摘要:努力解決影響居民正常生活的下水堵塞問(wèn)題，提高排水管道的施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:下水；堵塞；質(zhì)量；施工

作為房屋管理維修單位，經(jīng)常會(huì)遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的滲漏等現(xiàn)象，有的甚至影響到市容整潔，居民正常生活，人們也經(jīng)常在媒體上看到下水流淌的曝光，居民因下水滲漏引發(fā)的賠償?shù)纳鐣?huì)矛盾，甚至一些不道德的居民阻撓維修公用的下水設(shè)施，關(guān)閉上水閥門(mén)，使得樓上居民多日吃不上水，用不了下水，無(wú)法正常生活等等，面對(duì)這些問(wèn)題，我們?nèi)绾文芨行У慕鉀Q這些問(wèn)題，并在建筑安裝施工源頭就處理好這些問(wèn)題，并加強(qiáng)下水管線的維修維護(hù)是很有必要的。

以下我們從建筑施工過(guò)程中探討，進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，防止管線倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工質(zhì)量，便于交工后的維修，并大力向居民宣傳合理使用下水管線的必要性，提高公民道德教育，加強(qiáng)居民公共意識(shí)。

一、為了避免交叉施工中造成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應(yīng)認(rèn)真疏通管腔，清除雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正

確使用排水配件；安裝管道時(shí)，應(yīng)保證坡度，符合設(shè)計(jì)要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術(shù)措施以防止管道堵塞：

1解決室內(nèi)排水管道堵塞的技術(shù)措施

建筑結(jié)構(gòu)需要的原因，當(dāng)立管上設(shè)有乙字管時(shí)，根據(jù)規(guī)范要求，應(yīng)在乙字管的上部設(shè)檢查口便于檢修疏通；當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí)，應(yīng)按施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定，在連接2個(gè)及2個(gè)以上大便器或3個(gè)及3個(gè)以上衛(wèi)生器具的污水橫管應(yīng)設(shè)置清掃口，在轉(zhuǎn)角小于135o的污水橫管上，應(yīng)設(shè)置檢查口或清掃口。管道內(nèi)部因?yàn)樗考奥洳畹脑虺３?huì)發(fā)生正壓及負(fù)壓的情況，以及施工過(guò)程中沒(méi)有注意保護(hù)已施工完畢的管口，管道內(nèi)落入各種雜物等現(xiàn)象，導(dǎo)致管路阻塞和衛(wèi)生器具水封被破壞。這在高層建筑中尤為常見(jiàn)。我在某兒童活動(dòng)中心主樓工程中碰到了這個(gè)問(wèn)題，底層衛(wèi)生器具發(fā)生了冒泡、滿溢現(xiàn)象。為了防止此現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)該采取如下幾條措施。

1.1正壓現(xiàn)象：污水立管底部的水流流速大，而污水橫干管的水流流速相對(duì)變緩，在立管底部水流夾帶著空氣造成立管底部產(chǎn)生的壓力大于大氣壓（正壓值），這個(gè)正壓區(qū)能使靠近立管底部的衛(wèi)生器具內(nèi)的水封遭受破壞。為此，污水管安裝時(shí)，連接于立管的最低橫支管與立管底部應(yīng)保持一定的距離（在解決某主樓的底層溢流問(wèn)題中，我們采用的既是升高了最低橫支管與立管底部的距離，結(jié)果表明，這個(gè)措施是行之有效的）：即當(dāng)建筑層數(shù)為4層以下（含4層）時(shí)，其距離為≥450mm；當(dāng)建筑層數(shù)為5層、6層時(shí)，其距離為≥750mm。

1.2負(fù)壓現(xiàn)象：衛(wèi)生器具同時(shí)排水時(shí)，而引起管內(nèi)壓力波動(dòng)，在存水彎的出口處產(chǎn)生局部真空，當(dāng)污水立管排流量較大時(shí)，在立管上部短時(shí)形成負(fù)壓的抽吸作用，而造成水封破壞。為此，選用管材時(shí)應(yīng)選用內(nèi)表面粗糙的立管，比如UPVC螺旋管或口徑大點(diǎn)的排水鑄鐵管，這就使得污水能順著管壁向下流動(dòng)，不致大量擁堵在管道內(nèi)部的局部形成水塞，或者考慮每層橫支管下部加裝氣水分離裝置，這對(duì)管道內(nèi)的氣壓平衡保護(hù)是有效的措施。

1.3自虹吸現(xiàn)象：自虹吸對(duì)存水彎水封的破壞是衛(wèi)生器具排水時(shí)產(chǎn)生虹吸作用的結(jié)果。在婦幼兒童活動(dòng)中心主樓工程對(duì)衛(wèi)生器具的排水實(shí)驗(yàn)中，我們經(jīng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，增大污水橫支管的坡度，有利于水封的保護(hù)。為此，污水橫支管安裝時(shí)，對(duì)于排水鑄鐵管宜采用國(guó)家《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》中規(guī)定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；對(duì)于排水塑料管宜采用“標(biāo)準(zhǔn)坡度”，不宜采用“最小坡度”。

1.4毛細(xì)管作用：在存水彎的排出口一側(cè)因向下掛有毛發(fā)、布條類(lèi)的雜物，由毛細(xì)管作用吸出存水彎中的水，使存水彎水封受到破壞。為此，存水彎安裝完畢后，應(yīng)采取臨時(shí)封堵措施、防止存水彎內(nèi)部被雜物堵塞。

摘要:努力解決影響居民正常生活的下水堵塞問(wèn)題，提高排水管道的施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:下水；堵塞；質(zhì)量；施工

作為房屋管理維修單位，經(jīng)常會(huì)遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的滲漏等現(xiàn)象，有的甚至影響到市容整潔，居民正常生活，人們也經(jīng)常在媒體上看到下水流淌的曝光，居民因下水滲漏引發(fā)的賠償?shù)纳鐣?huì)矛盾，甚至一些不道德的居民阻撓維修公用的下水設(shè)施，關(guān)閉上水閥門(mén)，使得樓上居民多日吃不上水，用不了下水，無(wú)法正常生活等等，面對(duì)這些問(wèn)題，我們?nèi)绾文芨行У慕鉀Q這些問(wèn)題，并在建筑安裝施工源頭就處理好這些問(wèn)題，并加強(qiáng)下水管線的維修維護(hù)是很有必要的。

以下我們從建筑施工過(guò)程中探討，進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，防止管線倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工質(zhì)量，便于交工后的維修，并大力向居民宣傳合理使用下水管線的必要性，提高公民道德教育，加強(qiáng)居民公共意識(shí)。

一、為了避免交叉施工中造成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應(yīng)認(rèn)真疏通管腔，清除雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正確使用排水配件；安裝管道時(shí)，應(yīng)保證坡度，符合設(shè)計(jì)要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術(shù)措施以防止管道堵塞：

1、由于建筑結(jié)構(gòu)需要原因，當(dāng)立管上設(shè)有乙字管時(shí)，根據(jù)規(guī)范要求，應(yīng)在乙字管的上部設(shè)檢查口便于檢修。

今年來(lái)，廣州市尤其是天河區(qū)的塞車(chē)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，廣大群眾對(duì)此頗有怨言。在今年3月初召開(kāi)的天河區(qū)六屆人大三次會(huì)議上，道路交通堵塞問(wèn)題成為了人大代表們討論的焦點(diǎn)。在代表所提的17件城建城管方面的議案中，就有12件反映這方面的問(wèn)題。代表們普遍反映，嚴(yán)重的道路交通堵塞問(wèn)題不僅影響著人們的出行，而且極大地制約了廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)烈希望政府堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決群眾關(guān)注的令人頭痛的道路交通堵塞問(wèn)題。在整理代表的這些議案、建議過(guò)程中，自己有感而發(fā)，藉此談點(diǎn)體會(huì)。

廣州的交通堵塞現(xiàn)狀大家有目共睹，解決的手段和措施有很多，每一點(diǎn)都可以起到推動(dòng)和促進(jìn)作用，但是解決這個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題絕不能胡子眉毛一把抓。在整體推進(jìn)的同時(shí)，還必須突出重點(diǎn)，找到問(wèn)題的癥結(jié)所在，找出問(wèn)題的關(guān)鍵原因，從而有的放矢制定對(duì)策。尤其在建設(shè)資金緊缺的情況下，更是要對(duì)癥下藥，抓住主要矛盾，解決主要問(wèn)題。

有的群眾認(rèn)為，廣州道路交通堵塞的主要原因在于百姓對(duì)汽車(chē)擁有量的不斷增加和道路建設(shè)跟不上交通發(fā)展的需要。其實(shí)，這些客觀存在的原因，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的必然趨勢(shì)和結(jié)果。經(jīng)濟(jì)越是往前發(fā)展，百姓擁有私家車(chē)的數(shù)量就會(huì)越多，而道路建設(shè)的速度始終難以跟上交通發(fā)展的步伐。我曾到過(guò)東京、漢城等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的國(guó)際大都市，原以為那里的交通堵塞會(huì)非常嚴(yán)重，想不到那里的車(chē)輛比廣州多得多，有些道路比廣州窄得多，車(chē)輛行駛卻是井然有序，遠(yuǎn)沒(méi)廣州堵塞得這么嚴(yán)重，而且當(dāng)?shù)貙?dǎo)游還告訴我，隨著私人買(mǎi)車(chē)的增多，坐公共汽車(chē)的人數(shù)越來(lái)越少（主要是老人和小孩坐），城市公共汽車(chē)逐漸萎縮。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車(chē)數(shù)量還將會(huì)呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)，因?yàn)楝F(xiàn)在廣州每百人汽車(chē)的擁有量只有4.0輛，遠(yuǎn)低于13輛的世界平均水平。由于資金的有限，道路建設(shè)滯后的影響也將長(zhǎng)期存在，并非短時(shí)間內(nèi)能解決。因此，我認(rèn)為，除了加強(qiáng)道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，當(dāng)前最緊迫和急需的還是多從主觀上尋找原因，花大力氣搞好城市道路交通的規(guī)劃、管理，提高市民的素質(zhì)，增強(qiáng)市民的交通意識(shí)。

首先，在于搞好道路交通的規(guī)劃?？茖W(xué)合理的規(guī)劃是交通順暢的前提條件。從廣州的情況來(lái)看，道路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)存在不少問(wèn)題。2月3日的《信息時(shí)報(bào)》報(bào)道：廣州一些路段根據(jù)交通標(biāo)志標(biāo)線行駛，怎么走都是違規(guī)的；紅綠燈設(shè)置居然讓車(chē)輛有時(shí)無(wú)法適從；新舊標(biāo)線同時(shí)出現(xiàn)在路面上，不知以哪個(gè)為準(zhǔn)；交通標(biāo)志常常躲在樹(shù)枝后；一些路段沒(méi)有人行通道或者人行通道設(shè)置不合理等。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，市民拍攝的交通違章行為99%都是違反標(biāo)志、標(biāo)線一類(lèi)的交通違章。四成的違章個(gè)案集中在某幾個(gè)地點(diǎn)，而導(dǎo)致駕駛員“集中性”違規(guī)的主要原因是這些路段交通設(shè)置不合理。我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)者往往只是考慮如何讓車(chē)輛順暢，卻忽視其它群體如行人、騎自行車(chē)者的過(guò)路問(wèn)題，如最初黃埔大道的設(shè)計(jì)尤為典型。殊不知，一條道路如果不考慮行人、騎自行車(chē)者等的過(guò)路問(wèn)題，行人、騎自行車(chē)者等必然會(huì)強(qiáng)行橫穿馬路，穿馬路的人多了，就必然影響汽車(chē)行駛的速度。在人行通道的設(shè)置上，據(jù)有關(guān)專家分析，行人過(guò)馬路的忍耐限度是300米，即行人在站立處到左右過(guò)街通道的忍耐程度是150米，超過(guò)了150米，行人就容易穿越馬路。另外，一些人行過(guò)道在設(shè)計(jì)上也不合理，如黃埔大道華南快速干線的人行立交在道路兩邊延伸太長(zhǎng)，許多行人嫌路遠(yuǎn)和麻煩而橫穿馬路。我們總抱怨廣州道路上行人橫穿馬路的太多，其實(shí)在很大程度上又不何嘗不是設(shè)計(jì)、規(guī)劃所致，哪個(gè)百姓希望冒生命危險(xiǎn)來(lái)穿越馬路呢？因此，解決交通問(wèn)題首先要搞好設(shè)計(jì)與規(guī)劃，使道路的標(biāo)志、標(biāo)線、建設(shè)及配套設(shè)施都盡量科學(xué)合理，充分考慮各類(lèi)群體的行路問(wèn)題，盡量滿足各方面的利益和需求，不能只為了汽車(chē)的順暢而忽略其他群體的通行權(quán)利。

其次，在于加強(qiáng)道路交通的管理。在廣州城市的路面上，我們經(jīng)常會(huì)看到大車(chē)駛上小車(chē)道、行人走上機(jī)動(dòng)車(chē)道、機(jī)動(dòng)車(chē)沖越紅燈等現(xiàn)象，這些都是導(dǎo)致交通堵塞的重要因素。因此，政府有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)管理、疏導(dǎo)、引導(dǎo)和檢查。有關(guān)人員應(yīng)該定期或不定期地上路巡邏，加強(qiáng)檢查，疏導(dǎo)交通。要加大對(duì)交通違章的處罰力度。對(duì)于違反交通規(guī)則的司機(jī)，要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰，使司機(jī)不敢也不愿違章，從而自覺(jué)地遵守交通秩序。

再次，在于加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和行人的宣傳教育，提高他們的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們遵紀(jì)守法的觀念。司機(jī)和行人的遵紀(jì)守法是保證道路暢通的基礎(chǔ)因素。首先是加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的宣傳教育。從有關(guān)交通事故的報(bào)道中可以看到，由機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)自身的原因如酗酒、車(chē)距太近、疲勞駕車(chē)、操作不當(dāng)?shù)仍斐傻慕煌ㄊ鹿收剂私^大多數(shù)。由于司機(jī)缺乏交通意識(shí)，輕則阻礙交通行駛，重則釀成安全事故。因此，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的教育，對(duì)于保證交通的順暢、減少交通事故發(fā)生有著重大的意義。其次是加強(qiáng)對(duì)行人的警示教育。一些路口的交通堵塞很大部分是由行人亂穿馬路所造成。除了規(guī)劃等原因之外，與行人自身的守法意識(shí)淡薄及強(qiáng)烈的僥幸意識(shí)有關(guān)。因此，要通過(guò)多種方式，如在路口樹(shù)立交通事故數(shù)量警示牌等，加強(qiáng)對(duì)行人的交通法規(guī)宣傳，消除他們的僥幸心理。

論文關(guān)鍵詞:排水系統(tǒng)；堵塞；設(shè)計(jì)；原因

論文摘要:建筑安裝施工單位必須為用戶提供符合使用功能的舒適、衛(wèi)生、安全、方便的衛(wèi)生器具。室內(nèi)給排水工程交付使用后，因管道堵塞造成污水到處濫流，污染生活環(huán)境。而且管道堵塞。管腔內(nèi)充滿水，使管內(nèi)承受一定的水壓，帶來(lái)管道（特別是普通排水鑄鐵管）漏水，給用戶帶來(lái)很大的不便。

室內(nèi)排水管道堵塞是建筑安裝工程施工中常見(jiàn)的一種質(zhì)量通病，是管道安裝與土建施工配合難以解決的老問(wèn)題。

一、住宅排水管道堵塞的原因

（一）設(shè)計(jì)方面

1、設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)不符

摘要：努力解決影響居民正常生活的下水堵塞問(wèn)題，提高排水管道的施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：下水；堵塞；質(zhì)量；施工

作為房屋管理維修單位，經(jīng)常會(huì)遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的滲漏等現(xiàn)象，有的甚至影響到市容整潔，居民正常生活，人們也經(jīng)常在媒體上看到下水流淌的曝光，居民因下水滲漏引發(fā)的賠償?shù)纳鐣?huì)矛盾，甚至一些不道德的居民阻撓維修公用的下水設(shè)施，關(guān)閉上水閥門(mén)，使得樓上居民多日吃不上水，用不了下水，無(wú)法正常生活等等，面對(duì)這些問(wèn)題，我們?nèi)绾文芨行У慕鉀Q這些問(wèn)題，并在建筑安裝施工源頭就處理好這些問(wèn)題，并加強(qiáng)下水管線的維修維護(hù)是很有必要的。

以下我們從建筑施工過(guò)程中探討，進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，防止管線倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工質(zhì)量，便于交工后的維修，并大力向居民宣傳合理使用下水管線的必要性，提高公民道德教育，加強(qiáng)居民公共意識(shí)。

一、為了避免交叉施工中造成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應(yīng)認(rèn)真疏通管腔，清除雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正確使用排水配件；安裝管道時(shí)，應(yīng)保證坡度，符合設(shè)計(jì)要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術(shù)措施以防止管道堵塞：

1、由于建筑結(jié)構(gòu)需要原因，當(dāng)立管上設(shè)有乙字管時(shí)，根據(jù)規(guī)范要求，應(yīng)在乙字管的上部設(shè)檢查口便于檢修。

摘要:努力解決影響居民正常生活的下水堵塞問(wèn)題，提高排水管道的施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:下水；堵塞；質(zhì)量；施工

作為房屋管理維修單位，經(jīng)常會(huì)遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的滲漏等現(xiàn)象，有的甚至影響到市容整潔，居民正常生活，人們也經(jīng)常在媒體上看到下水流淌的曝光，居民因下水滲漏引發(fā)的賠償?shù)纳鐣?huì)矛盾，甚至一些不道德的居民阻撓維修公用的下水設(shè)施，關(guān)閉上水閥門(mén)，使得樓上居民多日吃不上水，用不了下水，無(wú)法正常生活等等，面對(duì)這些問(wèn)題，我們?nèi)绾文芨行У慕鉀Q這些問(wèn)題，并在建筑安裝施工源頭就處理好這些問(wèn)題，并加強(qiáng)下水管線的維修維護(hù)是很有必要的。

以下我們從建筑施工過(guò)程中探討，進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，防止管線倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工質(zhì)量，便于交工后的維修，并大力向居民宣傳合理使用下水管線的必要性，提高公民道德教育，加強(qiáng)居民公共意識(shí)。

一、為了避免交叉施工中造成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應(yīng)認(rèn)真疏通管腔，清除雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正確使用排水配件；安裝管道時(shí)，應(yīng)保證坡度，符合設(shè)計(jì)要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術(shù)措施以防止管道堵塞：

1、由于建筑結(jié)構(gòu)需要原因，當(dāng)立管上設(shè)有乙字管時(shí)，根據(jù)規(guī)范要求，應(yīng)在乙字管的上部設(shè)檢查口便于檢修。

城市市區(qū)交通擁堵的基本現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快，從而使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而隨著城市化建設(shè)的加快，在當(dāng)前的城市建設(shè)中，由于大量人口涌入城市，從而讓給城市的空間和環(huán)境都造成了巨大的壓力，同時(shí)也導(dǎo)致了城市交通擁堵的問(wèn)題。尤其是近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們生活水平的提高，使得擁有私家車(chē)的城市居民也越來(lái)越多，然而道路的建設(shè)卻嚴(yán)重跟不上私家車(chē)數(shù)量增加的步伐，從而使得城市交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)峻。很多城市市區(qū)交通擁堵?tīng)顩r總體已經(jīng)比較嚴(yán)重，呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：a.地點(diǎn)固定性。這些固定的交通擁堵地段包括：交通要道、商業(yè)集中區(qū)路段、紅綠燈設(shè)置多的路段及行人較多穿行機(jī)動(dòng)車(chē)道路段。b.時(shí)間規(guī)律性。很多城市市區(qū)發(fā)生交通擁堵主要是在以下幾個(gè)時(shí)間段：每天的上下班高峰期，上下班車(chē)流、政務(wù)商務(wù)車(chē)流、旅游休閑車(chē)流同時(shí)集聚在相同的路段上；周末、黃金周期間出行車(chē)輛比平常增加。

造成城市市區(qū)交通擁堵主要原因

公交發(fā)展相對(duì)遲緩，市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。

解決城市市區(qū)交通擁堵的對(duì)策和建議

（1）加快城市市區(qū)環(huán)城公路建設(shè)，將越來(lái)越多的車(chē)流分流到環(huán)線，減輕市中心路段的擁堵?tīng)顩r。（2）加速建設(shè)市區(qū)道路中的機(jī)動(dòng)車(chē)道、公交專用道。一些道路中的主、次干道變成機(jī)動(dòng)車(chē)專用道后改造斷面，其外側(cè)作為公交專用道。（3）在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄，禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線，以局部的限制來(lái)保障全局的暢通。加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。（1）加強(qiáng)部分路通管理力量和手段。合理分配有限的警力，加強(qiáng)交通警察和交通協(xié)管部門(mén)上崗值勤，規(guī)范車(chē)輛駕駛和行人行走；適當(dāng)在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼，以監(jiān)測(cè)過(guò)往違章和超載的車(chē)輛，提高交通管理水平。（2）合理配置部分路段、路口的紅綠燈通行時(shí)間。協(xié)調(diào)好各個(gè)方向通行的車(chē)流量,避免部分車(chē)輛在等候時(shí)間、停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，提高車(chē)輛的通行速度。（3）提高對(duì)交通違法違章行為的處罰力度。嚴(yán)肅處理部分道路上的亂停車(chē)、亂掉頭、亂左傳等違章行為。適時(shí)開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)違章整治，嚴(yán)懲一些交通違法者。鼓勵(lì)市民搭乘坐公交車(chē)出行，減少行駛在路的車(chē)輛。對(duì)于人口比較密集、道路資源相對(duì)緊缺的我國(guó)很多城市市區(qū)而言，發(fā)展以公共交通為主體的城市客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是解決城市交通易堵的根本途徑。適當(dāng)降低城市公交車(chē)乘車(chē)費(fèi)用，特別是對(duì)中小學(xué)學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員的給予更加適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，引導(dǎo)更多市民乘坐公交車(chē)出行。加大道路交通安全教育，樹(shù)立交通安全法制觀念，增強(qiáng)交通公德。道路交通管理部門(mén)要通過(guò)駕駛員考試、車(chē)輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式，加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳和教育，提高人們文明行車(chē)的法制意識(shí)，減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時(shí)，新聞媒體要加大對(duì)遵守交通規(guī)則的宣傳力度，對(duì)一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力。結(jié)束語(yǔ)通過(guò)本文對(duì)改造道路環(huán)境以緩解城市交通堵塞的深入分析，相信讀者對(duì)如何改造城市道路環(huán)境也有了更深刻的認(rèn)識(shí)。總而言之，道路交通是現(xiàn)代人們生活生產(chǎn)中不可或缺的部分，因此為了促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，就必須要加強(qiáng)城市道路環(huán)境改造，并且提高城市道路環(huán)境改造水平，從而才能夠有效地環(huán)節(jié)城市交通堵塞問(wèn)題，才能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

隨著新稅制的全面實(shí)施以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，增值稅的改革日益深入人心。增值稅專用發(fā)票的使用和管理日益為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)所重視。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，在增值稅專用發(fā)票的管理方面也不同程度地暴露了一些問(wèn)題，特別是利用增值稅發(fā)票偷稅案屢屢發(fā)生。然而，值得深思的是我們至今對(duì)增值稅發(fā)票案件還沒(méi)有十分有效的預(yù)防和控制手段。還不能將利用發(fā)票偷稅問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

全國(guó)各地不斷發(fā)生的增值稅發(fā)票大案，導(dǎo)致的不僅僅是社會(huì)物質(zhì)和國(guó)家利益的巨大損失，而更深遠(yuǎn)的是精神上的損失?？梢韵胂螅?dāng)屢屢發(fā)生的增值稅專用發(fā)票案件，對(duì)人們心靈的震撼從最初的觸目驚心，到司空見(jiàn)慣，不以為然，這種心態(tài)發(fā)展下去，喪失的不只是人們心目中的“稅法”觀念，而是法律的公平與公正。因此有效地遏制利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪活動(dòng)，是亟待解決的問(wèn)題。

一、目前增值稅發(fā)票管理存在的問(wèn)題

（一）虛開(kāi)現(xiàn)象嚴(yán)重。所謂虛開(kāi)是在無(wú)任何商品交易行為（購(gòu)銷(xiāo)行為）的情況下，利用所持有的增值稅專用發(fā)票，采取無(wú)中生有或以少開(kāi)多的手段，為他人虛開(kāi)，為自己虛開(kāi)或介紹他人虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票。

（二）人為的調(diào)節(jié)進(jìn)項(xiàng)稅額。造成零申報(bào)、負(fù)申報(bào)。由于增值稅專用發(fā)票不僅是納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主要商事憑證，而且是兼記銷(xiāo)售方納稅義務(wù)和購(gòu)貨方抵扣稅款的重要憑證，該發(fā)票不僅具有較強(qiáng)的以票管稅作用，更重要的是增值稅專用發(fā)票將一個(gè)產(chǎn)品從最初生產(chǎn)到最終銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，形成鏈條，體現(xiàn)了流轉(zhuǎn)稅在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的重要作用。正因?yàn)椤暗挚壑贫扔兄鴺O大的誘惑力”，因此，一些人千方百計(jì)在扣稅環(huán)節(jié)上動(dòng)腦筋，作文章。其主要表現(xiàn)一是，根據(jù)銷(xiāo)項(xiàng)稅確定進(jìn)項(xiàng)稅。納稅人月末進(jìn)行核算先將當(dāng)月銷(xiāo)項(xiàng)稅額計(jì)算出來(lái)，然后再設(shè)法開(kāi)具同等金額的進(jìn)項(xiàng)稅票，于是出現(xiàn)了怪現(xiàn)象之一“零申報(bào)”。本市某外資企業(yè)98年人為調(diào)節(jié)進(jìn)項(xiàng)稅達(dá)7000余萬(wàn)元。二是，非法索取進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，多多益善。月末一次性抵扣，造成進(jìn)項(xiàng)稅大于銷(xiāo)項(xiàng)稅，于是出現(xiàn)怪現(xiàn)象之二“負(fù)申報(bào)”。

（三）人為調(diào)節(jié)銷(xiāo)項(xiàng)稅。在開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票時(shí)，采取上下聯(lián)次、內(nèi)容、數(shù)額均不相等，或大頭小尾分別填開(kāi)辦法，其目的是縮小銷(xiāo)項(xiàng)稅額。達(dá)到偷稅目的。

加強(qiáng)監(jiān)督堵塞漏洞進(jìn)一步規(guī)范我局收費(fèi)行為

為進(jìn)一步規(guī)范我局的行政性收費(fèi)行為，堵塞收費(fèi)中的漏洞和不廉潔行為，按照省、市局要求，借鑒其他地區(qū)對(duì)收費(fèi)工作的監(jiān)管模式和先進(jìn)做法，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，在我局全面實(shí)行收費(fèi)微機(jī)管理，結(jié)合前段時(shí)間這項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，講以下幾方面問(wèn)題。

一、認(rèn)清形式、明確目的，以講政治的高度開(kāi)展好這項(xiàng)工作

實(shí)行收費(fèi)微機(jī)管理，是開(kāi)展微機(jī)收費(fèi)的工作的前提和基礎(chǔ)性工作，是“收支兩條線”管理工作的具體要求，是大勢(shì)所趨。因此，全局上下應(yīng)結(jié)合“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議工作，僅僅圍繞增收節(jié)支這一主題，以執(zhí)行“兩個(gè)禁令”為突破口，以目前開(kāi)展的“五項(xiàng)清理”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)規(guī)范我局的行政性收費(fèi)行為，扎實(shí)地開(kāi)展好收費(fèi)微機(jī)管理工作，堅(jiān)決堵塞各項(xiàng)行政性收費(fèi)的漏洞，杜絕收費(fèi)中的不廉潔行為和坐支、截留、挪用行政性收費(fèi)現(xiàn)象，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳。通過(guò)微機(jī)收費(fèi)臺(tái)帳的建立，局、所領(lǐng)導(dǎo)可以更直觀、快捷地了解各自轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體工商戶基本情況，包括開(kāi)業(yè)日期、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)街上業(yè)、是否正常經(jīng)營(yíng)以及定費(fèi)、收費(fèi)狀況等，同時(shí)還可以隨時(shí)調(diào)閱全轄區(qū)的個(gè)體工商戶總數(shù)、同度定費(fèi)總額年度收費(fèi)累計(jì)數(shù)以及各片區(qū)的相應(yīng)基本情況。通過(guò)這些資料的收集、匯總，局所長(zhǎng)才能全面的了解本轄區(qū)的基本情況，以便作出更科學(xué)的客觀決策。

二、分步實(shí)施，扎實(shí)工作，切實(shí)開(kāi)展好收費(fèi)微機(jī)管理工作

從五月份起，先后四次在有關(guān)會(huì)議上對(duì)基層所收費(fèi)實(shí)行微機(jī)管理工作安排部署，并明確了目的、意義和指導(dǎo)思想。財(cái)務(wù)裝備科組織人員開(kāi)發(fā)了微機(jī)收費(fèi)管理軟件，并利用會(huì)計(jì)例會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)基層所會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，并就具體工作做了專題安排和要求。各所對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查、清理，成立了民主評(píng)費(fèi)小組，建立健全了微機(jī)收費(fèi)管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理臺(tái)帳，并將1-8月份的收費(fèi)情況分別輸入了微機(jī)管理系統(tǒng)。通過(guò)近四個(gè)月的運(yùn)行情況，大部分所都能按局黨組的要求，認(rèn)真做好個(gè)體工商戶的調(diào)查摸底和微機(jī)輸入工作，但也有很多問(wèn)題不容忽視，個(gè)別所報(bào)有矯性心理和應(yīng)付態(tài)度，對(duì)這項(xiàng)工作重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，工作不主動(dòng)，不細(xì)致，少登記，漏登記，甚至有意識(shí)的不登記，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上不統(tǒng)一，同一行業(yè)，同一轄區(qū)內(nèi)，收費(fèi)額度相差較大，沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一的民主評(píng)費(fèi)，存在較大原隨意性和不嚴(yán)肅性等問(wèn)題。但從總的趨勢(shì)看，一個(gè)月比一個(gè)月效果好，六月份各所上報(bào)匯總?cè)止驳怯涊斎胛C(jī)管理個(gè)體工商戶9920戶，繳費(fèi)7760戶，注冊(cè)局注冊(cè)的個(gè)體工商戶總數(shù)2004年底12483戶，今年上半年各所上報(bào)發(fā)展總戶2000多戶，到六月底我市實(shí)有個(gè)體工商戶總數(shù)的1500戶，而進(jìn)入我們微機(jī)管理的不足1萬(wàn)戶，占66%，繳費(fèi)戶不足800戶，占總戶數(shù)的51%；至8月底全局輸入微機(jī)總數(shù)10.741戶，繳費(fèi)戶9864戶，有了較大的提升，分別占總戶數(shù)的71%和66%，仍有較大比例的漏收漏管戶隱報(bào)、漏報(bào)數(shù)。下一步各所應(yīng)做好調(diào)度，繼續(xù)加大工作力度，財(cái)務(wù)裝備科、紀(jì)檢監(jiān)察室做好督導(dǎo)檢查。