維護敬老愛老這一中華民族幾千年的美德更顯得重要。公民道德建設實施綱要》為我指明了方向：

夕陽的幸福要朝陽的回報，隊員們隨著我國老年人口的急劇增多。

讓我用一顆真誠的敬老之心、感人的助老之行影響全社會，使所有的老人“老有所樂”

溫馨又從容，最美莫過夕陽紅。夕陽是晚開的花，夕陽是陳年的酒…每天，迎著朝陽上學，沐浴著夕陽回家，不知不覺又走進這秋風送爽、瓜果飄香的日子，迎來了九月重陽節(jié)。

新時期的重陽節(jié)被賦予了新的含義，成為敬老、愛老、助老的老人節(jié)”敬老、愛老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，先輩傳承下來的寶貴精神財富。

古代思想家孔子說：做子女的能活下來，因為有父母的養(yǎng)育；孟子說：老吾老以及人之老”要求人們不僅要尊敬自己的老人，還要社會上所有的老人。

1、朝陽公園景觀設計概況

1．1朝陽公園簡介

渭南市朝陽公園位于渭南市朝陽大街中段，金水路以西，東起供電局家屬院，西至杜化路，南至華山大街，東西寬390m，南北長分別為543m和449m，總占地面積約285hm2。該公園在建設中一直秉持著將地域文化、植物造景、環(huán)境優(yōu)化和以人為本相結合的理念。

1．2公園景觀的設計基本要素

朝陽公園景觀設計中包括的基本要素主要有地形、植被、水域、道路、娛樂，文化及商業(yè)設施等，這些元素會隨著時間和空間的變化帶給人們不同的視覺體驗和不同的空間效果?；谶@些考慮，在公園的景觀設計中要充分的考慮這些因素，對他們進行合理的規(guī)劃布局，因地制宜與因時制宜相結合，創(chuàng)造出不同的地方特點和風格。

1．3公園景觀設計的原則

在朝陽路竣工剪彩儀式上的致辭

各位領導、同志們：

在全縣上下深入貫徹中央經濟工作會議精神之際，一項代表定興城市形象，全縣熱切關注的重點工程——朝陽路建設正式竣工通車了。在此，我代表中共縣委、縣人民政府向朝陽路的建成通車表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在道路建設一線，付出辛勤勞動的廣大干部職工致以誠摯的問候和崇高的敬意!向給予工程建設大力關心、支持的企業(yè)家、有關部門負責同志、社會各界人士表示衷心的感謝!

近年來，我縣的城市建設在縣委、縣政府正確領導下，始終把道路建設作為創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境的工作重點，不斷加大投資力度，加快建設步伐，先后完成了華建路、通興路、新華路等城市主干道路的改擴建工程。新建成的朝陽路位于我縣工業(yè)集中區(qū)，道路開闊通暢、平坦筆直，成為我縣又一條高標準的城市主干道路。目前，我縣城市道路已形成了集綠化、亮化、美化于一體的新格局，城市面貌發(fā)生了巨變，投資環(huán)境日臻完善，市民的生活環(huán)境日益改善，有力促進了全縣經濟社會的快速健康協(xié)調發(fā)展。

朝陽路建設是繼華建路后我縣城市建設又一新的里程碑。在今后的工程建設中，我們要將朝陽路建設作為一個新的起點，繼續(xù)堅持高標準、高質量、嚴要求，發(fā)揚敢打硬仗、勇于攻堅的拼搏精神，開拓進取，扎實苦干，爭創(chuàng)一流，力爭使每一項工程出精品、上水平、創(chuàng)名優(yōu)。

朝陽路的建成為我縣經濟發(fā)展提供了良好的條件，我們要以此為契機，不斷加快城市基礎設施建設步伐，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，努力把我縣建設成為京津保腹地最具投資吸引力的風水寶地，為早日實現跨越式發(fā)展的目標而努力奮斗!

摘要：通過對朝陽地區(qū)公路栽植環(huán)境及楊樹品種生長發(fā)育指標（包括生態(tài)因子，氣候特點，土壤狀況；楊樹品種的樹高，胸徑，生長發(fā)育等）的測定分析，篩選出該朝陽地區(qū)各縣公路綠化的最佳楊樹品種。

關鍵詞:公路綠化;楊樹品種;篩選最優(yōu);研究

一、調查地點與概況

（一）、朝陽市概況

朝陽市位于遼寧省西部，西北與內蒙古接壤，西南說與河北省交界。地理坐標為東經118o50＇-121o17＇，北緯40o24＇-42o22＇?，F有龍城、雙塔2市區(qū)，凌源、北票、建平、朝陽、喀左5縣，共計55個鎮(zhèn)、49鄉(xiāng)、6個民族鄉(xiāng)?？偼恋孛娣e22，890．6km2，人口3,533,296人，地處遼西山地丘陵地帶,山地丘陵區(qū)占全市總面積的70%。地勢西北向東南呈階梯狀降低，努魯兒虎山橫亙其東南部，大小凌河發(fā)源于此。公路四通八達，鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路相連，汽車往來相通，通車里程達5585公里。

該市屬北溫帶亞干旱氣候區(qū)，為大陸季風氣候，溫差大，日照長，積溫高，降水少，四季分明。本區(qū)緯度地帶分布規(guī)律，由南向北依次了出現的土壤為棕壤～褐土。棕壤主要分布在松嶺山脈南麓如朝陽縣的王營子、六家子、瓦房子、董家店，喀左縣的羊角溝，尤仗子、十二德堡、南公營子、白塔子；凌源縣的三十家子、佛爺洞、河坎子、三道河子、大河北、松嶺子等鄉(xiāng)和整個建昌縣均為棕壤分布區(qū)。而本區(qū)中、北部為褐土區(qū)。

朝陽市從新中國建立到20世紀70年代末，林業(yè)生產的主攻方向是生態(tài)建設，即大規(guī)模的植樹造林。綠化山河，以改變荒山禿嶺的自然面貌，這是正確的，但在林種樹種結構上存在“四多五少”問題，即用材林、喬木、針葉樹、純林過多，經濟林、薪炭林、灌木林、闊葉林、混交林過少，因而森林的生態(tài)、經濟和社會效益發(fā)揮得不夠好。

1朝陽市進行生態(tài)建設的意義

進人20世紀80年代以來，注意調整林種樹種結構，解決“四多五少”問題，使經濟林、薪炭林、灌木林、闊葉林、混交林面積逐年增加，從而促進森林的三大效益日益提高。但是，有些地方把林業(yè)生產的主攻方向漸漸由生態(tài)建設轉向以物質需求為主，過分追求經濟效益，只強調營造經濟林、速生用材林，忽視荒山造林，忽視防護林，這種忽視生態(tài)建設的現象必須糾正，其理由是：一是森林的生態(tài)效益要比經濟效益大得多，重要得多。營造生態(tài)林，即以環(huán)境保護為主要目的的社會林，也就是以非商品生產為主的各類防護林，它以社會生態(tài)效益為主，具有全民意義，這種林業(yè)生產不僅在當年沒有直接的經濟收入，而且在若干年之后也不會有多少經濟收入，但是，其生態(tài)效益卻遠比經濟效益大得多。專家指出，森林的生態(tài)效益要比經濟效益大4一l0倍。朝陽是一個自然災害多發(fā)區(qū)，水、旱、風、雹、蟲等災害連年發(fā)生，戰(zhàn)勝這些災害都要靠森林，森林是抵御這些災害的法寶。沒有足夠的森林，人民就不會安寧，決不能用犧牲生態(tài)效益的辦法來換取經濟效益。就是說，決不能只為眼前利益而丟掉長遠利益；決不能只顧自己而不管子孫后代。二是朝陽市屬于國家三北防護林建設區(qū)域，這就決定了它的林業(yè)建設必須以防護林建設為主，即以生態(tài)建設為主攻方向。否則就會偏離三北防護林建設工程的大方向，這是不能允許的。三是1981年省委省政府《關于加強朝陽地區(qū)的農業(yè)建設，盡快改變貧困面貌的指示》中指出：“朝陽地區(qū)要以水土保持為中心，以造林種草為重點，實行工程措施和生物措施相結合，山、水、田綜合治理?！边@一建設方針是正確的，是符合朝陽地區(qū)的實際情況的。四是朝陽地形復雜，山多坡陡，溝壑縱橫，流水侵蝕作用大。以大凌河為例，據南大橋水文站觀測證明，最大流量為15600m•s～，含沙量達64．9kg•m～。

每年流域內流失泥沙1338t•km一，最多時7610t•km～。每年沖走表土4000多萬t。全地區(qū)平均年侵蝕量為3000～5000t•km～。每年沖走表土4256萬t，其中折純氮4．8萬多t，純磷12萬多t，純鉀90萬t左右。大量表土流失，導致土地貧瘠，作物低產量。這是貧窮落后的一大根源。解決這個問題的根本辦法是加強生態(tài)建設，搞好植樹造林，增加植被。五是朝陽市的降雨量分布不均勻，6、7、8三個月的降雨量占全年的72％左右。且多以暴雨的形式在較短的時間內降落到地面，迅速產生地表徑流，徑流量大，年降雨量的87．5％流失了，每年流失水資源24億m。遼寧省的遼西和遼東都是山區(qū)，面積相仿佛，遼西的降雨量比遼東少一半，而每年流人大海的水卻比遼東多，其主要原因就是遼西荒山禿嶺多于遼東，植被稀少，生態(tài)環(huán)境差。要從根本上解決水土流失，必須加強生態(tài)建設，綠化荒山禿嶺。據測算，封山區(qū)每公頃每年流失的泥沙比未治理的坡耕地小5～l2倍；在枯枝落葉層5cm厚的山坡林地。可減少流量60．1％，減少沖刷80．6％。建平縣孤山子鄉(xiāng)留溝村，從1957年開始大搞水土保持，封山育林，植樹造林1600hm2，綠化面積達90％，有效地控制了水土流失。1981年8月21日1h降雨81mm，水未下山。六是環(huán)境美而人才旺。如今越來越多的人意識到：國家的富強、民族的興旺，人民的生產生活都離不開環(huán)境。自然環(huán)境與人類生存是息息相關的。環(huán)境優(yōu)美，才能為人民提供良好的生產生活條件，生產發(fā)展快、經濟易繁榮，人民才能安居樂業(yè)，生活舒適幸福。而環(huán)境美離不開森林。良好的森林環(huán)境，具有優(yōu)美的景觀。這是令人向往的。誰能不知道，良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的森林景觀是美好富庶的象征，而光山禿嶺則是貧窮的標志。七是生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關系到野生動物的多少。據史料記載和老年人回憶，古代(200年前)的朝陽山多樹密，草木昌盛，生態(tài)環(huán)境良好，禽獸繁多，野生動物資源十分豐富，故有“棒打袍子瓢舀魚，野雞飛掉飯鍋里”之說。野生動物，不僅可以食其肉，而且可以用其皮毛，有些還是珍貴的中藥材，它具有很高的經濟價值，是一大筆財富?？珊髞?，隨著大面積森林的消失，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，大批野生動物隨之消亡，人們失去了這筆財富。但事實說明，森林一經恢復，有個良好的生態(tài)環(huán)境，野生動物便會隨之增加，如北票市的大黑山、建平縣的羅福溝等地，由于森林植被的增加，有了一個優(yōu)美的森林環(huán)境，野生動物迅速繁衍起來，袍子、獾子、兔子、狐貍、野雞等各種禽獸逐年增多?？梢?，植樹造林，加強生態(tài)建設，就是為野生動物提供適宜的棲息條件和豐富的食物，這是保護和發(fā)展野生動物的基礎。上述事實說明，朝陽人民只有加強生態(tài)建設，植樹造林，綠化荒山禿嶺，實現山青水秀，經濟才能繁榮，人們才能安居樂業(yè)。

2進行生態(tài)建設必須解決的問題

2．1要擺正生態(tài)效益與經濟效益的關系

關鍵詞：酒用葡萄；發(fā)展現狀；存在問題；措施

摘要：介紹了國內外以及朝陽區(qū)酒用葡萄的發(fā)展現狀，指出了朝陽區(qū)酒用葡萄發(fā)展中存在的問題，建議通過項目帶動、加快酒用葡萄技術開發(fā)和推廣、扶持壯大龍頭企業(yè)等措施促進朝陽區(qū)酒用葡萄進一步發(fā)展。

葡萄酒是以新鮮的葡萄汁為原料，經發(fā)酵釀造而成。其含有大量多酚物質和豐富白藜蘆醇以及人體所需的各種氨基酸、維生素等營養(yǎng)成分，人飲用后可以助消化，促進內分泌和身體各種機能的活動。它不僅具有清新、醇美的酒香和米香，也具有較高的醫(yī)療保健作用。經常飲用葡萄酒，可以使人健康長壽。論文百事通葡萄酒集營養(yǎng)、文化、時尚于一身，是人們小康生活水平的首選酒種，是目前國內外酒飲料中消費量、產量和利稅增長最快的酒種，也是國際貿易中交易額最大的酒種。近幾年來，隨著我國城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們飲酒正在由單純追求嗜好型向追求營養(yǎng)型、保健型、享受型等方向發(fā)展，葡萄酒的消費量正在上升。因此，發(fā)展酒用葡萄，生產優(yōu)質葡萄酒，對于改善人們生活水平、提高果品附加值、增加農民收入等方面具有重大的現實意義。

1發(fā)展現狀

1.1國際現狀

據國際葡萄酒事務所統(tǒng)計，2005年世界葡萄酒總產量為282億升，消費量235.6億升，比上年增長3%。葡萄酒“新世界”（美國、智利、阿根廷、南非、澳大利亞和新西蘭）的崛起以及亞洲國家葡萄酒生產與消費的迅速發(fā)展，帶動世界葡萄酒產業(yè)走出了低谷。歐盟國家葡萄酒產量占世界總產量的份額持續(xù)下降，“新世界”及亞洲國家葡萄酒產量持續(xù)增長，全球酒用葡萄栽培面積正趨于穩(wěn)定。由于葡萄酒“新世界”的崛起以及亞洲地區(qū)葡萄酒消費的高速增長，全球葡萄酒生產與消費在近幾年將保持穩(wěn)定和適度的增長。

花卉苗木一個生機勃發(fā)的朝陽產業(yè)

我市花木產業(yè)發(fā)展的調查與思考

編者按：為全面了解都江堰市花木產業(yè)發(fā)展現狀，探究提高花木產業(yè)檔次和水平的途徑與措施，進一步提高花木產業(yè)的市場競爭力，最近本人對都江堰市花木重點產區(qū)安龍鎮(zhèn)的花木生產情況及抽取的24戶花木種植戶進行了調查。調查表明，都江堰市花木重點產區(qū)目前已具一定規(guī)模和優(yōu)勢，在促進該地區(qū)農村經濟發(fā)展和增加農民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但從應對當前花木產業(yè)激烈的國際國內競爭及實現產業(yè)升級的高度看，還存在許多問題和矛盾，亟待尋找進一步發(fā)展的突破口。

特點與趨勢

安龍鎮(zhèn)地處都江堰市南端距市區(qū)26公里，全鎮(zhèn)幅員面積16.7平方公里，耕地面積10831畝，人口12000余人，全鎮(zhèn)轄9個行政村，56個農業(yè)社，一個居委會。迄今為止，全鎮(zhèn)花木面積達到7000畝，糧經比例3：7?；痉N植戶3125戶，占全鎮(zhèn)總戶數3518戶的89%，在地產值1.5億。2003年全鎮(zhèn)農民人均可支配收入3470元，其中花木收入3200元，占農民人均可支配收入的97%。發(fā)展中呈現以下特點：

1、種植面積不斷增加，專業(yè)化程度日益提高。都江堰市花木產業(yè)起源于七十年代未，興起于八十年代未九十年代初，發(fā)展于九十年代未。1998年至2003年，安龍鎮(zhèn)花木種植面積由600畝達到14600余畝。2002年被都江堰市農牧局命名為“都江堰市生態(tài)農業(yè)示范鎮(zhèn)”。隨著種植規(guī)模的擴大，花木種植的專業(yè)化程度也日益提高。種植面積達80%以上的村是：吉樂村、三圣村、泰安村、東風村、銅池村、接龍村、泊江村。種植面積達90%以上的組有：吉東村1、2、3、4組；銅池村1、2、3、6組；接龍村3、4、6組；泊江村4、5、7、8組。安龍鎮(zhèn)近年共涌現花木專業(yè)村8個，其中花木年產值超千萬元的村3個。全鎮(zhèn)花木在地產值100萬元以上的有14戶，50萬元以上有62戶，30萬元以上的有115戶。一村一色、一村一品的產業(yè)化生產格局正在逐步形成。

優(yōu)化整合區(qū)域衛(wèi)生資源大力提升衛(wèi)生事業(yè)水平

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告

為學習借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經驗，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團公司副總經理石桂臣帶隊，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫，但是由于考察內容明確，安排周密，考察人員結合我區(qū)醫(yī)療資源現狀去思考和研討，收獲很大。現將有關情況報告如下。

一、基本情況

初步實現集約化經營的保定市醫(yī)療集團。保定市醫(yī)療集團是以保定市第三醫(yī)院為主體，2001年1月7日經市體改委批準、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結構的多元化醫(yī)療集團。第三醫(yī)院占地面積214.5畝，建筑面積12萬平方米，總資產1.5億元?，F在集團擁有職工3978人，碩士生導師4人，主任醫(yī)師42人，副主任醫(yī)師210人，中級職稱868人，博士、碩士研究生35人，學科帶頭人92人，其中醫(yī)務人員2700人，保定名醫(yī)17人；總資產2.8億元，開放床位3160張，年門診量153萬人次，年收住院5.5萬人次，手術1.6萬人次，是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實力較強、功能較全的多元化醫(yī)療集團。

向國際化品牌醫(yī)院邁進的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務中心西區(qū)北側，是一家成為集醫(yī)療、教學、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院，2003年實現業(yè)務收入近7億元。醫(yī)院現設病床1030張，年門急診量120余萬人次，有臨床、醫(yī)技科室49個，職工2000余人，其中高級職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實驗醫(yī)學、急診醫(yī)學等學科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學、危重癥醫(yī)學等眾多特色醫(yī)療項目為重點?！氨本┦泻粑⊙芯克?、“北京市高壓氧治療研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設于該院，同時是“首都醫(yī)科大學心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗中心”、“中華醫(yī)學會高壓氧分會”、中華醫(yī)學會外科分會大腸肛門外科專業(yè)學組、疝與腹壁外科專業(yè)學所在地。承擔著首都醫(yī)科大學及北京市護士學校臨床教學任務，是臨床醫(yī)學碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動站。承擔百余項國家、部、市級科研項目，獲得科研成果300余項，醫(yī)學居國家醫(yī)療機構先進行列。醫(yī)院把"博愛誠信"作為立院之本，堅持“以病人為中心”的醫(yī)療服務模式，以先進精益的科學技術，求真務實的工作作風，團結協(xié)作的醫(yī)護團隊，為廣大患者提供人文優(yōu)質、可靠誠信的醫(yī)療服務并向國際化品牌醫(yī)院的目標邁進。

［提要］當前，文化和旅游業(yè)進入文旅融合發(fā)展新時代，如何更好地推動文化和旅游的深度融合與協(xié)同發(fā)展，讓文旅產業(yè)走向更有詩意的遠方，是值得深入探究的重要命題。朝陽作為遼寧省歷史文化名城，更要進一步做好城市文化景觀保護和旅游活化相關工作。本文通過搜集大量資料并進行整理分析，發(fā)現朝陽城市文化景觀保護與旅游活化中存在一定的問題，探尋旅游活化路徑，以促進朝陽文化旅游產業(yè)繁榮發(fā)展。

關鍵詞：朝陽；歷史文化名城；文旅融合發(fā)展

歷史文化名城，是指在中華民族歷史發(fā)展長河中青史留名的城市，這些城市具有深厚的文化底蘊，發(fā)生過重大歷史事件。有的曾是王朝都城；有的曾是當時的政治、經濟重鎮(zhèn)；有的曾是重大歷史事件的發(fā)生地；有的因為擁有珍貴的文物遺跡而享有盛名；有的則因為出產精美的工藝品而著稱于世。它們的存在為世人了解中國歷史打開了一扇窗口。朝陽作為遼寧省歷史文化名城，具有豐富的文化內涵和厚重的歷史底蘊，不僅是我國歷史文化遺產的重要組成部分，更是一座極具研究意義的文化資源寶庫。我們要充分利用好朝陽的歷史文化背景并結合自身的環(huán)境優(yōu)勢促進當地文旅產業(yè)發(fā)展，加強歷史文化的保護與傳承，讓環(huán)境效益轉變?yōu)榻洕б?，構建有利于城市發(fā)展的和諧文化景觀，繼續(xù)探尋朝陽文化景觀保護與旅游活化路徑。

一、文化景觀研究背景

（一）國外研究。文化景觀是人與自然相互作用的結果。國外對文化景觀的研究開始于20世紀20年代，最初關注文化景觀的概念并創(chuàng)立文化景觀學派。1925年，美國地理學家C.O.索爾在《景觀的形態(tài)》一書中最早對文化景觀做出定義：文化景觀是指在任何特定時期內形成的具有某一地域特征的自然與人文景觀因素的綜合體，他隨著人類社會活動的發(fā)展而不斷變化。國外學者對文化景觀的研究也經歷了從理論建構到應用研究的過程，后來又拓展到文化景觀變遷及解釋，加深了人們對變遷過程的認知?，F如今學者們也在結合時代發(fā)展潮流不斷創(chuàng)新文化景觀的具體概念和基本內涵。（二）國內研究。國內綜合多種因素對文化景觀提出了不同的劃分方法和標準。根據其物質屬性的不同，將其劃分為自然物質文化景觀與歷史人文景觀；根據不同地域的文化差別，劃分為典型鄉(xiāng)村文化景觀和城市文化景觀。同時，國內對文化景觀的研究起步較晚，在借鑒國外學者對不同宗教、遺址、名勝古跡等自然文化景觀深入研究的基礎上，為我國旅游景區(qū)的開發(fā)建設提供了一定的技術理論和景區(qū)實踐工作基礎。在文化景觀的運用上，主要集中于生態(tài)旅游發(fā)可持續(xù)發(fā)展方面，將歷史文化和旅游景觀相結合，以獨特的歷史文化景觀內涵和自然環(huán)境特征吸引游客，推動旅游地發(fā)展。但國內研究也存在一定問題，如景觀基因理論的未來研究方向需深入擴展，實際應用范圍需不斷擴大，對文化遺址的保護和傳承不能只局限于聚落景觀、茶文化景觀和農業(yè)遺產文化景觀等方面，還需探索更廣的研究范圍與方向。

二、朝陽歷史文化景觀類型

摘要:在水土保持監(jiān)測過程中，除了相關技術支撐之外，還需構建完善的制度保障體系，從而為規(guī)范和約束區(qū)域水土保持監(jiān)測行為提供重要參考依據。對于遼寧省朝陽市而言，順利實施和推進區(qū)域水土保持監(jiān)測工作，首要任務是構建朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系，實現區(qū)域水土保持監(jiān)測制度化以及科學化和標準化。經過多年的實踐和完善，遼寧省朝陽市已建立了相對完善的區(qū)域水土保持監(jiān)測制度體系，但相關技術體系隨著社會發(fā)展需不斷優(yōu)化和完善?；诖耍恼聦⒅饕槍Τ柺兴帘３直O(jiān)測制度體系建設任務展開分析。

關鍵詞:朝陽市;水土保持;監(jiān)測制度;體系;建設任務

一般而言，區(qū)域水土保持監(jiān)測制度體系主要分為國家級的制度法律、法規(guī)和地方性的規(guī)范性文件和部門規(guī)章制度等。尤其是在新形勢下，對于遼寧省朝陽市而言，區(qū)域水土保持監(jiān)測制度體系主要涵蓋綜合性管理及監(jiān)測網絡行業(yè)信息系統(tǒng)建設以及動態(tài)管理、水土流失災害性風險預測、監(jiān)測數據處理等不同方面的內容。水土保持監(jiān)測主要是按照上述相關制度法律及規(guī)范性文件等，綜合運用多種不同的技術手段，對區(qū)域水土流失數量和強度及影響范圍和危害以及防治成效等進行動態(tài)監(jiān)測和評估。只有對區(qū)域水土流失風險進行預防監(jiān)督和綜合治理及生態(tài)修復和科學分析，才能通過監(jiān)測結果客觀反映朝陽市水土流失現狀及具體成因［1］。

1朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系總體架構

盡管早在20世紀20年代，遼寧省就開始重點對區(qū)域河道徑流泥沙總量進行調查與測驗分析，但關于區(qū)域水土保持監(jiān)測制度體系的構建，卻是以20世紀90年代國家頒布和實施《中華人民共和國水土保持法》為起點，經過幾十年的發(fā)展和完善，對于遼寧省朝陽市而言，已初步構建起了相對完善的區(qū)域水土保持監(jiān)測制度框架體系。一般根據監(jiān)測制度體系管轄和約束規(guī)范的區(qū)域不同，可將朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系劃分為3個不同層次:1)第1層次是國家和地方法律層面的水土保持監(jiān)測制度法規(guī)。這一法律、法規(guī)不僅具有嚴格性，而且具有綱領性和示范性以及強制性和原則性等特點。2)第2層次是遼寧省省內的水土保持監(jiān)測制度體系等規(guī)范性文件。其主要是對我國水土保持監(jiān)測制度體系的完善和進一步細化與補充。這一規(guī)范具有區(qū)域性以及可操作性和程序性等特點。3)第3層次是針對朝陽市區(qū)域內水土保持監(jiān)測技術制定和實施的相關規(guī)范和技術標準。通過對區(qū)域水土保持相關監(jiān)測技術流程進行約束和規(guī)范，以此為技術人員對朝陽市水土流失監(jiān)測技術實施提供制度化和標準化依據。

2朝陽市水土保持監(jiān)測制度體系建設成果