導(dǎo)語：如何才能寫好一篇駐村工作簡報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、大興龍村基本現(xiàn)狀

大興龍村位于新市鎮(zhèn)南部1公里，距耒陽市區(qū)22公里，耕地面積：2425畝，旱土：750畝，林地面積2200畝。全村共有15個村民小組，總戶數(shù)615戶，人口2684人，黨員91人，全村共有勞動力1200余人，外出務(wù)工人員700余人。主要產(chǎn)業(yè)為種植水稻、油菜、蔬菜、水果等農(nóng)作物，養(yǎng)殖生豬、雞、鴨等家禽。通過初步摸底調(diào)查，該村兩委班子團結(jié)，群眾對社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱情很高，積極性很大。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)度

（一）工作隊進(jìn)駐伊始首先在2016年的基礎(chǔ)上完善修定了詳細(xì)的工作規(guī)劃，并結(jié)合實際情況排出了《2017年大興龍村新農(nóng)村建設(shè)工作計劃表》；工作隊建立了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、值班安排表等，并一一按要求都已上墻，以利于更好的開展新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）電力設(shè)施提質(zhì)改造。耒陽國網(wǎng)電力公司在2016年現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上，今年2月份已經(jīng)動工陸續(xù)更換老化的3臺變壓器和線路，計劃12月底之前完成大興龍村的農(nóng)網(wǎng)改造升級。 計劃投入資金100萬元左右。

（三）新農(nóng)村建設(shè)扶持資金落實情況。工作隊積極主動與后盾單位匯報情況，爭取后盾單位資金支持。目前市發(fā)改局落實10萬元、安監(jiān)站已經(jīng)開票5萬元準(zhǔn)備入賬、政府辦已經(jīng)同意扶持資金3萬待開票入賬。

（四）“穿衣戴帽”改造。工作隊6月份配合新村辦和財政局對2016年未驗收的工程進(jìn)行了掃尾驗收，4月并就美化村莊達(dá)到整體效果工作隊對還沒有進(jìn)行“穿衣戴帽”改造的房屋進(jìn)行前期房屋整治規(guī)劃摸底，提前做好了危房的前期改造工作，為下半年“穿衣戴帽”工程打下了堅實的基礎(chǔ)。

截至今日，共拆除危房、殘房二十多間，新建民房10余間，展現(xiàn)了村民建設(shè)新農(nóng)村改變農(nóng)村風(fēng)貌的決心。

（五）村容村貌整治

1.休閑健身廣場建設(shè)。今年2月份在市文廣新局的資助下，在1、2組大嶺灣正廳房旁成功安裝好了一批體育健身器材，修建好了健身廣場，為幫助農(nóng)民朋友健身鍛煉，增強體質(zhì)，充實群眾文化生活，激發(fā)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用。

2.美化村組的路燈安裝。工作隊與村委會商議在2016年的基礎(chǔ)上以1、2組大嶺灣為中心往兩邊輻射，拓寬村組亮化的面積，此工作已經(jīng)申請報告市城鎮(zhèn)辦，計劃新增安裝120盞太陽能路燈，12月底之前全部安裝調(diào)試完成。

3.大嶺灣村中央廣場硬化。截止6月中旬，完成了坪地硬化2100平方。

4.利用植樹造林好時機，2月份完成了村莊120畝綠化工作。

5.融村級辦公與電商中心的活動場所，投資75萬元，目前已經(jīng)建造2層，預(yù)計不久可竣工，今年底之前村部可以搬進(jìn)辦公。

6.完成村內(nèi)通組公路硬化1公里。修建原高橋7組現(xiàn)大興龍9組鄉(xiāng)村公路近1公里，6月份已經(jīng)與交通旅游局報告，計劃年內(nèi)修通，投資30萬元左右。

7.歐陽海灌區(qū)大興龍段主干渠道硬化工程已于今年6月份完成，渠道總長將近2公里。

（六）村規(guī)民約已經(jīng)協(xié)助村委會制定好，目前已經(jīng)上墻公示并發(fā)放到村民手中，讓群眾知曉新農(nóng)村建設(shè)，從心底上支持，行動上擁護(hù)配合好新農(nóng)村建設(shè)的實施。

（七）環(huán)境衛(wèi)生整治。繼續(xù)全面整治路面亂堆亂放、亂建、亂倒行為，落實門前“三包”，4月份添置了垃圾箱10個。

（八）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.種植業(yè)。今年2月份新增流轉(zhuǎn)土地1000畝，用于種植雙季稻、油菜和西瓜。通過一流轉(zhuǎn)五服務(wù),將土地轉(zhuǎn)包給水稻種植大戶曹利古的“綠聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社”統(tǒng)一規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)民在賺取承包費同時優(yōu)先本地用工，達(dá)到雙贏目的帶動農(nóng)民共同致富。

2.協(xié)助引進(jìn)新市中科園花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，在渠塘村種植數(shù)千畝玫瑰花，玫瑰園將依托新市鎮(zhèn)域內(nèi)旅游資源，深加工玫瑰花茶、精油產(chǎn)品和規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂，計劃打造成一個集經(jīng)濟作物、玫瑰觀賞基地、休閑娛樂為一體的玫瑰主題公園。

3.畜牧養(yǎng)殖業(yè)。走訪養(yǎng)牛專業(yè)戶，幫助他們積極爭取政策支持。

4.計劃還耕退濕100多畝，預(yù)投入240萬元，4月施工，12月底完成。

（十）加強村級班子建設(shè)。今年6月份順利圓滿的完成了新的村級班子的選舉工作，新班子的成立為更好地為村民服務(wù)起到了積極的作用。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實

近幾年來，我村支部針對周圍拆遷戶的增多，外來人口多，一段時期內(nèi)的民事糾紛多，青少年違法現(xiàn)象多、盜竊現(xiàn)象多的特點，使我們深刻地認(rèn)識到：只有不失時機地抓好以法治村、抓好民事調(diào)解工作，優(yōu)化村的環(huán)境，增加村民的法制意識，才能進(jìn)一步提高村民的遵紀(jì)守法意識。一是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我村利用黨員先進(jìn)性教育活動及各種會議組織黨員、村民代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學(xué)習(xí)材料》等法規(guī)文件，同時幫助村企業(yè)人員學(xué)習(xí)《合同法》、《勞動法》等法律法規(guī)。二是開展活動，營造氛圍。積極聯(lián)系××區(qū)司法局與我村開展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動，以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動文明村創(chuàng)建，改善村際環(huán)境。營造文化氛圍，提高村民的創(chuàng)業(yè)致富能力和文明素質(zhì)，并定期邀司法所、派出所和有關(guān)人員到我村為黨員干部做專題講座，宣傳各種法律知識，使全村黨員干部對依法治村工作有了更深的認(rèn)識。三是健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)。在做好各項工作的同時，建立健全組織，將一批覺悟高、有文化、有素質(zhì)、事業(yè)心強、善于做群眾工作的人進(jìn)入工作班子，村成立了村主任為組長，民調(diào)主任為副組長，民兵營長、婦女主任、婦女委員等人組成的班子，各成員分工明確。四是扎實舉措，制度保證。村里設(shè)立了村民聯(lián)系箱，對村民反映的矛盾問題及時解決，解決不了的及時告知并上報××協(xié)同處理。全村共分20個村民小組，每個小組的成員、信息員做到有任務(wù)、有指標(biāo)、有考核、有獎懲，并將工作實績同報酬掛鉤，同評比先進(jìn)掛鉤。每個小組要有一名信息員，從而形成了村組聯(lián)動、高效的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，從而極大地調(diào)動了村組兩級干部的工作熱情和工作積極性，增強了他們主動做好工作的責(zé)任感和使命感。

二、規(guī)范管理、制度落實

為了使依法治村工作步入規(guī)范化、制度化軌道，我們從實際出發(fā)，重點抓建章立制，工作由人治變?yōu)橹贫裙苋恕⒅贫扔?。針對過去村調(diào)委會規(guī)章制度不健全，我們制定和完善了村委會工作制度、例會制度、民主評議制度、獎懲制度及村規(guī)民約等一系列配套制度，同時還投入了大量的資金，進(jìn)行各種硬件和軟件建設(shè)，改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對每一個案例的材料進(jìn)行歸檔，按年度裝訂成冊，同時每季度召開一次工作匯報會，總結(jié)經(jīng)驗、布置工作。2005年又花1萬元增添了一臺電腦，所有人員的資料和檔案都編入了電腦，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。版權(quán)所有

三、突出重點、優(yōu)化環(huán)境

村通過基層民主法治建設(shè)，著重抓住幾個重點：1、抓糾紛控制。我們村委會一班人經(jīng)常深入基層和群眾融為一片，從而獲得了大量的第一手資料和信息，為及時、有針對性地做好疏導(dǎo)工作、化解可能發(fā)生的矛盾，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了有利的條件。2005年6月25日，村民××*與××*因為秧田打水發(fā)生矛盾糾紛，雙方在現(xiàn)場發(fā)生了激烈爭斗，村長××*及時趕到現(xiàn)場，從××*的手中奪下鐵鍬，及時地阻止了即將發(fā)生的不可預(yù)料的后果，當(dāng)場把矛盾處理好，事后××*說：“如果不是村長及時趕到，我也許會在大牢里度過下半生”。2005年春節(jié)后，××*村有少數(shù)村民在家聚眾賭博，村委會知道后，及時上門，阻止了不斷蔓延的違法勢頭。2003年9月，因水利工程的需要，我們對67戶村民的房屋進(jìn)行了拆遷，盡管當(dāng)時矛盾很多，部分農(nóng)戶的抵觸情緒很大，但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關(guān)政策法規(guī)及時對村民作了大量的宣傳，預(yù)防了矛盾的發(fā)生，因此未發(fā)生一起糾紛和上訪事件，只用了二個星期，67戶村民高高興興地搬出房子，為水利工程的順利動工作出了貢獻(xiàn)。2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后，村里爭取能夠最大限度的發(fā)揮他們的專長，盡快融入社會。四村刑釋人員××*回來后沒有工作干，我們知道后及時上門幫助他，并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控，通過積極正確的疏導(dǎo)教育，力爭刑釋人員自食其力、積極向上。3、抓暫住人口的管理。我村嚴(yán)格依照省市《暫住人口管理條例》和《出租房屋管理條例》的規(guī)定，每星期一次，嚴(yán)格認(rèn)真地對暫住人口進(jìn)行登記，嚴(yán)格落實誰用人誰負(fù)責(zé)，誰出租誰負(fù)責(zé)的管理措施。從而從源頭預(yù)防和控制暫住人口違法犯罪的發(fā)生。

四、四項民主、常抓不懈

1、民主選舉

第七屆村委會換屆選舉工作，我村以《村民委員會組織法》和省實施選舉工作辦法為依據(jù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，認(rèn)真依照直接、平等、公開差額，無記名投票原則進(jìn)行，選舉過程按六個階段，八個步驟進(jìn)行，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚民主，選舉獲得了一次性成功，受到上級組織大力好評和贊揚。

2、民主決策

我村按照《村委會組織法》每年召開村民代表會議二次，上半年召開一次，內(nèi)容為上半年村委會工作總結(jié)和下半年工作打算，各主任、委員進(jìn)行述職，并向村民代表公布村財務(wù)情況及村計劃生育情況；下半年一次為低保戶、困難戶減免情況，報告本村干部工資報酬，計劃生育以及各委員一年來的工作情況，健全村民代表會議例會制度，定期開展村民代表議事活動，實行“兩公開”、“一監(jiān)督”，加強了民主政治建設(shè)。對于村里出現(xiàn)的性個性情況，我們還專門召開部分村民代表專題會議，并對專題問題進(jìn)了表決。另外村里還積極加強精神文明建設(shè)，向廣大村民進(jìn)行五熱愛教育。

3、民主管理

經(jīng)村民代表會議討論訂立的村規(guī)民約，共計十條，主要內(nèi)容為擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，實行科學(xué)種田，講文明樹新風(fēng)，嚴(yán)禁賭博，反對迷信，打擊偷盜和流氓犯罪活動，實行計劃生育，愛護(hù)集體財產(chǎn)和公共設(shè)施，講究衛(wèi)生、美化環(huán)境。明確了民主理財小組職責(zé)，主要檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動，聽取和反映群眾對村組集體財務(wù)工作的意見和建議，審查各項開支是否合法、合理，否決不合理的開支，對財務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出處理建議，進(jìn)行整改。

4、民主監(jiān)督

每季度采用全面、真實、及時、易懂的形式向村民公開村務(wù)、財務(wù)。共有8項內(nèi)容公布：①當(dāng)年村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；②上一年（季）經(jīng)濟收入情況，村干部工資報酬；③當(dāng)年糧食直補情況；④當(dāng)年低保戶,困難戶救濟情況；⑤計劃生育育齡婦女及批生二胎情況；⑥村級企業(yè)合同簽訂執(zhí)行情況；⑦村民議事職責(zé)及民主理財情況；⑧村委會招待費開支情況。通過這樣的公開，真正做到了給村民一個明白，還村干部一個清白。

五、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定

依法治村開展取得了很大的成效，同時也為我村的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，村級經(jīng)濟收入近三年來翻了一番，村人均收入從99年2600元到現(xiàn)在7600元，村民收入大幅增加，躍居全區(qū)先進(jìn)行列。

我村在發(fā)展村級經(jīng)濟的同時，大力為民辦實事、做好事。村投資205萬元，使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油，實現(xiàn)了路面模范化、潔凈化；投資100萬元修建了自來水塔，改善了多年來村民飲水難的問題；投資12萬元修健老年健身活動中心。06年結(jié)合市國土局土地整理項目投資221萬元,為各自然村所有的涵洞、渠道進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)了溝、渠、路、林配套林網(wǎng)化建設(shè)。通過給村民辦公益事業(yè)，提高了廣大農(nóng)戶的榮譽感和文明意識，現(xiàn)在爭當(dāng)精神文明建設(shè)帶頭人已在全村村民中蔚然成風(fēng)?，F(xiàn)在村民的錢袋子鼓了，人的壽命長了，矛盾糾紛少了，社會治安穩(wěn)定了，各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)了，各種獎牌獎狀上墻了。

篇3

一、工作目標(biāo)

以提高參保農(nóng)戶災(zāi)后重建家園、恢復(fù)基本生活的能力為目標(biāo)，按照“農(nóng)戶自愿參保、政府補助推動、保險公司市場運作”的原則，在全縣全面開展政策性農(nóng)村住房保險工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會提供重要保障。

在20*年至2009年三年試行期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）政策性農(nóng)村住房保險農(nóng)戶參保面每年確保達(dá)到50%以上，力爭達(dá)到80%。

二、實施辦法

（一）保險主體和對象。保險主體為全縣范圍內(nèi)具有XX農(nóng)業(yè)戶籍的所有農(nóng)戶（含撤村建居社區(qū)的非農(nóng)業(yè)戶），并以20*年12月31日戶籍為基數(shù)。保險對象為農(nóng)村居民自有的生活住所。一戶多幢宅者，政府只補助一宅參保。

（二）保險責(zé)任。政策性農(nóng)村住房保險只保住房倒塌，不保住房受損。房屋倒塌的界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，按照《浙江省政策性農(nóng)村住房保險倒塌房屋界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法（試行）》執(zhí)行。因遭受自然災(zāi)害（地震災(zāi)害除外）和意外事故造成農(nóng)民保險房屋倒塌，根據(jù)《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司浙江省分公司政策性農(nóng)村住房保險條款（試行）》，界定責(zé)任范圍，按約定標(biāo)準(zhǔn)賠償。

（三）保費標(biāo)準(zhǔn)。按照風(fēng)險系數(shù)，我縣屬省劃歸的二類風(fēng)險區(qū)域。每戶農(nóng)戶每年保費10元，其中農(nóng)戶交費3元，省財政補助3元，縣財政補助4元。

（四）賠付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，按照低保障、低保費、廣覆蓋的思路，每戶農(nóng)戶住房保險金額為1.8萬元（即每戶最高賠付1.8萬元），其中每間為3600元（即每間最高賠付3600元）。

（五）運作方式。我縣政策性農(nóng)村住房保險，由人民財產(chǎn)保險公司XX縣支公司承擔(dān)經(jīng)營業(yè)務(wù)，實行“單獨建賬、獨立核算、以豐補歉、自負(fù)盈虧”，經(jīng)營費用按20%確定，每年年終向縣政府報告保費收支執(zhí)行情況。

三、政策措施

（一）財政補助與農(nóng)戶自愿參保相結(jié)合。省、縣兩級財政補助以農(nóng)戶自愿交費參保為基礎(chǔ)，農(nóng)戶不參保，政府不補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶和沒有實行集中供養(yǎng)的“五?！比藛T，以及其他部分貧困殘疾人戶，按20*年12月31日統(tǒng)計數(shù)為基數(shù)，其自交保費部分由縣財政給予全額補助。

（二）省、縣級財政補助與農(nóng)戶參保比例相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶參保面達(dá)到50%以上，縣財政給予補助，省級財政按農(nóng)戶實際參保數(shù)量給予同比例補助；參保面未達(dá)到50%的，省、縣兩級財政不予補助。

（三）省以上及其他救災(zāi)資金補助與農(nóng)戶參保相結(jié)合。中央或省財政及其他用于恢復(fù)重建的救災(zāi)資金，優(yōu)先、從優(yōu)支持參加政策性農(nóng)村住房保險的農(nóng)戶，調(diào)動農(nóng)民參保積極性，促進(jìn)農(nóng)村保險事業(yè)發(fā)展。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長任組長的XX縣政策性農(nóng)村住房保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣發(fā)改委）。各有關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作，發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強綜合協(xié)調(diào)和督查落實?？h農(nóng)辦在配合發(fā)展改革部門做好協(xié)調(diào)工作的同時，做好與新農(nóng)村建設(shè)考核的銜接工作。財政部門要切實落實專項補助資金，并將補助資金納入年度財政預(yù)算，加強監(jiān)督檢查，提高財政資金績效。民政部門要會同公安、國土、建設(shè)和氣象等部門及時成立倒房糾紛裁定機構(gòu)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，制定倒房糾紛裁定程序，及時有效地裁定糾紛；負(fù)責(zé)審核、確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年農(nóng)村低保戶和沒有實行集中供養(yǎng)的“五?！比藛T的參保戶數(shù)。公安部門負(fù)責(zé)提供正確的年末戶籍農(nóng)業(yè)戶數(shù)，并開展消防安全宣傳，配合民政部門做好對因火災(zāi)和交通事故造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。國土部門應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報，配合民政部門做好對因地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。氣象部門應(yīng)加強對災(zāi)害性氣象的預(yù)警預(yù)報，配合民政部門做好對因地震造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。建設(shè)部門配合民政部門做好對倒塌房屋結(jié)構(gòu)及其價值的認(rèn)定工作?？h殘聯(lián)負(fù)責(zé)貧困殘疾人戶（指低保邊緣戶）的參保工作。人財保XX支公司要建立健全承保理賠業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，方便群眾參保和理賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對政策性農(nóng)村住房保險工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項工作的主體，要切實負(fù)起責(zé)任，層層宣傳發(fā)動，抓好落實。各新聞媒體要結(jié)合這項工作開展形式多樣的宣傳活動，重點是向基層干部群眾廣泛深入地宣傳政策性農(nóng)村住房保險的重要意義、保險方式和具體政策措施，突出政策的針對性、實效性、普惠性和受益性，強化政策解釋和引導(dǎo)，做到家喻戶曉、深入人心，增強廣大農(nóng)民群眾的參保意識和積極性。

篇4

社區(qū)創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”工作報告

沙頭街道翠灣社區(qū)位于深圳市福田區(qū)南面，東起新洲路，西至金地七路，南起福榮路，北至福強路。轄區(qū)占地面積0.2平方公里，社區(qū)內(nèi)有全?；▓@、金地海景花園、翠堤灣花園、金海麗名居花園等4個花園小區(qū)，4個花園小區(qū)先后榮獲安全文明小區(qū)稱號，其中全?；▓@、金地海景花園榮獲了安全文明小區(qū)標(biāo)兵稱號。轄區(qū)內(nèi)有福田區(qū)人力資源中心，此外還有深圳市和福田區(qū)政府的重大建設(shè)項目之一：深圳市文化創(chuàng)意園。目前轄區(qū)常住居民為1.2萬人。

開展情況：社區(qū)自2003年組建以來，先后獲得了國家級創(chuàng)建無示范社區(qū)、市級平安和諧社區(qū)、區(qū)級“六好平安和諧”社區(qū)、區(qū)級人口計生工作先進(jìn)社區(qū)等榮譽。為適應(yīng)人民群眾民主法制意識不斷增強的新形勢，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)管理，加大依法治理力度，維護(hù)社區(qū)的社會政治穩(wěn)定，近年來，我們根據(jù)上級部門指示要求積極開展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作。成立了以社區(qū)黨委書記為組長、社區(qū)工作站副站長及社區(qū)民警為副組長的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)實際情況并制定了具體實施方案。通過前期的創(chuàng)建工作，初步形成了社區(qū)管理更民主、干群關(guān)系更融洽、轄區(qū)社會更穩(wěn)定的良好局面。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為主線，以新型人口文化陣地建設(shè)暨生殖健康進(jìn)社區(qū)（村）活動為重點，堅持氛圍宣傳與輿論宣傳相結(jié)合，圍繞創(chuàng)建，服務(wù)大局，創(chuàng)新工作思路和方法，扎實做好創(chuàng)建國家人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣宣傳教育工作，努力提升宣傳教育的層次和水平，為創(chuàng)“國優(yōu)”營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二、主要任務(wù)

1、制作宣傳牌和宣傳品。一是在5月底前，由縣計生局負(fù)責(zé)，以縣委、縣政府名義制作以創(chuàng)“國優(yōu)”和人口計劃生育宣傳教育為主要內(nèi)容的大型宣傳廣告牌5塊以上，在308省道及平鎮(zhèn)公路沿線安裝到位。在6月底前制作三種以上人口和計劃生育入戶宣傳品，面向全縣計生對象發(fā)放。在7月底前建成城關(guān)鎮(zhèn)牛王溝村、大貴鎮(zhèn)后灣村兩個新型人口文化陣地暨生殖健康進(jìn)社區(qū)示范點。二是各鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)沿主要公路干道制作大型宣傳牌2塊以上，在7月底前制作二種以上人口和計劃生育入戶宣傳品，集中開展大型宣傳活動兩次以上。三是縣級各部門、中省市駐平各單位要在6月底前在所包建村制作一塊不小于7平方米的人口和計劃生育彩色噴繪宣傳牌。

2、編排一臺宣傳節(jié)目?？h計生局、文廣局負(fù)責(zé)，精心策劃，在7月底前組織編排一臺高質(zhì)量、有特色的計劃生育文藝宣傳節(jié)目，深入各鎮(zhèn)、重點村巡回演出。

3、開辦專欄和簡報?？h電視臺要在5月中旬前開辦創(chuàng)建國家人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣專題欄目，每月宣傳報道創(chuàng)“國優(yōu)”工作新聞動態(tài)3條以上?？h創(chuàng)“國優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在5月底前編辦創(chuàng)“國優(yōu)”工作簡報，及時報道全縣各級各部門開展創(chuàng)“國優(yōu)”動態(tài)和典型經(jīng)驗。各鎮(zhèn)、各部門要加大在各級報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)站等媒體上的宣傳力度，確保全年在市級以上媒體發(fā)稿100篇以上。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識宣傳教育工作在創(chuàng)建活動中的重要性，加大工作力度，明確工作重點，統(tǒng)籌安排部署，精心組織實施。

篇6

一、區(qū)選舉辦工作情況

在區(qū)動員會的第二天，我們就組織了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任、社會事務(wù)辦主任和區(qū)派工作組全體成員參加的培訓(xùn)會，下發(fā)了工作流程表，明確了各階段的具體工作任務(wù)、要求；建立健全了工作例會、工作報告、信息反饋、治安保衛(wèi)等5項制度；區(qū)選舉辦自身明確了各職能組的工作職責(zé)，建立了從區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、區(qū)派工作組的四級包鄉(xiāng)聯(lián)村責(zé)任體系；設(shè)計制作了黨支部和村委會換屆選舉工作推進(jìn)表等等。以上這些制度、職責(zé)、表格都做到了制板上墻。此外，我們還統(tǒng)一印制了工作簡報、便簽和文件頭，目前，工作簡報已編發(fā)5期。同時為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握工作總體時間進(jìn)度，統(tǒng)一下發(fā)了《一周工作要點》，組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)派工作組組長參加的周例會，聽取一周來的工作情況，及時進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，并分別深入五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行面對面的工作指導(dǎo)。應(yīng)該說，近10天來，區(qū)選舉辦的同志堅持周六、周日不休息，做了一些卓有成效的組織指導(dǎo)工作。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況及主要做法

按照區(qū)工作方案和工作流程表的安排，近10天來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)派工作組做了大量實質(zhì)性工作，工作進(jìn)展比較順利、進(jìn)度比較快。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，快速落實。全區(qū)動員會和培訓(xùn)會結(jié)束后，各區(qū)派工作組立即工作到位，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會（有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周來已召開4次黨委會），共同研究商討村級換屆選舉有關(guān)事宜，切實做到加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搶前抓早，超前運作。全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于區(qū)動員會后的3天內(nèi)成立了村級兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，其他黨政班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、區(qū)派工作組都落實了包村責(zé)任，做到責(zé)任到人，任務(wù)到身、一包到底。同時根據(jù)區(qū)工作方案的要求，結(jié)合實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了具體工作方案，并利用5、6、7日3天時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會，采取“以會代訓(xùn)”的辦法，對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)。按照責(zé)任分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)派工作組的包村干部深入各村，進(jìn)行具體指導(dǎo)。目前，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除群力鄉(xiāng)有4個村尚未召開動員會外，其他四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村動員會都已召開。通過鄉(xiāng)、兩級村動員會的細(xì)致安排部署，全區(qū)廣大鄉(xiāng)村黨員干部，黨員群眾對村黨支部換屆選舉工作基本做到了“五個清楚”，即職責(zé)任務(wù)清楚、階段進(jìn)度清楚、標(biāo)準(zhǔn)條件清楚、程序步驟清楚、措施要求清楚。

二是廣泛宣傳，家喻戶曉。根據(jù)區(qū)里方案的總體安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒以往換屆選舉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“會議、媒體、活動”三種形式，強化了宣傳發(fā)動工作。目前全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村分別召開了換屆選舉動員大會，95%以上的農(nóng)民黨員和村民代表參加了會議，會后每個人都成為宣傳員在廣大村民中進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用有線電視、無線廣播、宣傳信（單）、宣傳標(biāo)語、板報等形式進(jìn)行廣泛宣傳、全面覆蓋，使村民在“聽、看、讀”的基礎(chǔ)上，對換屆選舉工作有了全面的了解，做到了家喻戶曉，人人皆知。目前，全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村每天廣播次數(shù)總計在百次以上，發(fā)放宣傳信（單）3萬余份，平均每村懸掛標(biāo)語10幅，出墻板報2塊。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合慶?！笆蟆眲倮匍_，不失時機地以群眾喜聞樂見的形式，對換屆選舉工作進(jìn)行宣傳，舉辦各類宣傳活動24場次，區(qū)派駐榆樹鄉(xiāng)工作組在進(jìn)村入戶的宣傳中，有感而發(fā)創(chuàng)作了一首《選村官》的歌曲，為換屆選舉宣傳工作增添了新的亮點。

三是嚴(yán)密程序，規(guī)范運作。工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在堅持做到法定程序不變、規(guī)定步驟不減的基礎(chǔ)上，針對時間緊、任務(wù)重的實際情況，進(jìn)行了創(chuàng)造性開展工作，大多數(shù)村都采取了動員會和推薦會合并的辦法，就是在召開各村黨員、村民代表動員會的同時，組織黨員、村民代表開展醞釀推薦工作。截止目前，全區(qū)42個村中，已完成“兩推”的有22個（榆樹鄉(xiāng)3個村：民主、民泉、三姓；新發(fā)鎮(zhèn)8個村：建國、紅旗、二場、五星、先鋒、向東、五一、慶豐；太平鎮(zhèn)2個村：太安、太平；新農(nóng)鎮(zhèn)9個村全部結(jié)束）。在“兩推”工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對組織召開會議、收發(fā)推薦票、統(tǒng)計推薦票等每一個環(huán)節(jié)都做到“三把關(guān)”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把關(guān)、區(qū)派工作組把關(guān)，并盡最大可能地擴大“兩推”參與人數(shù)，完成“兩推”工作的村中，黨員參與推薦面達(dá)到了95％以上，農(nóng)戶推薦面基本達(dá)到了80％以上。由于推薦工作組織嚴(yán)密，工作細(xì)致，目前沒有出現(xiàn)任何紕漏。

總的看，應(yīng)該說近10天的村黨支部換屆選舉工作始終在緊張有序的進(jìn)行，短暫的時間，做了大量工作，進(jìn)度比較快，情況比較好，沒有出現(xiàn)大的突發(fā)事件和上訪事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨支部換屆選舉工作任務(wù)順利完成信心足、把握大。

三、存在的主要問題

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不夠平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如太平鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)有力，工作到位，既嚴(yán)格的執(zhí)行了各項工作程序，又做到與村委會換屆選舉工作有機結(jié)合，同步運作，交叉進(jìn)行，工作程序按部就班，工作步驟推進(jìn)較快，效果較好；相對而言，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度較慢，質(zhì)量較低。分析其原因，既有因鄉(xiāng)情決定工作難度較大的客觀原因，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高、工作力度不大等主觀原因。二是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中，有的外出打工和退休返鄉(xiāng)的流動黨員在支部換屆期間，為了參與選舉，有目的地調(diào)轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對此黨規(guī)黨法沒有明確規(guī)定不允許，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從有利于穩(wěn)定，有利于選舉的工作的角度出發(fā)，明確村黨支部換屆選舉期間組織關(guān)系凍結(jié)，不許遷移，因處理比較得當(dāng)，目前并沒有因這一問題而上訪的。三是在“兩推”中，由于大多數(shù)農(nóng)戶對黨支部人選推薦的熱情不高，推薦票回收率較低，加之并村帶來的村型大、自然屯多，一些黨員和農(nóng)戶把推薦視野局限于原村范圍，由此造成“兩推”的人選比較分散，“兩推”的結(jié)果參考價值不高等問題。

篇7

自2020年7月以來，因農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務(wù)重、難度大，我區(qū)多措并舉，深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅，確保扎實高效開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，堅決遏制新增違法建筑。

一、區(qū)級工作具體措施及經(jīng)驗

1.成立區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。

區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長**擔(dān)任組長，區(qū)政府副區(qū)長***副組長，區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長**通知擔(dān)任專項整治辦主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制，共分四個片區(qū)，由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)片區(qū)分組，片區(qū)組長具體負(fù)責(zé)工作安排。

2.執(zhí)行專項工作周報制

各片區(qū)小組每日匯報當(dāng)日工作進(jìn)度，專項整治辦負(fù)責(zé)收集匯總，每周五梳理出本周工作匯總，并形成書面報告，報市專項整治辦。不定期形成工作簡報，報市專項整治辦及區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時抄送各鎮(zhèn)街專項整治辦。

3.聯(lián)合專業(yè)技術(shù)隊伍

由專業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出，結(jié)合2012年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料，剔除2013年以前建成的房屋，形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑，疊加村組界線、2020年高新影像（91衛(wèi)星底圖）、圖斑占耕地范圍，以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖，將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進(jìn)行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式，做好電子檔案留底，保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件，做到“應(yīng)查盡查，應(yīng)報盡報”。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體措施及經(jīng)驗

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理優(yōu)化空間布局，堅持全域無盲區(qū)管控，實現(xiàn)國土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門相關(guān)人員組成，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。

1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址

堅持“無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心，積極引導(dǎo)村民進(jìn)入規(guī)劃的新村聚居點建設(shè)，對于分散建設(shè)的，結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護(hù)區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。

篇8

一、現(xiàn)階段全區(qū)社區(qū)建設(shè)中社區(qū)服務(wù)的基本情況

至*年底，在我區(qū)現(xiàn)有的39個社區(qū)（其中1個與村合署）和77個行政村中，總數(shù)115個單位已有85個建成社區(qū)服務(wù)中心，建成率達(dá)74%；69個創(chuàng)建成區(qū)級和諧社區(qū)，達(dá)標(biāo)率達(dá)60%。同時有15個單位通過了市級“和諧示范社區(qū)”命名，3個單位獲省級“和諧示范社區(qū)”表彰。從上述達(dá)標(biāo)單位的工作情況看，都通過統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，利用新建和改擴建建成的社區(qū)服務(wù)窗口和平臺，初步實施和提供了為轄區(qū)居民、黨員和駐地單位的相關(guān)公共、便民利民、自助互助、黨建等有效服務(wù)，為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、改善基層居民生活質(zhì)量和滿足精神物質(zhì)初步提供了需求渠道，其主要成效體現(xiàn)為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，服務(wù)環(huán)境明顯改良。按照錫發(fā)[2004]22號、錫發(fā)[2007]39號、錫辦發(fā)[2005]22號、錫辦發(fā)[2007]78號和錫辦發(fā)[2007]79號等文件的要求，區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各級都相繼加大了對社區(qū)為改善基礎(chǔ)設(shè)施的多元化專項投入，通過“四個一批”（即規(guī)劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴建解決一批、房產(chǎn)置換落實一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區(qū)（800-1000平方米）的標(biāo)準(zhǔn)，對集辦公、服務(wù)和活動用房為一體的社區(qū)服務(wù)中心用房進(jìn)行了新建和改擴建，至08年底，建成總面積達(dá)13.5萬平方米，總投資1.15億元（其中區(qū)財政已撥出740萬元專款，用于對達(dá)標(biāo)單位給予一次性以獎代撥補貼）。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改良，使社區(qū)工作環(huán)境日益完備，社區(qū)服務(wù)和活動條件明顯改善。

（二）政策體系基本構(gòu)成，服務(wù)機制逐步建立。社區(qū)建設(shè)專項文件的陸續(xù)出臺，各級工作機構(gòu)的建立和實施方案的推行，費隨事轉(zhuǎn)工作經(jīng)費三級保障機制的落實等一系列保障措施，源頭上無疑為社區(qū)服務(wù)輸送了工作血液和提供了政策扶持。08年按錫辦發(fā)[*]93號推進(jìn)的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，實現(xiàn)了區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)（村）服務(wù)工作的對接、聯(lián)動和雙向考核。部門社區(qū)服務(wù)工作指引的制定實施、崗位責(zé)任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務(wù)卡片的廣告化發(fā)放，均為社區(qū)實行優(yōu)化便捷服務(wù)、實現(xiàn)長效管理創(chuàng)造了有利條件。

（三）平臺作用初步發(fā)揮，服務(wù)功能有效拓展。按區(qū)內(nèi)業(yè)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級聯(lián)動服務(wù)機制，建成的社區(qū)服務(wù)中心總體上已利用各自設(shè)立的“廳、站、室、校、場、欄”等，因地制宜地開展了相應(yīng)的社區(qū)管理、服務(wù)和相關(guān)活動，基本展示了服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動確定的公共服務(wù)的信息采集、項目受理、咨詢代辦等社區(qū)服務(wù)的規(guī)定動作，并在便民利民服務(wù)項目上，套路多樣，各施拳腳。同時在社區(qū)活動中通過整合和利用人才、場地、器材、項目等資源優(yōu)勢，開展豐富多彩的社區(qū)文體活動、彰顯各自特色，營造了氛圍，凝聚了人心。

（四）工作指引貫穿主線，服務(wù)項目形式多元。以社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位構(gòu)成的十四個主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，都針對各自服務(wù)重心前移下靠的操略，制訂出臺和匯編了服務(wù)進(jìn)社區(qū)實施方案與工作指引，基本為社區(qū)服務(wù)提供了政策依據(jù)、業(yè)務(wù)運作渠道和操作方式。各社區(qū)（村）亦以服務(wù)進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動為抓手，結(jié)合自身優(yōu)勢設(shè)立多種類型的服務(wù)項目，為民提供相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇，張涇社區(qū)的“相約星期四”活動，東湖塘社區(qū)的少兒書畫沙龍，青虹路社區(qū)的乒乓球協(xié)會，人民路社區(qū)的器、樂、演、唱，桑達(dá)園社區(qū)的花卉制作，宛山村的電子觸屏服務(wù)指南，春江花園社區(qū)的電信“1890”便民利民服務(wù)聲訊熱線，寨門村、錫通社區(qū)等居家養(yǎng)老服務(wù)站所等，均在服務(wù)項目和型式上引成了特色品牌，展示了亮麗的風(fēng)景。

（五）考核舉措雙向落實，服務(wù)效能得以體現(xiàn)。按區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會印發(fā)的《*年度服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動考核辦法》規(guī)定的基本原則、考核對象、考核辦法和考核結(jié)果運用的要求，實行了區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三個層面的分級考核，落實了對各自推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動中的工作措施、推進(jìn)力度、目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行相互監(jiān)督、考核評估的工作舉措，確立了定量和定性兩個方面務(wù)實的考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了上下結(jié)合、橫向互動的雙向考核，并把考核結(jié)果納入到最終作為評定區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)（街）機關(guān)工作績效、社會建設(shè)等工作的重要指標(biāo)和社區(qū)（村）和諧社區(qū)建設(shè)考評體系之中。措施的得力，使社區(qū)服務(wù)工作效能得以有效地體現(xiàn)。

二、社區(qū)服務(wù)中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認(rèn)識有待提高，服務(wù)理念尚需更新。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是黨和政府關(guān)注民生、為民解困、密切聯(lián)系群眾和讓人民群眾享受改革開放成果的實事工程，是社會建設(shè)過程中發(fā)展和受惠相承和必然的因果產(chǎn)物。然而在某些部門和基層組織認(rèn)識上還存有差距，觀念上未跟上時展節(jié)奏，行政化傾向仍較明顯，重經(jīng)濟輕服務(wù)的陳規(guī)理念尚未轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務(wù)“上熱下冷”現(xiàn)象仍較普遍，一定程度上制約了社區(qū)建設(shè)推籌向縱深推進(jìn)的進(jìn)程。

（二）工作機制有待完善，服務(wù)措施尚需扎實。初步建立的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級組織體系和三級聯(lián)動服務(wù)機制以及三級運作資金保障體制，為社區(qū)開展相關(guān)公共、便民、互助和黨建服務(wù)提供了組織保障、工作渠道和運作基礎(chǔ)。但在實際工作中，如何使社區(qū)服務(wù)實施創(chuàng)新、務(wù)實、靈活、增效、貼心的長效機制，提高居民群眾的幸福感和滿足度等方面，其服務(wù)措施還不夠扎實，形式主義傾向較重，缺乏夙求的活力。

（三）設(shè)施利用有待整合，功能發(fā)揮尚需擴展?；A(chǔ)設(shè)施的改良無疑為社區(qū)建設(shè)形象提升和工作條件改善增色添彩。但有些基層單位對設(shè)施利用缺乏科學(xué)性、合理性和前瞻性，未實施有效的整合，布局錯位混亂，標(biāo)志張冠李戴，致使社區(qū)服務(wù)和活動的開展缺乏了程序化、規(guī)范化、人性化和便民化前提。同時，在社區(qū)功能設(shè)置上也缺少與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略眼光，機械刻板地左顧右盼或生搬硬套，缺乏挖潛創(chuàng)新的勇氣和韜略。另外在社區(qū)共建共享工作上，缺乏溝通和協(xié)調(diào)，未使駐區(qū)單位閑置的資產(chǎn)、場所及器械得到有效的開放和利用，使社區(qū)服務(wù)功能得不到充分發(fā)揮。更不可取的是，少數(shù)社區(qū)新建的辦公大樓，熱衷于把辦公室裝修得富麗奢侈，面積超標(biāo)，違背了社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“辦公用房要少，服務(wù)設(shè)施要齊，活動場所要大”的初衷，在居民群眾中也產(chǎn)生了不好的社會影響。

（四）工作思路有待拓寬，亮點特色尚需打造。08年度開始啟動的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，有效地推進(jìn)和激發(fā)了社區(qū)服務(wù)的進(jìn)程和活力，隨著試點工作已有序展開，不少社區(qū)已結(jié)合自身優(yōu)勢亮劍斗法，打出了特色品牌。但部分單位服務(wù)理念不清，思想狹窄，舉措不力，棋路不暢，以致固步自封，停滯不前，更無打造亮點特色品牌的招數(shù)和愿景。

（五）隊伍建設(shè)有待加強，民間作用尚需發(fā)揮。作為社會新崛起的一項工作，基層社區(qū)建設(shè)及服務(wù)工作需要一批以具有專業(yè)知識的專職社工為骨干的人員來承擔(dān)，也需社區(qū)民間團體組織此股“第三種力量”的補充發(fā)揮作用。而目前區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的社區(qū)工作隊伍組成，普遍有原村社干部交叉任職，素質(zhì)能力與時代要求不相適應(yīng)，年齡文化斷層脫節(jié)，雖經(jīng)08年組織的社工專項培訓(xùn)和考核，通過者也為數(shù)不多，在社工比重中還未引成相應(yīng)氣候。同時由于社工人員招錄、選撥、培訓(xùn)以及薪酬等機制未充分健全，社區(qū)工作吸引力不強，因而隊伍總體素質(zhì)的提高程度緩慢；而社區(qū)民間團體組織發(fā)展的重視不夠和處于啟蒙初級階段，經(jīng)合法登記和備案的為數(shù)不多，陣容不整，僅分別為5家和125家，可謂鳳毛麟角，并因規(guī)模小，活力差，難以形成社區(qū)服務(wù)的重要補充力量。

三、對打造社區(qū)服務(wù)特色品牌的思考和建議

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，完善我區(qū)和諧社區(qū)構(gòu)建體系，充分利用和依托社區(qū)服務(wù)中心現(xiàn)有平臺，努力挖掘自身資源潛力和拓寬服務(wù)領(lǐng)域，并針對服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作開展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，著眼于打造社區(qū)服務(wù)特色亮點品牌，完成09攻堅戰(zhàn)略最后一役，特對我區(qū)的社區(qū)服務(wù)趨向作如下思考和建議：

（一）提高思想認(rèn)識，完善工作機制。要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅定貫徹落實國發(fā)[2006]14號和蘇政發(fā)[2007]84號精神，按民政部和諧社區(qū)建設(shè)“六大標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范社區(qū)建設(shè)，在加強組織保障體系的基礎(chǔ)上，調(diào)動各方積極因素和社會有生力量，切實有效的開展社區(qū)服務(wù)。應(yīng)對現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)工作機制作進(jìn)一步的充實和完善，特別是在現(xiàn)有考核措施框架內(nèi)，建議通過建立社區(qū)服務(wù)居民建議（意見）信息反饋制度、增設(shè)服務(wù)品牌特別成就嘉獎等舉措以適應(yīng)新時期社會建設(shè)發(fā)展的時代潮流，從制度、人才、財力、體制等方面切實為開展新型社區(qū)服務(wù)提供有效保障和開辟優(yōu)捷途徑。

（二）注重專項宣傳，營造和諧氛圍。要在總結(jié)目前取得成績的基礎(chǔ)上，借鑒周邊和先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗，充分借助電視、報刊、網(wǎng)站等媒介和宣傳欄、黑板報等形式，切實加大對社區(qū)建設(shè)的服務(wù)導(dǎo)向和宣傳。同進(jìn)可利用開辦培訓(xùn)班、開設(shè)論壇講座、召開交流、推進(jìn)會、制作工作展牌、創(chuàng)辦簡報等方式，來宣傳展示社區(qū)建設(shè)成果和推介社區(qū)服務(wù)項目，營造社區(qū)服務(wù)濃厚氛圍，把黨和政府的關(guān)懷信息和利民舉措傳遞和惠顧給千家萬戶。

（三）拓展服務(wù)功能，打造特色品牌。在實施社區(qū)服務(wù)過程中，應(yīng)不斷拓展和延伸相關(guān)服務(wù)功能，增設(shè)為民服務(wù)項目，確保在按標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作出牌的同時，依托資源、人才和項目優(yōu)勢編排自選動作來打好組合拳，以此打造社區(qū)服務(wù)的特色品牌，展示亮點。具體可探討采用下列方式：一是規(guī)范社區(qū)設(shè)施標(biāo)志。即在已建成的社區(qū)服務(wù)中心，在統(tǒng)一懸掛按省市規(guī)定制發(fā)的“江蘇社區(qū)”標(biāo)志牌的基礎(chǔ)上，擬考慮對社區(qū)設(shè)施門面和外墻統(tǒng)一修飾標(biāo)志性色調(diào)，佩制統(tǒng)一格式的門樓牌匾，以提高設(shè)施建筑的可識別性。二是推進(jìn)信息化服務(wù)管理進(jìn)程。即利用已建成的社區(qū)微機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與上級網(wǎng)絡(luò)的連網(wǎng)和對接，建立分支網(wǎng)站和設(shè)置功能模塊與社會媒介的通聯(lián)，在獲取政府公共信息的同時，為社區(qū)自身信息和社會事務(wù)信息開辟通道，擴大社區(qū)的知名度。同時鼓勵有條件的社區(qū)在服務(wù)大廳設(shè)立觸摸屏等現(xiàn)代信息咨詢平臺，利用科技載體，開設(shè)“社區(qū)服務(wù)項目”、“社區(qū)辦事項目”、“服務(wù)項目操作須知、流程”等專題欄目，以及建立電子文檔等手段，傳遞社區(qū)服務(wù)信息，公開社區(qū)事務(wù)，為民提供優(yōu)捷服務(wù)。三是鞏固公共服務(wù)延伸平臺。在按部門社區(qū)工作指引確定的服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)開展的如就業(yè)促進(jìn)、社會保障、綜治平安、文教體育、衛(wèi)生就醫(yī)、計生管理、優(yōu)撫救助、環(huán)境整治等公共服務(wù)的過程中，依托正在籌建的鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心，聯(lián)手推行區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級扁平化管理舉措，建立和健全相應(yīng)的工作制度，明確崗位職責(zé)，劃分授權(quán)界限，區(qū)分服務(wù)模式，明晰操作流程，核定接轉(zhuǎn)辦結(jié)時段，引成上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、科學(xué)銜接的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是健全便民服務(wù)項目體系?？山梃b春江花園社區(qū)“1890”便民利用服務(wù)電信聲訊熱線的成功經(jīng)驗，集轄區(qū)和生活圈內(nèi)便民服務(wù)的項目和種類，經(jīng)優(yōu)化整合后組成連鎖服務(wù)群體，為居民提供快捷高效、質(zhì)優(yōu)低償?shù)娜缂艺?、中介、餐飲、護(hù)理、修配、送貨、代購、洗滌、搬家等上門服務(wù)。五是搭建社區(qū)建設(shè)論壇。要廣泛開展社區(qū)建設(shè)交流互動活動，通過設(shè)置社區(qū)論壇，刊發(fā)社區(qū)工作簡報，組織片區(qū)交流及觀摩考察等形式，來借鑒和推廣成功經(jīng)驗，總結(jié)利弊得失，切磋努力方向，取長補短，使社區(qū)服務(wù)層次不斷提高，水平日益提升。六是打造社區(qū)服務(wù)特色品牌?；鶎由鐓^(qū)要充分整合社區(qū)資源，挖掘服務(wù)潛能，培育特色亮點。應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)勢展示項目的基礎(chǔ)上，如電訊服務(wù)、論壇、書畫創(chuàng)作、健身操練、競技體育、教育培訓(xùn)、科普推廣、文娛表演、操作比武、普法咨詢、陽光關(guān)愛、鄰里互助、居家養(yǎng)老、愛心家園、綠色上網(wǎng)、志愿者行動等項目上加以充實、整固、完善、提高，并加以適量投入，堅持長效管理，創(chuàng)出特色，打出品牌，擴大影響，使全區(qū)社區(qū)服務(wù)呈現(xiàn)群星燦爛的壯觀局面。

（四）共駐共建共享，攜手互動奮進(jìn)。社區(qū)服務(wù)公眾化對象涉及縱向到底、橫向到邊的每一個企事業(yè)單位和居民群體。在現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)事業(yè)中，駐區(qū)企事業(yè)單位和居民作為社區(qū)成員，被社區(qū)經(jīng)濟和社會建設(shè)授予共享和決策參與權(quán)的同時，也賦予了承擔(dān)共建的職責(zé)和義務(wù)。值此，應(yīng)從下列方面攜手把社區(qū)服務(wù)推進(jìn)到新的層面：一是駐區(qū)單位在參與社區(qū)決策的同時，要主動配合和整合現(xiàn)有的場所設(shè)施，在加強管理的基礎(chǔ)上擇期向駐區(qū)居民開放，并參與駐區(qū)的社會事業(yè)建設(shè)和提供力所能及的資金物資援助，共同為社區(qū)和居民分憂解難；二是社區(qū)的服務(wù)對象應(yīng)涉及和照顧到駐區(qū)單位員工需求利益，引成互惠互利的雙贏局面；三是在實施對居民服務(wù)的同時，居民也應(yīng)增強對社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性，以主人翁姿態(tài)舒發(fā)參與熱情，愛護(hù)社區(qū)和駐區(qū)單位的公共財物，增強環(huán)保意識。通過三者之間的良性互動，攜手營造社區(qū)服務(wù)共建共享的良好氛圍。

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實施禁燒，主要是做到“三個確?！保_保沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點，確保沒有省市縣巡視督查通報，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不燃一把火、不冒一處煙、不見一處黑斑”，堅決打贏秋季禁燒的勝仗，實現(xiàn)零火點目標(biāo)。

二、工作步驟

第一階段，動員部署(8月底至9月20日)。召開全鎮(zhèn)秋季禁燒動員會，制定全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作方案，全面安排布置秋季秸稈禁燒工作。分村召開農(nóng)機手和種糧大戶人員會議，簽訂農(nóng)機手承諾書和整改安裝破碎機裝置通知書，發(fā)放《致廣大農(nóng)機手一封信》。分村召開村民代表會議，簽訂村規(guī)民約。分村召開兩委村干部和各村民組長會議，劃分責(zé)任區(qū)，簽訂責(zé)任狀，逐戶發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封信》。

第二階段，重點禁燒(9月20日至11月20日)。所有鎮(zhèn)村干部按照責(zé)任分工，進(jìn)入指定位置，加強日常巡邏和收割現(xiàn)場的檢查、發(fā)生焚燒行為要及時制止。嚴(yán)格實行24小時值班巡查，駐守和看管。鎮(zhèn)成立兩個督查組和一個應(yīng)急小分隊全天候巡查。

第三階段，考核總結(jié)(次年1月10日前)。鎮(zhèn)督查組結(jié)合衛(wèi)星監(jiān)測火點數(shù)和各級巡查情況以及禁燒期間的工作狀態(tài)和工作表現(xiàn)，對每一位鎮(zhèn)村干部進(jìn)行全面總結(jié)，評出表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎勵表彰，同時也評出不作為或失職瀆職的干部，視其干管權(quán)限及情節(jié)作出處理。同時對全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作進(jìn)行全面總結(jié)。

三、工作措施

(一)強化禁燒管控

1、加強網(wǎng)格化管理。要進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村落實、組管戶、戶聯(lián)防”的禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包線、黨政班子包村、一般干部包片、村干部包組到戶的網(wǎng)格化管理，即一處著火點四級追究責(zé)任制度，全鎮(zhèn)不漏一塊田、不空一個人，實行禁燒無空白、職責(zé)無盲點、管理無縫隙、形成邊界明確，責(zé)任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格管理體系。

2.突出規(guī)模經(jīng)營戶管控，要求各村與種植面積100畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶逐個簽訂秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任書，實行專人監(jiān)管，定點巡查，對焚燒秸稈的取消一切涉農(nóng)補貼并依法按上限處罰。

3、實行收割滅茬深翻一體化作業(yè)，即一臺收割機、一臺滅茬機、一臺旋耕機、一個責(zé)任人的一體化作業(yè)模式，做到每收割一塊田，記錄一塊田，承諾一塊田，實行田主與機手聯(lián)合承諾制度。

4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾聯(lián)保。我鎮(zhèn)督促轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))完善村規(guī)民約，并與每個農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶簽訂禁燒承諾書，落實相鄰田塊簽訂聯(lián)保責(zé)任書。

(二)強化執(zhí)法檢查

認(rèn)真執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責(zé)任追究制度”做到有火必查，有責(zé)必處，特別是加大對“三個第一”的處罰力度，既加大對第一把火的對象戶處罰力度，加大對責(zé)任區(qū)責(zé)任人的處罰力度，加大對引火田塊收割機助手的倒查處理力度。

(三)強化巡查督查力度

鎮(zhèn)成立兩個督查組，重點是火點、煙點、斑點的巡查、各村責(zé)任書的簽訂、農(nóng)機手保證金的繳納和干部在崗在位履職情況督查。同時做好巡查督查記錄，對火點、煙點和斑點的巡查，要做到巡到一處、通報一處、問責(zé)一處、解決一處。同時要認(rèn)真對鎮(zhèn)村組干部在崗履職情況進(jìn)行督查，對不在崗或在崗不能有效履行職責(zé)的干部實行現(xiàn)場問責(zé)，并記錄在案，視其情況進(jìn)行處理。

(四)強化農(nóng)機管理力度

圍繞水稻留茬高度不超過10公分和秸稈粉碎還田兩個關(guān)鍵點，制定收割機準(zhǔn)入制度，鎮(zhèn)境內(nèi)的所有的收割機必須配備秸稈粉碎裝置或打捆設(shè)備，達(dá)不到要求的，一律禁止在本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)。

(五)強化秸稈離田和幫扶服務(wù)

以村民組為單位設(shè)置一個秸稈堆放點，對大批量簽訂秸稈收儲協(xié)議的村，根據(jù)規(guī)模建設(shè)收儲站，在每個村民組設(shè)置臨時堆放點并督促農(nóng)戶將秸稈就近送到臨時堆放點、對收儲站和堆放點實行專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，同時做好安全工作。

(六)強化應(yīng)急事件的處理力度

鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒應(yīng)急分隊，配備必要的器械裝備隨時待命處置秸稈禁燒引發(fā)的突發(fā)事件，各村相應(yīng)也要組織應(yīng)急小分隊(人數(shù)不少于5人)落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。

(七)強化秸稈綜合利用

鎮(zhèn)政府以“強化主體培育、強化科技支撐、強化載體建設(shè)、強化資源保障、強化政策支持”推進(jìn)秸稈禁燒綜合利用。對沒有簽訂收儲協(xié)議的村，大力推進(jìn)秸稈粉碎還田、滅茬在田、過腹還田、堆腐還田和轉(zhuǎn)運利用。

四、保障措施

1、加強組

織領(lǐng)導(dǎo)

禁燒期間，鎮(zhèn)政府除黨政辦、計生辦、計生服務(wù)所和為民服務(wù)中心留下必要的值班人員和辦事窗口，其他人員一律深入秸稈禁燒第一線，鎮(zhèn)成立以黨委書記為政委，鎮(zhèn)長為指揮長的秸稈禁燒工作指揮部，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一組織指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室、二個巡查督查組、一個宣傳執(zhí)法組、一個應(yīng)急處置組、和一個農(nóng)機手培訓(xùn)組。

2、明確工作職責(zé)。

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在各村政務(wù)公開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容;充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時編寫工作簡報，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展的情況。

3、強化督查

開展禁燒督查室確保禁燒取得實效的主要手段，秋季收獲期間，秸稈禁燒工作督察組分工負(fù)責(zé)，定期開展督查活動。

各駐村禁燒工作小組，要加強巡邏和檢查。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止;并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，由駐點執(zhí)法人員給以經(jīng)濟處罰，堅決控制第一把火。

4、嚴(yán)看死守，務(wù)求實效

一是要看好收割機械，嚴(yán)格控制留茬高度不超過10cm。二是要各村要合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，要安排各村組織搬運突擊隊，幫助困難戶，無勞動力戶搬運秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管，并按組別劃分，保證有一名鎮(zhèn)工作人員聯(lián)系，一名村干部負(fù)責(zé)，一名具體監(jiān)管責(zé)任人;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的手工時、上半夜、下半夜、下雨前、和安種前四個重點時段。

5、嚴(yán)罰重處，確保禁燒

對禁燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《村規(guī)民約》等，按規(guī)定經(jīng)行經(jīng)濟處罰，該拘留的拘留，情節(jié)較為嚴(yán)重的移交司法部門追究法律責(zé)任，確保禁燒。

6、積極探索，綜合利用

鼓勵發(fā)展低茬收獲，粉碎還田，撿拾打捆，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈對腐還田，覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼澤等綜合利用技術(shù)、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。

7、全面考核，落實獎補

(一)秸稈禁燒工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。

秸稈駐村禁燒工作小組負(fù)責(zé)督查所包村重點區(qū)域種植秸稈面積逐組、逐戶、逐田登記造冊工作，村兩委干部要明確分工，責(zé)任到組、到戶、到田塊。力爭禁燒期間，全面完成各項任務(wù)。

(二)做好秋季禁燒期間值班值守工作。

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室制定24小時值班表，明確交接事件，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各村也要建立相關(guān)值班值守制度，確保禁燒期間通信暢通，令行禁止。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室值班電話4766012.

(三)明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。

1、對縣級以上的督查組發(fā)現(xiàn)的問題或被新聞媒體曝光的問題，遙感衛(wèi)星監(jiān)測到的著火點，給予村書記、主任、責(zé)任片干部免職處理，鎮(zhèn)包保干部按干管權(quán)限予以組織處理。風(fēng)險保證金：鎮(zhèn)副科級以上干部每人交5000元、鎮(zhèn)其他干部每人交4000元、各村(社區(qū))書記、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元，作為秸稈禁燒風(fēng)險保證金，待禁燒結(jié)束后，保證金返還的具體數(shù)額根據(jù)考核結(jié)果、信息平臺通報情況及禁燒期間出勤天數(shù)、加班天數(shù)等由鎮(zhèn)禁燒辦統(tǒng)一結(jié)算，對于督查過程中發(fā)現(xiàn)不在崗、管控不力等現(xiàn)象給予經(jīng)濟處罰，禁燒期間鎮(zhèn)補助工作組成員每人每日伙食費50元、每村每輛車每日補助80元。

2、對全鎮(zhèn)燒第一把火的，處罰村2000元，書記、主任、責(zé)任區(qū)干部各1000元，并在鎮(zhèn)會議上作檢討發(fā)言。

3、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)每處著火點(含黑斑)處罰責(zé)任區(qū)村干部和工作組全體成員每人100-500元、同一個村有兩處以上著火點的，除經(jīng)濟處罰外，包村干部工作組長年度考核視為不稱職，書記、主任給予相應(yīng)黨政紀(jì)處理。

4、在禁燒工作期間鎮(zhèn)村干部要求吃住在村，堅守崗位，不得擅自脫崗、離崗，有事要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，24小時信息暢通，在督查中，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報批評，處罰100元;兩次不在崗的給以黨政紀(jì)處分，處罰500元;三次不在崗的給予停職處理，扣發(fā)全年獎金福利，視其情節(jié)和干部權(quán)限予以組織處理。

篇10

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)

今年依法治工作會議召開后，我局高度重視，交通運輸局黨組中心組專題傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，研究貫徹落實意見，將推進(jìn)依法治，加強法治交通建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、狠抓落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，業(yè)務(wù)部門具體抓的分層分級工作組織管理格局。成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、局直屬各行業(yè)單位負(fù)責(zé)人為副組長，局各科室負(fù)責(zé)人為成員的全交通運輸系統(tǒng)推進(jìn)依法治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科，并明確了工作人員，落實了工作經(jīng)費。局直屬單位也做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員、經(jīng)費四到位，確保工作部署及時貫徹落實。

（二）健全工作機制。從交通實際出發(fā)，進(jìn)一步健全完善了相關(guān)工作機制。目前，已建立完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度、行政執(zhí)法評議考核制度并將依法行政工作納入年度綜合目標(biāo)任務(wù)，與交通建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)同部署、同檢查、同落實、同考核。

（三）制定實施意見。我局深入基層調(diào)研，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，制定了《交通運輸局關(guān)于規(guī)范交通運輸執(zhí)法行政行為專項工作實施意見》和《2014年推進(jìn)法治交通建設(shè)工作要點》。各直屬單位、各縣交通運輸局也都明確了工作要點，有的放矢推進(jìn)依法治、法治交通建設(shè)各項工作部署的貫徹落實。

（四）加強宣傳教育。組織全交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真開展依法治宣傳月活動，全方位多視角地宣傳依法治工作舉措和成效，著力營造濃厚氛圍。一是交通運輸局黨組中心組開展“依法治”專題學(xué)習(xí)；二是及時制定《全交通運輸系統(tǒng)開展依法治宣傳活動方案》；三是組織全交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真開展“依法治宣傳月”活動；四是在局機關(guān)設(shè)置宣傳標(biāo)語；五是組織干部職工參加《依法治省專題知識競賽》；六是組織干部職工收看警示教育片60余人次、收看先進(jìn)典型教育片4次，累計參與職工200余人，組織局全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于若爾蓋縣系列違法違紀(jì)案件的通報》和《懺悔實錄2》，局科級干部撰寫心得15篇；七是積極報送政務(wù)信息和依治治工作簡報。

二、推進(jìn)法治交通建設(shè)主要情況

（一）推進(jìn)行政決策規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定每年至少進(jìn)行一次法治專題集中學(xué)習(xí)，中心組成員每年底結(jié)合年終述職匯報學(xué)法用法守法情況。認(rèn)真落實辦公會議學(xué)法制度，把合法性作為行政決策的基本要求。二是建立完善依法決策制度。健全決策機制，把公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經(jīng)程序，將決策過程置于法治框架內(nèi)。三是推行法律顧問制度，在出臺重要政策、作出重大決策和行政決定等方面發(fā)揮法律顧問的重要作用。四是加強行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。五是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查規(guī)定，強化備案管理。

（二）實現(xiàn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。我局認(rèn)真落實委政府轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)要求，繼續(xù)清理規(guī)范交通運輸行政職權(quán)目錄，強化行政職權(quán)目錄動態(tài)管理。進(jìn)一步優(yōu)化交通運輸行政權(quán)力運行流程，完善風(fēng)險點和監(jiān)察點位設(shè)置，實現(xiàn)行政權(quán)力在信息化平臺上公開透明運行。我局清理確認(rèn)行政權(quán)力213項其中：行政審批（許可）26項、行政處罰174項、行政強制6項、行政裁決1項、行政確認(rèn)4項、其他行政權(quán)力2項。調(diào)整后的審批項目，簡化了辦理程序，縮短了辦理時限，提高了辦事效率，方便了廣大人民群眾。相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已錄入政府行政權(quán)力運行平臺，實現(xiàn)與政府行政權(quán)力運行平臺的對接。

（三）深化行政審批制度改革。繼續(xù)做好行政審批事項清理。重點清理行政審批項目子項和非行政許可審批事項，全面清理行政審批前置條件并規(guī)范內(nèi)部辦理程序。抓好國家下放和省下放的行政審批事項的承接落實。繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”，進(jìn)一步規(guī)范行政審批辦理程序，優(yōu)化辦理流程，完善辦事指南，提高辦理效率，提升服務(wù)水平。

（四）加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

全交通行政執(zhí)法人員共計643人，其中交通綜合執(zhí)法252人、路政243人、運政142人、海事6人，交通執(zhí)法單位是交通運輸系統(tǒng)的窗口單位，交通執(zhí)法人員代表交通運輸系統(tǒng)的形象。一是狠抓交通執(zhí)法隊伍建設(shè)。首先是加強對交通行政執(zhí)法隊伍的教育和管理，嚴(yán)格實行交通行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法標(biāo)志和證件管理，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強依法行政、執(zhí)法為民的意識。今年共舉辦運政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，參培人員150余人次，路政支隊參加省第二屆路政執(zhí)法技能競賽獲得隊列單項二等獎、綜合優(yōu)秀組織獎，展示了我路政執(zhí)法人員積極向上的精神風(fēng)貌和良好的業(yè)務(wù)技能。其次是堅持文明執(zhí)法，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)交通部制定下發(fā)的《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語》，在執(zhí)法過程中嚴(yán)格貫徹落實，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，對違反《忌語》和《禁令》的單位和個人嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。二是加強執(zhí)法文書的制作，在執(zhí)法過程中，要求執(zhí)法文書必須按照交通部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》填寫，做到一案一卷，及時裝訂成冊歸檔，確保了文書檔案的規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理，并嚴(yán)格執(zhí)行《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》，規(guī)范執(zhí)法人員處罰自由裁量權(quán)，切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少行政復(fù)議案件。四是認(rèn)真落實執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法工作服裝、執(zhí)法場所外觀“四統(tǒng)一”，及時清理換發(fā)了執(zhí)法（監(jiān)督）車示警燈及使用證。通過規(guī)范管理切實提高執(zhí)法水平，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，樹立了交通執(zhí)法的新形象。五是積極開展交通行政執(zhí)法專項治理活動。今年5月份執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中，對照行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況、執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)情況、嚴(yán)格執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法行為情況、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量、發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法部門違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榍闆r等五個大的內(nèi)容25個具體執(zhí)法要求，通過查閱執(zhí)法文書檔案、走訪執(zhí)法對象、與執(zhí)法人員個別座談等方式，對我局直屬各單位執(zhí)法機構(gòu)進(jìn)行了深入細(xì)致的行政執(zhí)法專項檢查。從檢查的結(jié)果看，各單位從領(lǐng)導(dǎo)到一線執(zhí)法人員都能夠樹立正確的執(zhí)法理念，堅持依法行政，執(zhí)法為民，以文明執(zhí)法、公正執(zhí)法為目標(biāo)，強管理，重服務(wù)，不斷規(guī)范交通運輸執(zhí)法行為，完善執(zhí)法監(jiān)督制度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大法規(guī)宣貫力度，執(zhí)法環(huán)境得到了明顯改善，人民群眾滿意度有了明顯提升，依法行政能力和水平得到了不斷提高，初步形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的交通行政執(zhí)法體系，為樹立我交通運輸行業(yè)良好形象、構(gòu)建和諧交通提供了有力保障。

（五）深化政府信息公開。推進(jìn)行政審批等領(lǐng)域的信息公開。選擇部分執(zhí)法單位將行政處罰案件信息作為政府信息公開的內(nèi)容，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，執(zhí)法單位在作出行政處罰決定之日起30日內(nèi)，依法公開案件信息，包括違法違規(guī)的主要事實、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。各交通運輸單位根據(jù)工作重點內(nèi)容，采寫編輯并上報信息400余期，報送政務(wù)信息12期、依法行政工作簡報12期。通過加強信息報送，進(jìn)一步了解了各交通運輸單位的工作進(jìn)度，折射了全交通運輸系統(tǒng)良好的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神，樹立了良好的行業(yè)形象。積極在局網(wǎng)站滾動播出路況信息及24小時值班電話，同時通過手機短信的形式及時向群眾發(fā)送路況信息，極大地方便群眾出行。

（六）依法化解社會矛盾糾紛。落實群眾舉報投訴處理制度，認(rèn)真調(diào)查核實人民群眾投訴舉報、新聞媒體反映的問題，及時依法做出處理。一是以及時解決群眾來信來訪問題作為切入點，始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾工作路線，督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實基層調(diào)研、定期接訪下訪、駐村包村等制度的落實。二是充分發(fā)揮群眾主體作用，堅持做到問政于民、問需于民、問計于民，高效廉潔實施民生項目、推進(jìn)民生工程，確保把好事干好、實事干實，真正讓群眾在交通發(fā)展變化中得到實惠，享受到改革開放成果，不斷增進(jìn)與人民群眾的聯(lián)系。三是認(rèn)真辦理好“書記信箱”、“長信箱”和“民聲”欄目的轉(zhuǎn)辦件，今年共收到來信來訪8件，都逐一進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實，并及時作出回復(fù)。我局把及時妥善處理案件納入黨組工作重點，局紀(jì)檢監(jiān)察室及時跟進(jìn)各類案件辦理進(jìn)程，認(rèn)真督促相關(guān)部門及時展開調(diào)查、核實和回復(fù)工作，使我局件核實率達(dá)到100%，包案化解率為100%，并對件進(jìn)行了登記建檔工作，確保工作“件件有著落、事事有回音”。

三、存在的問題和2015年工作安排