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法作用，加大綜合管理力度。

（四）堅(jiān)持運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等各種手段，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施的落實(shí)。

（五）堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲并舉”。對(duì)2009年在海蜇管理工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，縣政府要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有失職、瀆職行為的管理人員和違法漁民要從嚴(yán)查處。

同志們：

一年一度的海蜇資源管護(hù)工作就要開始了，今天縣政府召開的這次會(huì)議主要是全面落實(shí)省、市政府伏季休漁和海蜇資源管理會(huì)議精神，安排布署我縣今年伏季休漁特別是海蜇資源管護(hù)工作。

今天，高科書記和占和縣長(zhǎng)都有重要的事務(wù)，不能來(lái)參加會(huì)議，他們要求我們把會(huì)開好，把責(zé)任落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年統(tǒng)一開捕的管護(hù)目標(biāo)。

市委常委、縣委書記高科同志指示：“各級(jí)黨委必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把海蜇資源管護(hù)當(dāng)作保護(hù)漁民利益的頭等大事抓好。”

縣長(zhǎng)孫占和要求：“縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府必須把海蜇資源管護(hù)當(dāng)作增加漁民收入的大事抓好，要統(tǒng)一思想，精心組織，依法管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決做到不違捕，確保漁民不吃虧?！?/p>

縣人大、政協(xié)也對(duì)政府工作給予了極大支持。今天縣人大守昌副主任、縣政協(xié)淑珍副主席也參加了會(huì)議。剛才洪波局長(zhǎng)宣讀了方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表做了表態(tài)發(fā)言，表達(dá)了他們堅(jiān)決不打第一槍的決心。下面我代表縣政府講兩方面問(wèn)題。

××*同志

在全縣海洋與漁業(yè)工作會(huì)議上的講話

（年月日）

同志們：

這次全縣海洋與漁業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面總結(jié)年度全縣海洋與漁業(yè)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前海洋與漁業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，按照省、市漁業(yè)工作會(huì)議的要求，研究和部署年全縣海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)我縣海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。會(huì)上將對(duì)年度涌現(xiàn)出的個(gè)先進(jìn)集體和名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)科室和單位進(jìn)行重獎(jiǎng)。還將簽訂年有關(guān)目標(biāo)考核責(zé)任狀，有關(guān)單位代表還要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,湯縣長(zhǎng)還將給會(huì)議作重要講話。下面我根據(jù)局黨委研究精神，講四點(diǎn)意見：

肯定成績(jī)，排找差距

同志們：

一、20*年經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)要回顧

20*年，全市上下克服諸多不利因素的影響，積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”三項(xiàng)戰(zhàn)略，基本保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。重點(diǎn)抓了以下8個(gè)方面工作：一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展花生、土豆、大根蘿卜等優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物，糧食總產(chǎn)量達(dá)到21萬(wàn)噸，花生產(chǎn)量達(dá)到2.3萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到9萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量達(dá)到1.3萬(wàn)噸。二是舉全市之力及時(shí)防控禽流感疫情，取得了防控禽流感阻擊戰(zhàn)的全面勝利，穩(wěn)定了畜牧業(yè)生產(chǎn)，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到5.8萬(wàn)噸。三是大力發(fā)展精品漁業(yè)，工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)到25萬(wàn)平方米，海參養(yǎng)殖面積達(dá)到4000畝，首次海蜇放流獲得成功，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸。四是開展“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)，新建各類骨干工程96項(xiàng)，奪得省大禹杯。五是加大植樹造林工作力度，完成人工造林面積8萬(wàn)畝。六是全市共投入資金2.2億元，完成新擴(kuò)改項(xiàng)目22項(xiàng),加快了企業(yè)技術(shù)改造步伐。七是深入開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)招商引資工作，全年共審批招商引資項(xiàng)目19個(gè)，協(xié)議金額3.15億元。八是加強(qiáng)稅收征管，國(guó)稅收入完成19977萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)39.8%；地稅收入完成12345萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.5%。

二、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)

盡管20*年我們做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但從20*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，存在三個(gè)方面突出問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯滯后。20*年，我市GDP實(shí)現(xiàn)27.2億元，比上年增長(zhǎng)2%，GDP總量在葫蘆島市6個(gè)縣市區(qū)排在第三位，增長(zhǎng)速度排在第六位；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.8億元，比上年下降12.2%，總量排在第三位，增長(zhǎng)速度排在第六位；固定資產(chǎn)投資完成66821萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.3%，總量排在第五位，增長(zhǎng)速度排在第六位；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成14030萬(wàn)元，比上年下降16.8%，總量排在第4位，增長(zhǎng)速度排在第六位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16.9億元，比上年增長(zhǎng)8%，總量排在第二位，增長(zhǎng)速度排在第五位。從以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平與其它縣區(qū)相比，差距明顯加大。二是穩(wěn)定稅源較少，新項(xiàng)目不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難較大。全市規(guī)模以上企業(yè)才29戶，從今年年初地稅局的稅源普查數(shù)據(jù)來(lái)看，全市地稅年納稅額在10萬(wàn)元以上的企業(yè)只有96戶。從目前看今年老企業(yè)的改造要在明年收到效益，即使見效對(duì)財(cái)政收入的增長(zhǎng)也是有限的，而新上企業(yè)最快也要在三年后才能形成稅收。因此在未來(lái)的三年內(nèi)我們將面臨更大的困難。三是財(cái)政負(fù)債沉重，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政形勢(shì)異常嚴(yán)峻。截至20*年底我市財(cái)政直接顯性債務(wù)達(dá)2.39億元，其中上級(jí)財(cái)政各類借款7136萬(wàn)元，金融部門借款6494萬(wàn)元，單位借款21*萬(wàn)元，個(gè)人借款1000萬(wàn)元，葫蘆島市財(cái)政局結(jié)算欠款7162萬(wàn)元。每年上級(jí)財(cái)政債務(wù)扣款近千萬(wàn)元，財(cái)政支付利息500萬(wàn)元。由此造成拆借資金相當(dāng)困難，資金調(diào)度十分緊張，今年的財(cái)政狀況要比去年更加困難。

從現(xiàn)在的形勢(shì)來(lái)看，困難已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地?cái)[在我們面前，這也是我們?cè)缫杨A(yù)料到的。我們不能回避，更不能怨天尤人。世上沒(méi)有救世主，解決困難要靠我們自己的努力，一切等靠、無(wú)所作為都是沒(méi)有出路。目前，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，惟一的選擇就是迎難而上，加快發(fā)展。我們既要立足當(dāng)前，把目前的困難解決好；又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為*的未來(lái)多打基礎(chǔ)。要多想事、多干事、干一件成一件。只要我們集中精力年年做一些能夠促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在發(fā)展的工作，*的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)有新的發(fā)展。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中必須牢牢把握以下六個(gè)方面：一是必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。盡管當(dāng)前我們保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，但為了*人民的利益，為了*美好的明天，我們必須從現(xiàn)在做起，沉下心來(lái)、撲下身子，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，絕不能為了維護(hù)個(gè)人或局部利益而喪失*發(fā)展的任何機(jī)遇。二是必須堅(jiān)定不移地加大農(nóng)村的投入力度。全市有76%的人口在農(nóng)村，可以說(shuō)沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就沒(méi)有全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要從今年起按照中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較弱的現(xiàn)狀得到逐步改善。三是必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，我們要把工業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，放在全市工作的第一位，一定要把工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略措施落到實(shí)處。四是必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大招商引資。招商引資是上項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，要抓住南資北移的良好機(jī)遇，以項(xiàng)目為牽動(dòng)，掀起招商引資的高潮。五是必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)我們今后面臨的工作任務(wù)十分艱巨，困難較大。我們要在實(shí)際工作中善于動(dòng)腦筋、想辦法，勇于探索、敢于創(chuàng)新。凡是想問(wèn)題、辦事情都要從全市的實(shí)際情況出發(fā)，從全市的大局出發(fā)，特別是要少花錢多辦事，不花錢也辦事。要通過(guò)改革創(chuàng)新，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。六是必須堅(jiān)定不移地保持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng)。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要始終樹立正確的政績(jī)觀，不論做任何工作都必須下真功夫、苦功夫，重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。要把全部精力都用在求發(fā)展、謀振興、促和諧上，要用雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。

摘要：營(yíng)口是一所海濱城市，海洋經(jīng)濟(jì)是營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，近年來(lái)海洋生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，海洋漁業(yè)自然資源逐漸衰退，加之創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才儲(chǔ)備不足等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了營(yíng)口市相關(guān)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。本文首先對(duì)發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了說(shuō)明，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，最后提出了實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。

關(guān)鍵詞：營(yíng)口；海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；轉(zhuǎn)型升級(jí)

由于地理原因，營(yíng)口市具有豐富的海洋產(chǎn)業(yè)資源，海洋漁業(yè)作為營(yíng)口市海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，深入研究海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是提升營(yíng)口市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)營(yíng)口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

一、營(yíng)口發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件

（一）海洋自然資源豐富

海洋空間（主要包括海域、近岸灘涂和海島）是海洋漁業(yè)的主要生產(chǎn)基地，也是發(fā)展海洋漁業(yè)的基礎(chǔ)，海洋自然資源豐富，營(yíng)口市位于遼河入海口，咸淡水匯集，天然地適合海洋漁業(yè)的繁衍，擁有122公里海岸線，管轄海域面積1185平方公里，海洋漁業(yè)自然資源豐富，近海有魚、蝦、貝類等經(jīng)濟(jì)生物400多種，毛蝦、海蜇是營(yíng)口市地方性漁業(yè)資源。因此，營(yíng)口市具有發(fā)展海洋漁業(yè)的條件得天獨(dú)厚。

隨著“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)發(fā)展理念的提出以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)，社會(huì)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的呼聲越來(lái)越高，督促水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者盡早轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此背景下，綜合養(yǎng)殖模式以其物質(zhì)循環(huán)性、資源利用高效性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多功能性等特點(diǎn)引起了更多人的關(guān)注；綜合養(yǎng)殖模式指在同一養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)合理搭配不同營(yíng)養(yǎng)層級(jí)的、養(yǎng)殖生態(tài)位互補(bǔ)的水生動(dòng)植物，以實(shí)現(xiàn)水質(zhì)調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)利用、生態(tài)防病及質(zhì)量安全控制的目的，在提高養(yǎng)殖效益的同時(shí)減少養(yǎng)殖廢物排放，所建立的綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。

1.模式構(gòu)建

1.1優(yōu)良品種的選擇與搭配。我國(guó)目前養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境污染依然嚴(yán)重，是影響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和穩(wěn)定的重要因素。選擇具有生長(zhǎng)速度快、抗逆性強(qiáng)和養(yǎng)殖成活率高等優(yōu)良性狀的水產(chǎn)新品種（系）是保證池塘蝦、蟹、貝、魚綜合養(yǎng)殖成功的基礎(chǔ)。在品種搭配上，通常選擇經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的對(duì)象作為主養(yǎng)品種，選擇生態(tài)效益好的對(duì)象作為搭配品種，兩者互相配合，達(dá)到“高經(jīng)濟(jì)效益-低環(huán)境負(fù)擔(dān)”的效果：在淡水養(yǎng)殖領(lǐng)域，多選擇鱖、加州鱸、黃顙魚、淡化南美白對(duì)蝦及中華鱉等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值養(yǎng)殖品種為主養(yǎng)對(duì)象，選擇鰱鳙、鯰、鯉鯽等生態(tài)位互補(bǔ)的養(yǎng)殖品種作為搭配對(duì)象共同養(yǎng)殖；在海水養(yǎng)殖領(lǐng)域，魚、蝦、蟹、貝、藻、棘皮類等養(yǎng)殖對(duì)象都有涉及，可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件及養(yǎng)殖傳統(tǒng)進(jìn)行搭配，由于可選種類多，營(yíng)養(yǎng)層次分布廣，經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益往往比淡水養(yǎng)殖模式下的綜合養(yǎng)殖效果更好。1.2養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控。綜合養(yǎng)殖相對(duì)于傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，由于養(yǎng)殖種類多、營(yíng)養(yǎng)層次多，具有更好的環(huán)境穩(wěn)定性，能夠更好的緩沖養(yǎng)殖過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定的環(huán)境條件為養(yǎng)殖對(duì)象提供了更為理想的生長(zhǎng)空間。在實(shí)際養(yǎng)殖過(guò)程中，通過(guò)微孔增氧技術(shù)、微生態(tài)制劑投放技術(shù)及藻類接種技術(shù)可以明顯降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖效益。根據(jù)已有研究報(bào)道，在三疣梭子蟹和脊尾白蝦養(yǎng)殖池塘使用微孔增氧系統(tǒng)保持水體溶氧在5mg/L以上，比使用傳統(tǒng)葉輪式增氧機(jī)等節(jié)約用電1/3，產(chǎn)量水平提高16.2%；在對(duì)蝦養(yǎng)殖水體中定期潑灑枯草芽孢桿菌，上市時(shí)血淋巴溶菌酶活力增強(qiáng)，養(yǎng)殖產(chǎn)量增長(zhǎng)37.6%，且水體氨氮和亞硝氮濃度分別降低35.2%和63.0%；在養(yǎng)殖水體中添加青島大扁藻、小球藻和牟氏角毛藻等有益微藻或耐高溫滸苔等可以顯著改善水質(zhì)，提高養(yǎng)殖動(dòng)物成活率。1.3養(yǎng)殖動(dòng)物免疫調(diào)節(jié)。養(yǎng)殖對(duì)象的免疫調(diào)節(jié)能力直接關(guān)系到養(yǎng)殖對(duì)象的成活率及養(yǎng)成品質(zhì)，是水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。養(yǎng)殖對(duì)象的免疫調(diào)節(jié)能力的強(qiáng)弱又影響到養(yǎng)殖過(guò)程中漁藥使用量的多少進(jìn)而影響?zhàn)B殖成本與產(chǎn)品質(zhì)量，可以說(shuō)，養(yǎng)殖動(dòng)物免疫調(diào)節(jié)是養(yǎng)殖成敗的關(guān)鍵問(wèn)題。在魚蝦等投餌性養(yǎng)殖動(dòng)物飼料中添加維生素、中草藥、菌粉等免疫增強(qiáng)劑能夠激活養(yǎng)殖動(dòng)物自身免疫酶活性，提高抗病力和養(yǎng)殖成活率。在研究成果較多的對(duì)蝦養(yǎng)殖領(lǐng)域，研究結(jié)果表明，黃芪等中草藥可以顯著增強(qiáng)對(duì)蝦酚氧化酶等免疫酶活性，對(duì)蝦感染鰻弧菌后的免疫保護(hù)率達(dá)到46%；蝦青素能顯著提高對(duì)蝦生長(zhǎng)速度20%左右，且有降低飼料系數(shù)，提高抗應(yīng)激能力的效果；維生素E添加組的對(duì)蝦特定生長(zhǎng)率最高可達(dá)對(duì)照組1.4倍。1.4藥物安全。開展魚、蝦、蟹、貝、藻等綜合養(yǎng)殖生產(chǎn)，主要利用生物防控技術(shù)控制病害發(fā)生，但應(yīng)對(duì)突發(fā)性、流行性細(xì)菌病害時(shí)，化學(xué)藥物仍然是目前最簡(jiǎn)單有效、成本低廉的方法。因養(yǎng)殖種類多，患病個(gè)體密度相對(duì)較低，在藥物使用量、使用時(shí)間等方面應(yīng)綜合考慮各種水產(chǎn)動(dòng)物耐受性，達(dá)到在有效防控養(yǎng)殖病害的同時(shí)避免藥殘超標(biāo)，以保證生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)品安全。

2.養(yǎng)殖效益分析

綜合生態(tài)養(yǎng)殖模式在不擴(kuò)大養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上通過(guò)合理搭配養(yǎng)殖物種，促進(jìn)了營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的充分利用，提高了養(yǎng)殖效率，增加了養(yǎng)殖總產(chǎn)量，降低了養(yǎng)殖成本，經(jīng)濟(jì)效益顯著。下文梳理了近年來(lái)綜合養(yǎng)殖效益情況，供參考。遼寧省的中國(guó)對(duì)蝦-海蜇-貝類養(yǎng)殖模式實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)中國(guó)對(duì)蝦100kg、海蜇100kg、雜色蛤500kg，平均畝產(chǎn)值1萬(wàn)元（梁鵬等，2014）。河北省唐山的中國(guó)對(duì)蝦-紅鰭東方鲀-海蜇養(yǎng)殖模式實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)中國(guó)對(duì)蝦30kg以上、紅鰭東方鲀40kg、海蜇60kg，平均畝產(chǎn)值近萬(wàn)元（李志敏等，2008）；廊坊的中華鱉-草魚-鯽魚-鰱鳙魚養(yǎng)殖模式實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)中華鱉87kg、草魚900kg以上、鯽魚170kg以上、鰱鳙魚550kg以上，平均畝產(chǎn)值2.4萬(wàn)元（王宇，2016）。山東省的日本對(duì)蝦-梭子蟹-菲律賓蛤仔養(yǎng)殖模式實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)日本對(duì)蝦40kg以上、三疣梭子蟹160kg以上、菲律賓蛤仔300kg以上，平均畝產(chǎn)值1.5萬(wàn)元（李凱等，2017）；中國(guó)對(duì)蝦-海參養(yǎng)殖模式實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)中國(guó)對(duì)蝦30kg、海參200kg，畝產(chǎn)值可達(dá)1.6萬(wàn)元（鄭春波等，2013）。江蘇省南通的脊尾白蝦-三疣梭子蟹模式實(shí)現(xiàn)脊尾白蝦畝產(chǎn)240kg以上、三疣梭子蟹畝產(chǎn)45kg以上，平均畝產(chǎn)值1.3萬(wàn)元以上（董建波等，2008）；連云港的凡納濱對(duì)蝦—梭魚養(yǎng)殖模式畝產(chǎn)凡納濱對(duì)蝦300kg以上、梭魚150kg以上，平均畝產(chǎn)值1.1萬(wàn)元（薛以平等，2009）。上海市郊區(qū)的翹嘴鮊-黃顙魚-鰱鳙養(yǎng)殖模式實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)翹嘴鮊550kg、黃顙魚1300kg、鰱鳙魚200kg，每畝實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1萬(wàn)元（張銣等，2018）。浙江省寧波的脊尾白蝦-三疣梭子蟹-貝類養(yǎng)殖模式實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)脊尾白蝦200kg，三疣梭子蟹75kg，貝類150kg，平均畝產(chǎn)值近1.5萬(wàn)元（李健等，2015）；臺(tái)州的脊尾白蝦-鋸緣青蟹-縊蟶-泥蚶養(yǎng)殖模式實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)脊尾白蝦60kg、鋸緣青蟹50kg、縊蟶200kg、泥蚶200kg，平均畝產(chǎn)值1.48萬(wàn)元（陳藍(lán)蓀等，2012）。福建省莆田的日本對(duì)蝦—海參養(yǎng)殖模式平均畝產(chǎn)海參400kg以上、日本對(duì)蝦20kg以上，畝平均利潤(rùn)達(dá)1.3萬(wàn)元（鄭國(guó)洪等，2007）。海南省的吉富羅非魚-鋸緣青蟹養(yǎng)殖模式平均畝產(chǎn)吉富羅非魚1200kg以上、鋸緣青蟹60kg，平均畝產(chǎn)值達(dá)1.9萬(wàn)元（王德強(qiáng)等，2014）；南美白對(duì)蝦-點(diǎn)帶石斑魚養(yǎng)殖模式平均畝產(chǎn)南美白對(duì)蝦680kg以上、點(diǎn)帶石斑魚100kg以上，每畝實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5萬(wàn)元（邱勇等，2012）。

3.啟示與建議

為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》及《關(guān)于將黃渤海區(qū)和東海區(qū)刺網(wǎng)漁船全部納入海洋伏季休漁管理的通告》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我區(qū)漁業(yè)實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)伏季休漁管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市海洋與漁業(yè)局要求，區(qū)成立開發(fā)區(qū)伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組）（見附件），區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)漁政監(jiān)督管理站設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督查各街道辦事處、社區(qū)管理處伏休管理工作及協(xié)調(diào)解決管理中出現(xiàn)的問(wèn)題；監(jiān)督管理全區(qū)伏季休漁的執(zhí)法工作。管委將于6月1日召開全區(qū)伏季休漁管理工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)伏季休漁工作進(jìn)行全面部署，并層層簽訂《開發(fā)區(qū)伏季休漁目標(biāo)量化管理責(zé)任書》，落實(shí)責(zé)任制。

各街道辦事處、社區(qū)管理處也要成立以分管主任為組長(zhǎng)的伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)伏季休漁管理工作，召開會(huì)議對(duì)休漁工作進(jìn)行專門部署。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)，層層抓落實(shí)，區(qū)、街道（社區(qū)）、居直至漁船要層層簽定責(zé)任書，將休漁管理責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)維護(hù)好今年的休漁秩序。各街道辦事處、社區(qū)管理處伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單于5月31日前報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、伏季休漁規(guī)定

（一）北緯35度以北的渤海和黃海海域伏季休漁時(shí)間為6月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)。除釣鉤外，禁止其他漁具在伏季休漁期間從事捕撈活動(dòng)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決做好抗旱保苗工作

進(jìn)入6月5日以后，全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施，各上水溝、上水線原有積水都已經(jīng)抽干?？h水利局從16日開車給水，全縣旱情才有所緩解，但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒(méi)有得到解決，圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因：一是我們對(duì)今年的旱情認(rèn)識(shí)不足，準(zhǔn)備還不夠充分；二是今年降水少，與去年同期相比，降水量減少了60多毫米；三是上游供水?dāng)嗔?；四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高、漏等客觀現(xiàn)象；五是供水時(shí)間集中，群眾惜水，稻田上水水層加深；六是供水秩序混亂，調(diào)水分配不夠科學(xué)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有顧全大局，缺乏全縣一盤棋的思想認(rèn)識(shí)，造成了供水秩序的混亂的局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情，全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、以大局為重，堅(jiān)決克服各種困難，做好抗旱保苗工作。

二、積極行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施抗旱保苗工作

（一）提高認(rèn)識(shí)，確?？购祳Z豐收。從現(xiàn)在開始，全縣要積極行動(dòng)起來(lái)，不等不靠，動(dòng)員全部力量下地進(jìn)行保苗，這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)和中心工作。在上好第一班水的同時(shí)，要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作，做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對(duì)旱情進(jìn)行宣傳，讓群眾了解旱情，廣泛動(dòng)員群眾進(jìn)行抗旱。

（二）千方百計(jì)采取措施進(jìn)行保苗?，F(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時(shí)間把溝渠蓄滿水，要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里，保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。

（三）流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商，按照輕重緩急，排好上水先后順序，確定給水流量，水利部門供水一定要公平、公正，對(duì)上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧，盡最大努力爭(zhēng)取不丟一畝田。

有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

年海洋伏季休漁從6月1日起實(shí)行，為切實(shí)做好伏季休漁管理工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保休漁政策有效實(shí)施

海洋伏季休漁制度是我國(guó)保護(hù)和恢復(fù)海洋漁業(yè)資源、實(shí)施漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要制度，是貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》的重要舉措。今年，農(nóng)業(yè)部對(duì)伏季休漁政策進(jìn)行了調(diào)整，將和區(qū)刺網(wǎng)漁船全部納入海洋伏季休漁管理。我市刺網(wǎng)作業(yè)漁船所占比重較大，休漁漁船數(shù)量多，今年面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻，管理任務(wù)十分艱巨。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)伏季休漁管理工作的重要意義，對(duì)伏季休漁政策調(diào)整后出現(xiàn)的新情況，進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。要建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合的休漁管理機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，突出管理重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，確保圓滿完成今年的伏季休漁任務(wù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行伏季休漁政策，認(rèn)真遵守有關(guān)規(guī)定

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于將黃區(qū)和東海區(qū)刺網(wǎng)漁船全部納入海洋伏季休漁管理的通告》，今年我市漁船休漁執(zhí)行以下規(guī)定：