同志們：

今天召開全區(qū)創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)整改達(dá)標(biāo)工作和市容環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議規(guī)格高，在家的區(qū)五套班子成員都參加，區(qū)直各部門、市駐區(qū)單位，各街道、社區(qū)居委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社，執(zhí)法局的執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)中心的清掃隊(duì)負(fù)責(zé)同志也參加會(huì)議。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會(huì)議高度重視。3月6日，區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全市創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)整改達(dá)標(biāo)工作和市容環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，3月8日，勝光同志專門主持召開協(xié)調(diào)會(huì)議研究這項(xiàng)工作；區(qū)衛(wèi)生、城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)中心也做了大量的準(zhǔn)備工作。所有這些，目的就是要把大家的思想統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署上來，把全區(qū)干部群眾動(dòng)員起來，積極參與這次創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)整改達(dá)標(biāo)和市容環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，把我區(qū)的城市環(huán)境提高到一個(gè)新的水平，確保完成創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)。剛才，勝光同志圍繞市委市政府的要求，對我區(qū)開展創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)整改達(dá)標(biāo)和市容環(huán)境綜合整治工作作了全面部署，提出了具體的要求，講得很全面，很透徹，我完全同意。各級各單位會(huì)后要組織動(dòng)員學(xué)習(xí)，把會(huì)議的要求落實(shí)到具體工作中，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)和市容環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年底，*市未能通過“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”復(fù)查，20*年被國家環(huán)?？偩至痢包S牌”；今年2月又被暫緩確認(rèn)為“國家衛(wèi)生城市”，這給正處在新的起跑線上，蓄勢待發(fā)的*無異是當(dāng)頭一棒。對此，市委、市政府態(tài)度十分堅(jiān)決，目標(biāo)非常明確，下決心用一年半時(shí)間完成“創(chuàng)?！边_(dá)標(biāo)工作；下決心到今年底通過“國家衛(wèi)生城市”的復(fù)檢考核工作和“國家優(yōu)秀旅游城市”的復(fù)查達(dá)標(biāo)工作；下決心用三年時(shí)間爭取通過創(chuàng)建省和國家園林城市達(dá)標(biāo)考核工作。正如黃志光書記在全市動(dòng)員大會(huì)所強(qiáng)調(diào)的，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市和園林城市，是城市的“金牌”，關(guān)系*的形象，關(guān)系*的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系*老百姓的安居樂業(yè)和子孫后代的利益，是一項(xiàng)民心工程、德政工程、政績工程，是精神文明建設(shè)的重要工程。在這點(diǎn)上，金平與全市休戚相關(guān)，一榮俱榮、一損俱損。全區(qū)各級各部門要從現(xiàn)實(shí)的要求、從長遠(yuǎn)的發(fā)展、從全局的高度，充分認(rèn)識開展創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)整改達(dá)標(biāo)和市容環(huán)境綜合整治工作的重要意義。

首先，開展創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)和市容環(huán)境整治工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧金平的重大舉措。和諧社會(huì)具有豐富的內(nèi)涵，它包括人與人的和諧，也包括人與自然、人與環(huán)境的和諧。近年來在大家的共同努力下，我區(qū)城市建設(shè)與管理取得了一定的成績，但也存在很多薄弱環(huán)節(jié)，私搭濫建、亂擺亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等現(xiàn)象普遍存在，城市環(huán)境狀況和衛(wèi)生總體狀況令人很不滿意。人大代表、政協(xié)委員多次組織視察并呼吁政府加大整治力度；廣大市民群眾也意見紛紛，對政府的城市管治能力提出質(zhì)疑。剛才大家都看了國家愛衛(wèi)辦的暗訪錄像，那些真真切切的畫面，那些我們熟視無睹的現(xiàn)象，就發(fā)生在我們的身邊，就發(fā)生在我們的眼皮底下，確實(shí)是觸目驚心，令人慚愧。這些問題的存在，不但影響了城市的形象，也制約了城市的發(fā)展?！耙皇也粧?，何以掃天下”。一個(gè)城市如果連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還談什么文明進(jìn)步？一個(gè)政府如果連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還談什么構(gòu)建和諧社會(huì)？我們提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧金平，最根本的就是要真正做到以人為本，從關(guān)系廣大人民群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題入手，從改善廣大人民群眾的生活環(huán)境入手，從提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量入手，從抓好市容環(huán)境整治這些具體工作入手，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境與人的協(xié)調(diào)發(fā)展，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為居民生活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

其次，開展創(chuàng)模創(chuàng)衛(wèi)和市容環(huán)境整治工作，是改善投資環(huán)境、提升綜合競爭力的迫切需要?，F(xiàn)在國內(nèi)許多城市都在不遺余力搞“創(chuàng)?！?、“創(chuàng)衛(wèi)”，投入巨資搞好市容市貌，這不能簡單地認(rèn)為是搞形象工程、政績工程，而是改善發(fā)展環(huán)境的遠(yuǎn)見之舉。從現(xiàn)實(shí)上看，現(xiàn)在有新的規(guī)定，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，有些經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目就不準(zhǔn)上馬。城市環(huán)境是資源，是財(cái)富，也是競爭力。只有城市功能強(qiáng)了，環(huán)境優(yōu)品位高了，一個(gè)城市才具有吸引力和競爭力。事實(shí)證明，一個(gè)地方景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到，就能夠有效地吸引人才流、技術(shù)流、資本流和信息流，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢。如果市容市貌臟亂差，社會(huì)秩序混亂，社會(huì)治安不穩(wěn)定，沒有良好的城市形象和城市環(huán)境做保障，引不來人氣，聚不了財(cái)氣，招商引資、加快發(fā)展只能淪為空談。

一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及千秋的德政工程，同志們創(chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市。也是一項(xiàng)提升環(huán)境、助推開放的發(fā)展工程。各級各部門務(wù)必按照全市統(tǒng)一部署，全力投入“創(chuàng)?！惫ぷ鳎龠M(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三統(tǒng)一”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境同發(fā)展，為成功創(chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市做出積極貢獻(xiàn)。

研究部署年我區(qū)創(chuàng)模工作。剛才，今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)3月17日市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組第二次工作調(diào)度會(huì)議精神。區(qū)創(chuàng)模辦總結(jié)布置了年度工作，幾個(gè)成員單位也作了很好的發(fā)言。為扎實(shí)做好年創(chuàng)模工作，下面我再講三點(diǎn)意見。

一、找準(zhǔn)差距，正視問題。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)模工作責(zé)任感和緊迫感

區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持將改善環(huán)境質(zhì)量、提升宜居水平作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，年。把創(chuàng)模作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，以環(huán)?！八拇笮袆?dòng)”和總量減排為抓手，以加強(qiáng)環(huán)境污染防治為重點(diǎn)，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題，全區(qū)治污設(shè)施配套更加完備，總量減排任務(wù)超額完成，社會(huì)環(huán)保意識普遍增強(qiáng)，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)保能力大幅提升。特別值得肯定的年市下達(dá)我區(qū)8大系列創(chuàng)模工程任務(wù)，涉及43個(gè)類別、185個(gè)小項(xiàng)，按期推進(jìn)并全面完成177項(xiàng)、占95.7%有8項(xiàng)因兩江新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)建設(shè)影響暫停實(shí)施并得到市創(chuàng)模辦認(rèn)可）全市黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核中，區(qū)獲得創(chuàng)模任務(wù)完成情況和環(huán)保公眾調(diào)查滿意率兩項(xiàng)主城第一，實(shí)績考核總成績?nèi)械谝弧＿@些成績的取得，各級各部門辛勤工作的結(jié)果，全區(qū)人民共同努力的結(jié)果，藉此，代表區(qū)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組表示誠摯的謝意！

也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前創(chuàng)模工作中存在問題。一是環(huán)境污染問題依然突出。剛才，肯定成績的同時(shí)。區(qū)環(huán)保局給大家展示了一些圖片，反映出個(gè)別地方和部分領(lǐng)域的污染問題還非常嚴(yán)重，如城區(qū)還有一大批生活污水排污口沒有實(shí)現(xiàn)截流，農(nóng)村場鎮(zhèn)周邊基本上都有污染，特別是生活垃圾污染較重等，與創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的要求相去甚遠(yuǎn)。二是群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題尚未根本解決。近兩年來，區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“六大”建設(shè)，開展了一系列城市環(huán)境綜合整治，城市形象和環(huán)境質(zhì)量明顯改善，但如噪聲、餐飲油煙擾民等群眾反映的一些突出環(huán)境問題還沒有得到有效解決。三是工業(yè)污染還未得到有效治理。區(qū)還有相當(dāng)一部分企業(yè)污染治理沒有完全落實(shí)到位，治污設(shè)施不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，各鎮(zhèn)街都存在污染大的小企業(yè)、小作坊。四是次級河流問題較多。尤其是肖家河污染治理有較大難度，朝陽河綜合治理還需加大力度。五是重點(diǎn)工程整體推進(jìn)速度慢。甚至一部分重點(diǎn)工程的業(yè)主單位尚未開展深入研究，沒有形成具體方案，還停留在前期工作的初級階段。

也是重慶主城創(chuàng)模的攻堅(jiān)年和決戰(zhàn)年。按照2012年迎檢驗(yàn)收的期限來算，年是十二五”發(fā)展的開局之年。有效工作時(shí)間只剩一年了特別是市里要求極高，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究制，市委組織部出臺了專門考核意見，市紀(jì)委、市監(jiān)察局也將重點(diǎn)督查督辦，壓力非常大。從工作難度上講，市政府規(guī)劃的100類項(xiàng)目中涉及85類，其中主城列入考核的22條河流有6條，加之地處全市開放開發(fā)的前沿，相比其他區(qū)而言任務(wù)更為艱巨、工作更為繁重。為此，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服盲目樂觀或畏難厭戰(zhàn)、消極懈怠等情緒，勇?lián)厝温穆毐M責(zé)，堅(jiān)持“1+2工作機(jī)制，結(jié)合全國文明城區(qū)、全國衛(wèi)生區(qū)復(fù)查迎檢，扎實(shí)抓好年創(chuàng)模各項(xiàng)工作，齊心協(xié)力打好總體戰(zhàn)，發(fā)揮好全市第一個(gè)全國環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)的表率作用，推動(dòng)創(chuàng)模工作加快實(shí)施、圓滿成功。

大力營造“人人參與、共建共享”濃厚氛圍，為認(rèn)真貫徹區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳教育工作會(huì)議的精神（以下簡稱創(chuàng)模）積極動(dòng)員、引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與創(chuàng)模工作。根據(jù)《重慶市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》渝創(chuàng)模辦發(fā)〔〕10號）及《區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳教育工作方案的通知》委辦〔〕146號）精神，扎實(shí)開展進(jìn)社區(qū)（小區(qū)）進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場（超市）進(jìn)賓館（酒店）進(jìn)工地、進(jìn)窗口、進(jìn)景區(qū)（公園、自然保護(hù)區(qū)）進(jìn)家庭“十進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合本鎮(zhèn)街實(shí)際，制定本方案。

結(jié)合本鎮(zhèn)街實(shí)際情況，按照創(chuàng)模宣傳“持久、深入、具體、全面”總體要求。建立“進(jìn)社區(qū)（小區(qū)）進(jìn)家庭”宣傳隊(duì)，動(dòng)員組織全體隊(duì)員開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷提高市民對創(chuàng)模工作的知曉率、參與率和滿意率，進(jìn)一步展示創(chuàng)模工作形象，掀起創(chuàng)模宣傳工作新高潮。

二、實(shí)施時(shí)間

2011年至2013年。

三、工作保障

一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

今年的創(chuàng)模工作在區(qū)創(chuàng)模辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我社結(jié)合供銷工作實(shí)際，按照創(chuàng)模工作要求，圍繞與區(qū)政府簽訂的創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真開展各項(xiàng)創(chuàng)模工作?，F(xiàn)將一年來的創(chuàng)模工作開展情況總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

今年我社對創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，形成主任書記任組長，兩名副主任任副組長，四個(gè)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有效加強(qiáng)了對創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會(huì)議研究創(chuàng)模工作，制定了本系統(tǒng)創(chuàng)模方案和攻堅(jiān)方案，將責(zé)任細(xì)化分解到各科室，并與聯(lián)社機(jī)關(guān)各科室簽訂了創(chuàng)模工作目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各科室，以確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。為進(jìn)一步加大對創(chuàng)模工作的宣傳力度，結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作的宣傳，我社采取多種形式開展宣傳工作。一是制作固定宣傳欄兩塊，懸掛橫幅標(biāo)語一條。二是召開“三創(chuàng)一辦”動(dòng)員大會(huì)，讓全體干部職工都知曉“三創(chuàng)一辦”，參與“三創(chuàng)一辦”。三是舉辦培訓(xùn)會(huì)，對全區(qū)廢舊物資回收站負(fù)責(zé)人開展“三創(chuàng)一辦”知識專題培訓(xùn)，指導(dǎo)他們開展廢舊電池回收業(yè)務(wù)。三是通過開展市素質(zhì)教育培訓(xùn)，組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保知識，養(yǎng)成環(huán)保行為，如妥善處理用過的廢舊電池、選擇可降解塑料、使用節(jié)能燈、無磷洗衣粉等和節(jié)約用紙、少開車多走路等”低碳生活。

三、保障投入，整治環(huán)境。

1、按照與區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中《構(gòu)建廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，完成再生資源綠色回收站建設(shè)項(xiàng)目》，我社在全區(qū)建設(shè)21個(gè)再生資源綠色回收站，投入資金我4000元制作創(chuàng)模宣傳牌30塊，廢舊電池回收桶30個(gè)，已全部發(fā)到回收站。

根據(jù)《市區(qū)2012年創(chuàng)建市環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)宣傳教育工作方案》的有關(guān)要求，為全面推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)模各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)創(chuàng)模目標(biāo)按期完成，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)工作的總體部署和要求，以加強(qiáng)學(xué)校健康教育和環(huán)保教育為重點(diǎn)，切實(shí)解決校園及周邊存在的衛(wèi)生和環(huán)境問題，不斷改善和提升校園環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)師生環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的環(huán)保意識和習(xí)慣，確保我區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鲌A滿完成。

二、主要工作

1、成立組織機(jī)構(gòu)。區(qū)教委成立“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)教委主任夏昭祿同志任組長，區(qū)教委副主任聶志勇任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在學(xué)生資助與健康教育中心），具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)模”相關(guān)工作。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境教育宣傳普及工作，中小學(xué)環(huán)境教育普及率保持在85%以上。各中小學(xué)認(rèn)真組織開展“創(chuàng)模”宣傳工作，制定“創(chuàng)模”宣傳工作方案，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，將創(chuàng)模工作融入各項(xiàng)工作之中。一是配合區(qū)環(huán)保局開展環(huán)境保護(hù)征文比賽活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳生活，培養(yǎng)學(xué)生綠色文明的生活習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀。二是結(jié)合“世界水日”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”和其他紀(jì)念日開展多種形式的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，結(jié)合“綠色校園”建設(shè)大力開展植樹、種花、種草綠化美化校園活動(dòng)，努力增加綠化面積，使學(xué)校充滿生機(jī)和活力。

區(qū)現(xiàn)有學(xué)校所，在校學(xué)生萬，教職工人。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，帶領(lǐng)全局干部職工內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，著力改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，并取得了良好的成效，贏得了社會(huì)各界和廣大群眾的充分肯定和贊揚(yáng)。

近幾年來，區(qū)先后獲得“省教育強(qiáng)區(qū)”、“省兩基工作先進(jìn)區(qū)”、“省高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育區(qū)”、“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)區(qū)”等榮譽(yù)稱號。《中國教育報(bào)》對我區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作做了專題報(bào)道。

創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市工作開展以來，在市教育局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市局和區(qū)創(chuàng)建辦工作的總體部署和要求，建立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，加大宣傳力度和檢查力度，積極學(xué)習(xí)創(chuàng)模知識，熟悉創(chuàng)模工作環(huán)節(jié)，完善檔案建立，加強(qiáng)環(huán)保模范課的落實(shí)，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)模工作，推進(jìn)創(chuàng)模工作深入發(fā)展，開創(chuàng)了教育系統(tǒng)“創(chuàng)?！惫ぷ餍戮置妗亩刮揖謩?chuàng)建工作在各個(gè)時(shí)期，各個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)?，F(xiàn)將近幾年來創(chuàng)建模范城市工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)創(chuàng)模責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管局長為主任的創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在教師進(jìn)修學(xué)校，抽調(diào)干部專門負(fù)責(zé)日常工作。三年來根據(jù)人事變化情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。局上定期下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi)，保證工作順利進(jìn)行。同時(shí)要求各個(gè)學(xué)校也成立相應(yīng)組織，落實(shí)工作責(zé)任。為扎實(shí)開展工作，我局緊密結(jié)合教育實(shí)際，制定下發(fā)了“區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)模工作實(shí)施方案”，將學(xué)校創(chuàng)模工作情況納入學(xué)校年終綜合考評。同時(shí)，定期召開全區(qū)中小學(xué)創(chuàng)模工作會(huì)，對學(xué)校創(chuàng)模工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。特別是今年，我們認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，和各校簽訂了《區(qū)教育系統(tǒng)迎接省級環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書》，下發(fā)了《區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考評辦法的通知》，《紀(jì)念去年世界環(huán)境日掀起創(chuàng)模新高潮的通知》，《區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于環(huán)境教育課的安排意見的通知》以及《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于創(chuàng)模檔案資料的通知》等相關(guān)文件，有效的調(diào)動(dòng)了學(xué)校創(chuàng)模工作的主動(dòng)性和積極性，對創(chuàng)模工作具有指導(dǎo)意義。各基層學(xué)校也積極行動(dòng)，搭建創(chuàng)建平臺，抓機(jī)構(gòu)，建制度，明責(zé)任，強(qiáng)管理，創(chuàng)模工作開展態(tài)勢良好，效果顯著。

二、搭建創(chuàng)模平臺，拓展創(chuàng)模思路

一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及千秋的德政工程，同志們創(chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市。也是一項(xiàng)提升環(huán)境、助推開放的發(fā)展工程。各級各部門務(wù)必按照全市統(tǒng)一部署，全力投入“創(chuàng)?！惫ぷ?，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三統(tǒng)一”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境同發(fā)展，為成功創(chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市做出積極貢獻(xiàn)。

研究部署年我區(qū)創(chuàng)模工作。剛才，今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)3月17日市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組第二次工作調(diào)度會(huì)議精神。區(qū)創(chuàng)模辦總結(jié)布置了年度工作，幾個(gè)成員單位也作了很好的發(fā)言。為扎實(shí)做好年創(chuàng)模工作，下面我再講三點(diǎn)意見。

一、找準(zhǔn)差距，正視問題。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)模工作責(zé)任感和緊迫感

區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持將改善環(huán)境質(zhì)量、提升宜居水平作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，年。把創(chuàng)模作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，以環(huán)保“四大行動(dòng)”和總量減排為抓手，以加強(qiáng)環(huán)境污染防治為重點(diǎn)，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題，全區(qū)治污設(shè)施配套更加完備，總量減排任務(wù)超額完成，社會(huì)環(huán)保意識普遍增強(qiáng)，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)保能力大幅提升。特別值得肯定的年市下達(dá)我區(qū)8大系列創(chuàng)模工程任務(wù)，涉及43個(gè)類別、185個(gè)小項(xiàng)，按期推進(jìn)并全面完成177項(xiàng)、占95.7%有8項(xiàng)因兩江新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)建設(shè)影響暫停實(shí)施并得到市創(chuàng)模辦認(rèn)可）全市黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核中，區(qū)獲得創(chuàng)模任務(wù)完成情況和環(huán)保公眾調(diào)查滿意率兩項(xiàng)主城第一，實(shí)績考核總成績?nèi)械谝?。這些成績的取得，各級各部門辛勤工作的結(jié)果，全區(qū)人民共同努力的結(jié)果，藉此，代表區(qū)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組表示誠摯的謝意！

也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前創(chuàng)模工作中存在問題。一是環(huán)境污染問題依然突出。剛才，肯定成績的同時(shí)。區(qū)環(huán)保局給大家展示了一些圖片，反映出個(gè)別地方和部分領(lǐng)域的污染問題還非常嚴(yán)重，如城區(qū)還有一大批生活污水排污口沒有實(shí)現(xiàn)截流，農(nóng)村場鎮(zhèn)周邊基本上都有污染，特別是生活垃圾污染較重等，與創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的要求相去甚遠(yuǎn)。二是群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題尚未根本解決。近兩年來，區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“六大渝北”建設(shè)，開展了一系列城市環(huán)境綜合整治，城市形象和環(huán)境質(zhì)量明顯改善，但如噪聲、餐飲油煙擾民等群眾反映的一些突出環(huán)境問題還沒有得到有效解決。三是工業(yè)污染還未得到有效治理。區(qū)還有相當(dāng)一部分企業(yè)污染治理沒有完全落實(shí)到位，治污設(shè)施不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，各鎮(zhèn)街都存在污染大的小企業(yè)、小作坊。四是次級河流問題較多。尤其是肖家河污染治理有較大難度，河綜合治理還需加大力度。五是重點(diǎn)工程整體推進(jìn)速度慢。甚至一部分重點(diǎn)工程的業(yè)主單位尚未開展深入研究，沒有形成具體方案，還停留在前期工作的初級階段。

也是重慶主城創(chuàng)模的攻堅(jiān)年和決戰(zhàn)年。按照2012年迎檢驗(yàn)收的期限來算，年是十二五”發(fā)展的開局之年。有效工作時(shí)間只剩一年了特別是市里要求極高，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究制，市委組織部出臺了專門考核意見，市紀(jì)委、市監(jiān)察局也將重點(diǎn)督查督辦，壓力非常大。從工作難度上講，市政府規(guī)劃的100類項(xiàng)目中渝北涉及85類，其中主城列入考核的22條河流渝北有6條，加之渝北地處全市開放開發(fā)的前沿，相比其他區(qū)而言任務(wù)更為艱巨、工作更為繁重。為此，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服盲目樂觀或畏難厭戰(zhàn)、消極懈怠等情緒，勇?lián)厝温穆毐M責(zé)，堅(jiān)持“1+2工作機(jī)制，結(jié)合全國文明城區(qū)、全國衛(wèi)生區(qū)復(fù)查迎檢，扎實(shí)抓好年創(chuàng)模各項(xiàng)工作，齊心協(xié)力打好總體戰(zhàn)，發(fā)揮好全市第一個(gè)全國環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)的表率作用，推動(dòng)創(chuàng)模工作加快實(shí)施、圓滿成功。

鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，機(jī)關(guān)各部門，各直屬企事業(yè)單位，市級部門駐區(qū)機(jī)構(gòu)，各相關(guān)單位：

為落實(shí)5月24日上午北部新區(qū)創(chuàng)模宣傳教育工作專題部署會(huì)議精神，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步加大信息收集和報(bào)送力度

（一）管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)在《昨日簡訊》上開辟創(chuàng)模專欄，每天刊載創(chuàng)模信息，確保創(chuàng)模信息及時(shí)有效地傳遞到委領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位。

（二）有關(guān)部門、單位應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)模相關(guān)信息（含圖片）報(bào)創(chuàng)模辦，由創(chuàng)模辦每天報(bào)送至辦公室，著力宣傳各部門、單位為改善環(huán)境質(zhì)量所做的工作和努力，工作進(jìn)展、成效和典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）創(chuàng)模辦負(fù)責(zé)將每月創(chuàng)模信息采用情況進(jìn)行通報(bào)。

同志們：

編者按：環(huán)境保護(hù)暨創(chuàng)模轉(zhuǎn)段推進(jìn)會(huì)的召開，全面貫徹落實(shí)環(huán)保工作會(huì)議和市委全會(huì)精神，有效推進(jìn)我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的開展，近期對各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理，明確近期創(chuàng)模的各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各方面力量，圍繞該目標(biāo)任務(wù)，全面展開，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)暨創(chuàng)模轉(zhuǎn)段工作。為我市環(huán)保事業(yè)開拓新局面、全市加快環(huán)境發(fā)展方式、提高人民生活質(zhì)量做出更大貢獻(xiàn)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展中環(huán)保工作取得新成效公務(wù)員之家

20*年，我市環(huán)保工作認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)來強(qiáng)服務(wù)、抓減排、嚴(yán)執(zhí)法。在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得較好成績的同時(shí)，污染減排成效顯著，污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)保監(jiān)管日趨規(guī)范，生態(tài)建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，環(huán)保民生工程實(shí)現(xiàn)突破，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示，中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)達(dá)到300天以上，渭河潼關(guān)出境斷面水質(zhì)由劣五類提高到五類標(biāo)準(zhǔn)，在國家黃河流域水質(zhì)考核中名列第二，提前實(shí)現(xiàn)了“十一五”控制目標(biāo)。主要工作體現(xiàn)在七個(gè)方面。

（一）污染減排取得歷史性成效。市委、市政府更加重視污染減排的考核督辦，市環(huán)保局、市發(fā)改委等部門積極督導(dǎo)協(xié)調(diào)，減排工作總體向“十一五”目標(biāo)邁出了一大步。一是污水處理廠建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)現(xiàn)了縣縣建成污水處理廠的目標(biāo)，為渭河、洛河治理做出了歷史性貢獻(xiàn)。金堆、羅敷、龍門、桑樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托企業(yè)建起了生活污水處理工程，開辟了農(nóng)村城鎮(zhèn)污染治理的新路子。二是脫硫工程進(jìn)度大幅提升。秦電、蒲電建成8臺10萬千萬以上機(jī)組的脫硫設(shè)施，至此全市脫硫火電機(jī)組總數(shù)達(dá)到15臺，占到總裝機(jī)容量的93%，提前完成了全市“十一五”火電機(jī)組脫硫工程建設(shè)任務(wù)。金堆城鉬業(yè)公司投資2.3億元新建的年產(chǎn)20萬噸硫酸廠，每年可減排二氧化硫1萬多噸。三是結(jié)構(gòu)減排力度不減。關(guān)停了4臺火電機(jī)組和5家造紙廠，拆除了8條焦化生產(chǎn)線和4條水泥生產(chǎn)線。國家核查的結(jié)果是，我市化學(xué)需氧量排放量較2008年削減3.56%、二氧化硫排放量削減9.5%，不僅及時(shí)完成了省政府下達(dá)的控制指標(biāo)，還為全省二氧化硫減排做出了較大貢獻(xiàn)。

（二）環(huán)保十件大事兌現(xiàn)承諾。有關(guān)縣市區(qū)和市級部門通力協(xié)作，連續(xù)第三年完成了環(huán)保十件大事。市區(qū)燃煤鍋爐拆除改造年度整治任務(wù)順利完成，拆除各類鍋爐263臺、治理工業(yè)企業(yè)鍋爐30臺。建成沋河橡膠壩蓄水工程，為中心城市增添了新的風(fēng)景。沋河水源地取締采石廠和洗沙廠14家，一級保護(hù)區(qū)建成沼氣池238口。南塬北坡、沋河?xùn)|岸綠化工程完成春秋兩季造林任務(wù)1.7萬畝。渭南西區(qū)集中供熱工程鋪設(shè)管道8公里，完成供暖面積130萬平方米。韓城陽山莊礦區(qū)治理工程投入試運(yùn)行，白礬河治理工程進(jìn)展順利。中心城市、華陰的垃圾處理場建成投運(yùn)，白水、華縣、澄城進(jìn)入試運(yùn)行。*、華縣、華陰、澄城的生態(tài)環(huán)境綜合整治工程達(dá)到預(yù)定進(jìn)度。市政府的莊重承諾連續(xù)實(shí)現(xiàn)，彰顯了環(huán)保為民的宗旨，得到了群眾的支持擁護(hù)。

同志們：

今天，我們再次召開全市創(chuàng)模復(fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要目的是認(rèn)真分析國家環(huán)保模范城市復(fù)檢各項(xiàng)指標(biāo)要求，鼓干勁、增信心、找差距、明任務(wù)、求落實(shí)，確保順利通過國家環(huán)保部的“創(chuàng)?！睆?fù)檢。

去年11月22日-23日市順利通過了“創(chuàng)?！睆?fù)檢省級預(yù)評估，為今年迎接國家級復(fù)檢打下了良好的工作基礎(chǔ)，目前復(fù)檢的各項(xiàng)工作正扎實(shí)推進(jìn)。“創(chuàng)?！惫ぷ麝P(guān)乎人民群眾的生產(chǎn)生活，對于提高我市環(huán)境管理水平、改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌具有重大的推動(dòng)意義。剛才，市創(chuàng)模辦回顧總結(jié)了去年以來的主要工作進(jìn)展情況，結(jié)合省級預(yù)評估的驗(yàn)收反饋，分析了存在的不足，提出了整改提升任務(wù)；相關(guān)區(qū)、縣（市）和部門等單位也作了很好的發(fā)言，這些我都贊同，希望再接再厲、細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任、抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、下苦功夫、花大力氣，做好“創(chuàng)?！睆?fù)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備

雖然，創(chuàng)模復(fù)檢工作取得了一定成效，但是，我們也要清醒地看到，對照國家環(huán)保部最新下發(fā)的《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》（第六階段）要求，當(dāng)前創(chuàng)模復(fù)檢工作仍存在不少差距和問題，部分創(chuàng)模指標(biāo)未達(dá)到考核要求。一是交接斷面水質(zhì)超標(biāo)問題仍然嚴(yán)峻，運(yùn)河、城市河道部分?jǐn)嗝嫒詻]有達(dá)到功能區(qū)要求；二是飲用水源環(huán)境安全保障需進(jìn)一步強(qiáng)化；三是灰霾現(xiàn)象還比較突出，道路揚(yáng)塵、建筑揚(yáng)塵污染大；四是污水處理廠仍然存在超標(biāo)現(xiàn)象，去年省環(huán)保廳還專門通報(bào)了我市四堡污水處理廠、七格污水處理廠超標(biāo)排放；五是規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行不到位及部分區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目批建不符、未批先建等問題較突出。

針對上述問題，全市各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是明確責(zé)任。市政府已下發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)檢預(yù)評估整改工作任務(wù)的通知》（杭政辦函〔2012〕41號），就省環(huán)保廳對我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)檢預(yù)評估中提出的意見和建議進(jìn)行了梳理，明確了各相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。市級各部門要認(rèn)真貫徹、逐項(xiàng)落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)整改到位。二是工作到位。各項(xiàng)工作要在“實(shí)”字上做文章，做細(xì)、做實(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，七格污水處理廠三期還有一個(gè)節(jié)點(diǎn)沒啃下來，天子嶺滲濾液工程要加快進(jìn)度，污泥處置體系要進(jìn)一步完善；環(huán)境質(zhì)量方面，交接斷面水質(zhì)超標(biāo)不容樂觀，某些污水廠未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；工業(yè)污染防治方面，印染、富陽造紙等行業(yè)的未批先建、少批多建等問題尚未得到有效處理；迎檢資料方面，也還有一些不到位的地方，請大家認(rèn)真對照整改并做好對接。三是符合規(guī)范。國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核有明確的考核指標(biāo)要求，環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)〈國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段）〉的通知》（環(huán)辦〔2011〕3號）規(guī)定了26項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)模復(fù)檢要確保各項(xiàng)創(chuàng)模技術(shù)指標(biāo)控制在合理范圍內(nèi)。各區(qū)、縣（市）和市級各相關(guān)部門要認(rèn)真研究，逐項(xiàng)分析，對照其要求認(rèn)真抓好整改落實(shí)。