為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，引導(dǎo)干部職工立足本職崗位，敬業(yè)創(chuàng)業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作水平和業(yè)績(jī)，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展“創(chuàng)文明單位、樹十佳標(biāo)兵”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹黨的全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，通過開展“創(chuàng)文明單位、樹十佳標(biāo)兵”活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體職工的整體素質(zhì)，提升行業(yè)整體形象，推進(jìn)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)的新跨越。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立“創(chuàng)文明單位、樹十佳標(biāo)兵”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：戴建安，副組長：張紅、鄧見龍、李兵，成員：江洪、聶荷鋒、黎柏水、梅林、劉小兵、胡畔、熊克平。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，胡畔同志任辦公室主任，具體組織實(shí)施“創(chuàng)文明單位、樹十佳標(biāo)兵”工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)系統(tǒng)下屬單位創(chuàng)建工作。有創(chuàng)建任務(wù)的單位要成立相應(yīng)工作小組，主要負(fù)責(zé)人為本單位創(chuàng)建第一責(zé)任人，把開展“創(chuàng)文明、樹標(biāo)兵”活動(dòng)擺上重要議事日程，常抓不懈，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，黨、政、工、團(tuán)群策群力、齊抓共管的局面。

三、活動(dòng)內(nèi)容

同志們

一、進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)評(píng)名醫(yī)名科名院長活動(dòng)。各地各有單位要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，全力支持，積極參與，推進(jìn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)取得實(shí)效。

1開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)是滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求的重要舉措

市目前已經(jīng)形成了較為健全完善的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過幾代人的努力?；緦?shí)現(xiàn)了小病不出村，中病不出縣”目標(biāo)。但不可否認(rèn)，一些大病重病、疑難雜癥，仍然在得不到有效治療，群眾往往要舍近求遠(yuǎn)，大城市、大醫(yī)院去問病求診，往返奔波不算，有時(shí)還耽擱了病情，增加了群眾的負(fù)擔(dān)。為此，市政府提出以“三名”創(chuàng)評(píng)為載體，通過幾年的努力，全面提高我市的醫(yī)療衛(wèi)生水平，使全市老百姓能夠“看得了病、看得起病、看得好病”滿足老百姓對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、對(duì)健康方面的要求。

2開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求

第一條根據(jù)《中共**縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村黨員中開展“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)的實(shí)施意見》的總體要求，制定本《實(shí)施細(xì)則》。

第二條開展“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：一是堅(jiān)持有利于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)原則；二是堅(jiān)持黨員創(chuàng)評(píng)、群眾監(jiān)督、按績(jī)?cè)u(píng)星原則；三是堅(jiān)持激勵(lì)約束、動(dòng)態(tài)管理原則。

第三條參加“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)的對(duì)象是全縣農(nóng)村全體黨員。

第四條有下列情形之一者不得參評(píng)：

1、一年內(nèi)受過黨紀(jì)處分的；

2、一年內(nèi)受過司法部門拘留以上制裁的；

為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)深入發(fā)展。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展“十星文明戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)要求，以創(chuàng)建“十星文明戶”為載體來提升、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的顯著提高。

二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

1、愛國星：熱愛共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛社會(huì)主義，自覺履行各種義務(wù)。

2、致富星：學(xué)科學(xué)、用科技，勤勞致富，家庭生活水平逐年提高。

同志們

今天我這里召開全市名醫(yī)名科名院長創(chuàng)評(píng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，經(jīng)市政府同意。全面動(dòng)員全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“三名”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，力爭(zhēng)到2011年底，全市重點(diǎn)培養(yǎng)60名知名醫(yī)生、創(chuàng)立20個(gè)知名專科、培養(yǎng)10名知名院長，推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展。剛才，水根局長對(duì)開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)作了動(dòng)員演講，市人民醫(yī)院、豐城市衛(wèi)生局、上高縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、高安婦幼保健院、萬載株潭中心衛(wèi)生院等6家單位負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言，希望大家抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)評(píng)名醫(yī)名科名院長活動(dòng)。各地各有單位要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，全力支持，積極參與，推進(jìn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)取得實(shí)效。

1開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)是滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求的重要舉措

市目前已經(jīng)形成了較為健全完善的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過幾代人的努力?；緦?shí)現(xiàn)了小病不出村，中病不出縣”目標(biāo)。但不可否認(rèn)，一些大病重病、疑難雜癥，仍然在得不到有效治療，群眾往往要舍近求遠(yuǎn)，大城市、大醫(yī)院去問病求診，往返奔波不算，有時(shí)還耽擱了病情，增加了群眾的負(fù)擔(dān)。為此，市政府提出以“三名”創(chuàng)評(píng)為載體，通過幾年的努力，全面提高我市的醫(yī)療衛(wèi)生水平，使全市老百姓能夠“看得了病、看得起病、看得好病”滿足老百姓對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、對(duì)健康方面的要求。

2014年是全縣衛(wèi)生工作深化改革年，人才建設(shè)年，管理升級(jí)年。為扎牢村（社區(qū)）衛(wèi)生網(wǎng)底，增強(qiáng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)能力，豐富村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵，不斷健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作，指導(dǎo)各地積極開展星級(jí)村（社區(qū)）衛(wèi)生站活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、活動(dòng)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：在全縣開展星級(jí)村（社區(qū)）衛(wèi)生站創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，力爭(zhēng)通過以評(píng)促建，創(chuàng)建一批硬軟件達(dá)標(biāo)、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、服務(wù)功能完善、社會(huì)效果顯著、人民群眾滿意的星級(jí)村（社區(qū)）衛(wèi)生站，典型示范引領(lǐng)，促進(jìn)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生“網(wǎng)底”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康、可持續(xù)發(fā)展。

（二）具體目標(biāo)：2014年年底，10%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站達(dá)到三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；到2016年年底，30%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生站達(dá)到三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；到2018年年底，60%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生站達(dá)到三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

二、活動(dòng)原則

（一）堅(jiān)持培育、創(chuàng)評(píng)與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。通過深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生站不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

開展文明信用創(chuàng)評(píng)活動(dòng)

積極探索農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)良性互動(dòng)新機(jī)制

陵縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，989個(gè)行政村，總?cè)丝?3.8萬，其中農(nóng)業(yè)人口46.8萬。自去2002年3月份以來，我們?cè)谌h農(nóng)村組織開展了“文明信用戶、文明信用村、文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。兩年的實(shí)踐說明，開展文明信用創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的有效途徑。這項(xiàng)活動(dòng)已引起社會(huì)和新聞媒體的廣泛關(guān)注。中央電視臺(tái)第二套節(jié)目《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》、中央人民廣播電臺(tái)《鄉(xiāng)村季風(fēng)》欄目、《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、新華社山東分社《山東內(nèi)參》都予以關(guān)注報(bào)道。

一、與時(shí)俱進(jìn)，把握特點(diǎn)，把文明信用創(chuàng)評(píng)活動(dòng)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)。

近年來，我縣積極探索如何把精神文明建設(shè)、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展之路，組織開展了一系列豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于提高群眾的思想道德覺悟和樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚起到了積極的促進(jìn)作用。但是，這些活動(dòng)是在一再號(hào)召、積極推動(dòng)下才開展起來的，實(shí)事求是講，群眾自覺參與的熱情并不高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民群眾一個(gè)突出的特點(diǎn)是講實(shí)惠，如果泛泛地開展與群眾自己的利益不直接的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，就精神文明抓精神文明，對(duì)群眾的吸引力就不大。我們通過調(diào)查研究，認(rèn)為做好新時(shí)期農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作必須與群眾最為關(guān)注的問題結(jié)合在一起，要在結(jié)合點(diǎn)上做文章，吸引群眾自覺參與，使農(nóng)民群眾在參與中提升自身的文明素質(zhì)，在參與中實(shí)現(xiàn)自己的物質(zhì)利益。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，在農(nóng)村存在一種“兩難”現(xiàn)象，一方面是銀行為預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，不敢放貸，有錢“賣”不出去，望錢興嘆；一方面是農(nóng)民群眾在致富過程中資金短缺，用錢貸不出來，望錢莫及。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象很重要的原因就是信用的缺失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德紐帶，尤其是在新形勢(shì)下，信用缺失已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”，文明信用的回歸迫在眉睫。而“明禮誠信”作為公民道德建設(shè)基本規(guī)范之一，正是精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。為此，我們決定用“文明信用是金”這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村信用社的小額貸款結(jié)合起來，及時(shí)在全縣開展了“文明信用戶、文明信用村、文明信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，把群眾關(guān)心的貸款問題、致富問題與提高自身的文明素質(zhì)結(jié)合了起來。這樣既解決了農(nóng)民貸款難的問題，促進(jìn)了農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)了新時(shí)期發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和廣大農(nóng)民群眾增加收入脫貧致富的需要，又使群眾自覺地參與到了精神文明創(chuàng)建中來，提高了農(nóng)民群眾的文明誠信程度，使物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)得到有機(jī)結(jié)合，解決了“兩張皮”的問題。同時(shí)還有利于金融安全區(qū)建設(shè)，化解了金融風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大了貸款規(guī)模。這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)群眾和金融部門來說是“雙贏”，對(duì)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明來說是“雙促”，從而使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)成為對(duì)三個(gè)文明建設(shè)具有永久支持力的新機(jī)制。

二、積極探索，大膽實(shí)踐，規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村文明信用創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。

按照建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，著眼于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員的積極性和創(chuàng)造性，決定在全縣農(nóng)村黨員中開展“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)。為保證活動(dòng)的順利開展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高廣大農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，通過在全縣農(nóng)村黨員中開展“創(chuàng)評(píng)五星”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員的積極性，激發(fā)農(nóng)村黨員的榮譽(yù)感，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想組織保證。

二、“創(chuàng)評(píng)五星”的原則和活動(dòng)范圍

一是堅(jiān)持有利于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的原則。二是堅(jiān)持黨員創(chuàng)評(píng)、群眾監(jiān)督、按績(jī)?cè)u(píng)星的原則。三是堅(jiān)持激勵(lì)約束、動(dòng)態(tài)管理的原則。

“創(chuàng)評(píng)五星”的活動(dòng)范圍是全縣農(nóng)村黨員。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”視頻會(huì)議精神，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)，為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。現(xiàn)根據(jù)中共彌勒縣委深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《印發(fā)<關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)的實(shí)施意見>的通知》，結(jié)合我局實(shí)際，提出如下意見。

一、目標(biāo)要求

全局各部門要深刻認(rèn)識(shí)在窗口部門深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、縣委的決策部署上來，把服務(wù)人民群眾作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一個(gè)突出重點(diǎn)，與貫徹落實(shí)為民服務(wù)五項(xiàng)制度十條措施、“三五”群眾工作法緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)基層黨組織和黨員牢固樹立民生為重、服務(wù)為先的向?qū)В杂X把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平的理念滲透到各項(xiàng)工作中，讓人民群眾感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的新氣象新變化，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，滿腔熱忱對(duì)待群眾，全心全意為人民群眾服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使為民服務(wù)成為自覺行動(dòng)。

服務(wù)作風(fēng)明顯改善。要切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，切實(shí)解決一些單位存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

服務(wù)效能明顯提高。要堅(jiān)持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)體系，堅(jiān)決防止辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍賽責(zé)等問題，不斷提高服務(wù)效能。

為加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，安?？h創(chuàng)造性地開展了“評(píng)干部作風(fēng)，評(píng)機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)滿意單位”（以下簡(jiǎn)稱“兩評(píng)一創(chuàng)”）活動(dòng)，取得了顯著成效，全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和干部在履行職責(zé)上大有加強(qiáng)，工作效率大有提高，部門形象大有變化，投資環(huán)境大有改善。其主要做法有：

1、從深化保持先進(jìn)性教育著力，開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)。

安福縣開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的一個(gè)特色，就是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來。這不僅大大提升了“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的層次，豐富了“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，而且有力地促進(jìn)和深化了先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。與保持先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)，主要突出在兩個(gè)方面。一是將“兩評(píng)一創(chuàng)”作為先進(jìn)性教育活動(dòng)中的主要整改措施來抓。把先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段查找出來的黨風(fēng)政風(fēng)問題，通過“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)加以整改，使得整改有力、有效。如在解決群眾看病難、看病貴的問題上，縣人民醫(yī)院在“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)中的新舉措是購置了“母嬰專用車”，免費(fèi)接送孕產(chǎn)婦；對(duì)城鎮(zhèn)低保人員、農(nóng)村貧困戶等特困群體實(shí)行“三免四減半”優(yōu)惠，即門診掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)、換藥費(fèi)全免，胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、三大常規(guī)檢查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)減半，深受群眾好評(píng)?！皟稍u(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)開展不到半年，全縣參與為群眾辦實(shí)事、解難題的黨員達(dá)2100余人，走訪慰問困難群眾2272戶，發(fā)放慰問錢物價(jià)值達(dá)91.6萬余元，為群眾解決實(shí)際困難815件。二是將“兩評(píng)一創(chuàng)”作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的重要手段來抓。把先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法好措施，通過“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步整理和規(guī)范，并以規(guī)定和制度的形式確立下來，全面推廣和執(zhí)行，從而建立了一個(gè)先進(jìn)性教育成果的長效機(jī)制，使先進(jìn)性教育成果得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。如縣紀(jì)委對(duì)滸坑、楓田、山莊、寮塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立為民窗口的好做法，進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和規(guī)范，在“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求建立了“天天辦”便民服務(wù)中心。由于便民服務(wù)中心的建立大大地改進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高了工作效率，密切了黨群干部關(guān)系，從而使先進(jìn)性教育活動(dòng)中這一好做法，通過“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)使之成為了群眾滿意工程。

2、從強(qiáng)化行政效能監(jiān)察著手，開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)。

創(chuàng)新效能監(jiān)察方法，全面提高機(jī)關(guān)效能是安福縣開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)。縣委縣政府在醞釀和設(shè)計(jì)“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)時(shí)，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)確定為重要內(nèi)容。因此，活動(dòng)開展后，機(jī)關(guān)效能建設(shè)成為整個(gè)活動(dòng)的核心。一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。建立和健全了崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任制度，首問責(zé)任和一次性告知制度，服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度，監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度等“八項(xiàng)制度”，形成了職責(zé)明確、管理健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度體系。二是以政務(wù)公開為重點(diǎn)，營造公平、公正、透明的行政環(huán)境。推行了崗位職責(zé)公開、辦事依據(jù)公開、熱點(diǎn)問題公開、執(zhí)法過程公開等“四公開”，實(shí)行民主管理，民主決策，民主監(jiān)督。三是以“五個(gè)嚴(yán)禁”為準(zhǔn)則，樹立機(jī)關(guān)工作人員良好形象。即嚴(yán)禁有令不行，有禁不止；嚴(yán)禁態(tài)度冷漠，辦事拖拉，推諉扯皮；嚴(yán)禁吃拿卡要，以權(quán)謀私；嚴(yán)禁擅離職守，脫崗串崗；嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天，炒股，玩電腦游戲。四是以形象測(cè)評(píng)為手段，檢查各單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)效果。定期對(duì)各單位進(jìn)行形象測(cè)評(píng)，并不斷改進(jìn)測(cè)評(píng)方法，提高測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性、可靠性，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果采取整改措施。為了使活動(dòng)做到有的放矢，活動(dòng)前縣廉政辦發(fā)放調(diào)查問卷500余份，向社會(huì)各界了解縣城政務(wù)環(huán)境方面存在的問題和不足。在摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委和縣委組織部組成聯(lián)合考察組，赴浙江東陽市和本市新干縣考察學(xué)習(xí)，并形成了加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的可行性報(bào)告，在“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)中按照可行性報(bào)告要求，全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)，從而增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的針對(duì)性、系統(tǒng)性，達(dá)到了事半功倍的效果。為了使活動(dòng)卓有成效，縣“兩評(píng)一創(chuàng)”辦公室和效能監(jiān)察投訴中心，經(jīng)常明查暗訪，對(duì)機(jī)關(guān)及工作人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督查情況及時(shí)通報(bào)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)有違反制度規(guī)定的單位除責(zé)令其限期整改外，還必須對(duì)當(dāng)事人作出政紀(jì)處理?；顒?dòng)開展以來，有9個(gè)單位因違反制度規(guī)定而受到通報(bào)批評(píng)，有2人因違反制度規(guī)定而受到政紀(jì)處分。

3、從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境著想，開展“兩評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)。