貫徹榮辱觀

總書(shū)記提出的關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的講話發(fā)表后，在全國(guó)上下起了強(qiáng)烈反響，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)單位，組織開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

一是把社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)與目前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。把社會(huì)主義榮辱觀教育與學(xué)習(xí)貫徹黨章有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“八榮八恥”；把社會(huì)主義榮辱觀教育與查找在理想信念、思想道德方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在深入整改上下功夫，完善加強(qiáng)道德修養(yǎng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是把社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)與第五個(gè)“公民道德建設(shè)月”和第二十四個(gè)“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動(dòng)相結(jié)合。廣泛開(kāi)展以“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各族干部群眾維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾從身邊小事做起，從點(diǎn)滴做起，自覺(jué)把“八個(gè)為榮、八個(gè)為恥”轉(zhuǎn)化為規(guī)范自己言行的實(shí)際行動(dòng)。

三是把社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和班子思想政治建設(shè)想結(jié)合。把社會(huì)主義榮辱觀作為各黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，深入理解和把握“八榮八恥”的重要論述，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前面、做在前面，做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性?？h鄉(xiāng)黨校把社會(huì)主義榮辱觀教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到教學(xué)工作之中，切實(shí)使社會(huì)主義榮辱觀教育入腦入心。

四是把社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)與學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。把社會(huì)主義榮辱觀滲透到課堂教學(xué)、學(xué)校管理、課外活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合在全縣中小學(xué)生中開(kāi)展的以“忠心獻(xiàn)給祖國(guó)、愛(ài)心獻(xiàn)給社會(huì)、孝心獻(xiàn)給父母”為主題的未成年人思想道德建設(shè)征文比賽，進(jìn)一步引導(dǎo)各族中小學(xué)生從小樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，養(yǎng)成良好的道德品格和行為規(guī)范。

一年來(lái)，在市局、區(qū)局黨組正確帶領(lǐng)和各股室各分局大力支持和幫助下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)，始終按照“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，廉潔自律，勤奮工作，圓滿完成各項(xiàng)本職工作。

一、學(xué)習(xí)持之以恒

一年來(lái)，我積極參加單位組織的各項(xiàng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。進(jìn)行自學(xué)政治理論和稅收業(yè)務(wù)，不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)，著力提高自身素質(zhì)。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深化了對(duì)黨的十七大精神的認(rèn)識(shí)和理解，為貫徹落實(shí)十七大精神夯實(shí)理論基礎(chǔ)。二是深化了稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)知識(shí)的不斷夯實(shí)基礎(chǔ)與提高層次，是提高工作水平和為服務(wù)納稅人、服務(wù)基層水平的基礎(chǔ)和前提。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，一方面，積極參加區(qū)局的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和稅收全面質(zhì)量管理一個(gè)大綱四個(gè)范本的學(xué)習(xí)；另一方面，我參加了2次合肥學(xué)院的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)函授學(xué)習(xí)，深化對(duì)稅收業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)。三是在八月份，參加了中央紀(jì)委北京培訓(xùn)中心組織的為期十天的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理解與認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立作好紀(jì)檢監(jiān)察工作的信心。

二、工作求真務(wù)實(shí)

在區(qū)局黨組的正確帶領(lǐng)下，我與分管股室的同志一起，以政風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)為切入點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以反腐倡廉警示教育為抓手，緊緊圍繞稅收全面質(zhì)量管理，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化了系統(tǒng)監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)了我局作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展。

（一）、積極組織開(kāi)展作風(fēng)教育月暨政風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)。

興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，是黨的十六大提出的一個(gè)戰(zhàn)略舉措，也是近年來(lái)全黨、全國(guó)、全團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)的繼續(xù)和深化。“三個(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民的共同意愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國(guó)發(fā)展的時(shí)代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨的十六大和團(tuán)的十五大把“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、思想、鄧小平理論一道作為黨和全團(tuán)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并做出了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的基本要求和工作部署。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，既是學(xué)習(xí)的新高潮，更是貫徹的新高潮，要在學(xué)習(xí)中貫徹，在貫徹中學(xué)習(xí)，使我們對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，始終做到“三個(gè)代表”上取得新成效，不斷推動(dòng)河南團(tuán)的工作取得新發(fā)展。

一、在學(xué)習(xí)中貫徹，在貫徹中學(xué)習(xí)，就要學(xué)原著，讀原文，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)?！叭齻€(gè)代表”重要思想內(nèi)涵豐富、博大精深，要學(xué)深悟透，必須研讀原著，精讀原文，必須在深刻領(lǐng)會(huì)和把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫?！叭齻€(gè)代表”重要思想涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)各個(gè)方面的系統(tǒng)的科學(xué)理論，深刻領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基本精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的一系列理論文章和重要講話，通過(guò)讀原著，學(xué)深學(xué)透。學(xué)習(xí)原著要同學(xué)習(xí)馬列原著、和鄧小平著作結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)十四屆三中以來(lái)中央的重要文獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)，更加深刻和全面的領(lǐng)會(huì)和掌握“三個(gè)代表”重要思想；原著是豐富的，鮮活的。只有學(xué)習(xí)原著，我們才能通過(guò)原著中翔實(shí)的材料和富有特色的語(yǔ)言來(lái)加深化我們對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，加深對(duì)普遍性原理和觀點(diǎn)的理解，不斷提高對(duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，要著力掌握“三個(gè)代表”重要思想的理論體系，要系統(tǒng)掌握這一重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位；系統(tǒng)掌握貫徹這一重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求；通過(guò)學(xué)習(xí)，要著力掌握“三個(gè)代表”重要思想所體現(xiàn)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，要努力掌握科學(xué)的世界觀和方法論，不斷提高正確觀察事物和科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，不斷提高處理復(fù)雜矛盾和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷提高認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力；

二、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，要在改造客觀世界的同時(shí)改造自己的主觀世界?！叭齻€(gè)代表”重要思想是指導(dǎo)我們改造客觀世界的思想武器，也是指導(dǎo)我們改造主觀世界的思想武器。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，既要對(duì)事也要對(duì)人。既要對(duì)事，也要對(duì)人，目的是促進(jìn)工作全面發(fā)展。對(duì)事，對(duì)事，就是要用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)工作，查找工作中的不足，提出改進(jìn)措施，推進(jìn)工作發(fā)展；對(duì)人，就是要用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝頭腦，查找思想上、作風(fēng)上存在的問(wèn)題，抓住本質(zhì)，觸及靈魂，從源頭上預(yù)防，從根本上整改。如果只對(duì)事不對(duì)人，或者只對(duì)人不對(duì)事，都不能真正學(xué)習(xí)貫徹好“三個(gè)代表”重要思想。現(xiàn)在，有些干部確實(shí)思想空虛，意志衰退，抵御不住拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的誘惑；還有些部門(mén)和單位存在嚴(yán)重的消極腐敗現(xiàn)象。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有很多，但從根本上說(shuō)，還是放松了對(duì)自己主觀世界的改造。在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程中，我們要緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的特有理想信念，努力提高思想政治水平，切實(shí)加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，真正做到在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，寓改造主觀世界于改造客觀世界的過(guò)程中，用改造主觀世界的成效來(lái)推進(jìn)客觀世界的改造。要堅(jiān)持運(yùn)用理論和實(shí)踐相結(jié)合，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，做到自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，使我們始終與時(shí)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。

三、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，就是要要聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作的新發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，要把“三個(gè)代表”重要思想的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的工作和建設(shè)的各個(gè)方面，緊密結(jié)合團(tuán)員青年和團(tuán)的工作實(shí)際，研究新情況，解決新問(wèn)題，提出新思路，落實(shí)新舉措，使團(tuán)的工作和建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，開(kāi)創(chuàng)新局面。

要堅(jiān)持學(xué)習(xí)的理念，致力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要教育引導(dǎo)青年提升學(xué)習(xí)的理念，幫助青年在學(xué)習(xí)中圓滿實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展讀書(shū)和崗位學(xué)習(xí)活動(dòng)，繼續(xù)深化青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃，為青少年的學(xué)習(xí)提供有效的服務(wù)，引導(dǎo)青少年學(xué)會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)新知識(shí)。要發(fā)揮團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，表彰學(xué)習(xí)成才的青年典型，構(gòu)建起具有共青團(tuán)特色的學(xué)習(xí)體系，使團(tuán)組織的學(xué)習(xí)品質(zhì)更加突出。

要堅(jiān)持創(chuàng)新的精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)的活力。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。要尤為注重緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的大局，深入思考共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的一系列重大課題。特別是要在服務(wù)青年的方式方法上、在基層組織的靈活設(shè)置上、在社會(huì)化機(jī)制的建設(shè)上、在工作資源的整合上等方面創(chuàng)新探索，拿出新的舉措。

在認(rèn)真貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議后，我縣針對(duì)去年查辦多起腐敗案件的實(shí)際情況，將案例剖析與《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹緊密結(jié)合起來(lái)，以案釋教，迅速推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想問(wèn)題

當(dāng)前，我們大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉的制度的學(xué)習(xí)是重視的。但事實(shí)上在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著這樣三種傾向：一種是有的人過(guò)于自信，覺(jué)的自己在廉潔從政方面沒(méi)有任何問(wèn)題，一切腐敗的東西都離自己很遠(yuǎn)，沒(méi)有心要學(xué)習(xí)這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人，他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的，一提這些制度就不愉快、皺眉頭，根本不可能潛心學(xué)習(xí)，即使學(xué)習(xí)也是為了妝點(diǎn)門(mén)面、應(yīng)付檢查。第三種，由于工作敏忙等原因，學(xué)也學(xué)了，但是淺嘗輒止、一知半解。

這三種人，由于輕視學(xué)習(xí)，往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。第一種人，因?yàn)闆](méi)有自覺(jué)地增強(qiáng)抵御腐敗病毒的免疫力，在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯(cuò)誤。第二種人會(huì)執(zhí)迷不悟地在腐的道路上越走越遠(yuǎn)。第三種人對(duì)制度的許多規(guī)定不甚了解，最終也會(huì)違紀(jì)違法。

二、解決措施

(一)、與大宣講相結(jié)合

近期，我們將組織各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提升廉潔從政水平。一是省、市、縣、鄉(xiāng)政府的行政首長(zhǎng)都要參加本級(jí)或上一級(jí)黨?；蛐姓W(xué)院的專(zhuān)題學(xué)習(xí)班、研討班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，管好自己，抓好班子，帶好隊(duì)伍。二是把《廉政準(zhǔn)則》納入各級(jí)行政機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、政府學(xué)法計(jì)劃和行政學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃，確保各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要至少參加一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確貫徹《廉政準(zhǔn)則》。三是普遍開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全面開(kāi)展廉政教育，對(duì)政府系統(tǒng)公務(wù)員進(jìn)行宗旨教育、廉政勤政教育、作風(fēng)教育和依法行政教育，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。四是督促行政領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自學(xué)，把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》同加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子，常常提醒，時(shí)時(shí)對(duì)照，入腦入心，升華境界，自覺(jué)運(yùn)用《廉政準(zhǔn)則》來(lái)規(guī)范自身行為。五是加大《廉政準(zhǔn)則》的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)政府通過(guò)宣傳欄、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信等形式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙、雜志等媒體，廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》；將《廉政準(zhǔn)則》列為我省“五五”普法重要內(nèi)容，采取有效形式宣傳普及，使廣大公民、法人和其他組織全面了解《廉政準(zhǔn)則》，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，大力支持、積極參與和監(jiān)督政府廉政建設(shè)。六是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督，把外部監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部自律的動(dòng)力，不斷提升廉潔自律意識(shí)和廉政建設(shè)水平。

全面貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，我們要用制度規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要按照總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話精神，把健全《廉政準(zhǔn)則》的配套制度與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷提高制度執(zhí)行力。近幾年，省政府已制訂了12個(gè)廉政建設(shè)方面的規(guī)章。這次我們要遵循《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)原則，再制定一部具體的、操作性強(qiáng)的《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施細(xì)則，同時(shí)參照《廉政準(zhǔn)則》制定一個(gè)行政機(jī)關(guān)非黨領(lǐng)導(dǎo)干部以及一般公務(wù)員廉潔自律行為規(guī)范，還要繼續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項(xiàng)制度，加大治本抓源頭的力度，形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機(jī)制。針對(duì)廉潔自律問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政規(guī)范的實(shí)施與監(jiān)督制度建設(shè)，為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提供制度保障。

全面貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，我們要深入推進(jìn)依法行政，創(chuàng)造實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的工作基礎(chǔ)。要把強(qiáng)化廉潔從政與全面推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》與貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)依法行政消除廉潔從政體制障礙，通過(guò)廉潔從政保障依法行政深入推進(jìn)。一要加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，創(chuàng)新立法機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和備案管理，全面清理規(guī)范性文件，維護(hù)法制統(tǒng)一，優(yōu)化法制環(huán)境。二要深化行政審批制度改革，鞏固清理成果，堅(jiān)決防止反彈和變相增加審批環(huán)節(jié)，對(duì)目前省本級(jí)保留的行政許可事項(xiàng)和現(xiàn)有的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行再清理。三要深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)，整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，逐步將行政執(zhí)法重心下移，從源頭上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問(wèn)題。四要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)，健全政府投資項(xiàng)目公示制度，做好公共安全等重大事件的政務(wù)公開(kāi)。五要建立健全依法行政考核評(píng)價(jià)制度，制定法治政府指標(biāo)體系，大力推進(jìn)市縣政府依法行政。六要加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察力度，利用現(xiàn)代化手段提高監(jiān)察效能，完善電子政務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)，逐步建立和完善支撐電子監(jiān)察的系統(tǒng)監(jiān)察、審批業(yè)務(wù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和綜合信息等平臺(tái)，使行政服務(wù)過(guò)程盡可能實(shí)現(xiàn)“看得見(jiàn)、管得住”。

全面貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，我們還要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究?！读?zhǔn)則》的施行，對(duì)政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)提出了新的更高要求。我們將通過(guò)狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并以此帶動(dòng)各項(xiàng)廉政制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)察工作的深入開(kāi)展，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律。開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題，以廉政建設(shè)的新成效取信于民。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等嚴(yán)格責(zé)任追究，決不遷就姑息。

各司法所、各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)：

公布實(shí)施的第一年。要在大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，今年是十二五”規(guī)劃的第一年。堅(jiān)持“以防為主，調(diào)防結(jié)合”方針，拓展人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，加大隊(duì)伍建設(shè)力度，捕捉矛盾敏感點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，協(xié)調(diào)與司法調(diào)解、行政調(diào)解關(guān)系，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解”工作格局中的基礎(chǔ)性作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)明良好的社會(huì)環(huán)境。

全面推進(jìn)新時(shí)期人民調(diào)解工作，為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神。進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化、法制化水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解在構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的職能作用，根據(jù)全國(guó)政法工作會(huì)議精神和省、市政法工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)對(duì)年人民調(diào)解工作作如下安排：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益”要求，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)和總要求，根據(jù)我縣“十二五”規(guī)劃，深入推進(jìn)以社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為工作重點(diǎn)，積極探索解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，創(chuàng)新人民調(diào)解工作新思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先”原則，推進(jìn)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，整體推進(jìn)司法行政工作的全面發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)保證民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真抓好人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)

今年1月6日，總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要“把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好”。1月25日，中紀(jì)委、中組部、聯(lián)合發(fā)出通知，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記的重要講話精神，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹。市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章高度重視，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，6月21日，市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的匯報(bào)，就學(xué)習(xí)貫徹好黨章工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了要求。剛才，林州市、龍安區(qū)、市財(cái)政局、安化集團(tuán)、市第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)等五個(gè)單位，分別介紹了學(xué)習(xí)貫徹黨章的做法和經(jīng)驗(yàn)，很有借鑒意義。下面，根據(jù)市委常委會(huì)的要求，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義

黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。用黨章統(tǒng)一全市廣大黨員的思想，規(guī)范行為，對(duì)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、把全市廣大黨員的力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，具有十分重要的意義。

(一)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本舉措。黨章作為指導(dǎo)和規(guī)范黨的工作和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，系統(tǒng)回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)黨的建設(shè)的根本問(wèn)題，回答了“黨要做什么、怎樣做”這個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本問(wèn)題，是正確把握政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須深刻理解黨章所蘊(yùn)含的思想觀念和重要論斷，必須全面領(lǐng)會(huì)黨章的基本精神和科學(xué)內(nèi)涵，必須認(rèn)真貫徹黨章的各項(xiàng)規(guī)定和基本要求。

(二)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的迫切要求。黨章是對(duì)黨的先進(jìn)性的集中概括，蘊(yùn)含著對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求。特別是**黨章，總結(jié)了黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要經(jīng)驗(yàn)，吸收了黨的最新理論創(chuàng)新成果，強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)執(zhí)政能力的任務(wù)，賦予黨的先進(jìn)性以鮮明的時(shí)代內(nèi)涵和根本標(biāo)準(zhǔn)。只有把黨章學(xué)習(xí)貫徹好，才能使廣大黨員把黨的先進(jìn)性的要求內(nèi)化和提升為自身的品質(zhì)與能力，才能使各級(jí)黨組織不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，才能使我們黨進(jìn)一步提高執(zhí)政能力、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(三)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨章對(duì)黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)作了系統(tǒng)闡述，對(duì)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件、權(quán)力和義務(wù)作了明確規(guī)范，為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識(shí)、提高黨性觀念提供了最好教材。只有把黨章學(xué)習(xí)貫徹好，才能使廣大黨員堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，才能明白自己應(yīng)該干什么、怎么干，才能充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，才能凝聚全黨的意志、智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。

第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透精神，是貫徹《廉政準(zhǔn)則》的必要前提?！读?zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，也是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，涵蓋面廣，時(shí)代性強(qiáng)。我認(rèn)為必須抓好《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，要“擠”出時(shí)間，持之以恒地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，把《準(zhǔn)則》熟記于心，全面、透徹、深入地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，對(duì)《準(zhǔn)則》產(chǎn)生敬畏之心，筑牢拒腐防變的思想防線，對(duì)自己什么話不能說(shuō)、什么事不能做了然于胸，從而確?！扒迩灏装鬃鋈?、堂堂正正做官、踏踏實(shí)實(shí)做事”。

其次，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，樹(shù)立正確“人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀”，是落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的思想基礎(chǔ)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，我要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時(shí)刻保持清醒頭腦，遠(yuǎn)離腐敗深淵。要正確規(guī)范行使自己手中的權(quán)力，用一顆“平常心”看待自己手中的權(quán)力。要清醒認(rèn)識(shí)到權(quán)力來(lái)自人民，權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的基本道理。面對(duì)形形色色的誘惑，要樹(shù)立正確的“人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀”，永遠(yuǎn)保持一顆“明白心”，不為物欲所惑，不為名利所困，樹(shù)立良好作風(fēng)，經(jīng)常用《準(zhǔn)則》為自己的行為敲警鐘，不該做的不做，做一個(gè)堂堂正正、廉潔奉公的人民公仆。

第三，加強(qiáng)實(shí)踐，發(fā)揮表率作用，是踐行《廉政準(zhǔn)則》的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貫徹《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實(shí)?！读?zhǔn)則》的8個(gè)“禁止”、52個(gè)“不準(zhǔn)”能否有效遏制腐敗，要用時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)。農(nóng)村工作是社會(huì)最基層的工作，群眾的口碑就是檢驗(yàn)《廉政準(zhǔn)則》是否執(zhí)行到位的標(biāo)準(zhǔn)。那么，如何讓《廉政準(zhǔn)則》在石哲鎮(zhèn)落到實(shí)處？就要從細(xì)節(jié)抓起，把《廉政準(zhǔn)則》列入民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)及述職述廉的重要內(nèi)容，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，動(dòng)員、教育、引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭廉潔自律，自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)守思想道德防線，堅(jiān)持從小處防起、從小節(jié)抓起，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，做遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市國(guó)資委黨委“關(guān)于建立三日一網(wǎng)黨員活動(dòng)制度，進(jìn)一步搭建黨員管理服務(wù)平臺(tái)的意見(jiàn)”，按照建設(shè)公司黨委部署，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)，使黨員經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性，一公司認(rèn)真開(kāi)展了題為“掛黨旗、戴黨徽、溫誓詞、鑄黨魂”黨員活動(dòng)日活動(dòng)，并收到了良好的效果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、高度重視、認(rèn)真組織

黨員活動(dòng)日前，由一公司黨委工作部組織全公司黨員召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全體黨員對(duì)三日一網(wǎng)活動(dòng)有所了解。并在活動(dòng)開(kāi)始前一周著手準(zhǔn)備，下發(fā)黨旗、黨徽，交代活動(dòng)注意事項(xiàng)，各支部積極響應(yīng)，熱情參與，從而確保了該次活動(dòng)的圓滿成功。

二、統(tǒng)一活動(dòng)形式、不同活動(dòng)地點(diǎn)

此次活動(dòng)形式統(tǒng)一，由掛黨旗、戴黨徽、溫誓詞、學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神四部分組成。由于工期緊張，黨員分布廣的客觀因素影響，分公司支部、曹妃甸分公司支部、秦皇島辦事處支部、東北分公司支部、西北分公司支部及各項(xiàng)目部支部均在各支部所在地舉行活動(dòng)。形成了同一時(shí)間、同一形式、不同地域的活動(dòng)場(chǎng)面。

三、經(jīng)驗(yàn)收獲

現(xiàn)代交通輻射網(wǎng)絡(luò)是經(jīng)濟(jì)要素在區(qū)域上流通的重要載體，它已成為力挺區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“脊梁”。黨的“”報(bào)告明確提出要建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”，意味著我們將在新時(shí)代開(kāi)啟建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新征程，是黨和人民賦予交通運(yùn)輸行業(yè)的新使命?？h交通運(yùn)輸局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“”精神，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，完善多元交通網(wǎng)絡(luò)輻射，開(kāi)啟建設(shè)交通強(qiáng)縣新征程。

一是成立貫徹宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“”報(bào)告蘊(yùn)含的新理念新思想新戰(zhàn)略，迅速把干部職工的思想統(tǒng)一到“決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)發(fā)展大局同心同向、同頻同行，凝心聚力推進(jìn)我縣交通事業(yè)大發(fā)展。

二是采取宣傳專(zhuān)欄、知識(shí)手冊(cè)和電子顯示屏、微信等方式加大宣傳，以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，抓好“”、主題黨日、政治生日等活動(dòng)，運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討等辦法，讓干部職工學(xué)深悟透、把握精髓，提升著眼大局、把握大勢(shì)、明確方向、找準(zhǔn)定位的能力，自覺(jué)以“”精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三是采取“清單制+責(zé)任制”工作法，結(jié)合交通運(yùn)輸工作安排，細(xì)化分解任務(wù)，列出時(shí)間表、路線圖，明確工作責(zé)任人，采取具體工作措施加以推進(jìn)，加快省道433線、省道308線、農(nóng)村公路改善提升工程、雅西高速出口連接線拓寬改造、產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善多元交通網(wǎng)絡(luò)輻射，早日把我縣建設(shè)成為交通強(qiáng)縣。

四是以全縣脫貧攻堅(jiān)工作部署為主線，重點(diǎn)著力31個(gè)貧困村通村公路建設(shè)、縣鄉(xiāng)道改造等項(xiàng)目，結(jié)合我縣通村公路路面受損、彎急坡陡等現(xiàn)狀，重點(diǎn)放在通村公路的“通暢”上，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村公路進(jìn)行提升改善，增加安防設(shè)施，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是在重點(diǎn)抓全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)抓好公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、道路運(yùn)輸?shù)缺韭毠ぷ?，推進(jìn)各方面工作協(xié)調(diào)發(fā)展，齊頭并進(jìn)，提前思考和謀劃道路基礎(chǔ)設(shè)施改善后，如何加強(qiáng)管理，延長(zhǎng)使用壽命，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能，更好促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。