導語：如何才能寫好一篇計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟相結合，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】利率市場化；貨幣政策；經(jīng)濟結構

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家貿易往來頻繁，改變了當前世界的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，對促進市場結構改革，提升人們的經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要作用。需要大力開展市場化改革，為利率市場化改革貢獻巨大的力量，以便促進進入機構的良好發(fā)展，提升金融盈利水平，強化金融監(jiān)管力度，充分展現(xiàn)出利率市場化優(yōu)勢，解決利率市場在發(fā)展中存在的問題，對貨幣政策的有效性和經(jīng)濟結構發(fā)展形式進行調整，以便能夠更好的適應當前市場的發(fā)展需求。

一、利率市場化對貨幣政策有效性的影響

（一）改善利率結構體系

利率結構影響整個市場的發(fā)展形式，對強化市場發(fā)展能力具有積極作用。在利率化市場發(fā)展過程中，需要充分了解現(xiàn)有市場的特殊性，加強對利率市場的控制，明確利率市場發(fā)展結構，按照相關標準要求，合理構建利率市場發(fā)展渠道，確保利率市場運行的合理性，強化利率市場發(fā)展，提升利率市場應用價值。在傳統(tǒng)的理論市場存款中，通常會出現(xiàn)利率為零或者利率倒掛現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成利率發(fā)展不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，影響著貨幣市場政策應用結構，無法取得良好的實施效果。因此，需要對利率市場的發(fā)展情況進行了解，針對利率市場在發(fā)展中存在的問題進行及時調整，確保利率市場各項工作的順利開展，減少利率市場在發(fā)展中存在的阻礙，加強對利率市場的控制能力，為利率市場的發(fā)展點奠定良好的基礎。

（二）完善金融市場機制

加強對貨幣政策的控制，對促進貨幣市場經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。需要對利率市場化和金融發(fā)展機制進行了解，結合當前市場的發(fā)展要求，對貨幣形式進行積極調整，強化資本市場應用能力，對資本市場發(fā)展情況進行及時有效的分析。充分展現(xiàn)出利率化市場的發(fā)展優(yōu)勢，強化對利率市場的控制化智能，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的控制作用。由于拆借市場存在主體不明確和市場交易規(guī)模小等情況，需要對價格信息進行及時的調整，完善市場發(fā)展體系，完善金融市場體系，對商業(yè)銀行的現(xiàn)有資金進行合理調整，充分發(fā)揮銀行資金調節(jié)的重要作用，完善金融市場發(fā)展體系。

（三）調整貨幣政策形式

利率化市場在實際的發(fā)展過程中具有特殊性，為了確保利率化市場的健康的發(fā)展，必須要對市場發(fā)展形式進行不斷調整，強化市場控制能力，完善市場發(fā)展形勢，展現(xiàn)出貨幣市場的發(fā)展特征。利率市場化的出現(xiàn)，給貨幣市場的正常效力造成了較大的影響，并且在不同的發(fā)展階段利率化市場展現(xiàn)出了不同的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展特征，出現(xiàn)延遲貨幣政策，影響著貨幣政策的實施效果。因此，需要對貨幣政策進行及時調整，展現(xiàn)出后續(xù)干擾形式的作用，了解更多貨幣決策環(huán)節(jié)，延長貨幣政策的時間，降低貨幣政策的傳導效率。

二、利率市場化對經(jīng)濟結構調整的影響

（一）促進經(jīng)濟體制合理運行

要想促進經(jīng)濟市場發(fā)展，需要強化利率改革，將利率改革作為利率改革作為重要的應用基礎，充分展現(xiàn)出經(jīng)濟機構體系和利率發(fā)展形式之間的重要作用，強化金融市場的應用能力，確保金融市場和資金市場之間建立緊密的聯(lián)系。金融市場在發(fā)展過程中，需要以金融市場發(fā)展為基準，加強對價格形勢的控制和發(fā)展。利率化市場在發(fā)展過程中，不能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要做好整體干預，確保市場發(fā)展形式的規(guī)范性，強化貨幣政策應用能力，對利率化市場發(fā)展中存在的問題進行及時的調整，解決資本化市場在發(fā)展中存在的問題，取得良好的發(fā)展和設計效果。

（二）強化宏觀控制能力

通貨膨脹是經(jīng)濟市場發(fā)展中的一種狀態(tài)，影響著利率的發(fā)展形式和管理制度，需要強化對利率市場化的宏觀控制能力，制定出合理的利率管制結構，確保利率市場的持續(xù)發(fā)展。但是利率化市場在實際的發(fā)展過程中，管控不當情況時有發(fā)生，導致利率市場出現(xiàn)大幅度的下降和上升情況。因此，需要了解宏觀經(jīng)濟的發(fā)展情況，強化市場主體的規(guī)范化管理，確保市場利率的平穩(wěn)，需要強化宏觀控制職能，對現(xiàn)有的市場利率進行調整和優(yōu)化，展現(xiàn)出設計形式的優(yōu)越性。

（三）優(yōu)化資源合理配置

在現(xiàn)有的利率市場發(fā)展中，沒有對資本市場的發(fā)展進行及時合理的控制，導致資本市場在發(fā)展中存在較多的問題，給資源的合理應用造成較大的影響。因此，為了確?；A控制和應用功能的有效實施，需要對利率市場發(fā)展形式進行進一步調整，展現(xiàn)出利率市場對經(jīng)濟市場發(fā)展的引導性作用，對利率市場整個發(fā)展階段進行控制，發(fā)揮貨幣政策的最大化作用，對經(jīng)濟結構進行合理調整，滿足經(jīng)濟結構發(fā)展要求，促進結構體系產(chǎn)業(yè)升級。

三、結論

利率化市場是當前社會主義經(jīng)濟市場的重要組成部分，呈現(xiàn)出循序漸進的發(fā)展形式。利率化市場在實際的發(fā)展過程中，受多種因素影響，導致現(xiàn)有的應用形式呈現(xiàn)出較多的問題，為了確保利率化市場的持續(xù)健康發(fā)展，需要對發(fā)展中不合理的內容進行及時的調整，確保經(jīng)濟結構形式的合理性，強化應用職能，展現(xiàn)出經(jīng)濟結構形式對應用介質造成的影響，加強對經(jīng)濟體系的合理化控制。

參考文獻：

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[2]劉豐.利率市場化進程中我國貨幣政策利率渠道傳導的有效性研究[D].昆明理工大學，2015

[3]劉莉.人民幣匯率對貨幣政策及其有效性影響的研究[D].蘇州大學，2013

篇2

要］經(jīng)濟轉軌是近年來研究熱點之一，但研究方面多涉及傳統(tǒng)經(jīng)濟學領域，較少涉及生態(tài)環(huán)境領域。文章在總結前人觀點的基礎上分析經(jīng)濟轉軌進程中生態(tài)環(huán)境效應，著重分析計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境正負效應。總體而言，市場經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境效應要優(yōu)于計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟為提高資源配置和資源效率、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策提供了良好的環(huán)境，但同時也要完善市場經(jīng)濟體制，規(guī)避其帶來的生態(tài)環(huán)境負效應。

［關鍵詞］經(jīng)濟轉軌；管理機制；生態(tài)環(huán)境效應

［中圖分類號］F121.3

［文獻標識碼］A

［文章編號］1673-0461（2013）01-0019-05

一、引　言

國內外學者關于經(jīng)濟轉軌的研究比較多，但對其還沒有形成一個確切的定義。經(jīng)濟轉軌也叫“經(jīng)濟轉型”或者“經(jīng)濟過渡”，主要研究20世紀80年代末以來社會主義世界計劃經(jīng)濟消解、市場逐步形成的這一過程（胡德寶，2010）[1]；經(jīng)濟轉軌主要是指社會經(jīng)濟從一個歷史階段向另一個歷史階段的轉變，具體而言主要是指從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的過程（唐末兵，2005；光，2007）[2][3]；轉軌經(jīng)濟一般情況下，就其原來意義來說，無論“過渡經(jīng)濟”、“轉軌經(jīng)濟”，還是“轉型經(jīng)濟”，其含義并無太大區(qū)別，均指從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的制度轉換（張仁德，2006）[4]。綜上所述，許多學者基于傳統(tǒng)經(jīng)濟學的視角將經(jīng)濟轉軌定義為由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的過程，筆者認為經(jīng)濟轉軌內涵非常豐富，不應僅僅指對資源配置方式起重要作用的體制的轉變，還應包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑的選擇。

目前關于經(jīng)濟轉軌的研究內容多集中在傳統(tǒng)經(jīng)濟學領域，例如市場化轉軌過程的描述和分析[3]、轉軌經(jīng)濟比較方法論[4]、經(jīng)濟轉軌過程中自然壟斷行業(yè)規(guī)制改革及績效差異[5]、轉軌經(jīng)濟中的國有企業(yè)重構[6]、經(jīng)濟轉軌不確定性對我國城鎮(zhèn)居民消費行為的影響[7]、轉軌路徑、經(jīng)濟增長與轉軌理論范式研究[8]、經(jīng)濟結構對體制轉軌國家經(jīng)濟增長的影響[9]等。然而，經(jīng)濟轉軌所帶來的不僅僅是上述社會經(jīng)濟效應，它還改變了企業(yè)的運行模式和政府的管理模式，對企業(yè)的生態(tài)環(huán)境決策和政府的生態(tài)環(huán)境管理產(chǎn)生重大影響，從而帶來生態(tài)環(huán)境質量的改變。但當前對于經(jīng)濟轉軌過程中的生態(tài)環(huán)境效應研究比較少，主要有李國柱、馬樹才從定性和定量方面研究中國經(jīng)濟體制轉軌與生態(tài)環(huán)境質量的關系[10]；侯偉麗從定性角度分析中國經(jīng)濟轉軌的生態(tài)環(huán)境的效應[11]；季斌、沈等從定性和定量、尤其定量的角度分析長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟轉軌的生態(tài)環(huán)境效應[12]等。因此，有必要研究經(jīng)濟轉軌帶來的生態(tài)環(huán)境效應，對于區(qū)域建立和完善可持續(xù)發(fā)展機制有重要的意義。

二、經(jīng)濟體制的基本類型和特征

張春霖認為經(jīng)濟體制是人類為解決資源配置和動力問題而確定的一組機制，包括決策、信息、激勵、約束的機制，強調所有制和協(xié)調機制并不是經(jīng)濟體制的構成要素，進而又把上述四種機制分為兩組，即決策—信息機制和激勵—約束機制[13]。張仁德認為經(jīng)濟體制是借助于經(jīng)濟體制實行資源配置的一整套經(jīng)濟系統(tǒng)，或者說是對資源配置作出決策和執(zhí)行這一決策的一整套組織安排[14]；樊綱、光認為經(jīng)濟體制是一定的經(jīng)濟制度或者生產(chǎn)關系所采取的具體組織形式和運動方式，包括社會組織和管理經(jīng)濟的制度、形式、方法及經(jīng)濟運行機制[15]。上述定義從不同角度揭示了經(jīng)濟體制的特征，筆者基于上述研究結論對經(jīng)濟體制的含義進行重新界定。經(jīng)濟體制主要是指資源配置的方式，這種方式也可以認為是在一系列機制運作下的制度安排，不僅僅包括生產(chǎn)資料所有制結構和企業(yè)所有制結構，還包括整個國民經(jīng)濟的管理體系和制度，主要分為計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制兩種。計劃經(jīng)濟體制是指經(jīng)濟運行主要通過政府在整體的宏觀調控、總量控制、結構調整、經(jīng)濟布局等方面發(fā)揮作用，其主要特征是計劃成為配置資源的基本方式、國家通過指標的方式直接管理企業(yè)、國家所有制是經(jīng)濟體制的基礎、強調國家利益等[16]；市場經(jīng)濟體制是指經(jīng)濟運行主要通過市場在微觀經(jīng)濟領域、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和有關資源配置等方面發(fā)揮作用，其主要特征是市場通過價格機制、供求機制、競爭機制高效率地配置資源，生產(chǎn)者和消費者是決策的主體，追求個人、企業(yè)利益是經(jīng)濟活動的基本動力[17]。

三、計劃經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境效應分析

（一）“公地悲劇”的產(chǎn)生

馬歇爾·戈德曼（Marshall　Goldman）曾對這個問題有過簡練的描述，計劃經(jīng)濟形成了個人理性與集體經(jīng)濟的偏離，由于不存在資源的私有產(chǎn)權，工廠經(jīng)濟不必為其使用的土地和資源付費，這就導致了對資源的過度使用。從理論上講，計劃經(jīng)濟體制可以避免外部性問題，只有按照自己的方式處置資源時，真正的“公地悲劇”才會產(chǎn)生。整個社會或者多個單位共同占有公共資源，公共資源的產(chǎn)權清晰而使用權模糊，經(jīng)濟主體往往可以以較小的成本就可以獲取公共資源，最終會使公共資源枯竭[18][19]，計劃體制對資源的配置效率低下和企業(yè)將追求利潤作為經(jīng)濟業(yè)績，也浪費了大量的資源和污染了生態(tài)環(huán)境。此外，計劃經(jīng)濟體制下，資源、生態(tài)環(huán)境政策、制度、觀念不完善，往往導致資源的過度使用和生態(tài)環(huán)境污染。另外，國家作為社會成本的承擔者和強制執(zhí)行者，僅具有純理論的意義，企業(yè)使用資源和排放污染物不需要支付成本或者支付很小的成本，計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)運營機制和價格機制也加速了資源的過渡利用和對生態(tài)環(huán)境的破壞力度；計劃經(jīng)濟體制時期制定的綱領、路線、方針、政策也對資源生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了深遠的影響，例如重工業(yè)為重心的工業(yè)建設、和化運動造成了資源的大量浪費、“大三線”和“小三線”建設使得錯誤的工業(yè)布局引發(fā)嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，“以鋼為綱”、“以糧為綱”方針忽視生態(tài)規(guī)律，造成生態(tài)生態(tài)環(huán)境的極大破壞。

（二）重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展趕超戰(zhàn)略的負作用

由于當時的國際背景和國內背景，迫切需要盡快建立完整的國民經(jīng)濟體系和盡快實現(xiàn)工業(yè)化，我國采用蘇聯(lián)的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略選擇了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展道路，然而重工業(yè)這種資金、資源密集型產(chǎn)業(yè)并不符合我國的優(yōu)勢，因此重工業(yè)的發(fā)展必須在扭曲的宏觀政策中得以生存和發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有的研究成果表明：重工業(yè)結構是生態(tài)環(huán)境效應的主要因素，是影響生態(tài)環(huán)境質量的主要驅動因子[20]?？v觀實行計劃經(jīng)濟體制的國家，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是計劃經(jīng)濟時期的重要特征之一。我國重工業(yè)化時期大致分為五個時期，即1949年～1952年國民經(jīng)濟恢復時期的重工業(yè)優(yōu)先、“一五”期間的重工業(yè)化、“二五”期間的“”對重工業(yè)的強化、1961年～1964年對“”的糾正、1965年～1978年備戰(zhàn)和三線建設對重工業(yè)優(yōu)先的再次強調[21]。長久以來的計劃經(jīng)濟體制形成了重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕的畸形產(chǎn)業(yè)結構，重工業(yè)的發(fā)展不僅消耗了大量的資源，而且使生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。著名的經(jīng)濟學家吳敬璉研究員認為重工業(yè)一般具有兩大特征：一是高污染的特征，傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展模式往往是粗放的、外延式的發(fā)展道路，重工業(yè)的過度發(fā)展造成本來已經(jīng)很脆弱生態(tài)生態(tài)環(huán)境加速破壞；二是資源的高消耗特征，重工業(yè)的加速發(fā)展必然使得本來已經(jīng)非常短缺的水、土、煤、電、油等基本資源高度緊張，企業(yè)的正常生產(chǎn)和群眾的正常生活都受到負效應的影響[22]。

四、市場經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境效應分析

（一）市場經(jīng)濟體制下的生態(tài)環(huán)境正效應

1.　市場機制有利于提高資源配置和利用效率

市場經(jīng)濟最重要特征就是市場機制或稱為價格機制，市場機制在反映資源稀缺性、提高資源更有效率的利用方面發(fā)揮著重要的作用。微觀層面上，企業(yè)對于市場上的價格信號能夠做出靈敏的反應。市場價格的波動，及時地反映出市場對各種產(chǎn)品的需求，以及各種資源的稀缺程度，通過企業(yè)的自發(fā)行為，促使生產(chǎn)要素流動，經(jīng)過一定的過程，使資源得到優(yōu)化配置，從而提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益[23]。宏觀層面上，由于堅持了市場對資源配置的基礎性作用和宏觀調控，價格信息真正能夠在資源配置中起導向作用，市場經(jīng)濟體制資源配置實現(xiàn)較計劃經(jīng)濟體制高的效率。以水資源為例，研究表明，市場發(fā)育程度越高，水資源配置效率越高，反之越低[24]。建國以后的很長一段時間里都是無償供水或者低價供水，城市生活和工業(yè)用水的價格也是嚴重扭曲，極為嚴重浪費水資源[25]。由于水資源的無價或低價，使用者很難通過技術創(chuàng)新來減小成本，據(jù)調查灌溉農田比噴灌、滴灌分別多耗水30%、70%，粗放使用不但加劇了水資源的浪費，還造成了土地鹽漬化和地面沉降等生態(tài)生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)。市場經(jīng)濟體制下水資源有償使用法律、辦理辦法等明確規(guī)定了各類用水全面實行有償使用[26]，不僅使供水單位取得了明顯的經(jīng)濟效益，而且對節(jié)水工作的開展，提高用水利用效益，均起到了經(jīng)濟杠桿的作用。另外，市場機制促進了非國有企業(yè)的發(fā)展，集體、三資、私營等各種產(chǎn)權類型的企業(yè)大量出現(xiàn)，這些企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在能源、原材料的需求上展開了競爭。市場機制的引入建立了資源市場，在價格機制的引導下，市場在資源配置中的作用不斷擴大。

2.　市場化有利于經(jīng)濟增長方式的轉變

市場經(jīng)濟體制下的全要素增長率和產(chǎn)出增長的貢獻率遠高于傳統(tǒng)經(jīng)濟時期，這將有利于生態(tài)環(huán)境質量的改善[10]。高投入、低效益的粗放型經(jīng)濟增長方式在前蘇聯(lián)、東歐國家及計劃經(jīng)濟時代的中國由來已久，政府多次強調轉變經(jīng)濟方式卻沒有實質性的改變，其原因何在？[27]著名學者樊綱認為歸根結底這不是認識、管理、政策問題，也不是發(fā)展戰(zhàn)略問題，而是體制問題，這個問題不解決，我國外延式發(fā)展的問題不可能根治[28]。劉國光學者也認為，相比較而言經(jīng)濟體制和運行機制對經(jīng)濟增長方式制約性更大，這種制約性不僅反映在微觀層次的企業(yè)經(jīng)營機制上，而且體現(xiàn)在宏觀層次的經(jīng)濟調控體系和調控手段上[29]。劉傳江學者認為傳統(tǒng)集權的計劃經(jīng)濟體制因其忽視個人利益和經(jīng)濟激勵、排斥市場制度與市場機制，因而不僅會因為缺乏技術創(chuàng)新、缺乏高效率的激勵和動力機制而內生出粗放型經(jīng)濟增長方式，而且還決定了這種增長方式的鎖定狀態(tài)[27]。上述觀點表明，經(jīng)濟體制轉變和增長方式的轉變應該是同步的，市場化程度的提高有利于促進經(jīng)濟增長方式的轉變。市場化可以通過三個渠道促進經(jīng)濟增長方式的轉變：第一，市場經(jīng)濟體制有利于形成靈活、準確反映各類自然資源相對稀缺性的價格體系，逐漸替代過去計劃經(jīng)濟體制下形成的不合理的資源價格體系，從而為自然資源的合理開發(fā)、利用和優(yōu)化配置提供前提[10]，目前價格幾乎全部決定市場上供需變動的產(chǎn)品，受指令性價格影響的工業(yè)品占工業(yè)總產(chǎn)值的份額較低；第二，市場經(jīng)濟體制有利于調整產(chǎn)業(yè)結構，通過市場調整，形成有別于計劃經(jīng)濟體制的高度化和協(xié)調化的產(chǎn)業(yè)結構；第三，市場經(jīng)濟體制有利于促進企業(yè)研發(fā)和采用新技術以在競爭中保持優(yōu)勢，以增進資源配置效率和降低生態(tài)環(huán)境污染程度。

3．　市場化有利于生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策的實施

生態(tài)環(huán)境政策是協(xié)調發(fā)展與資源生態(tài)環(huán)境之間矛盾的手段，同時也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的延伸和實現(xiàn)其發(fā)展目標的重要調控手段[30]。生態(tài)環(huán)境政策包括生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策、生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度、生態(tài)環(huán)境公眾參與等三個方面。目前已形成了獨具特色的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策，主要包括排污收費、排污權交易、生態(tài)補償、資源生態(tài)環(huán)境稅收等方面，生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策的實施對于降低生態(tài)環(huán)境保護成本、提高行政效率、減少政府補貼、擴大財政收入以及提高公眾生態(tài)環(huán)境意識諸多方面起到了較好的效果。在經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制漸進的改革時期，這些帶有鮮明時代特色的生態(tài)環(huán)境政策與市場經(jīng)濟手段相結合，比較有效地緩解、控制了污染排放[31]。目前，主要存在兩種手段，一種是政府干預的方式解決環(huán)境問題的經(jīng)濟手段，如環(huán)境資源稅、環(huán)境污染稅或排污收費、環(huán)境保護補貼、押金退款制度等。另一種是市場機制的方式解決環(huán)境問題的經(jīng)濟手段，如自愿協(xié)商制度、污染者與受污染者的合并、排污權交易制度等。近年來國家積極推進環(huán)境稅費改革、環(huán)境價格和收費改革、綠色資本市場完善、生態(tài)補償政策的實施、排污交易市場的試點、綠色貿易和綠色保險的實現(xiàn)、環(huán)境污染責任強制保險、企業(yè)環(huán)境行為信用評價、綠色信貸和銀行綠色評級、企業(yè)環(huán)保債券等體現(xiàn)了我國環(huán)境管理的市場手段更加健全，環(huán)境經(jīng)濟政策體系建設日臻完善，注重市場機制在解決環(huán)境問題中的作用。

（二）市場經(jīng)濟體制下的生態(tài)環(huán)境負效應

市場經(jīng)濟相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制在經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮更大的作用，但市場經(jīng)濟體制的調節(jié)有以下缺點：①只能解決微觀經(jīng)濟平衡問題，不能解決宏觀經(jīng)濟平衡問題；②市場機制只能反映現(xiàn)有的生產(chǎn)結構和需求結構，而不能反映國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠的目標和結構；③市場機制的有效作用是以充分競爭為前提的，而現(xiàn)實條件下由于信息不透明和壟斷等因素下難以實現(xiàn)充分競爭；④許多社會消費的公共產(chǎn)品難以通過正常的市場價格機制加以分配[17]，以及生態(tài)環(huán)境資源本身的公共物品屬性使得市場經(jīng)濟并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問題，相反有些資源生態(tài)環(huán)境問題反而在市場經(jīng)濟的作用下變得更加惡化。

一方面生態(tài)環(huán)境和資源往往屬于公共財產(chǎn)，破壞生態(tài)環(huán)境、浪費資源將會給他人和社會帶來外部不經(jīng)濟性，但卻可以降低生產(chǎn)者的邊際私人成本和增加消費者的邊際私人效應。換句話說，對于外部性的生態(tài)環(huán)境和資源問題來說，市場機制是不起作用的，另外市場機制往往只能反映[前和局部利益，難以解決長遠和整體利益，因此市場經(jīng)濟難以解決可持續(xù)發(fā)展的問題[32]。另一方面，我們的經(jīng)濟體制轉變僅僅30年的時間，而西方發(fā)達國家的經(jīng)濟體制轉變卻用了上百年的時間，我們國家的市場經(jīng)濟體制在制度方面還有很多不足之處，由于生態(tài)環(huán)境污染和資源消耗往往給他人和社會帶來外部不經(jīng)濟性，卻能給企業(yè)和消費者帶來[前與局部利益，然而企業(yè)和消費者行為的不規(guī)范就表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境和資源的惡化。

以海洋漁業(yè)資源為例，隨著水產(chǎn)品價格不斷升高，以及資源保護、維持水產(chǎn)品資源再生能力的意識極為淡薄，缺乏資源持續(xù)利用的觀念，20世紀70年代后期隨著漁業(yè)市場的迅速發(fā)展，尤其是進入20世紀90年代以來，近海捕撈過度，水產(chǎn)資源嚴重衰退，傳統(tǒng)的底層魚類資源衰退最嚴重，形成了“見有就補，越捕越少、越少越捕”的惡性循環(huán)[33]。又如農村資源生態(tài)環(huán)境具有一定的“公共屬性”，幾乎沒有有效的經(jīng)濟手段對農業(yè)生產(chǎn)中的社會收益大于私人收益中的部分給予一定補償，對社會成本大于私人成本的部分收取一定費用。這實際上鼓勵了農村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。由于生態(tài)環(huán)境保護尤其農村生態(tài)環(huán)境保護本身是一項公共事業(yè)，屬于責任主體難以判斷或責任主體太多、公益性很強、沒有投資回報或者投資回報率較小的領域，對社會缺乏資金吸引力。同時由于農村生態(tài)環(huán)境保護資金利用率較低，有限的農村環(huán)保資金沒有產(chǎn)生出最大的生態(tài)環(huán)境效益。目前在實施農業(yè)和農村生態(tài)環(huán)境保護建設項目上，還存在著資金分散、重復建設和“自上而下”的決策現(xiàn)象，資金分散到多個部門，難以達到協(xié)調統(tǒng)一效果[34]。綜上所述，市場機制并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問題，由于資源生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性，市場體制也有不能企及之處，因此必須充分發(fā)揮政府生態(tài)環(huán)境保護和資源市場建設方面的作用。

篇3

在任何一種經(jīng)濟體制下，要使經(jīng)濟生活正?；?，就要有一定的經(jīng)濟秩序。計劃經(jīng)濟的經(jīng)濟秩序是和行政秩序是同一的。可以說，計劃經(jīng)濟實質上是行政  經(jīng)濟。而市場經(jīng)濟的一個顯著特點在于宅的經(jīng)濟秩序是通過法制形式和維持的，或者說，是一種法律秩序?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟并不是單純的自由競爭，而是一個有序化，制度化過程，這一過程是通過一系列具體的法律制度來實現(xiàn)的。與計劃經(jīng)濟相比，市場經(jīng)濟可以更有效地配置資源。但是，市場只有具備合理而完備的法律前提，才能發(fā)揮有效配置資源的功能。正如美國經(jīng)濟學家布坎南新說：“沒有合適的法律和制度，市場就不會產(chǎn)生任何體現(xiàn)價值最大化意義上的效率。”①從這個意義上說，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟?；蛘哒f，法制是市場經(jīng)濟的法律特征。

    市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，具體表現(xiàn)在社會經(jīng)濟活動中各個主體的權利、義務的行為規(guī)則、政府行為等方面都以法律的形式全面規(guī)范，即一切經(jīng)濟活動法制化。

    （一）通過法律來治理是市場經(jīng)濟有效運行的內在要求。

    1、市場主體的經(jīng)濟行為需要法律規(guī)范。

    市場主體是經(jīng)營的企業(yè)，它有兩個廣大，兩個方面需要法律規(guī)范：一方面企業(yè)的產(chǎn)權問題，企業(yè)能夠行使全部法人財產(chǎn)權而不受侵犯地自主經(jīng)營需要法律保證；另一方面企業(yè)在自主經(jīng)營中，必然要追求自己的經(jīng)濟利益，那么，一旦企業(yè)對利益關系采取非正當競爭手段，損害其他自主經(jīng)營的企業(yè)或國家的利益時，這也需要法律規(guī)范。沒有上述法律規(guī)范，市場經(jīng)濟就難以正常運行。

    2、市場運行的規(guī)則需要靠法律來構筑維系。

    市場是市場經(jīng)濟的基礎，市場運行就是市場經(jīng)濟的運轉，而市場運行的各次規(guī)則要靠法律來構筑。市場運行有眾多的規(guī)則，如生產(chǎn)資料市場規(guī)則、金融市場規(guī)則、勞動力市場規(guī)則、技術市場規(guī)則，等等。這些規(guī)則都要用法律手段加以規(guī)定。因為法律手段具有嚴密性、規(guī)范性、公開性，以及國家的法制性和相對穩(wěn)定性等特點，可以從根本上規(guī)范經(jīng)濟和社會生活運行。沒有行之有效的法律，市場經(jīng)濟就不可能有效運轉。

    3、市場競爭的公平競爭需要法律保障市場經(jīng)濟的核心是公平競爭。公平競爭就是自由、等價交換。沒有自由交換，商品就很難流通；生產(chǎn)再多的產(chǎn)品，不能實現(xiàn)等價交換，就不能實現(xiàn)其內在價值和獲得利潤，生產(chǎn)者就沒有生產(chǎn)和再生產(chǎn)的積極性。商品生產(chǎn)者要求平等、自主、自由地等價交換，進行公平競爭，就要求法律保障。同樣，消費者為了維護自己的合法權益，也要求法律保護。沒有這種法律保障，市場經(jīng)濟同樣不可能有效運轉。

    4、市場經(jīng)濟的一般性和特殊性需要法律來強制體現(xiàn)市場經(jīng)濟的一般性表現(xiàn)為在各個市場經(jīng)濟國家都發(fā)揮作用的一般規(guī)律。這些規(guī)律一旦為人們所認識，就將在理性的度上用法律來規(guī)范，使遵循經(jīng)濟規(guī)律成為具有法律得來的行為，市場經(jīng)濟的特殊性反映社會制度的本質特征，體現(xiàn)一定歷史時期社會制度的要求，它不僅表現(xiàn)在市場主體的經(jīng)濟活動之中，更重要的是通過一定的立法程序用法律確立起來。

    5、市場經(jīng)濟的自主性需要法律來確認市場經(jīng)濟是自主性的經(jīng)濟，即承認和尊重市場主體的意志自主性。這就要求用法律確認市場主體資格，明確產(chǎn)權，充分尊重和平等保護各類市場主體的財產(chǎn)權及其意志自由。同時，規(guī)定市場主體行使權利的方法、原則和保障權利的程序。如果沒有法制，市場主體的財產(chǎn)權以及其他權利就無法實現(xiàn)，市場就是一句空話。

    6、市場經(jīng)濟的契約性需要法律來確認保護。

    市場經(jīng)濟的基地在于市場，而市場交換或市場經(jīng)濟的具體動作，主要是通過市場主體之間經(jīng)過自由、平等的協(xié)商新訂立的契約來進行的。契約是市場的法律原型，市場經(jīng)濟最主要的法律特征就是經(jīng)濟關系的契約化。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，契約成為經(jīng)濟交往的主要形式。通過契約的形式來建立經(jīng)濟關系和實現(xiàn)資源配置，是市場經(jīng)濟不同于計劃經(jīng)濟的最本質的區(qū)別，而契約這種法律形式，市場經(jīng)濟就寸步難行。而契約這種法律形式對契約原則、方式和法律的確認與保護為前提。

    7、市場經(jīng)濟的競爭性需要法律來保障。

    競爭是市場經(jīng)濟的命脈，沒有競爭就沒有市場經(jīng)濟。通過競爭達到優(yōu)勝劣汰，合理配置資源，這是市場經(jīng)濟的優(yōu)越性之一。但競爭必須是公平合法的競爭，否則，市場經(jīng)濟就可能失靈或扭曲。因為在競爭過程中，有些競爭者為了貪圖利益不惜冒最大的風險，采取各種不正當手段如制造假冒偽劣商品，虛假廣告、資取別人商業(yè)秘密等，這就必然妨礙市場競爭的正常運行。如同球賽一樣，球員必須按照一定的規(guī)則進行比賽。沒有規(guī)則，比賽就無法進行。因此，必要的法律是維護正當競爭的保障。

    8、市場經(jīng)濟的主體地位平等原則需要法律來確認和維護。

    與計劃經(jīng)濟不同，市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟主體是通過契約發(fā)生關系的，這就是意味著雙方當事人在地位上是平等的，因此，必須通過法律確認所有人的平等地位，至少在形式上平等地享有權利和履行義務。如果沒有法律上的平等地位，市場主體之間的平等就失去了前提和保障。

    9、市場經(jīng)濟開放性要求有完備的法律制度以適應加入國際經(jīng)濟法律體系的需要。

    市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟。它一方面要求統(tǒng)一開放的國內市場體系；另一方面也要求市場國際化。統(tǒng)一的、開放的市場體系必須有統(tǒng)一的調整手段和相應的規(guī)則。要使我國市場與國際市場接軌，就必須按照現(xiàn)代法制的要求，加入國際經(jīng)濟法律體系。

    （二）通過法律來治理是市場經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的反映。

    在不同的發(fā)展時期，法律反映不同市場經(jīng)濟形態(tài)的特點。資本主義市場經(jīng)濟經(jīng)歷了自由競爭階段的市場經(jīng)濟和壟斷階段的市場經(jīng)濟兩種發(fā)展形態(tài)，每個時期都有相應的法律規(guī)范。

    在自由競爭的資本主義時期，原始積累是資本主義生產(chǎn)方式得以確立的前提，即在“劍與火”的文明中把直接生產(chǎn)者轉化為工資勞動者，把貨幣轉化為資本。經(jīng)濟法在這一過程中起了重要作用，其中英國最為典型。從17世紀開始，英國就推行了“圈地運動”，把廣大農民從耕地上趕走，土地改作“牧場”。為此，英國國會于1700—1760年頒布了208個圈地法規(guī)，1761—1801年又通過了2000個土地法令。這些法律反映了把封建土地所有制改為資本主義所有制，使農民從土地上游離出來，為適應資本主義發(fā)展提供了大量的雇傭勞動者。與此同時，為了轉化和積累資本，開展自由貿易與自由競爭，促進資本主義的發(fā)展，各主要資本主義國家都制定和實施了《氏法》和《商法》，以保證讓“看不完的手”調節(jié)市場的運行。

    19世紀未到20世紀初，金融機構與工商業(yè)相結合，以金融為主的壟斷資本形成以后，美國國會于1899年制定了《謝爾曼法》，1914年又制定了《克萊頓法》和《聯(lián)邦委員會貿易法》，統(tǒng)稱為反托拉斯法。它壟斷資產(chǎn)階級的整體利益出發(fā)，對托拉斯進行了若干限制，以調節(jié)資本主義的內部矛盾，維護社會經(jīng)濟秩序。

    第二次世界大戰(zhàn)以后，壟斷資本主義發(fā)生了新的變化，由一般壟斷階段轉變?yōu)閲覊艛嚯A段?，F(xiàn)代科學技術的發(fā)展，生產(chǎn)進一步社會化，促使資本主義的壟斷程度進一步提高。同時，為了減弱經(jīng)濟危機對經(jīng)濟的實現(xiàn)調控。因此，經(jīng)濟法得到全面的發(fā)展，深入經(jīng)濟生活的主要手段。

    隨著生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟商品化程度的日益擴大和提高，自由市場經(jīng)濟日益暴露出它的弊端，重復出現(xiàn)的經(jīng)濟危機和周期性波動，表明自由市場經(jīng)濟無法有效地完成資源配置任務。因此，在市場競爭的基礎上，需要國家通過經(jīng)濟杠桿、法律手段和非經(jīng)濟手段間接調控市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

    不論資本主義市場還是社會主義經(jīng)濟，無不通過法律來反映不同發(fā)展形態(tài)的要求，體現(xiàn)國家對市場經(jīng)濟的不同調控形式。國家運用法律手段逐步加強對市場經(jīng)濟實現(xiàn)調控的過程，實際上就是法治的過程。法律制度同市場經(jīng)濟發(fā)展安密不可分，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從這個意義上說，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。

    在質的方面，市場經(jīng)濟所需要的法律與自然經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟所需要的法律有著根本的區(qū)別。與自然經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟相比，市場經(jīng)濟在法律上表現(xiàn)出來的獨特之處，主要不在于它有更多的法律，而在于這些法律體現(xiàn)了不同的原則，精神和程序。例如，計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟都要求經(jīng)濟主體合法經(jīng)營，但在計劃經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟主體的合法經(jīng)營意味著它對行政權力的絕對無條件地服從。法律的任務就在于用強制力將經(jīng)濟主體限制于行政權力的直接控制之下。因此，計劃經(jīng)濟的法律是以行政權力為核心的命令法體系。而在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟主體的合法經(jīng)營首先在于經(jīng)濟主體具有法定的、任何行政權力都不得侵犯的獨立權利。法律為經(jīng)濟主體的合法經(jīng)營留下了廣闊的、可以選擇的自由空間。因此，市場經(jīng)濟的法律是以經(jīng)濟發(fā)主體的權力為核心的選擇法體系。

    市場經(jīng)濟的發(fā)展導致了經(jīng)濟和政治的分離，這就更要求對行政權力的范圍和行使方式進行限制。市場經(jīng)濟造就了獨立于行政權力之處的經(jīng)濟力量—市場主體，它可以對抗行政權力的不合理、不正當行使，改變過去那種行政權力不受約束的狀況。雖然在市場經(jīng)濟條件下，政府也援引法律來實施控制和干預，但政府的權力本身已經(jīng)受到了法律的嚴格限定。市場經(jīng)濟對行政權力的經(jīng)濟限制構成了對權力法律約束的基本條件?？傊?，法制的一系列基本原則、制度和特征都是在經(jīng)濟市場化的基礎上形成和發(fā)展的。在自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件下，法律再多、再完備，也不可能實行法制。市場經(jīng)濟需要以權力為核心，具有極大權威和獨立運行機制的法律制度，這正是法制形成和發(fā)展的經(jīng)濟動因?？墒?，并不是任何一種法律制度都可以適應市場經(jīng)濟的要求，只有法制才能成為市場經(jīng)濟提供它賴以存在和發(fā)展的法律形式。

    從法制史來看，奴隸社會和封建社會之所以不存在法制，根本原因在于自然經(jīng)濟無法提供法制生長的土壤。法制是伴隨著資本主義市場經(jīng)濟的出現(xiàn)而產(chǎn)生和發(fā)展的，資本主義市場經(jīng)濟為法制奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。社會主義的法律制度是隨著社會主義的國家的產(chǎn)生而建立的。但是，由于社會主義國家在相當長的一段時期內否定市場經(jīng)濟，實行高度集權的計劃經(jīng)濟，結果導致法律長期以來不僅得不到重視和發(fā)展，反而屢屢遭到削弱和破壞。黨的明確提出了加強社會主義的法制。從此，我國社會開始朝著法制化方向發(fā)展，但當時還沒有從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度提示出社會主義法制的經(jīng)濟動因，黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，這標志著社會主義法制建設進入一個新的階段。

    但是，我們必須看到，我國目前還處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的初始階段，社會主義市場經(jīng)濟還是一個有待實現(xiàn)的目標，而不是已經(jīng)建成的現(xiàn)實。因此，建立社會主義法制的經(jīng)濟基礎還十分薄弱，這就決定了我國現(xiàn)階段的法制化程度還很低。只有大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，才能為社會主義法制奠定堅實的經(jīng)濟基礎。

    二、法律制度在市場經(jīng)濟形成和發(fā)展過程中的地位和作用

法律制度的產(chǎn)生和發(fā)展具有悠久的歷史。而經(jīng)濟法制則是進入資本主義社會以后，為了適應自由市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。現(xiàn)代意義上的運用經(jīng)濟立法手段調整經(jīng)濟關系，是第一次世界大戰(zhàn)時期在主要參戰(zhàn)國出現(xiàn)的。當時在世界范圍內，資本主義已經(jīng)從自由競爭走向壟斷，國家干預經(jīng)濟已成為壟斷階段市場經(jīng)濟的客觀要求。為了克服戰(zhàn)時經(jīng)濟中出現(xiàn)的物資供應困難，有關國家采取經(jīng)濟立法手段，進一步實行國家對經(jīng)濟活動的干預和控制。為什么經(jīng)濟法首先在西方市場經(jīng)濟國家出現(xiàn)并逐步形成較為完善的制度呢？有以下原因：

（一）在社會化大生產(chǎn)條件下，經(jīng)濟關系日益復雜，原有氏法雖然還是調節(jié)市場經(jīng)濟的重要手段，但已遠遠不能適應調節(jié)更方形態(tài)的市場經(jīng)濟的要求，于是經(jīng)濟法便逐步從民法中分離出來形成獨立體系，以推動市場經(jīng)濟的發(fā)展。

    （二）壟斷資本組織、企業(yè)集團的巨大發(fā)展及其權力體系的擴張，對社會生活發(fā)生了重大影響，在國際間進行廣泛的經(jīng)濟活動，使市場經(jīng)濟向全球化發(fā)展，因而必然要求通過國家立法在世界范圍內爭奪資源和分割利潤。

    （三）壟斷資本與國家政權緊密結合，通過經(jīng)濟立法手段，干預社會經(jīng)濟生活，調控市場經(jīng)濟運行，緩和爆發(fā)經(jīng)濟危機。

    上述分析表明，經(jīng)濟法是從市場經(jīng)濟的母體中孕育出來的，或者說市場經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展為資本主義法制制度的調整和完善提供了實踐舞臺。那么，法制在社會主義市場經(jīng)濟形成和發(fā)展過程中的作用怎么樣呢？概括起來講，法制在社會主義市場經(jīng)濟中的作用有四個方面：

（一）引導作用。法律對市場經(jīng)濟的引導作用，是由市場經(jīng)濟運行的規(guī)律決定的?？陀^地認識這些規(guī)律，真實地反映這些規(guī)律，并通過對市場的引導使之符合這些規(guī)律的要求，這就是法律的根本任務。市場經(jīng)濟經(jīng)歷著復雜的生產(chǎn)、分配、流通和消費的過程，實質上是人與人之間的社會互動過程。為了使密集的、復雜的、且隨機性很在的社會互動井然有序，必須運用法律對人的活動進行引導。在社會主義條件下搞市場經(jīng)濟既要借鑒現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般經(jīng)驗，  又要結合中國的具體情況，并使之符合社會主義的要求，這也必須借助法律的引導。必須明確的是：現(xiàn)代市場經(jīng)濟覆蓋面越來越大，無論是市場機制，還是市場體系規(guī)模，都是復雜而龐大的。再也不能按近代市場經(jīng)濟那樣單純依靠“私人自治”或“意思自治”而自發(fā)運行與發(fā)展，必須實行高層次宏觀調控，并使這種調控的形式多樣化、精密化，并以引導為主要形式。

    （二）促進作用。法律對社會主義市場經(jīng)濟的促進作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

1、直接促進作用。那些直接調整市場經(jīng)濟的法律，如氏法、經(jīng)濟法以及經(jīng)濟行政法、勞動法、知識產(chǎn)權法等等，不僅促使市場經(jīng)濟按照法律所確認的原則深入發(fā)展，而且為市場的進一步完善掃除障礙和創(chuàng)造條件。任何一項直接調整市場關系的法律，只要它是符合我國實際情況和反映市場規(guī)律的，就定能促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。

    2、間接促進作用。這主要指那些以調整政治關系、管理關系、家庭關系為主的那些法律。如刑法、訴訟法、家庭婚姻法等等。雖然它們不直接或多數(shù)不直接調整市場經(jīng)濟中的各種行為，但由于通過對各種政治關系、管理關系和家庭關系的調整，正確處理各種矛盾和糾紛，從而調動人們從事社會主義市場經(jīng)濟活動的積極性。

    （三）保障作用。法律以其特有的屬性——國家強制性和規(guī)范性，在保障經(jīng)濟順利發(fā)展的過程中，起著不可替代的特殊作用。這種保障表現(xiàn)在如下幾個方面：

1、利益保障。市場經(jīng)濟關系的各種行為，大都為了實現(xiàn)一定的物質利益并體現(xiàn)為一定權利。法律通過及時制止、制裁那些侵犯他人、集體和國家利益的違法、犯罪行為，來保障市場經(jīng)濟的建立和完善。

    2、秩序保障。市場行為只有在良好的、穩(wěn)定的、有序的秩序中進行才能達到預期目的效果。沒有秩序，就不可能建立市場，更不可能進行商品交換，也就談不上建立社會主義市場經(jīng)濟體制了。市場秩序實質上就是法律秩序。

    （四）制約作用。法律在引導、促進和保障市場經(jīng)濟發(fā)展和同時，還發(fā)揮制約限制市場經(jīng)濟發(fā)展中某些消極因素的作用。我國市場經(jīng)濟雖然尚處于初始階段，但市場競爭中的某些消極因素已開始出現(xiàn)，必須運用法律手段抑制和消除這些消極因素，保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

    三、社會主義市場經(jīng)濟要求法律制度

改革開放以來，高度集中的計劃經(jīng)濟體制逐漸萎縮，市場機制逐漸進入了社會經(jīng)濟生活。推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。但在這一過程中，不斷出現(xiàn)新的社會經(jīng)濟問題嚴重影響和干擾了經(jīng)濟的順利發(fā)展。其主要原因是缺乏完善的經(jīng)濟立法、司法、執(zhí)法，特別是缺乏保障和規(guī)范市場正常運行的法律、法規(guī)體系。

    大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，建立起充滿生機和活力的市場經(jīng)濟運行機制，呼喚并依靠著與之相適應的法制建設的發(fā)展與變革。法制建設必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟建設為中心，推動社會全面進步。所謂“立法是對現(xiàn)行行為的規(guī)范和對經(jīng)驗的總結和固定”這一傳統(tǒng)觀念，已經(jīng)不適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。這一傳統(tǒng)觀念是導致我國的法制建設長期滯后于經(jīng)濟生活和改革開放步伐的重要原因。在過去傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，主要靠行政命令來管理，而在改革開放，特別是在發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下，各種新經(jīng)濟關系層出不窮，日益錯蹤復雜，如不事先加以規(guī)范和調控，就可能對市場經(jīng)濟造成巨大的沖擊和危害。如果立法沒有預見性、超前性，就適應不了新形勢的要求。

    現(xiàn)代市場經(jīng)濟無論以哪種模式存在，都具有一些基本的要素。這就是：建立在明確界定的產(chǎn)權基礎上，獨立自主地進行決策的企業(yè)（包括各種所有制）；企業(yè)有權自由進行平等競爭的能提供正確價值參數(shù)的市場；政府的宏觀管理和調控。以上要素都要法制做保證。

    四、我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)育及發(fā)展過程中對市場經(jīng)濟法制化的影響。

    一般來說，經(jīng)濟的市場化必然伴隨著社會法制化，但是，在市場經(jīng)濟發(fā)育的不同時期，由于市場經(jīng)濟發(fā)育方式的差異，社會的法制化方式和程度是不同的。我國的市場經(jīng)濟發(fā)育過程，從一開始就帶有不同于西方國家的特點。這些特點不可避免地影響了經(jīng)濟市場化過程及其法制化方式。

    （一）在西方國家，市場經(jīng)濟的發(fā)育起點是封建的自然經(jīng)濟。而且，從封建自然經(jīng)濟向資本主義市場經(jīng)濟的過渡是通過所有權的徹底私有化完成的。作為資本主義法制基本內容的財產(chǎn)法、契約法等正是在這一背景下發(fā)展起來的。

    在我國，市場經(jīng)濟發(fā)育的起點是計劃經(jīng)濟。而且，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變是在堅持公有制為主體前提下進行的。由于公有制主要通過國家所有權的形式表現(xiàn)出來，產(chǎn)權關系的一方是享有行政權力的國家，其法律調控的方式，程序顯然不同于私有制。

篇4

沒收指東道國政府無償接管外國企業(yè);征用指東道國政府以某種補償形式接管外商企業(yè)這兩種形式都剝奪外商企業(yè)的財產(chǎn)所有權沒收和征用的原因主要某種產(chǎn)業(yè)對東道國國防、國家、國家經(jīng)濟發(fā)展關系重大為了國家利益這種產(chǎn)業(yè)不能再控制在外國人手中東道國政府沒收和征用外商企業(yè)時伴有強烈的民族情緒的

二、國有化

國有化可看作漸進的征用它通過控制和限制逐步削弱外國企業(yè)所有權的一個過程沒收和征用中企業(yè)所有權在較短時間內從外商手中轉移到東道國手中;通過國有化方式轉移外商企業(yè)所有權往往有一段較長的時間國有化的手段主要有:1、通過股份的擴大把所有權逐步轉移到國家政府手中;2、提升大批東道主公民到較高較重要的管理位置上;3、逐步擴大產(chǎn)品國有化的比例減少進口組裝

從東道主來說國有化要優(yōu)于沒收和征用其原因:1、可以避免因征用而造成在國際上的窘境有助于保持東道國較好的政治環(huán)境氣氛;2、與征用不同國有化不會影響東道國在國際金融機構中的信貸資信等級;3、東國不需要自己去管理被征用的外商企業(yè);4、東道國可以對企業(yè)有充分的控制并可發(fā)現(xiàn)外商企業(yè)經(jīng)營中的真實情況從而采取措施督促他們改進

三、外匯控制

一國政府通過法令對外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度在外匯管制下出口商必須把他們出口所得到的外匯收人按官定匯率賣給外匯管制機關進口商也必須在外匯管制機關按官方匯價申請購買外匯外匯控制在兩個方面影響外商企業(yè):一方面外商企業(yè)在東道國所獲得的利潤和資本不能隨意出境能匯出的部分往往被限制在一定的百分比內;另一方面國際企業(yè)經(jīng)營活動所需要的原材料、機器設備、零部件等物資的進口由于受外匯控制有時也會受到限制本世紀七十年代以來由于金融危機不斷加深特別有些發(fā)展中國家貿易赤字嚴重、外匯短缺更加強了外匯管制結果雖在一定程度上緩解了外匯赤字但長期來看則對吸引外資發(fā)展本國經(jīng)濟造成了不利后果

四、進口限制

東道國對原材料、機器設備和零部件實施進口限制迫使外商更多地購買東道國的供應品從而為本地工業(yè)創(chuàng)造市場這種進口限制會影響外商企業(yè)的商務活動因為一般在實施進口限制的初期東道國當?shù)亓悴考|量差這會影響到外商企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質量另外如果東道國當?shù)氐脑牧瞎倘蹦敲赐馍唐髽I(yè)就可能得不到足夠數(shù)量的原材料從而也會影響國際企業(yè)的經(jīng)營活動

五、市場控制

東道國政府有時也采用控制手段阻止外商企業(yè)在某些市場上的競爭例如一些國家不允許外商涉足批發(fā)、零售業(yè)或規(guī)定某些商品不允許在東道國市場上銷售

六、稅收控制

東道國政府運用稅收手段來控制外商企業(yè)的活動減稅或免稅會增加對外商投資的吸引力而增加稅收則會影響外資的投人限制外商企業(yè)的活動比如美國、瑞士和日本進口酒精飲料的消費稅都大于本國同類商品;又如法國曾對引擎5馬力的汽車每年征收養(yǎng)路稅12.15美元而對引擎16馬力的汽車每年則征收30美元的養(yǎng)路稅當時法國生產(chǎn)的最大型汽車為12馬力可見這種較高的養(yǎng)路稅實際對進口汽車征收的

七、勞工限制

許多國家政府對外商企業(yè)雇傭本國勞工都有法律規(guī)定以維護勞工的權益而勞工組織在維護勞工自身利益方面也起著重要作用因此外商企業(yè)在東道國開展商務活動時也會面臨一個不可忽視的勞工問題例如:外商企業(yè)解雇當?shù)貏诠な艿教幜P等等

分析國外市場的經(jīng)濟環(huán)境要運用動態(tài)與靜態(tài)相結合的方法既要分析已形成的現(xiàn)存經(jīng)濟狀況從而根據(jù)當前市場狀況制定近期策略又要分析市場經(jīng)濟環(huán)境的變動情況以制定企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標構成國外市場經(jīng)濟環(huán)境的因素很多一般可從以下幾個方面來進行分析:

一、經(jīng)濟制度

世界各國的經(jīng)濟制度大致可劃分為兩大類:社會主義經(jīng)濟制度和資本主義經(jīng)濟制度但如果從對經(jīng)濟運行的調節(jié)、控制及資源分配的方法上來劃分經(jīng)濟制度又可劃分為計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟不同的經(jīng)濟制度對國際企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有不同的影響在不同的經(jīng)濟制度下由于市場所呈現(xiàn)的特點不同企業(yè)進人市場所面臨的障礙、開展商務活動所受到的約束和限制都會不同在市場經(jīng)濟條件下“看不見的手”操縱著市場屏障較少企業(yè)進人市場比較容易開展商務活動的自由度較高但企業(yè)面臨的競爭也相當激烈的而在計劃經(jīng)濟條件下東道國通過計劃調節(jié)控制著市場企業(yè)要進人這種市場要越過許多屏障投資領域、經(jīng)營范圍有各種限制企業(yè)的產(chǎn)品策略、定價策略、渠道策略等的制定都必須適應所在國家的計劃及政策規(guī)定相應的竟爭就不非常激烈

二、經(jīng)濟結構類型及其發(fā)展水平

經(jīng)濟結構從國民經(jīng)濟布局以及資源、生產(chǎn)、消費結構狀況的角度進行考察的同時一定的經(jīng)濟結構也表示了一定的經(jīng)濟發(fā)展水平從而構成了一種特定的經(jīng)濟環(huán)境綜觀世界各國的經(jīng)濟結構及其經(jīng)濟技術發(fā)展水平大體可劃分為以下四種類型:1、自給自足經(jīng)濟這種經(jīng)濟結構類型一種封閉型的經(jīng)濟農業(yè)國其典型形態(tài)2、原料輸出型屬這種經(jīng)濟結構類型的國家擁有一種或數(shù)種數(shù)量富足的自然資源國民經(jīng)濟建立在出口原料的基礎上3、新興工業(yè)化經(jīng)濟這些國家或地區(qū)一般有較好的工業(yè)基礎國民經(jīng)濟體系也比較完備4、發(fā)達國家經(jīng)濟這些國家早就完成了工業(yè)化國民經(jīng)濟體系發(fā)達完善科技水平高經(jīng)濟實力雄厚以上四種不同的經(jīng)濟結構類型具有不同的經(jīng)濟發(fā)展水平代表著四種不同的經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展水平較高的國家市場成熟、完善竟爭也激烈在消費品方面中高檔消費品、民族工藝品、優(yōu)質食品、體育用品具有廣闊前途的市場企業(yè)要進人這類國家的市場制定產(chǎn)品策略要強調產(chǎn)品款式、性能和特色;品質競爭優(yōu)于價格競爭;渠道策略中要選擇良好的中間商幫助把產(chǎn)品引人市場;促銷策略中要大量選用廣告和營業(yè)推廣相反在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家市場不完善但有的潛力很大而且競爭也不太激烈商品要突出物美價廉經(jīng)久耐用中低檔的家用電器、食品等有廣闊的市場

三、經(jīng)濟基礎設施

經(jīng)濟基礎設施指一個國家的能源、交通、通訊、金融等設施一般來說一個國家的經(jīng)濟基礎設施數(shù)量越充分質量越好開展國際商務活動就會越順利

企業(yè)在海外經(jīng)營中對風險的抗拒主要有兩大策略一個創(chuàng)新即創(chuàng)造性的經(jīng)營思想、經(jīng)營手段、經(jīng)營方法另一個企業(yè)要有足夠的儲備資金作為抵御風險的后盾比爾·蓋茨說過風險來了怎么辦那就銀行里必須有足夠的錢因此微軟每年都保證有60億美元的儲備金這樣即使主產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷也有一個喘息轉向的機會不致于馬上另有一些常用的規(guī)避策略分別:

一、業(yè)務調整策略

(一)業(yè)務活動的選擇

業(yè)務活動調整一種規(guī)避國家控制的簡單、有效的方法外商企業(yè)在投資區(qū)位受到限制的情況下可以把業(yè)務活動轉向那些易于被東道國接受的行業(yè)例如國際電話電報公司在秘魯?shù)淖庸颈皇召I后就轉向易被當?shù)卣邮艿穆灭^業(yè)建造了一座“喜來登”酒店

投資風險和資本回收率外國公司選擇業(yè)務經(jīng)營方向的主要標準這些標準引導外國投資流向那些看起來極不易受到當?shù)卣刂苹蛘物L險侵蝕的行業(yè)根據(jù)這些標準分析公共事業(yè)部門受東道國征收和控制的風險程度最高只有中間性生產(chǎn)行業(yè)的風險度較低因為它既從當?shù)仄髽I(yè)購買產(chǎn)品又向當?shù)仄髽I(yè)出售產(chǎn)品使供應商和買主充當了反對實行控制政策的緩沖器

(二)經(jīng)營地點的選擇

經(jīng)營地點包括生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的區(qū)位設置和無形資產(chǎn)的經(jīng)營場所外商企業(yè)在實施區(qū)位戰(zhàn)略時一方面可以在不同國家和地區(qū)建立直接竟爭的單位以積蓄對抗母國和東道國的力量;另一方面也可以按生產(chǎn)的不同階段在幾個國家和地區(qū)設立一個真正的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡以增強公司的防御能力這因為前者使分別處于不同國家的兩個企業(yè)在國際上直接競爭在其中任何一個企業(yè)遭受東道國控制政策影響后都會為另一公司的出口帶來有利條件從而有效地限制了國家控制政策的實施無形資產(chǎn)包括專利、技術、商標、營銷和管理技術等它們企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要條件外商企業(yè)通過對這些無形資產(chǎn)的經(jīng)營可以增強對它們的控制提高與東道國討價還價的能力

(三)營銷與市場的控制

利用外來投資的銷售渠道擴大本國產(chǎn)品出口東道國引進外資的一項重要目標如:外國投資企業(yè)能夠擁有自己的銷售渠道或建立無懈可擊的市場陣地則東道國對生產(chǎn)實施控制引起的費用增加決不會超過營銷組織在其它地方所取得的收益再者跨國公司對主要銷售市場的控制可以緩解和削弱東道國的限制

二、直接對抗策略

這種策略外商企業(yè)運用法律手段和經(jīng)營管理中的經(jīng)驗直接對抗國家控制行為的策略它通常包括法律防御策略、影響政府決策策略、“鵝蚌相爭”策略和拒絕參與策略等等

(一)法律防御策略

法律防御策略外商企業(yè)利用法律規(guī)定對國家控制行為提出質詢以維護本公司在當?shù)氐睦孢@種根據(jù)法律規(guī)定作出的可以在東道國也可以在母國進行

(二)影響政府決策策略

估量外商公司的抗衡力量必須包括其通過直接行動和院外活動影響政府官方的可能性在一個充滿政治的世界上如果經(jīng)營企業(yè)找不到某些依靠力量去施加影響那將不正常的

(三)“鵝蚌相爭”策略

如果外國公司經(jīng)營特征允許選擇為數(shù)眾多的所在地那么它就可以憑借隨行就市的競爭機制利用這一策略挑起不同國家間的競爭這樣一來那些競爭最弱的國家將會增加免稅期、擔保紅利匯出和提供其它優(yōu)惠條件等以便從別國爭來投資

(四)拒絕參與策略

篇5

關鍵詞：服務型教育體系；區(qū)域高等教育；制度創(chuàng)新

國運興衰，系于教育。教育的發(fā)展是國家、民族的希望所在，是經(jīng)濟繁榮、文化昌盛的根本。在正在經(jīng)歷著社會結構轉型、經(jīng)濟體制轉軌、發(fā)展模式轉換、城市功能提升、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的今天，如何推進教育結構與產(chǎn)業(yè)結構的成功耦合，如何確保教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，如何實現(xiàn)教育規(guī)律與經(jīng)濟規(guī)律的有機結合，將成為一個地區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的關鍵。

一、構建服務型教育體系，實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)結構的成功耦合

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，2003年人均GDP突破1000美元大關，標志著我國整體經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。在此背景下，我國一些先富起來的地區(qū)，伴隨著經(jīng)濟全球化體制下產(chǎn)業(yè)結構的重新調整以及我國農村經(jīng)濟的不斷增長，消費結構的不斷變化等，其產(chǎn)業(yè)結構面臨著優(yōu)化升級的巨大壓力。與此同時，由于整個區(qū)域中的產(chǎn)業(yè)基礎、資本積累、人力結構、對外經(jīng)貿關系等均已對經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了加速條件，未來時期整個區(qū)域的經(jīng)濟體制、產(chǎn)業(yè)結構將會面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

作為我國經(jīng)濟最為發(fā)達的城市之一，寧波市2004年人均GDP突破4000美元，開始進入高度工業(yè)化時期，經(jīng)濟社會發(fā)展水平接近于中等發(fā)達國家的水平。借鑒發(fā)達國家經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗，這一時期寧波市整個區(qū)域中經(jīng)濟社會的發(fā)展將處于加速階段，人力資本結構屬于技術密集型。在這種情況下，如果人力資本結構配置不當，經(jīng)濟社會發(fā)展中容易出現(xiàn)“瓶頸”。要想克服這種不必要的“瓶頸”現(xiàn)象，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會持續(xù)、快速的發(fā)展，就必須轉換發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從要素驅動型向創(chuàng)新驅動型的根本轉變。而要實現(xiàn)這種發(fā)展模式的成功轉換，前提條件是要大力深化教育體制、教育結構的改革，以此推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，進而實現(xiàn)教育結構與產(chǎn)業(yè)結構的成功耦合。只有成功地推進了教育結構與產(chǎn)業(yè)結構的成功耦合，才有可能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)、快速的發(fā)展。

那么，如何促進教育結構與產(chǎn)業(yè)結構的成功耦合？理論上，所謂教育結構指的是教育系統(tǒng)中諸要素之間已經(jīng)形成的比較穩(wěn)定的比例關系，它關系到教育所培養(yǎng)的人才的類型、規(guī)格和適應工作的能力，關系到教育為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的質量。產(chǎn)業(yè)結構則是指在社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中，產(chǎn)業(yè)組成類型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)間的技術經(jīng)濟聯(lián)系等，它在經(jīng)濟社會的發(fā)展中起著基礎性作用?；诖耍逃Y構與產(chǎn)業(yè)結構的成功耦合，是指教育的層次結構、能級結構、學科結構、專業(yè)結構、課程結構、人才素質結構與相關產(chǎn)業(yè)的組成類型、發(fā)展水平以及技術經(jīng)濟需要相適應。以高等教育為例，通過優(yōu)化高等教育的層次結構、能級結構、學科結構、專業(yè)結構、課程結構、人才素質結構，注重培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級所需要的高級專門人才，可以有效地為產(chǎn)業(yè)結構的升級換代注入新的發(fā)展要素和內生變量，從而加快產(chǎn)業(yè)結構升級換代的進程。

就目前而言，為了適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的需要，整個區(qū)域教育，尤其是地方性高等學校及中等職業(yè)學校必須樹立“服務型”的辦學理念，構建服務型的教育體系，按市場需求進行辦學定位，主動面向勞動力市場，認真調研勞動力市場的現(xiàn)狀，科學預測勞動力市場的需求，及時調整學科、專業(yè)設置，更新人才培養(yǎng)模式，不斷促進其學科結構、專業(yè)結構、層次結構、能級結構以及人才素質結構的優(yōu)化。在服務型教育體系的架構下，地方性高等學校及中等職業(yè)學校必須以直接服務于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為辦學理念，以促進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級為中心。圍繞著這個中心，地方性高等學校和中等職業(yè)學校要特別注意培養(yǎng)發(fā)明家、企業(yè)家、高新技術人才、企業(yè)高級管理人才、高級技師、高級設計師、高級心理咨詢師、高級營養(yǎng)師等各類創(chuàng)新型、技能型、應用型專門人才。

服務型教育體系要求實現(xiàn)教育結構與產(chǎn)業(yè)結構的成功耦合，從而使整個區(qū)域的教育體系與區(qū)域社會的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟建設、文化繁榮以及社會和諧發(fā)展緊密結合，通過積極承擔地方重大科技創(chuàng)新任務，創(chuàng)新產(chǎn)學研相結合的模式，大力推動科技成果的有效轉化，爭取為區(qū)域社會作出重大貢獻。構建服務型教育體系，應把學校的發(fā)展融入?yún)^(qū)域社會的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，在服務區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)代化建設的實踐中，實現(xiàn)更快、更高、更好的發(fā)展。構建服務型教育體系的根本目標，就是要構建起符合市場經(jīng)濟規(guī)律，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，與產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展相銜接，結構合理、類型多樣、機制靈活、充滿活力的教育體系。在這種服務型的教育體系下，區(qū)域教育通過對人力資本、社會資本和文化資本的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，為區(qū)域社會的經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才、知識和服務支撐。

二、服務型教育體系是區(qū)域高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略方向

與計劃經(jīng)濟體制相對應，我國高等教育長期實行高度集中的管理模式。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，市場經(jīng)濟體制改革目標的確立，高等教育管理體制改革被列入重要的議事日程。20世紀90年代，我國自上而下掀起了一場高等教育宏觀管理體制改革的運動，大批原屬于中央部委的院校下放給地方管理。據(jù)教育部的相關統(tǒng)計，截至2004年6月28日，全國共有公立普通高校1683所，其中教育部及其他部委所屬院校不過100余所，地方院校已成為我國高等教育體系的重要組成部分。所謂地方院校，首先是指由地方政府投資和管理，且能夠較好地服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高等院校。因此，地方院校必須服務于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，是區(qū)域高等教育體系建設的主要力量。

作為一種新的區(qū)域教育發(fā)展理念，服務型教育體系在我國的提出，立足于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景以及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況，有著普遍的理論與現(xiàn)實意義。世界各國的發(fā)展經(jīng)驗表明，高等教育必須首先立足于服務地方。在這方面，美國的贈地學院、州立大學，日本的短期大學，德國的高等專科學校等都是成功的范例。20世紀90年代以后，伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，世界范圍內又出現(xiàn)了所謂的“都市大學”(metropolitan university)、“相互合作大學”(interactive university)和“合作伙伴大學”(partnership university)等新型高校。這些新型高校拋棄了傳統(tǒng)大學“以自我為中心”的辦學理念，堅持“以他人為中心”，以為本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務為中心。實踐證明，這些高校合理的辦學定位極大地促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的健康發(fā)展，與此同時也為高校自身的發(fā)展贏得了寶貴的市場空間。

眾所周知，在我國由于學校辦學定位不合理，升格攀比之風盛行，嚴重影響了區(qū)域教育的健康發(fā)展，造成我國區(qū)域教育與經(jīng)濟社會發(fā)展之間缺乏有機聯(lián)系，導致原本很明確的“教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務”的教育目的失落。實踐經(jīng)驗告訴我們，地方教育的發(fā)展必須以服務于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展為中心，以適應地方產(chǎn)業(yè)結構的需要為根本。這是科學發(fā)展觀的要求，是構建和諧社會的需要。如果迷失了這個戰(zhàn)略方向，缺乏服務型的辦學理念，地方學校的辦學定位就會出問題，區(qū)域教育的發(fā)展就可能與經(jīng)濟社會的發(fā)展相脫離，最終不利于和諧社會的構建。在面臨經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的今天，我們必須清醒地看到，一個國家、一個區(qū)域的發(fā)展離不開大量應用型人才的培養(yǎng)。與此同時，我們也必須認識到，與傳統(tǒng)學術性大學的發(fā)展道路不同，以培養(yǎng)應用型人才為主的地方性高等學校必須遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，適應產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的需要，為區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展提供最直接的服務。

三、立足教育制度創(chuàng)新，促進教育與經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展

改革開放以來的實踐證明，教育的發(fā)展在于制度的創(chuàng)新。在我國高等教育領域，從20世紀80年代初的“中心城市辦大學”，到90年代民辦高等教育的大發(fā)展以及進入高等教育大眾化階段，無不是教育體制和機制創(chuàng)新的結果。盡管我國的教育體制改革取得了顯著成績，但與其他領域的改革相比，教育領域的改革無論是在觀念層面還是在制度架構上，都還顯得十分艱難，還跟不上社會改革特別是經(jīng)濟體制改革的步伐。這一狀況直接影響了教育自身的健康發(fā)展，甚至還影響了其他領域改革的進一步推進。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌，高等教育同樣處在重要的轉軌時期，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思想觀念以及體制、機制等因素仍然存在。反映在高校的學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、學校發(fā)展模式等方面，即由于無視知識經(jīng)濟和市場經(jīng)濟體制帶來的新變化，嚴重脫離學生、企業(yè)、政府和社會提出的新要求，導致教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展之間產(chǎn)生“兩張皮”的現(xiàn)象。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，迫切要求高等教育在教育觀念、教育制度和發(fā)展模式上作出重大變革，在遵循教育規(guī)律的同時適應經(jīng)濟規(guī)律的要求，在滿足社會需求的同時加快教育自身發(fā)展，實現(xiàn)教育結構與經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構之間的對接互動。

從一定意義上說，我們提出構建服務型教育體系，是深化高等教育改革的一種有益嘗試，特別在教育觀念、教育制度和教育發(fā)展模式上開展了大膽探索，實現(xiàn)了重大創(chuàng)新。

第一，理念創(chuàng)新。構建服務型教育體系既是一個理念，又是一個模式，還是一條有效途徑。構建服務型教育體系的核心理念，就是高等教育直接為經(jīng)濟社會服務，高等教育與經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展。它給予高等教育一個全新的視角，即“跳出教育來看教育，跳出教育來發(fā)展教育”。在這一視角下重新審視高等教育的功能與價值，結果發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)高等教育的邏輯是“以我為中心”，事實告訴我們，這一邏輯非但沒有進一步鞏固高等教育“自我”，反而使高等教育越來越遠離經(jīng)濟社會，越來越走向社會的邊緣。服務型教育體系為當前高等教育提供了一個新的發(fā)展理念，這就是“以服務求支持、以貢獻求發(fā)展”。在這一發(fā)展理念指導下，高等教育將更加主動參與經(jīng)濟社會事務，關注社會熱點問題，尋求解決問題的方法，甚至引領經(jīng)濟社會發(fā)展，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。由此高等教育必將從社會的邊緣走向社會的中心，從而使高等教育進一步增強自己的功能和價值。服務型教育體系也是一部分經(jīng)濟“先發(fā)”、高等教育“后發(fā)”地區(qū)加快發(fā)展高等教育，增強教育服務經(jīng)濟能力的一條有效路徑。因為實現(xiàn)教育與經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展是服務型教育體系的核心理念，而加強產(chǎn)學研密切合作是實踐服務型教育體系理念的必由之路。

第二，制度創(chuàng)新。先進的理念是制度創(chuàng)新的重要前提。服務型教育體系需要在新的理念指導下，超越傳統(tǒng)高等教育的教學、科研制度。通常大學的教學與科研是以專業(yè)、學科為基礎的，專業(yè)與學科是高校實現(xiàn)社會功能的組織細胞。學科按知識進行分類，是高校知識創(chuàng)新的重要載體。專業(yè)依托學科而設，又面向社會需要，是人才培養(yǎng)的重要陣地。進一步分析可見，專業(yè)的人才培養(yǎng)功能和學科的知識創(chuàng)新功能，又是通過課程、研究等活動具體實現(xiàn)的。因此課程、研究是構成專業(yè)和學科的主要要素。然而，受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式的影響，高校內部專業(yè)與學科之間、教學與科研之間以及學科與學科之間出現(xiàn)了嚴重分離。這一狀況的直接后果是，高等院校內部出現(xiàn)“無政府狀態(tài)”，并使高校難以形成合力。這種分離又使日益變動的社會需求，難以迅速地反映到專業(yè)、學科中來，并進一步反映到課程和研究等活動中去，使高等教育失去了適應社會需要的靈活性。所以，構建服務型教育體系的關鍵在于，創(chuàng)新高等教育專業(yè)、學科制度，打破傳統(tǒng)的專業(yè)、學科分離的制度構架，建立以學科為依托，以專業(yè)為載體，以產(chǎn)學研合作為重要途徑，實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的社會平臺。為此，寧波市提出建設應用型專業(yè)人才培養(yǎng)基地，作為構建服務型教育體系的重要載體，這是積極探索高等教育專業(yè)、學科制度改革的重要實踐。正如《寧波市應用型人才培養(yǎng)基地建設與管理條例》中明確提出的：“應用型人才培養(yǎng)基地的建設堅持以人為本、資源共享和特色辦學的原則，以學生就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求為導向，以產(chǎn)學研結合為途徑，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為重點，以課程建設和項目研究為載體，深化改革，加強建設，重在辦出特色?！?/p>

第三，資源環(huán)境創(chuàng)新。服務型教育體系的構建是一項系統(tǒng)工程，如果沒有良好的資源環(huán)境，先進的理念和科學的制度設計難以起到真正的作用。資源環(huán)境的核心是要解決高等教育資源配置方式問題。傳統(tǒng)的高等教育資源配置是基于單位所有的封閉配置模式，這種教育資源配置模式導致資源配置低效率和資源浪費。構建服務型教育體系重在建立適應市場經(jīng)濟要求的資源配置方式。市場經(jīng)濟的開放性對于服務型教育體系資源配置具有重要意義。所謂開放的教育資源配置模式，是指最大限度地開放現(xiàn)有教育資源為社會服務，同時最大限度地利用社會資源為教育服務。構建服務型教育體系的資源環(huán)境制度，就是要實現(xiàn)上述“兩個最大限度”的資源配置模式。比如，在《寧波市應用型人才培養(yǎng)基地建設與管理條例》中，我們提出設立一個基礎管理委員會，由政府、企業(yè)、學校、專家等各方面代表構成，從組織制度上保證高等教育資源配置的開放性和社會性。又如在《關于建設四大公共服務平臺的實施意見》中，我們提出數(shù)字圖書館不是一個實體，也不是一個機構，而是一個網(wǎng)絡或者說社會平臺，應通過聯(lián)合全市圖書館，建立共建共享機制，實現(xiàn)圖書信息資源為地方經(jīng)濟服務。此外，我們還通過建立高效的政府信息服務平臺，如高等教育產(chǎn)學研網(wǎng)站和設立教育服務經(jīng)濟貢獻獎，為構建服務型教育體系創(chuàng)造良好的環(huán)境。所有這些措施的目的，都在于最大限度地實現(xiàn)開放教育資源，利用社會資源，建立起支持服務型教育體系的資源環(huán)境。

參考文獻：

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[3]伯頓·克拉克。建立創(chuàng)業(yè)型大學：組織與轉型的途徑 [M].北京：人民教育出版社，2003.

篇6

關鍵詞：石油企業(yè) 管理創(chuàng)新 國際競爭力

1、引言

我國石油企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了巨大貢獻。但隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入和知識經(jīng)濟時代的到來，石油企業(yè)改革與發(fā)展所受的阻力日益增多，究其根源，是其管理相對滯后于形勢要求所致。因此，石油企業(yè)必須從自身實際情況出發(fā)，樹立現(xiàn)代管理創(chuàng)新理念，樹立全球觀念，跟上時代步伐，打造核心競爭力，才能在改革與發(fā)展的浪潮中不斷壯大。

2、對石油企業(yè)管理創(chuàng)新的基本認識

2.1、創(chuàng)新的基本含義

創(chuàng)新，是指個體根據(jù)一定目的和任務，運用一切已知條件，產(chǎn)生新穎而有價值的成果這一認知和行為活動，也就是一種以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的概念化過程。

創(chuàng)新具有多個維度，根據(jù)所強調方面的不同，對創(chuàng)新會有各種不同的定義。有的東西之所以被稱為創(chuàng)新，是因為它改善了我們的生活方式和生活質量，有的是因為提高了工作效率或者鞏固了企業(yè)的競爭地位，有的則是對經(jīng)濟具有根本的影響力。

企業(yè)管理創(chuàng)新，是指創(chuàng)造一種更加有效的企業(yè)資源組合方式，這種方式可以是新的有效整合資源，以達到企業(yè)目標和責任的全過程管理，也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節(jié)管理。

從系統(tǒng)的觀點來看，石油企業(yè)管理創(chuàng)新是指石油企業(yè)管理者不斷根據(jù)市場和社會變化，利用新思維、新技術、新方法，創(chuàng)造出一種新的更有效的資源組合方式，以適應和創(chuàng)造市場，促進企業(yè)管理系統(tǒng)綜合效益的不斷提高，達到以盡可能少的投入獲取盡可能多的綜合效益等目的而進行的全過程管理。

2.2、石油企業(yè)實施管理創(chuàng)新的必要性

管理創(chuàng)新是現(xiàn)代創(chuàng)新理論的重要組成部分，如今已成為當代企業(yè)發(fā)展的核心。許多西方經(jīng)濟管理學家也強調管理上的創(chuàng)新，認為只有進行管理創(chuàng)新，企業(yè)才有發(fā)展的動力。管理創(chuàng)新已經(jīng)在一些西方企業(yè)進行了實踐并取得了顯著成效。

首先，管理創(chuàng)新是石油企業(yè)改革的重要組成部分。石油企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，但由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，導致其管理觀念陳舊，難以形成企業(yè)創(chuàng)新氛圍，加上石油企業(yè)自身所具有的“高投入、高消耗、高成本、高風險”的制約因素，使得石油企業(yè)無法適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，從而制約了其經(jīng)濟發(fā)展，因此，國家對石油企業(yè)的改革十分重視。可以說，多年來我國石油企業(yè)的改革從未間斷過，從最初的計劃型國有經(jīng)濟逐步向完善的市場型國有經(jīng)濟發(fā)展。事實證明，管理創(chuàng)新不僅能使石油企業(yè)全面提高管理水平和經(jīng)濟效益，徹底擺脫困境，更能使得整個國民經(jīng)濟的改革順利進行。

其次，管理創(chuàng)新有利于加快石油企業(yè)改革的步伐。多年來，石油企業(yè)的改革與發(fā)展取得了長足進展，但與國外先進石油企業(yè)相比，仍然存在較大差距，企業(yè)普遍缺乏核心競爭力。加快和深化石油企業(yè)改革，增強石油企業(yè)核心競爭力，是石油企業(yè)生存與發(fā)展的必然要求，也是在經(jīng)濟全球化過程中立于不敗之地的時代呼喚。要實現(xiàn)這樣的目標，關鍵在管理創(chuàng)新。只有這樣，才能摒棄陳舊觀念，引進先進理念，激活管理思維；才能突破傳統(tǒng)體制，建立現(xiàn)代機制，帶來管理活力；才能超越僵化模式，優(yōu)化組織結構，提高管理效能。

2.3、石油企業(yè)改革與發(fā)展的自身制約因素

石油企業(yè)的管理創(chuàng)新是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，這是由其內部環(huán)境的制約作用所決定的。石油企業(yè)是從事石油和天然氣勘探、開發(fā)、加工和銷售的大型國有企業(yè)，屬于礦藏采掘業(yè)，具有高投入、高消耗、高成本、高風險的基本特征，具體說來，表現(xiàn)在三方面：一是油氣資源深埋于地下，勘探開發(fā)難度較大、時間較長、成功率較低；二是原油生產(chǎn)受自然規(guī)律的制約和影響嚴重，生產(chǎn)成本費用高；三是油氣工作場地大多在野外，生產(chǎn)環(huán)境惡劣。正是這些自身的約束條件在無形中增大了石油企業(yè)管理創(chuàng)新的成本，影響了其改革與發(fā)展進程，使得石油企業(yè)很難再管理創(chuàng)新方面有所突破。

3、石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主要實現(xiàn)途徑

由于石油企業(yè)自身具有一定的制約因素，使得石油企業(yè)的管理創(chuàng)新活動都應當圍繞如何減少和降低這些因素的影響而展開，主要包括管理理念創(chuàng)新、組織結構創(chuàng)新、技術管理創(chuàng)新、人本管理創(chuàng)新以及企業(yè)文化創(chuàng)新等諸多方面。

3.1、積極深化管理理念創(chuàng)新

理念是行動的先導，是企業(yè)管理創(chuàng)新的首要前提。因為先進的管理理念是指導企業(yè)推進管理創(chuàng)新的指導思想，是提高管理水平的方法，它作為企業(yè)領導者、管理者對生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展的理性認識、基本觀念，是長期實踐的科學總結。理念雖然是個很寬泛的概念，但它對企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的決定性作用，因為所有的理念都有一個共同點，即能提高企業(yè)管理效率，改善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，提高企業(yè)管理現(xiàn)代化的水平。

先進的企業(yè)管理理念對促進企業(yè)發(fā)展、激勵員工斗志、增強企業(yè)活力、獲得可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。先進理念結合企業(yè)實際的成功施行，靠的是企業(yè)領導者、管理者和全體員工鍥而不舍的共同努力。企業(yè)的領導者、管理者應用先進的管理理念，至關重要的是必須首先破除傳統(tǒng)的陳舊的思維觀念，牢固樹立和不斷增強現(xiàn)代管理意識，樹立全面的創(chuàng)新觀和發(fā)展觀。

3.2、大力實施組織結構創(chuàng)新

石油企業(yè)要根據(jù)市場需求的特點和生產(chǎn)的要求合理有效地設計組織結構，改變過去傳統(tǒng)的單一行政式的管理模式，以下是對石油企業(yè)組織機構管理創(chuàng)新的三點建議：

一是柔性化。面對復雜多變的市場環(huán)境，石油企業(yè)要想在巨變中求生存，就必須進行管理創(chuàng)新，以適應環(huán)境對企業(yè)提出的新要求。最重要的應是增強企業(yè)柔性，即針對市場的應對力，適時做出切合企業(yè)實際的選擇。為此，石油企業(yè)各部門應擺脫原有部門和工作的束縛，探討更高效更靈活的組織結構形式，適當減少中間管理層，實行井區(qū)化管理模式，從而在大幅度降低成本的同時，也能大大提高效率。

二是精簡化。隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技的進步，石油企業(yè)人滿為患、人員冗繁。這既造成了石油企業(yè)成本的上升和生產(chǎn)效率的降低，又在無形中給員工以壓力，不利于員工工作和生活質量的提高。這就要求組織結構在人力資源設置上要少而精。這樣，既可保證員工的生活質量，又可降低人力資源成本，提高企業(yè)生產(chǎn)率。因而有必要對石油進行精干主體、分立輔助的創(chuàng)新，加強市場經(jīng)營與管理、技術研究開發(fā)與管理機構的力量，引入國外先進石油企業(yè)的組織模式，以期形成一個精干、高效的石油企業(yè)組織結構形式。

3.3、有效推進科學技術創(chuàng)新

企業(yè)是一個復雜的整體，企業(yè)內部流動著勞務流、資金流、信息流、能量流等多種資源。要提高石油企業(yè)的競爭能力，就必須使所有資源處于一種科學、合理且先進的管理模式下運行。這種模式實質就是以市場需求為導向、以系統(tǒng)觀念工程為指導、以現(xiàn)代管理技術和方法為支撐的綜合的、系統(tǒng)集成的、整體優(yōu)化的管理系統(tǒng)。

當今世界，科學技術的發(fā)展為加強企業(yè)管理創(chuàng)新提供了全新的條件。“科技興企”戰(zhàn)略已融入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中，反映了企業(yè)對知識經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的認知水平?？萍紕?chuàng)新的戰(zhàn)略定位對于石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要，既要符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略，也要切合本企業(yè)的實際，還要適應國際競爭的形勢。因此，在實際生產(chǎn)活動中，要重視和廣泛采用現(xiàn)代化管理技術、方法和手段來強化企業(yè)的管理創(chuàng)新，把在建設石油企業(yè)長期實踐中創(chuàng)造的行之有效的科學方法與國外石油企業(yè)的先進管理方法結合起來，逐步摒棄并改變落后的管理方法，依靠先進的石油科技改變石油勘探開發(fā)難度大的問題，通過增加石油產(chǎn)量和降低勘探成本逐步打破“石油即將枯竭”的預言。

3.4、著力開展人本管理創(chuàng)新

企業(yè)是人的集合體，企業(yè)管理本質上就是對企業(yè)這個有機體的運動過程即“人”的活動過程的管理。人的知識和智力對經(jīng)濟發(fā)展起直接推動作用，石油企業(yè)要想用人的智慧改變企業(yè)發(fā)展命運，使企業(yè)在競爭中處于有利地位，就必須實行人本管理。

人本管理，即以“人”作為企業(yè)的主體、確立人在企業(yè)管理中的主導地位。其核心是尊重人、激勵人、關心人、解放人、發(fā)展人，要求企業(yè)的一切管理活動必須圍繞調動人的積極性、創(chuàng)造性和主動性展開。因此，人本管理從根本上來說是著眼點于滿足人的合理需要，重視人的價值存在和主體特征，從而進一步調動人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人的主觀能動性。

石油企業(yè)作為大型國企，其生產(chǎn)資料也同樣具有公有制性質，這決定了石油企業(yè)與其他國企一道，既承擔著為社會主義事業(yè)創(chuàng)造財富的責任，又肩負著培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律員工隊伍的重任。這種責任的雙重性反映在企業(yè)管理上，就是要求石油企業(yè)必須堅持“以人為本”，切實尊重石油工人的主人翁地位，充分發(fā)揮石油工人的積極性、創(chuàng)造性和主動性。

3.5、不斷加強企業(yè)文化創(chuàng)新

企業(yè)之間的競爭隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的發(fā)展越來越表現(xiàn)為文化的競爭。企業(yè)文化對企業(yè)生存和發(fā)展的作用越來越大，已成為企業(yè)競爭力的基石和決定企業(yè)興衰的關鍵因素。當前，我國社會主義市場經(jīng)濟正處于逐步完善過程中，石油企業(yè)如何在這場變革中建立一種新型的、具有中國特色的社會主義新型石油企業(yè)文化，對于其不斷發(fā)展與壯大具有十分重要的意義。

企業(yè)文化是在市場經(jīng)濟發(fā)展基礎上逐步形成的一種以現(xiàn)代科學管理為基礎的新型管理理論和管理思想，是在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的并為全體員工共同遵守和奉行的價值觀念及行為準則的集合。筆者認為，石油企業(yè)在文化管理創(chuàng)新方面應著力做好以下三個方面的工作：

一是要堅持“以人為本”。在石油企業(yè)改革與發(fā)展中，最為重要的資源便是“人”。人既是企業(yè)文化的創(chuàng)造者，又是其分享者。石油企業(yè)只有樹立“以人為本”的核心價值觀，以人的全面發(fā)展為企業(yè)目標，尊重、關心、理解和支持員工，為員工的發(fā)展提供更多機會，將員工的需求同企業(yè)命運有機結合起來，才能在員工之中樹立威信，從員工身上獲得豐厚的回報，才能不斷發(fā)展壯大。

二是要堅持中西文化相結合。我國石油企業(yè)在進行企業(yè)文化的管理創(chuàng)新中，關鍵是要把中國儒家文化的精髓同西方現(xiàn)代管理科學結合起來，在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上進行文化的轉型和提升，大膽吸收和運用國外石油企業(yè)管理科學經(jīng)驗總結的養(yǎng)分，創(chuàng)建符合中國國情和石油企業(yè)實際的具有中國特色的社會主義新型石油企業(yè)文化。

三是要堅持可持續(xù)發(fā)展。日益嚴峻的環(huán)境與資源問題已成為石油企業(yè)改革與發(fā)展道路上不可忽視的障礙，這就要求石油企業(yè)以長遠利益為重，承擔起一定的社會責任，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，正確處理環(huán)境、資源、社會與企業(yè)自身的關系，才能不斷地提高自身競爭力，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展目標。

4、結束語

管理創(chuàng)新是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑，是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的不竭動力，是發(fā)展生產(chǎn)力的重要手段。在當今這個知識經(jīng)濟時代，石油企業(yè)必須與時俱進，抓住機遇，不斷進行管理創(chuàng)新，才能適應競爭日益激烈的經(jīng)營環(huán)境，跟上社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展步伐，才能提高自身經(jīng)濟效益，在競爭中不斷發(fā)展壯大，并為整個社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步帶來生機與活力。

參考文獻：

篇7

［關鍵詞］中小企業(yè)融資難金融體制創(chuàng)新風險投資機制

進入20世紀90年代后，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟改革和發(fā)展中的作用逐漸受到理論界和決策層的重視。中小企業(yè)對于充分發(fā)揮我國勞動力成本優(yōu)勢、增加就業(yè)、鼓勵創(chuàng)新等方面，都發(fā)揮著大企業(yè)難以替代的作用。但是，我國中小企業(yè)融資難成為了制約我國中小企業(yè)進一步發(fā)展的重要因素。要解決中小企業(yè)融資難的問題，企業(yè)自身金融機制和政府等三方面必須共同努力,各自采取一定的措施。

一、 企業(yè)應采取的主要措施

解決我國中小企業(yè)融資難要從中小企業(yè)自身入手，主要采取以下對策措施。

1.強化信用意識，提升信用等級

“人無信不立，商無信不興”，中小企業(yè)要想獲得融資支持，必須增強信用意識，塑造良好形象，應靠自身的綜合水平、經(jīng)濟實力和良好信用取信于社會，取信于公眾，取信于銀行。

2.提高產(chǎn)品質量，發(fā)揮自身優(yōu)勢

中小企業(yè)要依靠科技進步開發(fā)朝陽產(chǎn)品，不斷推出高質量的新產(chǎn)品，走小而專、小而特的發(fā)展之路；同時必須健全企業(yè)制度，強化內部管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營的透明度，保證會計信息的合法性、真實性和有效性。

3.挖掘自身潛力，分流融資需求

中小企業(yè)可從四個方面著手考慮:(1)一是敢于利用企業(yè)內部股權融資。在我國資金市場不發(fā)達的情況下，這一融資渠道能迅速籌措資金用于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，有效緩解資金緊缺的矛盾。(2)善于開展表外融資，這是企業(yè)在資產(chǎn)負債表中未反映的籌資行為，即企業(yè)在融入資金時，無須改變原會計報表中資產(chǎn)、負債的現(xiàn)狀，例如經(jīng)營租賃、應收賬款出售、應收票據(jù)貼現(xiàn)等。(3)注意融資與融物相結合,例如采用融資租賃方式。(4)在與其他企業(yè)的交往中，注意自己的形象，維護并不斷提高企業(yè)信譽，爭取商業(yè)信用。

二、 金融機制應采取的主要措施

金融機構要加大對中小企業(yè)融資支持力度，可以采取以下對策措施。

1.深化金融體制改革，提供有效金融服務

(1)金融機構要轉變觀念，強化對中小企業(yè)的服務意識，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。一要改進貸款授權授信制度，疏通中小企業(yè)貸款瓶頸，適當下放貸款權限，允許基層行在核定的貸款額度內自主審查發(fā)放貸款，減少對客戶的管理層次，簡化審批程序，加快審批速度。二要完善中小企業(yè)的信用評級體系，科學合理地反映中小企業(yè)的資信狀況和償還能力。三要健全貸款營銷的約束和激勵機制，鼓勵信貸人員積極培育和發(fā)展中小企業(yè)的信貸投入。

(2)人民銀行要加大“窗口”指導作用，加大對中小企業(yè)的貨幣政策支持力度。一是發(fā)揮對商業(yè)銀行的“窗口”指導作用，從貸款投向投量、資產(chǎn)質量、信貸創(chuàng)新以及服務意識等方面，對商業(yè)銀行建立一套科學合理的綜合評價體系，以強化指導工具的約束力，防止商業(yè)銀行的非理抵消貨幣政策工具的作用。二是利用中央銀行在貨幣政策傳導方面的優(yōu)勢，建立和完善中小企業(yè)信用管理信息支持系統(tǒng)，充分發(fā)揮人民銀行在政府、企業(yè)和銀行間的橋梁紐帶作用。三是靈活運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構通過票據(jù)融資方式加大對中小企業(yè)的信貸投入，并適當降低再貸款、再貼現(xiàn)利率，增強利率彈性，調動金融機構對中小企業(yè)信貸投入的積極性。

2.完善資本市場，拓寬直接融資渠道

積極發(fā)展資本市場，盡快建立符合中小企業(yè)融資特點的創(chuàng)業(yè)板市場，努力營造上市環(huán)境，鼓勵優(yōu)秀的高薪技術中小企業(yè)到股市二板市場上市。同時，積極推動中小企業(yè)的股份制改造，發(fā)揮股份制融資功能，采取改制、兼并、聯(lián)合等多種形式，吸收民間資本、私人資本和外資進行參股，對于具有一定控股實力的中小企業(yè)，可以向外資轉讓股權，在產(chǎn)權清晰，責權明確的條件下，借助于多元投資主體上市的股票市場進行融資，發(fā)展壯大中小企業(yè)。不僅如此，應積極拓寬債券融資渠道，取消對中小企業(yè)不利的額度限制，使優(yōu)秀中小企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券融資。建立中小企業(yè)產(chǎn)權交易市場，為中小企業(yè)直接融資提供場所。

3.創(chuàng)造良好的融資環(huán)境

(1)完善金融機構體系，為中小企業(yè)提供全方位的金融配套服務。一是國有商業(yè)銀行要完善經(jīng)營機制，設立完善中小企業(yè)信貸部，改進對中小企業(yè)的信貸工作；二是大力發(fā)展地方商業(yè)銀行等中小金融機構，要重點圍繞中小企業(yè)確定展業(yè)重點和業(yè)務創(chuàng)新方向；三是金融機構要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供全方位的金融服務；四是建立健全中小企業(yè)貸款擔保體系。

(2)培育良好的信用環(huán)境。良好的信用環(huán)境和信用關系，是有效解決中小企業(yè)融資難的重要保證。積極創(chuàng)造條件，建立健全中小企業(yè)信用體系，加強信用文化建設。

三、 政府應采取的主要措施

政府主要要完善服務職能，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造更多機會，具體來說，可以采取以下對策措施。

1.加強政府宏觀調控的力度，解決資源配置不當

在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中設立的國有或國有資本占主要成分的中小企業(yè)，存在當初決策失誤、結構不合理、盲目建設、重復建設等嚴重問題，由于這些企業(yè)分屬不同的部門和地區(qū)，依靠自身很難從社會宏觀經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的角度進行徹底的改革，這就要求政府采取強有力的政策，堅決關、停、并、轉長期虧損的無生命力的企業(yè)，這也可減少增量資源配置不當?shù)碾[患。

2.建立政府系統(tǒng)的中小企業(yè)金融機構

政府可按照不同的側重點分別設立幾個政府系統(tǒng)金融機構，使中小企業(yè)的大額長期資金、短期貸款均有著落。同時制定合適的貸款利率政策，以減少中小企業(yè)的財務負擔，改善融資結構。政府系統(tǒng)的金融機構中應當包括中小企業(yè)信用擔保機構，為給中小企業(yè)發(fā)放貸款的金融機構提供擔保。對于擔保，可以由政府的中小企業(yè)發(fā)展基金進行擔保，也可以由中小企業(yè)組建聯(lián)合擔保機構對中小企業(yè)貸款進行擔保。在適當?shù)臅r候可以成立股份制的、獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營的擔保公司，由政府牽頭，以貨幣資產(chǎn)和國有資產(chǎn)存量入股，聯(lián)合其他經(jīng)濟實力強、市場形象好、資信度高的法人共同組建。在組建初期，政府還可以適當給予擔保公司稅收方面的優(yōu)惠。

3.建立符合我國國情的風險投資機制

目前，中小企業(yè)有相當部分屬于高新技術企業(yè)，從研究開發(fā)、中間試驗到生產(chǎn)銷售，每一個過程都需要大量的資金投入。由于高新技術產(chǎn)業(yè)在技術、市場等方面的不確定性很高，投資風險更大，傳統(tǒng)的融資方式很難與之相適應。應盡快出臺相應法規(guī)和政策，扶植發(fā)展市場化的風險投資機制，促進中小企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。

四、結論

篇8

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；高等教育；理論研究

中圖分類號：F061.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）20-0124-02

經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要使得高等教育必須培養(yǎng)更多高質量的人才來服務于經(jīng)濟建設，而不同的經(jīng)濟環(huán)境也對高等教育的發(fā)展產(chǎn)生著不同的影響。研究區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與高等教育之間的關系是形成二者“雙贏”局面的必要保障，這也是高等教育理論研究中的重要內容[1]。實際上，區(qū)域經(jīng)濟與高等教育二者是相輔相成的，既相互依存又相互制約。而能否以理論研究為指導，正確處理好此二者的關系對于促進高等教育的發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都發(fā)揮著戰(zhàn)略性的作用，因此，這方面的問題已經(jīng)成為研究者關注的焦點。

一、國外相關的理論研究

在經(jīng)濟全球化的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟已成為經(jīng)濟全球化的一個重要組成部分。而如何發(fā)展高等教育以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)兩者之間的和諧互動關系已成為當前研究的重點問題。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開人才，高等教育以培養(yǎng)專業(yè)人才為主要目標，在提供經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才方面起著重要的作用。在國外，研究此兩者之間關系的相關理論主要有：三螺旋理論，即將市場視為聯(lián)系企業(yè)、學校和政府的螺旋型力量；區(qū)域競爭力理論，即在一個大的區(qū)域之內的，屬于地區(qū)性的并具有一定吸引力和競爭力的資源；非均衡增長理論，即由于歷史發(fā)展、地理位置等方面的原因，往往會通過某個區(qū)域經(jīng)濟增長能力強，然后通過各種方式傳播到其他區(qū)域的現(xiàn)象；新經(jīng)濟增長理論，即認為經(jīng)濟增長的主要原因是內部技術的發(fā)展，揭示了知識在經(jīng)濟增長中的決定性作用；后發(fā)優(yōu)勢理論，即經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的教育資源和知識創(chuàng)新，幫助提高區(qū)域的經(jīng)濟效率和經(jīng)濟增長，從而達到發(fā)達地區(qū)和國家的水平，這說明了高等教育的重要作用[2]。這些理論表明，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的關系在一定程度上體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟和在此背景下的教育體制改革的聯(lián)動關系。這些理論的不足之處在于它們主要都是從特定的國情出發(fā)的，雖然對于推動全球經(jīng)濟和教育發(fā)展有一定的作用，但是不具備普遍的代表性。

二、國內相關的理論研究

隨著人類進入知識經(jīng)濟時代，高等教育人才培養(yǎng)目標與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標更緊密地聯(lián)系在一起。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，高等教育已逐漸占據(jù)了決定性的地位。如何正確處理教育與區(qū)域經(jīng)濟的關系，以教育促經(jīng)濟，以經(jīng)濟興教育是國內研究的重點內容。

（一）基本理論研究

這方面的基本理論有：教育外部關系規(guī)律理論，即教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應理論，指的是高等教育在社會的政治、經(jīng)濟、文化和服務各方面發(fā)揮的作用；教育成本分擔理論，即收益與能力原則，收益共享與成本分擔是該理論的支撐點；非均衡發(fā)展理論，即根據(jù)區(qū)域特點和歷史沿革進行功能定位的理論研究；第三職能理論，即培養(yǎng)人才、科學研究和服務社會是教育的三大功能；全息結構理論，即物質、精神、自然與人性相互作用的子系統(tǒng)。該理論表明，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)動是不可避免的，揭示了兩者的互動是最佳的發(fā)展條件；教育方針理論，即教育政策理論應與社會實踐相結合，高等教育應努力開拓區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新路徑[3]。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的促進作用

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展可以促進高等教育的發(fā)展，擴大高等教育規(guī)模。當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，原來的高等教育水平可能已不能滿足該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要。因此，人們往往會積極增加自己的知識儲備，以改善未來的就業(yè)能力，這樣該地區(qū)的人們教育程度就會越來越高。這也會直接促進區(qū)域高等教育的完善和優(yōu)化?？梢姡?jīng)濟水平越高，其發(fā)展所需要的人才素質也不斷提高，因此，地方高校應根據(jù)實際情況調整專業(yè)結構，以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，提高教育的實用性，使得高等教育教學體系更加完善。

地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平對該地區(qū)的經(jīng)濟實體和居民消費水平影響很大，而且還一定程度上決定著人們對于高等教育的投資狀況。當一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平高，那么這個地方的食品消費等基本消費就相對較少，對于高等教育的支出就多；相反，如果經(jīng)濟發(fā)展水平低，人們的消費主要用于食物等必需品上，對于高等教育的消費就要少。也就是說，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和高等教育消費的情況正相關。

目前，中國的就業(yè)面臨著一個難題，即隨著高等院校擴大招生，畢業(yè)生的數(shù)量遠遠超過了就業(yè)市場的需求，供大于求的局面導致了許多畢業(yè)生面臨失業(yè)的困境。嚴峻的就業(yè)形勢從根本上影響著對于高等教育的投資和未來高等教育的發(fā)展。這與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平有直接的關系。區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展，會使得市場對人才的需求量較大，這樣，畢業(yè)生與市場需求相符合，就業(yè)率就能得到保障；同時，改善高等教育的投資前景，進而促進高等教育的發(fā)展。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟的多元化發(fā)展使得高等教育變得更多樣化，從而使得高等教育更加完善。

（三）高等教育對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用

比較中美經(jīng)濟發(fā)展差異可以發(fā)現(xiàn)，這種差異的主要原因是國家教育制度不同，這在世界各國都有所體現(xiàn)。如果一個國家或地區(qū)的勞動力素質明顯提高，那么該國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展將加速。這表明了高等教育在區(qū)域經(jīng)濟中的重要作用。某些地區(qū)具有得天獨厚的自然條件，經(jīng)濟發(fā)展十分迅速。而自然條件相對落后的地區(qū)則更需要人才促進科學技術的進步，以彌補資源的不足，從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展。高素質的人力資源是自然資源最好的替代品，隨著科學技術的發(fā)展，人才逐漸在經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用，而高等教育這塊主戰(zhàn)場則起著決定性的作用。

人力資源和技術資源是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩個重要因素。人力資源是技術資源的基礎，而人力資源和技術資源都離不開高等教育。因此，高等教育是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原動力。高等教育的發(fā)展可以提高就業(yè)率，因此，增加對高等教育的投資可以帶動消費增長，適當擴大高等教育規(guī)模可以促進經(jīng)濟的發(fā)展。然而這種作用是有限的，因為高等教育受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展整體狀況的制約，所以只能起到一定的作用。這樣，就有必要迅速提高高校周邊經(jīng)濟的發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟與教育的互相促進與發(fā)展。

三、國內外理論研究的不同之處

國內外相關的理論研究有很多不同之處。首先，就高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系研究而言，國內外是從不同的角度進行研究的。國外理論一般是從微觀的角度出發(fā)的，如技術創(chuàng)新等方面。例如，后發(fā)優(yōu)勢理論等就是基于技術創(chuàng)新的角度來分析和解決問題的；而在國內，研究是從宏觀的角度出發(fā)的，強調國家的干預和措施；例如，教育方針理論就是以為指導思想作為分析問題的基礎，進而找出解決我國相關問題的方法。

此外，國外相關理論是以資本主義經(jīng)濟發(fā)展模式為根本原則的，而我國的相關理論則融合了計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之長，研究具有中國特色的高等教育發(fā)展理論和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論。經(jīng)濟基礎和政策的不同決定了我們決不能照搬西方模式和理論，必須在實踐中摸索適合我國國情的理論。

四、我國相關理論研究中存在的問題

鑒于研究高等教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間關系的重要性，我們必須認識到我國當前研究中的問題并加以完善。

（一）定量分析不足

目前，國內對于我國高等教育發(fā)展與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系停留在相對較為表象的定性分析上，缺乏深入的定量分析來研究高等教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的具體作用。因此，目前最重要的任務之一是收集有說服力的實際數(shù)據(jù)，進行相關的定量分析和研究。例如，可以收集不同地區(qū)的相關數(shù)據(jù)，研究高等教育對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體作用，明確高等教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位，并分析高等教育的發(fā)展如何促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。

（二）比較研究不夠

由于歷史、地理、氣候等各種因素的影響，經(jīng)濟狀況不同的地區(qū)表現(xiàn)出不同的高等教育發(fā)展水平，因此，比較不同地區(qū)的教育與經(jīng)濟的關系非常重要。然而，目前我國對這些方面的研究還比較欠缺。因此，建議研究者深入研究這些問題，特別是研究有代表性的地區(qū)，如經(jīng)濟發(fā)達的北京、上海等地區(qū)，經(jīng)濟處于發(fā)展階段的中國東北地區(qū)，以及經(jīng)濟相對落后的中國西北地區(qū)等等。比較在這些不同地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展對于促進高等教育的作用，以及不同經(jīng)濟狀況下的高等教育發(fā)展情況，這對于因地制宜，幫助經(jīng)濟與教育協(xié)調發(fā)展至關重要。

（三）政策研究不足

隨著相關研究的深入，國內外專家學者已經(jīng)認識到高等教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，以及后者對前者的反作用。但是，正如前面已經(jīng)提到的，在高等教育方面，特定區(qū)域之間在很大程度上缺乏經(jīng)濟與教育的共性和相關性。這是由于不同地區(qū)具有不同的經(jīng)濟和教育政策。因此，研究者應對這些不同的政策進行研究，探討在特定的區(qū)域，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系，為不同地區(qū)制定具有針對性的經(jīng)濟和教育發(fā)展政策奠定理論基礎。

結語

高等教育并非孤立的生態(tài)個體，而是與區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)密切相關的[4]。高等教育的主要任務是培養(yǎng)人才，并為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奉獻力量，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也會影響高等教育的投資狀況和發(fā)展水平。目前，我國對于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的研究還有很多不足之處，我們應該借鑒國外經(jīng)驗，融合國外微觀的研究理念和國內的宏觀研究理念，結合我國不同地區(qū)的實際情況，重點研究高等教育如何促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，這也是中國當前高等教育發(fā)展中的一項重要任務。

參考文獻：

[1] 中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2011.

[2] 毛建青.影響高等教育規(guī)模的主要因素及其協(xié)整關系——基于時間序列數(shù)據(jù)的分析[J].北京師范大學學報：社會科學版，2009，（2）.

篇9

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷革新進步，電子商務發(fā)展的步伐日益加快，網(wǎng)絡技術與傳播策略的融合催生了電商購物節(jié)，電商得到很好的發(fā)展。親愛的讀者，小編為您準備了一些電商銷售工作總結，請笑納!

電商銷售工作總結120__年，是中國電子商務市場的飛速發(fā)展的一年。數(shù)據(jù)顯示，僅前三季度，我國電子商務整體交易規(guī)模已達到5萬億，預計全年交易規(guī)模將達7萬億。20__年也是中國電子商務市場的開始轉型的一年，其中B2C領域發(fā)展最為迅速，京東、凡客、當當、卓越等巨頭的規(guī)模效應也更加的明顯，而中小電商企業(yè)的生存卻更加的困難;團購市場則是從“”，進入寒冬期，倒閉、裁員大量出現(xiàn)。不過，熱鬧的中國電子商務背后，卻是電商企業(yè)激烈的價格競爭導致的高投入、低盈利現(xiàn)狀的出現(xiàn)。20__年的電子商務市場出現(xiàn)了以下幾種情況：

1、傳統(tǒng)企業(yè)紛紛介入電子商務

蘇寧、國美等傳統(tǒng)企業(yè)紛紛加大了對電子商務領域的拓展力度。不得不說，現(xiàn)在“火爆”的電商市場狀況，是絕大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)沒有預料到的，雖然他們錯失了主導電子商務市場的良好時機，但是憑借他們自身豐厚的實力，在未來的電商市場分一杯羹，是沒有任何問題的。在即將到來的20__年傳統(tǒng)企業(yè)在電商領域拓展趨勢也一定會更加明顯起來。

2、電商企業(yè)業(yè)務擴張

過去的20__年里京東、凡客、卓越等電商巨頭都紛紛轉向多元化經(jīng)營策略。以起家于電子產(chǎn)品的京東來說，其業(yè)務范圍已經(jīng)從電子產(chǎn)品，拓展到圖書、服裝、鞋類、箱包等等各種渠道，各個領域，其產(chǎn)品也越來越豐富起來。而卓越亞馬遜也從單純的圖書銷售，轉向嘗試銷售各種產(chǎn)品。以服裝類著名的凡客誠品，也開始拓展到更多品類的商品銷售。當當就跟不用說了。不僅如此，各大電商巨頭更加是極力拓展自己的業(yè)務覆蓋范圍。

3、價格大戰(zhàn)持續(xù)高漲

“便宜才是硬道理”，現(xiàn)在電子商務市場正印證著這句話的正確性。無論是B2C還是B2B、C2C領域，也不管是垂直電商還是綜合平臺，價格優(yōu)勢才是目前確定其生存的最大優(yōu)勢。20__年電商領域的價格大戰(zhàn)可謂是激烈異常，但是即使到了20__年這種趨勢也還是無法避免的。

4、中小企業(yè)及個人的經(jīng)營更加困難

隨著，淘寶商城宣布漲價，激烈的市場競爭，導致了電商市場運營成本的上升，中小企業(yè)及個人的電子商務道路更加地難以前行。各大電商巨頭的融資的紛紛成功，進一步增強了他們的實力和市場競爭力，越來越瘋狂的價格戰(zhàn)，讓資金本就緊張的中小型電商企業(yè)和個人企業(yè)根本就難以參與競爭，處于越來越惡劣的境地中。

從中國電子商務發(fā)展趨勢看，20__年的電商企業(yè)想要在激烈的競爭中獲得一份優(yōu)勢地位，首先必須做好產(chǎn)品和服務的質量，其中物流不暢則成為一大難關。物流不暢帶來的巨大問題，在以往的交易活動中已經(jīng)有了充分的體現(xiàn)。解決了物流問題的企業(yè)，必定能在未來的競爭中握有更大的優(yōu)勢。未來電商行業(yè)也必將向著專業(yè)型和細分型發(fā)展。專業(yè)性更強的企業(yè)能夠針對所在行業(yè)類型領域，提高服務能力和質量，并能夠降低交易成本，因此在獲得更好利潤的同時，也能夠給消費者帶來可觀的回報。

例如，針對箱包行業(yè)實行專業(yè)運作的麥包包，就取得了很大的成功。再如，定位于服務家居行業(yè)的居品氏商城，針對家居領域提供時尚、有創(chuàng)意的專業(yè)家居用品服務，其引領的行業(yè)規(guī)范性和先進性，一定能夠在未來的電商領域贏得很大的影響力。麥包包和居品氏等的出現(xiàn)，正說明了中國的電子商務市場開始向著理性和規(guī)范的方向發(fā)展。

相信中國未來的電子商務市場一定能夠向著更加規(guī)范和良性的方向發(fā)展。

電商銷售工作總結2回望過去，時光飛逝，彈指之間，20__年已接近尾聲，回睨過去的一年，內心不禁升起感慨萬千……時間如梭，又將跨過一個年度之坎。

作為醫(yī)療行業(yè)，銷售額是公司的關鍵之一，醫(yī)療的網(wǎng)絡營銷在這幾年處于火熱狀態(tài)，加上很多網(wǎng)民是通過網(wǎng)絡來了解疾病知識，想要占領醫(yī)療市場份額，在于良好的營銷模式?；仡櫦磳⑦^去的這一年，在公司領導全力協(xié)助下，我們的工作著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標上，緊緊圍繞公司提出各個目標展開工作，緊跟項目組各項工作部署。在網(wǎng)絡推廣方面做了應盡的責任。

收藏昨天，把握今日，工作的風風雨雨時時在眼前隱現(xiàn)，但我們卻必須面對現(xiàn)實，不僅僅要能做的到工作及時做好，要落實到位，還要能在回過頭的時候，對工作的每一個細節(jié)進行反思，不斷地對工作的經(jīng)驗進行總結分析，從怎樣引入有效流量，如何提高轉化率，盡量使整個項目組的各個工作程序化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化、!從而在百尺桿頭，更進一步，達到新層次，進入新境界，只有不斷地對自己進行反思，這樣的開創(chuàng)新篇章為了更好地做好今后的工作，總結經(jīng)驗、吸取教訓，必將有利于自己更好的前行。

回首過去，是為了更好地面向未來。為了總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，現(xiàn)將20__年的工作做如下簡要回顧和總結：

回首20__

1、我們正生活在電子商務經(jīng)濟時代。

電子商務在新世紀里為我們提供良好的服務，如今已滲透到生活中的各個細節(jié)，每個人既是享受服務的“客戶”，又是為“客戶”提供服務的個體。正因如此，我們的工作也應該更完善以為服務顧客為中心，來為顧客提供更快捷、高效、優(yōu)質的服務。實實在在做人做事，是我們秉承的理念，盡我們的全力去滿足每一個服務細節(jié)的要求，給我們一個機會還公司一份滿意!我們會一如既往，無微不至地做的更多更好。

不足之處：沒有和項目組各成員保持良好的溝通。

2、能嚴格執(zhí)行公司網(wǎng)絡部門制度。

今年的電子商務的比較火熱的時代，各個行業(yè)想在電商市場大撈一把，作為醫(yī)療行業(yè)的電商人員，網(wǎng)絡推廣作為企業(yè)網(wǎng)站宣傳的先鋒，不斷地關注搜索引擎的變化，不斷地調整策略，以適應搜索引擎市場的變化，與同部門其他人員同舟共濟，為整個項目組的月目標不斷努力。

不足之處：對于網(wǎng)站的品牌宣傳不是很到位，有一定的滯后性，很好的理念沒有及時落實到實踐中，爭取__年改進這一現(xiàn)狀。

3、站內優(yōu)化。

自從搜索引擎變化之后，項目組幾個站被降權之后，開始著手開始做新站，新站在上線之前，進行關鍵詞的選擇和網(wǎng)站框架的選擇，在這種過程，網(wǎng)站的排名不斷地的波動，所以不斷地加強站內優(yōu)化小細節(jié)的維護。

不足之處：網(wǎng)站首頁經(jīng)常變動，站內內容質量不高。

4、站外推廣。

站外推廣是作為網(wǎng)站與外界進行交流的窗口之一，去年的下半年，整個外推市場就開始緊縮，此時就開始找平臺，比如最近的新聞源、全球網(wǎng)等平臺，作為宣傳的手段。

不足之處：很多外推的文章沒辦法得到良好的質量控制，就不知道發(fā)外鏈能不能產(chǎn)生轉化率，尋找高質量的平臺還是很重要。

5、推廣策略：

(1)、分散流量是網(wǎng)站推廣的重要事情之一

SEO是網(wǎng)絡營銷方式之一，只有與SEM、EDM、事件營銷等相結合，項目組主要靠360、百度、搜狗等搜索引擎，至于其他搜索引擎引流不是很多，根據(jù)去年的一年的時間的關注，目前愛民網(wǎng)站日PV：1000-20__之間，IP:700-1000，這樣的流量屬于偏少階段，同期相比下降很多，這說明我們現(xiàn)在推廣宣傳力度還不夠，進而影響產(chǎn)生咨詢量。

(2)、注重用戶體會

在上年里，搜索引擎不斷地變化，對于網(wǎng)站運營，我們有時候要從用戶者角度來考慮事情，只有用戶體驗做好，把用戶當做顧客，始終堅持“顧客是上帝”，做好服務，這樣對于網(wǎng)站才具有生命活力，才能獲得源源不斷的流量。

(3)、推廣方式

在做外推的時候，要堅持以多樣性為主，這樣才能獲得更多的流量，比如：多樣性你的錨點文字鏈接、多樣性的頁面連結、多樣性你的流量來源、多樣性你的網(wǎng)絡營銷方式等，不斷地引進新的營銷方式，最終應用營銷整合，才能使網(wǎng)站處于搜索引擎界不敗之地。

(4)、SEO優(yōu)化

如今seo優(yōu)化不在是靠技術可以打天下，seo優(yōu)化的網(wǎng)站運營的核心，也是網(wǎng)站運營長久的靈魂，seo優(yōu)化與網(wǎng)站策劃是相同的，只不過優(yōu)化是一個長久馬拉松賽，要根據(jù)不同階段來進行調整，現(xiàn)在考慮的事是使用者到底在想什么?使用者到底需要什么?不再是指針對搜索引擎的算法的分析，而是去分析用戶者的需求，這好比是計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的轉變。只有找到精準的關鍵詞，這樣你才能獲得最高的流量，最終產(chǎn)生咨詢。

(5)、網(wǎng)絡推廣新群體

隨著電子商務的高速發(fā)展，移動客戶端用戶將是未來的新生力量，如何做好的這個領域，有待于我們的考驗，如今是移動SEO將是網(wǎng)站很重要的議題，面對現(xiàn)在的市場，只有善于去挖掘，這能獲得源源不斷的財富，移動SEO將會在新的一年里刮起一個新的潮流。

在恪守以往取得的成績和好的工作方法外，爭取在20__年能改善去年的不足，使工作再上一個新的臺階。

網(wǎng)絡推廣能在現(xiàn)實情況中不斷的改善是離不開各位領導的悉心關懷和指導及各位同事的大力支持和配合，在告別昨天的時刻，我們將迎來新的一年，對過去取得的成績，我將不驕不躁，腳踏實地一步一個腳印走下去，對過去的不足，將不懈的努力爭取做到最好，我們將會用行動來證明我們的努力，我們更加清楚獲取不是靠輝煌的方式，而是靠不斷的努力。

為了公司發(fā)展得更加壯大，并躋身于國內先進企業(yè)行列，讓我們攜手合作，創(chuàng)造出輝煌的明天!20__年，是全新的一年，也是自我挑戰(zhàn)的一年，我們將努力改正過去一年工作中的不足，把新一年的工作做的更好，為公司的發(fā)展前景盡一份力。

電商銷售工作總結3在公司領導及各部室支持下，客戶服務部較好的完成了上半年各項工作，取得了一定成績。回顧半年來的工作，我們主要做了以下幾點：

一、管理精細化

理賠工作在保險業(yè)務中具有舉足輕重的地位，它不僅事關保險公司自身的經(jīng)濟效益和發(fā)展，也影響到保險職能作用的發(fā)揮及社會效益的實現(xiàn)，對保障社會穩(wěn)定和人民的安居樂業(yè)發(fā)揮著積極的作用。為此我們在理賠管理中，本著各自的工作崗位和分工，認真履行職責，努力學習有關理論和規(guī)定。隨著公司‘精’‘細’‘微’管理的深入，制定了本部一系列規(guī)章制度，崗位到人，職責到人，獎罰到人。在理賠數(shù)據(jù)管理中，嚴抓落實，保證了數(shù)據(jù)的真實性、一致性、正確性、及時性和規(guī)范性，使理賠管理工作，達到了上級公司的要求。

二、工作標準化

理賠工作中我們堅持實事求是、“迅速、及時、準確、合理”的原則，狠抓理賠和防災防損質量的提高，工作講究高標準嚴要求。首先從抓第一現(xiàn)場的查勘率入手。只要接到報案，無論事故大小，無論白天黑夜，始終堅持趕到第一現(xiàn)場，掌握第一手資料，嚴格按照快速賠付流程，為客戶提供力所能及的方便。堅持雙人查勘，雙人定損，賠付，不斷提高服務質量;堅持24小時值班制度，積極參與“三個中心”建設，進一步提高了服務水平;加大了考核力度;積極做好防災防損工作，及時擬訂了重大客戶防災防損工作預案、夏季防汛安全檢查辦法、冬季防火防爆安全檢查辦法，始終做到提前把握，提前介入，增強了防范風險的能力，收到了良好的社會效果。我們狠抓理賠管理，加快理賠速度，加強隊伍建設，提高服務水平，改善服務形象，切實擠壓理賠水分，實現(xiàn)有效降賠，較好的完成了各項理賠指標。

三、服務規(guī)范化

保險市場競爭不外乎是價格競爭、品牌競爭、服務競爭，而服務競爭在保險市場競爭中具有十分重要的作用。作為客戶服務部來說，服務的好壞直接關系到公司的發(fā)展與生存。因此，我們部把理賠服務工作放在了重要位置。組織大家學習，充分認識客戶服務的重要性，扎扎實實抓好客戶服務工作，建立健全了服務制度，服務措施，規(guī)范了服務行為，于細微處見精神。比如客戶隨時隨地上門辦理業(yè)務，我們都能提供周到的服務;能一次辦好的業(yè)務，不讓客戶跑第二次，每理算好一件賠案都會及時的電話通知保戶前來領款。半年來我們不斷改進工作作風，提高了服務質量，提高了客戶滿意度，盡職盡責的完成了工作。

流火的七月，屢屢攀升的氣溫，象征著我們人保公司的各項工作水平，正在發(fā)生著一天天的變化和提高，令人欣喜、振奮。是的，成就代表過去，輝煌鑄就未來。今后我們要加強學習，努力提高業(yè)務技能，精誠團結、扎實工作、奮力拼。

電商銷售工作總結4電子商務部門總結及小結在過去的半年中很有幸加入到__公司來，在領導的悉心關懷下，在同事們的幫助下，通過自身的努力，各方面都取得了一定的進步，較好地完成了自己的本職工作?，F(xiàn)將工作情況作簡要總結：

一、不斷加強學習，素質進一步提高。

具備良好的產(chǎn)品知識和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。半年以來，始終把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質上下功夫。一是重點學習了產(chǎn)品知識;二是學習了與電子商務部門相關的規(guī)章制度;三是在前輩指導下聯(lián)系實際學習電子商務的工作技巧，注意收集相關信息。對公司領導各次會議中的講話總是認真聆聽，汲取養(yǎng)分，收獲頗豐;四是盡可能地向周圍理論水平高、業(yè)務能力強的同事學習，努力豐富自己、充實自己、提高自己?？梢哉f在這半年中，由起初的憑借興趣入門逐漸過渡到現(xiàn)在能獨立處理部分事物并對這項工作始終持有濃厚興趣。

二、踏實肯干、做好本質工作

我的主要工作內容是客戶服務，完整的工作流程可以體現(xiàn)為熟悉店鋪情況了解上架產(chǎn)品信息―客戶接待―訂單處理―售后處理和評價管理。前期在__平臺運用，收集商品網(wǎng)絡信息做得比較充分?？蛻艚哟梢哉f是比較重要的一個環(huán)節(jié)，是我們產(chǎn)品信息輸出的直接窗口，在這半年的是實際操作里，我秉持著巨細靡遺的態(tài)度，在不斷總結日常工作提升交流技巧的同時，參看一些優(yōu)秀的實例和經(jīng)驗分享，逐步形成了日常工作體系，對工作技巧進行不斷的更新和查漏補缺。訂單的達成以及售后處理過程，現(xiàn)階段已經(jīng)掌握比較高效的訂單處理、統(tǒng)計的方法，在售后問題中，能有效解決普遍問題，對于少有的復雜的難以處理的問題，做到第一次看、問，看前輩同事怎么處理，問與之相關的生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)明細，再次遇到同類問題可以獨立解決。

三、不足待改進之處

我在學習和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，也將成為新年伊始需要完善的重點。

1、善于溝通交流，強于協(xié)助協(xié)調，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力

2、克服年輕氣躁，做到腳踏實地，提高工作主動性、提高時間利用率，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中提高自己。

3、精于專業(yè)技能，勤于觀察總結，盡量將工作總結規(guī)范化、數(shù)據(jù)化、直觀化。

電商銷售工作總結5新的一年即將到來，回顧來到公司已經(jīng)4個月的時光了，8月份進入萬商臺電子商務公司的電子商務事業(yè)部。光陰如梭，我們告別了起步的20__，迎來了充滿希望的20__.在過去的一年，我們有付出也有收獲，我們有歡笑也有辛酸。在過來的4個月里，在同事們的積極支持和大力幫助下，對公司的業(yè)務從陌生到熟悉，對公司的集團化發(fā)展思路也有了清晰透徹的認知，非常感謝領導們給我這么一個美好的發(fā)展舞臺，期望自己在以后的成長之路中與公司同進步，共發(fā)展，有作為。下面我總結一下近4個月以來的工作情況：

發(fā)展前期，主要是針對萬商臺進行一個常規(guī)性的優(yōu)化，例如標題，關鍵詞，url鏈接等等，在搜索引擎方面能得到更多的提升價值，還有就是圖片美化，網(wǎng)站訪問速度。增加網(wǎng)站的用戶體驗。

站內優(yōu)化主要是輔助技術組完成。接下來開展了站外推廣與優(yōu)化，目的就是把萬商臺這個網(wǎng)站通過各種資源與平臺推廣出去，萬商臺是一個綜合性的電子商務平臺，不僅商品多元化，商業(yè)運營模式也分3大類，b2c購物模式，b2b批發(fā)模式，o2o上下線結合交易模式。所以推廣渠道也是五花八門的，有批發(fā)類型網(wǎng)站，客戶群體都是一些找商機，找批發(fā)的，也有一些零售類型網(wǎng)站，集合了經(jīng)常購物而對商品進行評論的人群。推廣的方式不僅是發(fā)表文章引起大家的共鳴，還經(jīng)常組織線上促銷活動，以便聚攏人氣，

推廣渠道除了sns社區(qū)，垂直網(wǎng)站論壇，綜合性論壇外，交友社區(qū)也是必不可少的，我們在微博，微信qq群等一些交友社區(qū)發(fā)表一些萬商臺的促銷活動，還有近期的品牌效應過程。讓更多的用戶了解萬商臺，進駐萬商臺。

發(fā)展中期，萬商臺舉行了很多線下宣傳展會。有廣東專業(yè)市場協(xié)會主辦的專業(yè)市場年會，展會囊括了廣東省內知名的專業(yè)市場負責人。我主要工作是配合部門為展會搭建平臺，展會過程中與專業(yè)市場負責人洽談，介紹萬商臺的業(yè)務與運營模式。萬商臺在會上介紹了專業(yè)市場目前的窘?jīng)r與未來走進的電商的必要性，同時也展示了萬商臺為專業(yè)市場走進電商的優(yōu)勢。接著的珠海航空展會萬商臺占據(jù)了一個展位，同時萬商臺也舉辦了一次送現(xiàn)活動，在航展期間，注冊萬商臺賬號均送20元現(xiàn)金劵，可以再萬商臺消費。成績斐然，再一次的為萬商臺線上推廣埋下了伏筆。

發(fā)展后期，工作主要放在了app客戶端，與萬商平臺相連接，建立app客戶端的功能，開發(fā)app的展示方式。現(xiàn)在萬商臺在功能與美化上不斷得到了提升，開拓了app客戶端，萬商貸等等增值服務。與世界級極限格斗比賽-昆侖決，攜手一起打造萬商盛宴。再次向廣大群眾烙上萬商臺深刻印記。同時實現(xiàn)線上推廣，樹立萬商臺品牌知名度。

線上推廣實現(xiàn)免費推廣，策劃線上付費推廣，配合昆侖決極限格斗比賽實現(xiàn)萬商臺品牌價值最大化。

20__年過去了，萬商臺建設已經(jīng)告一段落也漸漸地邁入新的臺階，以后的萬商臺除了不斷地推廣，還有不斷的更新，努力推向市場的巔峰?，F(xiàn)在的我比萬商臺老，但我希望在下一年萬商臺通過快速的成長從而達到比我老，比我壯的效果。