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篇1

[關鍵詞] 重度子癇前期；圍術期；液體治療；血液動力學變化；剖宮產

[中圖分類號] R714.24 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2013）12（b）-0077-03

子癇前期的血壓升高，血容量相對不足和血液濃縮等病理生理學改變對孕婦的循環(huán)系統(tǒng)有很大的影響，尤其是圍術期。通過對重度子癇前期剖宮產婦圍術期的中心靜脈壓（CVP）和橈動脈有創(chuàng)動脈壓（ART）等血液動力學指標的連續(xù)動態(tài)監(jiān)測，探討液體治療的合理性和安全性。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2011年6月～2012年1月首都醫(yī)科大學附屬北京婦產醫(yī)院（以下簡稱“我院”）40例重度子癇前期的擇期行剖宮產術的產婦，所有患者均符合第7版《婦產科學》教材[1]關于重度子癇前期的診斷標準，均無椎管內阻滯禁忌證，美國麻醉師協會（ASA）Ⅰ～Ⅱ級，本研究經過我院倫理委員會審核并通過，所有患者及家屬均知情同意，并簽署知情同意書。患者年齡20～40歲，身高155～170 cm，根據體液治療的種類分為晶體組和膠體組，每組各20例；晶體組患者的平均年齡（29.5±4.6）歲，孕齡≥34周，平均身高（160.8±7.9）cm，平均體重（52.1±5.2） kg；晶體組患者的平均年齡為（30.1±4.2）歲，孕齡≥34周，平均身高（159.7±8.2）cm，平均體重（52.5±4.9） kg。兩組患者的年齡、身高和體重等差異無統(tǒng)計學意義（P > 0.05），具有可比性。

1.2 方法

全部納入標準的患者40例，麻醉前開始液體治療，晶體組給予乳酸林格液，膠體組給予6%羥乙基淀粉酶，速度為500 mL/h，均采用右側頸內靜脈前入路法，行深靜脈穿刺置管和橈動脈穿刺，分別連接Utah DPT-248型換能器調試后，在SpaceLabs監(jiān)測儀上顯示連續(xù)動態(tài)值。各組患者均于腰L2～3間隙行腰硬聯合麻醉，鞘內注射0.5%布比卡因1.3～1.4 mL。

1.3 監(jiān)測指標

監(jiān)測并記錄兩組患者的CVP、ART、心率（HR），記錄時間點為：入室平靜時、椎管內麻醉后5、10 min時、胎兒娩出時、子宮體肌注縮宮素20 U時、縫合子宮時（子宮已出盆腔）；縫合腹膜時（子宮已入盆腔）、術畢時、麻醉后1、2、4 h和6 h時。

1.4 統(tǒng)計學方法

采用SPSS 11.5軟件包進行統(tǒng)計，計量資料數據用均數±標準差（x±s）表示，多組間比較采用單因素方差分析，組間兩兩比較采用LSD-t檢驗，以P < 0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

2 結果

2.1 兩組中心靜脈壓的變化

麻醉前，兩組患者平靜時的CVP與麻醉后5、10 min相比，差異有統(tǒng)計學意義（P < 0.05）；組間比較，麻醉后10 min時，膠體組[（5.3±0.5）mm Hg]（1 mmHg=0.133 kPa）高于晶體組[（4.7±0.5）mm Hg]，差異有統(tǒng)計學意義（P < 0.05）。見表1。

2.2 橈動脈有創(chuàng)動脈壓變化

膠體組ART[（115.0±13.5）mm Hg]高于晶體組[（100.0±10.8）mm Hg]，差異有統(tǒng)計學意義（P < 0.05）。見表2。

3 討論

正常情況下，女性妊娠期血容量比非妊娠期增加35%～40%，而子癇前期孕婦的血容量僅增加16%，其血容量不足，對容量變化的耐受性較差[2]。本研究顯示，椎管內麻醉后兩組患者的CVP和ART都有很大變化（P < 0.05），但是，隨著胎兒娩出，CVP和ART又逐漸升高，接近入室麻醉前的水平，一方面可能是椎管內麻醉后，阻滯區(qū)域的容量血管擴張，導致血液回流驟降，循環(huán)波動較大；另一方面，胎兒娩時充血的子宮收縮使300～500 mL血流進入產婦循環(huán)，加上孕婦孕期心排量增加50%，致使心排量恢復[3]。這個結果與Auler等[4]應用flotrac/vigileoTM系統(tǒng)連續(xù)監(jiān)測剖宮產婦心排量的結果相一致。麻醉10 min后，膠體組CVP [（5.3±0.5）mm Hg]高于晶體組組[（4.7±0.5）mm Hg]（P < 0.05），而且膠體組ART [（115.0±13.5）mm Hg]也高于晶體組[（100.0±10.8）mm Hg]（P < 0.05），這可能是因為麻醉前的液體治療，如6%羥乙基淀粉酶對椎管內麻醉引起的回心血量減少所致的低血壓的有效糾正所致。

本研究發(fā)現，椎管內麻醉作用時間，0.5%布比卡因為4 h，麻醉后1、2、4 h和6 h的CVP、ART與入室時相比，差異無統(tǒng)計學意義（P > 0.05）。此時麻醉作用對患者容量負荷的影響減小甚至消失，也就是說，液體治療對麻醉效應消失后的CVP和ART的影響不大，容量負荷增加不明顯，沒有產生肺水腫的可能，不會對患者產生潛在危險。說明了合理的擴容治療是安全有效且持久的方法，對整個圍術期的循環(huán)穩(wěn)定有積極作用[2]。至于晶體液體治療的作用，在本研究中顯示作用不大，這與晶體液擴容對消除剖宮產手術椎管內麻醉引起的低血壓是無效的這一結論相似[5-8]。而膠體液，如6%羥乙基淀粉酶注射液，可以適當應用于子癇前期患者圍術期的液體治療，是安全有效的，但是其具體用量，還待進一步研究探討。這與張雙全等[9]麻醉前6% HEAS對妊高征患者適量擴容是安全有效的結論相符。

綜上所述，重度子癇前期剖宮產婦圍術期，容量負荷的變化主要發(fā)生在麻醉后至胎兒娩出前。圍術期液體治療，可以保障術中循環(huán)穩(wěn)定[10-12]，特別是膠體液的應用是安全有效的，對圍術期容量負荷的影響不大，對維持子癇前期患者圍術期循環(huán)穩(wěn)定有積極作用。

[參考文獻]

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篇2

2015年12月結束的巴黎氣候大會通過《巴黎協定》，就2020年后全球應對氣候變化合作行動做出了制度性安排，成為在《聯合國氣候變化框架公約》下，繼《京都議定書》后全球應對氣候變化又一個新的起點。

《巴黎協定》將極大推進全球應對氣候變化的進程，推進世界經濟低碳轉型。在新的形勢下，我國也必須進一步加強應對氣候變化戰(zhàn)略的實施，加快經濟轉型的步伐，以適應全球應對氣候變化的合作進程，引領世界低碳發(fā)展的潮流。

一、積極適應《巴黎協定》確立的全球應對氣候變化新機制

《巴黎協定》確立的2020年后全球應對氣候變化的新制度框架，主要體現為在全球控制溫升長期目標下的各國自愿合作行動。首先，協定中確定把未來全球溫升控制在工業(yè)革命前水平的2℃以下，并努力控制在1.5℃以下。為此，全球溫室氣體排放必須盡快達到峰值，到本世紀下半葉實現溫室氣體源的人為排放與匯的清除之間的平衡，即實現溫室氣體的凈零排放。而實現這一目標則以各自制定國家自主決定貢獻（INDC）目標和行動計劃為基礎。

為保證全球長期目標的實現，一方面要加強各國減緩行動和支助的透明度，另一方面則是每五年進行一次全球行動的總結或盤點，以評估實現協定宗旨和長期目標的集體進展情況，促進各國進一步更新自主貢獻目標，加強行動和資金支助力度，以縮小和彌補與實現全球控制溫升長期目標之間的減排缺口。

協定體現了《公約》中確定的“共同但有區(qū)別的責任”原則，區(qū)分了發(fā)達國家和發(fā)展中國家不同的責任和義務，并將該原則體現在減緩、適應、資金、技術、能力建設和透明度等各個要素之中。在減緩問題上，協定明確要求發(fā)達國家應當繼續(xù)帶頭，努力實現全經濟絕對減排目標，而發(fā)展中國家則應當繼續(xù)加強其減排努力，鼓勵其根據不同國情，逐漸實現全經濟絕對減排目標。

《巴黎協定》的實施將對我國帶來新的挑戰(zhàn)和艱巨任務。

新的國際氣候制度雖然不是“自上而下”對各國施加強制的減排任務，使各方特別是發(fā)展中國家可以根據國情、發(fā)展階段和各自能力提出有力度的自主決定貢獻目標和行動計劃，全面統(tǒng)籌經濟發(fā)展、改善民生、保護環(huán)境與減緩CO2排放之間的關系，不至于使限控CO2排放成為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的剛性制約。但另一方面，全球實現控制溫升不超過2℃（甚至1.5℃）目標，全球未來總的碳排放空間將受到嚴重制約，必須大幅減排，世界各國都會面臨碳排放空間不足的挑戰(zhàn)。在保護地球生態(tài)安全和全人類生存發(fā)展的共同利益和共同目標下，世界各國的自愿合作行動也都必須不斷加大力度，在“共同但有區(qū)別的責任”原則下，體現出為全人類共同發(fā)展的責任擔當，從而加快世界范圍內經濟發(fā)展的低碳轉型。

我國作為發(fā)展中大國和碳排放大國，未來減排目標和效果將備受關注。全球緊迫的控制溫升目標，使我國等發(fā)展中國家已不可能再沿襲發(fā)達國家以高能耗和高碳排放為支撐的現代化發(fā)展道路。在當前《巴黎協定》實施“自下而上”自主減排機制下，必須自覺加快經濟低碳轉型，形成促進低碳發(fā)展的體制機制和發(fā)展方式，決不能固守傳統(tǒng)的高碳發(fā)展路徑。

《巴黎協定》所確定的全球應對氣候變化長期目標和行動計劃，將極大地促進世界經濟的低碳轉型。實現全球控制溫升不超過工業(yè)革命前2℃目標，全球溫室氣體排放必須盡快達到峰值，到2030年需由2010年的500億tCO2下降到400億tCO2e，而按當前各國INDC目標匯總后，2030年排放仍將上升到550億tCO2，到2030年距實現2℃目標下的排放情景尚有約150億tCO2的減排缺口。因此需要各國共同努力，不斷更新和強化各自INDC目標和行動。各國都要實現發(fā)展與降碳的雙贏，就必須加快發(fā)展低碳經濟，促進發(fā)展方式的低碳轉型。由于能源消費的CO2排放占全部溫室氣體排放約三分之二，因此全球低碳化發(fā)展的核心即在于推動能源體系的革命性變革，要大力節(jié)能，提高能源效率，控制能源消費量；同時加強以新能源和可再生能源取代化石能源，在保障能源供給的同時減少CO2排放。

二、加快推進國內能源革命和經濟發(fā)展方式的低碳轉型

巴黎大會之前，我國提出有雄心、有力度的國家自主決定貢獻（INDC）目標，包括2030年單位GDP的CO2強度比2005年下降60%-65%，非化石能源在一次能源消費中的比例達20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米，以及CO2排放2030年左右達到峰值等目標，既符合我國國情和發(fā)展階段的特征，又展現了付出極大努力的積極行動。我國當前處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，能源需求和CO2排放在一定時期熱雜瀉俠碓齔ぁ

要實現“發(fā)展”和“降碳”的協調共贏，關鍵在于提高單位能耗和單位碳排放的產出效益，也就是較大幅度降低單位GDP的能源強度和CO2強度。所以我國提出單位GDP的CO2排放“強度”下降目標，有別于發(fā)達國家溫室氣體排放“總量”下降目標。但從減排力度上看，我國今后單位GDP的CO2強度每年下降速度要保持在4%以上，發(fā)達國家雖然是總量絕對減排，但由于其GDP增速緩慢，根據其INDC中總量下降目標折算其單位GDP的碳強度下降速度，基本上都達不到4%，尚低于我國下降的力度。

我國提出2030年左右CO2排放總量達峰目標，即意味著在強化“強度”下降目標的同時，要進一步控制CO2排放總量的增長，實施“強度”和“總量”的雙控機制，促進CO2排放達峰。其后進一步再實施與發(fā)達國家類似的排放總量下降目標。

實現CO2排放的峰值，是我國經濟發(fā)展方式綠色低碳轉型的重要轉折點，這意味著屆時經濟增長而化石能源供應不再增加，兩者實現完全脫鉤。這也意味著國內資源和環(huán)境嚴重制約形勢的根本改變，對應對全球氣候變化以及國內可持續(xù)發(fā)展都具有里程碑式的重要意義。我國2030年左右CO2排放達到峰值時，要早于發(fā)達國家CO2排放達峰值時的發(fā)展階段，屆時潛在經濟增長率仍將保持著相對較高的水平，所以也必須持續(xù)保持較高的GDP的CO2強度下降水平，需要更強有力的節(jié)能和能源替代力度。

2030年左右CO2達峰后，在經濟持續(xù)增長的同時，能源需求仍會繼續(xù)有所增加，但能源總需求增長將依靠增加新能源和可再生能源供應滿足。因此，實現2030年非化石能源比例達20%左右目標，是對CO2排放達峰的重要支撐。據測算，2030年非化石能源裝機將達約13億千瓦，相當于目前我國發(fā)電裝機總量，而且仍需繼續(xù)以年均6%-8%的速度增長，在滿足新增能源需求的同時，加快替代原有化石能源消費存量，促進CO2排放量的絕對下降。我國新能源和可再生能源的發(fā)展速度和規(guī)模都將是發(fā)達國家所遠不能及的。

當前我國新常態(tài)下經濟轉型升級、產業(yè)提質增效，有利于應對氣候變化目標和行動的實施?！笆濉逼陂g加大產業(yè)結構調整，鋼鐵、水泥等高耗能原材料產品將達峰值，煤炭消費量也將達到峰值，單位GDP能源強度仍將保持較快下降的趨勢。到2020年，單位GDP的CO2排放比2005年下降幅度將達45%-50%，超過2009年哥本哈根氣候大會對外承諾的40%-45%的下降目標，這也將為完成2030年比2005年下降60%-65%的INDC目標奠定基礎，并為將來不斷更新和強化INDC減排目標創(chuàng)造條件。當前要以積極的INDC目標為引導，加快經濟轉型和結構性改革，發(fā)揮CO2減排與資源節(jié)約和環(huán)境保護的協同效應，實現經濟發(fā)展、環(huán)境改善、節(jié)能降碳的協調共贏。

為實現全球長期減排目標，巴黎大會決定各國于2020年前制定并提交本世紀中葉長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略，以共同努力實現全球長期目標。我國當前也正在研究和制定2030年能源革命戰(zhàn)略和中長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略，需要和《巴黎協定》的長期目標相結合，超前部署，以適應全球能源變革和經濟低碳轉型的潮流，在世界范圍內低碳發(fā)展和應對氣候變化全球治理中發(fā)揮主動和引領作用。

三、探索并推動建設人類命運共同體的全球治理新模式

《巴黎協定》確立了在《公約》指導下確立的以各國自愿和自覺的合作行動為基礎的應對氣候變化全球治理的新制度框架。一方面體現了世界范圍內對于“氣候變化對人類社會和地球構成緊迫的可能無法逆轉的威脅”的空前共識和合作應對的共同政治意愿。另一方面，機制設計上體現激勵各國“自下而上”地確立有雄心的目標和行動計劃，而非“自上而下”強制性分配責任義務，體現了摒棄“零和博弈”的狹隘思維，轉向“共和博弈”的合作共贏。協定中各方利益訴求都得到了平衡反映，談判各方也都體現了建設性和靈活性，體現了全球和全人類共同利益與各方自身利益的協調和平衡。新制度框架也旨在推動各國經濟的低碳轉型，促進應對氣候變化與公平獲得可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的協調統(tǒng)一，實現“發(fā)展”與“降碳”的雙贏，同時強調各國在可持續(xù)發(fā)展和應對氣候變化行動的共同合作，促進各國間的合作共贏。

《巴黎協定》的達成，意味著國際氣候治理模式的新轉折，也開啟了世界合作應對氣候變化的新起點。

日漸緊迫的地球生態(tài)危機對人類社會的切實威脅，任何國家、團體和個人都難以獨立應對，也不能獨善其身，全球和全人類共同命運取決于世界各國共同的合作行動。建設全人類命運共同體，各國自愿和自覺地采取行動，合作應對氣候變化的威脅成為全球道義的制高點。在“共同但有區(qū)別的責任”原則下，各國都需要承擔和國情、發(fā)展階段和自身能力相稱的國際義務，體現為人類共同利益的責任擔當。特別是發(fā)達國家在繼續(xù)率先減排的同時，要向發(fā)展中國家提供資金、技術和能力建設的支助，在各國同舟共濟、共同努力、互惠共贏的合作進程中，發(fā)達國家多一些共享，多一些擔當，提升發(fā)展中國家的應對能力，有利于推進全球合作進程，實現《巴黎協定》確立的控制全球溫升幅度、保護地球生態(tài)安全和人類社會持續(xù)發(fā)展的長期目標。

主席等150多位國家元首或政府首腦出席巴黎氣候大會開幕式并作重要講話，為巴黎氣候大會成功提供政治推動力，也展現了世界各國合作應對氣候變化強烈的政治意愿。主席講話中，不僅就“攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制”做了全面闡述，而且提出要以應對氣候變化的全球努力作為一面鏡子，思考和探索未來全球治理模式，推動建設人類命運共同體，要創(chuàng)造“三個未來”。即各盡所能、合作共贏的未來；奉行法制、公平正義的未來；包容互鑒、共同發(fā)展的未來。我國積極推動巴黎氣候大會取得成功，就是以提出的新理念為指導，深度參與全球治理的一個成功范例。關于全球治理理念和模式的探討，將對落實《巴黎協定》后繼的談判和合作進程發(fā)揮重要的引領作用，也會在其他領域的全球治理中有重要影響。

《巴黎協定》提出了一系列新概念、新機制和新進程，均有待于從2016年開始的后續(xù)談判中解決。

篇3

一、全球氣候變化對園林行業(yè)的影響

全球氣候變化導致的環(huán)境劇變，必定對園林的內涵和形式、園林植物的設計理念甚至園林行業(yè)產生影響。氣候變暖、干旱缺水和環(huán)境污染等問題使設計者在作園林規(guī)劃設計時不得不考慮放棄大面積的水體，選擇抗逆的植物種類，在生態(tài)景觀方面合理搭配喬、灌、草。此外，園林規(guī)劃設計還要考慮植物的季相變化、海平面的上升、降雨過多導致的洪澇災害等諸多影響因素。以往，園林尤其是中國園林，非常注重美學、藝術及文化的相互聯系?？墒牵谌驓夂虬l(fā)生巨大變化的背景下，特別是在面臨著氣候變化給城市和生態(tài)環(huán)境帶來災難的情況下，園林規(guī)劃設計的內涵正發(fā)生著變化，目前生態(tài)環(huán)境在園林規(guī)劃設計的考慮因素中所占的比重越來越大。許多設計者在進行園林規(guī)劃設計時不再只是考慮園林對小氣候環(huán)境的調節(jié)和改善作用，而是更多地強調園林在應對氣候變化過程中的局地作用和全球性功能。例如，在許多城市規(guī)劃建設或因氣候變化引起的災后重建中，都會采用生態(tài)分析(ecologicalanalysis)的方法來協調園林與氣候之間的關系。此外，隨著全球氣候變化所導致的危機的出現，很多違背自然規(guī)律、忽視氣候變化、破壞原生態(tài)環(huán)境的設計理念正在逐步被取代和摒棄。例如，為了避免因開發(fā)所引起的對自然環(huán)境的破壞以及對原有場地的自然恢復機能的破壞等，在進行園林植物設計時，更加偏重于對原有植物資源的保護，而盡量減少對自然資源的開發(fā)。

二、全球氣候變化背景下園林及園林專業(yè)教育的作用

園林植物作為園林的四大要素之一，其所形成的空間場地是城市環(huán)境中最有生命力的構件之一。AlanBarber博士在《綠色基礎設施在氣候變化中的作用》一文中，進一步提出了園林綠地的作用是不可估量的理念。園林在城市中的作用包括景觀效益、經濟效益和生態(tài)效益，尤其是在降低空氣和路面溫度、增加空氣濕度以及減少噪音等改善和調節(jié)氣候變化的方面，園林的生態(tài)效益更加顯著。同時，園林的生態(tài)效益已延伸到在應對氣候變化過程中發(fā)揮著特殊作用的諸多方面。例如，水文保護、碳的儲藏和固定、污染的控制和生物多樣性的保護等都與植物及綠色空間密切相關。而且園林的四大要素植物、水體、土壤等都具有良好的碳儲存潛力，甚至于超出大氣的儲存能力，所以園林在回收和儲存CO2方面發(fā)揮著直接的作用。碳匯既包括自然碳匯也包括人工碳匯。人工碳匯方法，在碳的捕獲和固化過程中常常需要消耗大量能源，甚至還會排放部分碳。而在自然碳匯方法中，尤其是城市的自然碳匯方法中，園林植物及其生長的園林空間是很重要的一種類型，是一種不會消耗外界能源的碳匯方法。研究表明，合理的植物搭配可以顯著提高種植地土壤的碳和氮儲量。由此產生的所謂戰(zhàn)勝氣候花園(ClimateVictoryGarden)，就是將不同根系種類、不同生長深度和不同生長速度的植物進行合理的搭配，從而使園林植物的固碳功能和固碳效果達到最大化的一種典型的碳匯式園林設計。這種將固碳作為導向的園林設計在減緩氣候環(huán)境變化方面起著重要的作用，在現代經濟社會發(fā)展中是一種必然趨勢。因此，在全球氣候變化背景下，園林規(guī)劃設計師作為城市建設的主要參與者之一，在對城市環(huán)境進行創(chuàng)造的過程中，應該更多地關注場地的現狀，更加注重對原有自然資源的保護和利用以及對原有場地的自然恢復機能的保護，從而減少過度開發(fā)對原生環(huán)境狀況的破壞或影響;同時，還應通過立體綠化、空中花園等規(guī)劃設計，增加城市的園林綠量和綠地面積，降低城市的熱島效應，從而有效發(fā)揮園林在應對全球氣候變化過程中所起的減緩和適應氣候變化的2個主要作用。在應對全球氣候變化、建設生態(tài)城市過程中，園林規(guī)劃設計既面臨著諸多嚴峻的挑戰(zhàn)，也肩負著重要的社會責任和歷史使命。因此，對承擔著培養(yǎng)園林專業(yè)人才重任的高等農林院校來說，必須適應社會經濟發(fā)展以及全球氣候變化對園林專業(yè)人才的要求，及時調整和完善園林專業(yè)人才培養(yǎng)模式。在全球氣候變化的大背景下，園林規(guī)劃設計必須根據當地的地理環(huán)境、氣候因素及經濟發(fā)展變化，改變傳統(tǒng)的設計思路。這就要求園林專業(yè)的人才培養(yǎng)不僅要注重園林的基本要素和技能，而且要增加一些有關氣候變化、節(jié)能減排、匯碳固碳以及低碳經濟、低碳社會低碳園林的新知識，從而培養(yǎng)出能夠適應低碳社會經濟發(fā)展需求的復合應用型園林專業(yè)人才，進而使園林專業(yè)在應對全球氣候變化過程中通過人才培養(yǎng)發(fā)揮其在生態(tài)與環(huán)境保護、自然資源保護、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、節(jié)約型園林建設等方面的重要作用。

三、全球氣候變化背景下園林專業(yè)人才培養(yǎng)模式的調整

(一)人才培養(yǎng)目標的提升高校培養(yǎng)專業(yè)人才的目的是滿足社會發(fā)展的需求。因此，園林專業(yè)人才培養(yǎng)目標的制定必須牢牢把握人才市場的需求變化，把培養(yǎng)學生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力作為人才培養(yǎng)的根本目標和任務。但是，目前許多高等院校尤其是高等農林院校仍把園林本科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位在培養(yǎng)園藝師、美化師等層面上。而且，園林專業(yè)的人才培養(yǎng)模式仍在沿用20世紀的傳統(tǒng)模式，教學環(huán)節(jié)的組織和安排也大多是圍繞綠化、美化建設開展的，專業(yè)教學仍偏重于單一地探討建筑、植物、水體等園林的各組成要素及其相互間的關系，仍未擺脫就園林論園林的局限。這導致所培養(yǎng)的園林專業(yè)本科生知識面較窄、設計理念落后和動手能力較差，從而難以適應目前社會經濟迅速發(fā)展、城市化進程加快的新形勢。很長時間以來，我國的園林科學一直是依托于高等農林院校發(fā)展的，所以大多數高等院校確定的園林本科專業(yè)人才培養(yǎng)目標都是培養(yǎng)品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的復合應用型園林專業(yè)人才，規(guī)定所培養(yǎng)的人才要具備園林規(guī)劃設計能力、園林工程施工與管理能力、園林植物種植與養(yǎng)護管理技能以及景觀生態(tài)學等方面的知識，要能夠從事景觀設計、園林工程招投標與預決算、園林工程施工與管理、園林植物栽培與養(yǎng)護、花卉生產與管理以及林業(yè)等相關工作。但是，目前園林的功能已從原來的以綠化、美化為主轉變?yōu)橐怨?jié)能減排、固碳儲碳、改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡等為主，園林行業(yè)的發(fā)展方向已由造園轉變?yōu)榻ㄔO生態(tài)園林、低碳園林和節(jié)約型園林。而且，隨著全球氣候變化的加劇，園林被賦予了更多的新的內涵，并與許多領域(包括花卉、林業(yè)、景觀設計、城市規(guī)劃)相關聯，而這些領域與全球氣候變化也有著密不可分的關聯。因此，現代園林學已發(fā)展成為一門交叉性極強的邊緣學科，且涵蓋面極其廣泛。綜上所述，筆者認為，園林專業(yè)的發(fā)展要順應當今社會經濟發(fā)展以及全球氣候變化等大環(huán)境的要求，尤其是園林專業(yè)的人才培養(yǎng)目標要根據外部環(huán)境的變化而有所調整，即拓展園林專業(yè)的內涵，進一步提升園林專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位。在社會環(huán)境對園林的需求已經發(fā)生改變的情況下，園林專業(yè)人才培養(yǎng)目標的制定應對建設生態(tài)園林、低碳園林和節(jié)約型園林這一園林行業(yè)的發(fā)展方向有所體現。因此，園林專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應在原有基礎上有所衍生和提升，規(guī)定所培養(yǎng)的人才不但要掌握園林及其相關領域的基礎理論知識，更應該掌握與當前社會經濟發(fā)展和全球氣候變化緊密相關的低碳、節(jié)約、生態(tài)、碳匯等方面的新理論與新技能。

(二)課程體系結構的優(yōu)化在全球氣候變化的大環(huán)境下，社會對園林專業(yè)人才的要求有所提高。因此，高等農林院校應緊緊圍繞園林專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)目的對課程設置和教學安排進行調整，尤其是課程體系結構的優(yōu)化應在注重園林基本理論和造園技能的前提下，增加和強調與全球氣候變化密切相關的生態(tài)園林、低碳園林及節(jié)約型園林等方面的理論和方法。

1.增設有關生態(tài)園林、低碳園林、節(jié)約型園林的專業(yè)基礎課和選修課全球氣候變化所帶來的危機對每一個行業(yè)來說都是一種挑戰(zhàn)，對具有減緩氣候變化功能的園林行業(yè)來說更是如此。為此，園林的相關理論知識一直在不斷更新和拓展。因此，園林專業(yè)所培養(yǎng)的人才除了要掌握傳統(tǒng)的專業(yè)理論和基礎知識之外，還應主動學習和了解有關全球氣候變化的知識，熟知該領域的知識前沿和信息動態(tài)，尤其是要了解氣候變化對園林的影響。只有這樣，園林專業(yè)所培養(yǎng)的人才才能在未來盡快地適應就業(yè)環(huán)境和崗位要求，并有能力開拓新的領域。因此，甘肅農業(yè)大學緊密結合時展的需求，在2013年對園林專業(yè)的課程體系進行了調整，按照生態(tài)園林、低碳園林和節(jié)約型園林建設對園林專業(yè)人才提出的新要求，適當增加了與生態(tài)園林建設尤其是低碳園林和節(jié)約型園林建設有關的專業(yè)基礎選修課，設置了生態(tài)園林節(jié)水園林植物資源利用等課程，使專業(yè)基礎課在園林專業(yè)課程體系中所占的比例由原來的62.13%提高到68.2%。對與全球氣候變化息息相關的高等農林院校園林專業(yè)來說，從充分發(fā)揮高等農林院校的學科和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)不斷更新和豐富相關的專業(yè)知識內容，不僅有利于提升學生的知識層次，使他們能夠在園林專業(yè)人才濟濟的就業(yè)市場上脫穎而出，而且符合園林行業(yè)和園林專業(yè)與時俱進的發(fā)展要求。

2.拓寬知識領域，更新授課內容全球氣候變化導致的最明顯的后果是溫室氣體排放量增加。在這一背景下，為了減少溫室氣體的排放，低碳概念應運而生。低碳的核心內容是減少碳排放和降低由此帶來的后果。這就涉及到碳源和碳匯的概念。所謂碳源，就是向大氣釋放CO2。所謂碳匯，就是從大氣中捕獲并儲存CO2。而建設生態(tài)園林、低碳園林和節(jié)約型園林的理念正是在提倡低碳這一大背景下提出的，因為低碳園林、生態(tài)園林和節(jié)約型園林的建設正是從減少碳源和增加碳匯2個方面入手的。因此，高等農林院校園林專業(yè)的教學內容要對園林最初的天人合一，設計結合自然的設計理念重新進行評價，在專業(yè)課程內容中增加與低碳、節(jié)約、碳匯、生態(tài)和氣候變化等相關的內容，并開設生態(tài)園林、低碳園林和節(jié)約型園林方面的專業(yè)課和公共選修課，以拓寬園林學科的知識領域。以甘肅農業(yè)大學的園林專業(yè)為例，目前主要從園林植物和園林規(guī)劃設計2個方向設置專業(yè)選修課。但是，隨著全球氣候和環(huán)境的變化以及社會對園林需求的不斷提升，園林的主導功能已經有所改變。因此，園林專業(yè)如果仍從園林植物和園林規(guī)劃設計這2個方向進行課程設置和課程內容的編排，就很難滿足園林行業(yè)的發(fā)展要求。例如，園林植物方向的課程設置如果仍把重點放在植物識別和栽培上，課程教學內容仍以植物的形態(tài)特征和栽培管理為主，那么與當前外部環(huán)境對園林植物的主體功能進行轉變的要求是脫節(jié)的。再如，園林規(guī)劃設計方向的課程設置如果仍把重點放在園林的功能分區(qū)和對園林原場地的改造上，課程教學傳授的設計觀念仍沿用傳統(tǒng)的理念，那么就會導致設計出的作品過于理想化風格化和表面化，與實際要求嚴重脫節(jié)，以及無法考慮氣候變化的因素和體現當前所提倡的建設低碳社會的理念。針對上述問題，筆者建議，無論是課程還是教學內容的設置，園林專業(yè)都應摒棄陳舊、過時的知識內容，增加生態(tài)園林、低碳園林、節(jié)約型園林和綠地碳匯等方面的新理論和新概念，從而使學生掌握園林的碳匯功能、碳匯樹種選擇、碳匯樹種配置、低碳材料選擇、生態(tài)環(huán)境改造等方面的知識。例如，在園林綠地規(guī)劃課程教學中，在講授園林綠地功能時，要強調園林綠地的碳匯功能;在園林植物課程教學中，要講授固碳能力強的園林植物種類的選用，在講授植物配置時，要介紹能夠提高園林綠地固碳能力的落葉喬木與常綠灌木的搭配、速生樹種與慢生樹種的搭配、常綠植物與色葉植物的搭配等知識;在園林建筑課程教學中，要提倡能夠減少園林綠地碳排放的減源模式，要介紹可再生能源的應用、低碳材料的選用、廢棄材料的再利用、雨水的資源化利用等知識;在園林植物養(yǎng)護管理課程教學中，要增加降低園林綠地養(yǎng)護管理的碳排放、延長園林綠地的使用壽命等新內容;在城市生態(tài)學課程教學中，要增加有關低碳城市建設的內容，包括如何降低園林自身的碳排放、降低城市熱島效應、減少建筑能耗等內容。

3.在課程和教學內容設置等方面體現不同屬性園林專業(yè)的特點目前，我國的園林專業(yè)發(fā)展很快，許多高等院校都開辦了園林專業(yè)。但是，在不同科類和不同性質的高等院校，園林專業(yè)的屬性是有所不同的。例如，工科類高等院校的園林專業(yè)以建筑、城市規(guī)劃為主，農林類高等院校的園林專業(yè)以園林、觀賞園藝為主，藝術類高等院校的園林專業(yè)以環(huán)境藝術為主，而綜合性大學的園林專業(yè)以城市規(guī)劃為主。由于各類高等院校的發(fā)展定位以及辦學條件和特色不同，所以對園林專業(yè)的理解各異，進而導致各類高校所確定的園林專業(yè)人才培養(yǎng)目標和課程體系也各不相同，有的甚至差異很大。因此，筆者建議，園林專業(yè)課程設置和教學內容的改革在保證與全球氣候變化這一大背景高度契合的前提下，也要與各類高等院校傳統(tǒng)的學科專業(yè)優(yōu)勢和辦學特色緊密結合，在增設有關生態(tài)園林、低碳園林和節(jié)約型園林的知識內容時，兼顧到不同屬性園林專業(yè)特色的體現。例如，高等農林院校的園林專業(yè)在設置課程和教學內容時，可以側重于與植物相關的碳匯和低碳內容;工科類高等院校的園林專業(yè)在設置課程和教學內容時，可以考慮從建筑和城市規(guī)劃等方向增加有關低碳和節(jié)約的內容;藝術類高等院校的園林專業(yè)在設置課程和教學內容時，可以考慮增加與環(huán)境有關的內容?？傊?，園林專業(yè)課程設置和教學內容的改革并不意味著趨同化，只有保留不同屬性園林專業(yè)的特點，才能培養(yǎng)出更加符合當今低碳社會和低碳經濟發(fā)展需要的多元化專門人才。

(三)實踐教學的調整

1.在實踐教學中增加有關生態(tài)園林、低碳園林和節(jié)約型園林建設技能的培訓內容園林專業(yè)培養(yǎng)的人才除了要掌握豐富的理論知識之外，還要具有過硬的綜合技能，特別是要具有創(chuàng)新能力和實踐能力。為此，甘肅農業(yè)大學園林專業(yè)在近幾年的教學計劃修訂中，增加了實踐教學的比例，使實踐教學所占比例提高了6%左右;同時，不斷深化實踐教學改革，根據課程間的關聯性合并了一些具有代表性的實驗，并增設了具有創(chuàng)新性的綜合實驗，特別是增加了能夠體現生態(tài)園林、低碳園林和節(jié)約型園林理念的實踐技能培訓內容。例如，開展以節(jié)約型公園設計、低碳居住區(qū)設計、低碳建筑材料選擇、園林植物碳匯功能比較、園林綠地土壤碳儲量調查與分析等為內容的實踐技能培訓。只有通過這些技能培訓，園林專業(yè)學生才能在景觀規(guī)劃設計理念、植物配置和材料選擇等方面緊跟時展的步伐，從而滿足當今社會經濟發(fā)展的需求。

篇4

1氣候變化對農業(yè)資源的影響

1.1氣候變化對熱量資源的影響

當前我國大部分地域溫度呈現升高趨勢，溫度提升最明顯的地區(qū)是華北、內蒙古東部和東北地區(qū)。在將來各種氣體排放的影響下，以冬季變暖情況最為突出，這主要在于二氧化碳含量的增多導致溫度升高。1.2氣候變化對光資源的影響

當前我國平均白天時間正在逐漸變短，減少幅度最顯著的地域是華北和東北地區(qū)。輻射減少也許是因為火山噴發(fā)、城市建設和空氣污染物排放量增加等方面的因素影響，由于輻射的減少導致農作物的光合作用減弱，以至于農作物不能有效地利用光資源。

1.3氣候變化對水分資源的影響

我國年平均降水量改變趨勢不顯著，但地區(qū)降水量波動很大，華北、東北和西北東部呈現出下降趨勢。在將來各種氣體排放的作用下，降水變化分布相對穩(wěn)定，年降水增多明顯地區(qū)是華北、西北和東北地區(qū)。由于二氧化碳含量的增加，導致溫度升高，進而造成農作物需水量增大，在其他氣象因素保持穩(wěn)定的前提下，華北地區(qū)不同作物的需水量由于溫度升高而變化的情況會有所不同，但越來越緊缺的水資源將會影響農作物的產量。

2氣候變化對農作物生長發(fā)育的影響

溫度是影響農作物生長速度的主要因素，溫度的變化決定了生長期的長短。溫度升高，其生長速度相對增加加快。據調查發(fā)現：平均溫度增長1℃，水稻生長期平均減少7.6d。但溫度增高對不同品種水稻的生長作用是不同的。溫度升高對冬小麥影響最大的階段是其生長前期，對后期的影響很小，導致春季生長期提前，拔節(jié)期影響最為顯著，抽穗以后各生長期影響較少，冬季生長期和全部生長期顯著減少。通過研究冬小麥的生長情況，在土壤不缺水的條件下，黃淮海地區(qū)秋冬季溫度升高，播種期到開花期過程變短，開花期到成熟期過程有所增長，播種期到成熟期整個生長期的過程變短?？傊?，氣候變化讓農作物生長期變短，并且對生長前期的影響高于對生長后期的影響。

3氣候變化對農作物產量的影響

氣候變化對農作物的影響主要體現在產量上，由于全球氣候變化正負效應的不一性。當前主要解決辦法是使用氣候模型與作物模式相關聯，對作物產量可能遭受的影響制定解決方案。在模擬未來氣候環(huán)境條件下，溫度增高，作物生長速度加快，生長期變短，不同品種水稻產量會受到不同的降低。溫度升高造成小麥生長過快，生長期變短，春小麥產量降低程度也會高于冬小麥。由于不同地區(qū)未來降水量變化不同，華北和長江中下游地區(qū)的雨養(yǎng)冬小麥產量會有所增加，而東北地區(qū)和西北地區(qū)春小麥產量會有所降低。

4氣候變化對品種布局的影響

在溫度升高的影響下，人們可以通過改變種植環(huán)境、替換產量較高的中晚熟品種來解決產量問題，以確保產量的增加。在溫度升高的影響下，在不考慮二氧化碳濃度增加對作物生長的影響的基礎上，東北地區(qū)玉米不同品種種植區(qū)域會呈向北移動的趨勢，在受溫度影響較大的區(qū)域可以考慮用中晚熟品種代替早熟品種，縮短玉米的生長期；干物質含量增多，能夠提升東北區(qū)域春玉米產量。東北區(qū)域不同品種的玉米可種植區(qū)域呈向北擴張的趨勢，小興安嶺能夠播種極早熟玉米品種。所以，在溫度升高的影響下，會利于喜溫和晚熟品種的播種，進而能夠增加作物產量。

5氣候變化對作物生產潛力和氣候資源利用率的影響

農作物生產潛力是判斷農業(yè)氣候資源狀況的主要根據，其生產潛力的大小決定于光、水、溫3種條件的狀況和三者之間的相互作用。據調查發(fā)現，溫度升高對熱量豐富地域作物產量的影響呈現為下降趨勢，遼寧地區(qū)將來因溫度升高超過了玉米生長的適宜氣溫，作物生產潛力呈降低趨勢；但東北地區(qū)另外兩省通過播種晚熟品種，使生產潛力呈上升趨勢。在氣候變化的影響下，光、水、溫3種資源的分配不均是導致生產潛力下降的重要原因。河北地區(qū)降水量逐漸下降，雖然光、溫資源可以滿足作物生長所需，但是冬小麥的產量在逐漸降低。將來氣候變化明顯限制春玉米的生產潛力，而降水量變化造成的影響會高于溫度變化影響，降水量變化趨勢對其影響作用會更加顯著。當前全球很多地區(qū)農業(yè)氣候資源利用率較低，我國光能利用率、熱能利用率、水分利用率和綜合利用率在全球僅處于中等水平。

6結語

篇5

【關鍵詞】氣候變化；水文水資源；相關影響

氣候變化引起的溫度、日照、區(qū)域降水量方面的變化會產生不同程度上的環(huán)境問題，應及時得到有效的解決。從宏觀角度上來說，需要從環(huán)境保護的視角出發(fā)，從環(huán)境方面引起的變化著手。

1、氣候的變化對全世界的水文水資源產生的影響

全球氣候變暖是已經存在已久的環(huán)境問題，其主要原因在于二氧化碳排放量過多所引起的溫室效應。由于全球氣候變暖，南北兩極的冰川層開始逐漸融化，導致了海平面上升的情況發(fā)生。相關數據顯示，目前全球的整體溫度是過去一百年前的1.5倍，達到了歷史新高，隨著氣候的逐漸惡化，這種情況會持續(xù)相當長的一段時間。除此之外，海洋水也由于氣候變暖的原因形成了海平面上升的局面，并且降水量也有所上升。這些惡劣的環(huán)境問題出現的原因在于全球變暖對于大氣系統(tǒng)的影響，導致了大氣中的含水量呈不斷上升的趨勢，這也能夠解釋某一區(qū)域的暴風雨天氣但另一區(qū)域卻極度干旱的形成原因[1]。

2、氣候變化對水文水資源徑流的影響

氣候變化也是加劇這些問題發(fā)生的速率的一個主要原因。其中，水文水資源方面的徑流量所受到的影響是最為明顯的。

2.1對年徑流量變化的影響

從地理環(huán)境方面進行劃分，我國水文水資源大可以分為七個流域，從相關數據分析中能夠得出這樣的結論：受氣候的影響，南北方的水體徑流量是處于不斷變化的趨勢的，并且徑流量是維持在增減平衡的狀態(tài)下的，但從整體上分析，是成呈持續(xù)下降的趨勢。綜合各個方面所產生的對環(huán)境有所影響的誘因能夠看出，淮北一帶是水文水資源受到影響情況較嚴重的地區(qū)，與之對應的是黃河地區(qū)，其水流量在受到影響之前就沒有過高的情況出現，所以這一地區(qū)的降水量不會有所增加，反而在大氣環(huán)境的影響之下有所減少[2]。綜上所述，能夠看出水文水資源的年徑流量有所減少是一定會發(fā)生的。

2.2對徑流分配區(qū)域的影響

就我國而言，由于全國大部分都處于亞熱帶季風地區(qū)，全國范圍的水文水資源徑流量會有不同程度上的差異。徑流量發(fā)生變化的時節(jié)主要集中于下半年中的七、八、九月，自此，全國大部分地區(qū)開始進入汛期。氣候變化對于氣候較為濕潤的地區(qū)的影響并不大，產生差異影響的主要集中在半干旱以及干旱地區(qū)，從以上分析能夠看出，水文水資源的徑流量受到的影響主要是氣候變化所導致的。

2.3對西北山川徑流量的影響

從地理環(huán)境上進行分析能夠看出，我國西北地區(qū)的地勢較高且地形較為復雜，冰川融化時產生的水是此流域的主要水來源。氣候變化導致的全球變暖問題，使冰川融化的進程加快，夏季的降雨量達到了峰值，使得此流域的徑流量形成了集結速率加快的情況。而降雨量較少的季節(jié)，河流的徑流量下降的速度則有所加快，前后的這樣的一個差異會對此流域的水生物產生不同程度的影響。氣候變化引起的水文水資源的徑流量的變化已經形成，與此同時，水文水資源的感知能力有所加強，能夠及時感應到外界所帶來的惡劣影響，所以，流域內的水文水資源的修復能力則需要加強。

2.4對徑流系數的影響

河流所在區(qū)域的濕潤程度是受水文水資源的徑流量所影響的。由于不同地區(qū)的氣候不盡一致，使得氣候在變化的過程中也會產生對水文水資源有所影響的因素。一般來說，地區(qū)內的濕潤情況基本上是通過徑流系數呈現的，徑流系數升高，說明這一區(qū)域內較為濕潤，反之，區(qū)域內的徑流系數下降，則說明這一區(qū)域內較為干旱，濕潤度低。綜上所述，水文水資源的徑流系數是受氣候變化所影響的，有關人員從徑流系數的變化上就能夠看出所測定區(qū)域內的水文水資源的詳細情況。

3、氣候變暖對水文水資源系統(tǒng)的影響

二氧化碳的排放量過多是全球變暖情況出現的主要原因，全球變暖也是水文水資源受到影響的主要原因。

3.1對水文水資源質量的影響

人們生活于同一資源之下，其中大部分的資源是共享的，一旦資源受到不同程度上的破壞或影響，就能對人們的日常生活有所影響。全球變暖，導致全球溫度成上升趨勢，這樣的形勢在某一程度上使能夠促進農作物的生長的：由于氣候變化，可能會導致半干旱、干旱區(qū)域的降水量有所增加，充足的水資源是農作物茁壯成長的有利條件。與此同時，不能忽視的是全球變暖所帶來的惡劣的環(huán)境問題，氣候變化導致不同程度上的干旱以及洪澇災害頻繁發(fā)生，水文水資源也受到了影響，使得人們的生活不能夠維持穩(wěn)態(tài)?？梢?，氣候變化所引起的環(huán)境問題的影響大部分是惡劣的，其范圍之廣且不能夠避免也使得人們對于環(huán)境保護方面的意識越來越強[3]。

3.2對區(qū)域敏感性的影響

區(qū)域內的濕潤程度也會受到氣候變化的影響，濕潤度較高的地區(qū)，其徑流量會生成敏感度，且敏感度較高，濕潤度較低的地區(qū)，其徑流量的敏感度則相對來講較低。氣候變化在影響著我國流域內的徑流量的敏感性，且敏感性在發(fā)生著不同程度上的改變。

3.3對用水供求的影響

氣候變化也會影響著大氣環(huán)流，其體現形式反映在降水量的數量上，人們的生活會受到影響。城市方面對于水資源的需求較大，氣候變化導致區(qū)域內的降水量不能達到平衡，且全球變暖帶來的氣溫上升的情況會加速水資源的蒸發(fā)，使得對于城市方面的供水量有所下降，給人們的生活帶來了影響。不僅如此，在經濟方面，由于降水量的影響，使得一些利用水資源較多的企業(yè)會形成資源供給不足的局面，影響企業(yè)的發(fā)展[4]。在進行資源開發(fā)時，需要注意到可能會對環(huán)境有所影響的方面并避開這些方面或改善措施，這樣才能夠做到堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

總之，在發(fā)展經濟的同時，我國有關部門需要采取相應措施加強水文水資源工作來應對氣候變化，也需要注意到氣候變化對于水文水資源的影響。為了保護我們的生存環(huán)境，加強環(huán)境保護，實現可持續(xù)發(fā)展，是我國乃至世界人民的共同愿望。

參考文獻

[1]劉昌明，劉小莽，鄭紅星.氣候變化對水文水資源影響問題的探討[J].科學對社會的影響，2008（2）：21―27.

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[4]范廣洲，呂世華，程國棟.氣候變化對灤河流域水資源影響的水文模式模擬，（2）：模擬結果分析[J].高原氣象，2001，20（3）.

作者簡介

篇6

關鍵詞：氣候變化；應對政策；公眾認知；中美比較

0、引言

近年來極端惡劣天氣頻發(fā)，給人類的生產生活帶來了極其嚴重的破壞，造成數以億計的經濟損失?？茖W研究認為，氣候變化的趨勢主要是氣候變暖。近100多年來全球平均地表溫度升高了0.3℃～O.6℃，海平面平均升高了10～25厘米。而導致氣候變暖的主要原因是由于溫室氣體排放增加，化石燃料的燃燒、大規(guī)模的工業(yè)污染、森林砍伐以及土地用途改變等種種人類活動造成了大氣中溫室氣體的積聚。這些氣候變化現象及其引發(fā)的后果越來越引起人類社會的關注和各國政府的普遍重視，關于氣候變化的研究也已經不僅僅局限于科學家們在科學層面上的探討，同時也引發(fā)了人們對于氣候變化帶來的有關政治、經濟以及倫理問題的關注與思考。富國是否對解決氣候變化問題負有特殊的義務，發(fā)達國家是否對很大比例的歷史排放負有責任，排放所產生的成本是否已經不成比例地降臨在窮國?世界各國應如何公平地承擔應對氣候變化的責任和義務正成為熱議的話題和爭論的焦點。

中國和美國是全球氣體排放量最多的兩個國家，根據目前的國際談判情況，兩國都面臨著巨大的碳減排壓力。中國進行碳減排的重點在于轉變高耗能的生產方式，美國進行碳減排的重點則在于轉變高消耗的生活方式。在全球應對氣候變化行動中，中國和美國應對氣候變化的態(tài)度如何，采取的政策與措施是否積極有力，對于國際社會都具有非常重要的影響，同時，兩國政府的態(tài)度與應對措施對國內民眾關于氣候變化的認知也有著極大地影響，民眾對氣候變化的認知直接影響著他們的應對行動選擇，直接影響到國家應對氣候變化政策的落實與實施效果。因此，比較中美兩個碳減排大國應對氣候變化的政策，分析兩國公眾對于氣候變暖的認知情況，發(fā)現存在的問題，有利于為兩國制定合理的減排政策提供依據，有利于促使兩國在全球應對氣候變化行動中發(fā)揮更為積極的作用。

1、中美兩國應對氣候變化國策的比較分析

盡管氣候變化問題存在諸多爭議，但國際社會普遍認為各國應該積極采取措施應對氣候變化。各個國家根據自身利益以及氣候變暖的現狀和經濟發(fā)展的需要制定了若干國策。美國與中國是世界上兩個碳排放大國，這兩個國家碳排放政策的制定與實施影響著整個世界碳排放的趨勢，而兩國推行的應對氣候變化政策也有所不同。

1.1　搖擺、消極的美國氣候變化國策

美國是一個多元化的法律與政策實體。政策制定的主體有聯邦政府與州政府。聯邦政府在制定氣候國策時表現出了搖擺不定，在減排與經濟發(fā)展兩方面的比較中選擇經濟發(fā)展優(yōu)先于應對氣候變暖的戰(zhàn)略。具體表現為：①早年美國在推進全球氣候問題的對策研究上相當積極，1992年美國成為《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)的成員國，并且成為第四個批準該框架公約的國家。②1997年7月25日，美國參議院通過了伯瑞德一海格爾決議，標志著美國進入氣候變化政策的消極時期。該協議的中心思想是美國將拒絕簽署任何與《公約》有關的協議。2001年3月28日，小布什政府宣布退出《京都協議書》。自1997－年2005年，美國聯邦政府鮮有法律或政策的行動，美國應對氣候變化問題總體上處于最消極時期。③2005年，俄羅斯加入《京都議定書》，美國感受到了來自應對氣候變化問題上的國際壓力。同年的卡特麗娜颶風等嚴重自然災害也使得美國開始重新審視氣候變化所帶來的嚴重影響。2007年美國聯邦政府推出《氣候安全法》，其目標是2005年的排放量作為2012年的總量的控制目標并逐年減少。④奧巴馬政府就職后，應對氣候變化成為奧巴馬政府內外政策中僅次于推動美國經濟盡快復蘇的優(yōu)先議程。2009年6月26日，美國眾議院通過《美國清潔能源與安全法案》，表明美國的氣候政策邁出了積極一步。

1.2　持續(xù)、積極的中國氣候變化國策

近年來，由于中國經濟的飛速發(fā)展，中國碳排放總量已經超過美國，成為碳排放總量第一的國家。中國碳排放國策是世界矚目的焦點。中國在氣候變化中承擔著重要的責任，國際上普遍認為中國的減排對于全球控制氣候變化的進程具有決定性作用。中國在減排國策的制定上一直持積極的態(tài)度。①1993年1月5日中國批準了《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)，《公約》推動了中國各職能部門間政策協調的發(fā)展。自《公約》于1994年生效后，中國政府以認真負責的態(tài)度，積極履行在《公約》下做出的承諾。2002年8月，中國核準了《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)。《議定書》生效后，中國又建立了清潔發(fā)展機制(CDM)領導和管理體制。中國專家積極參加政府間氣候變化專門委員會的工作，為相關報告的編寫作出了貢獻。②中國認真履行本國在《氣候公約》和《議定書》下的義務，于2004年提交了《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》，并于2007年6月《應對氣候變化國家方案》和《中國應對氣候變化科技專項行動》。在《應對氣候變化國家方案》中，中國提出了到2010年應對氣候變化的總體目標，即：控制溫室氣體排放政策措施取得明顯成效，到2010年比2005年降低20％的能源密集度。③2008年6月9日，中國央行公布的國內排放貿易計劃，包括從溫室氣體排放到水污染的每一項，加快國家對“綠色”推動增長的初步輪廓?！笆濉币?guī)劃綱要提出“逐步建立碳排放交易市場”顯示，中國“十二五”時期將著力發(fā)揮碳排放權交易體系在節(jié)能減排中的作用。中國政府面對氣候變化，在國際上積極參與支持國際合作，在國內組織籌建應對氣候變化的組織機構，并主動采取政治、經濟手段等一系列的措施和行動應對氣候變暖。2中美兩國公眾應對氣候變化認知差異性比較分析

2007年，由美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)、美國促進委員會(AAAS)以及非營利組織組成的工作組撰寫的報告《氣候素養(yǎng)：氣候科學的必要原則》中正式提出“氣候素養(yǎng)”這一概念，即指個人或者社會團體對氣候的理解，該理解包括人類活動對氣候的影響和氣候對人類生活和社會發(fā)展的影響。一個具有氣候素養(yǎng)的人應當具備以下條件：理解地球氣候系統(tǒng)的主要規(guī)律原則；知道如何科學的評估哪些關于氣候的信息是正確的；有目的的了解并與其他人交流有關氣候和氣候變化的問題；對于有可能影響氣候的問題，能夠做出有效和

負責的決定。國民氣候素養(yǎng)的形成一方面依賴于教育的實施，另一方面決定于政府推行的政策、態(tài)度及大眾媒體的導向。

如上節(jié)所述，中美兩國在氣候變化國策方面有較大的差距，那么這種差距在兩國民眾的氣候素養(yǎng)上是否有所體現呢?對于這一問題，我們通過一些調查數據來進行分析和判斷。美國的調查數據來自于喬治梅森大學與耶魯大學的聯合小組(以下簡稱“聯合小組”)和皮尤研究中心的問卷調查，中國的數據來自于南京信息工程大學的問卷調查。“聯合小組”于2011年4月23日至2011年5月12日在美國做了關于氣候素養(yǎng)狀況調查。調查涉及1010人，樣本的總有效率為95％。美國皮尤研究中心于2009年9月30日至2009年10月4日開展相關的問卷調查，調查涉及1500人，樣本的總有效率為95％。南京信息工程大學于2011年3月18日至2011年4月20日對網民、大學生以及縣域居民開展了調查。對于網民與大學生采取網上問卷調查的方式，對于縣域居民采取實地問卷調查的方式。參與調查的網民為3599人，問卷總有效率為96.97％；參與調查的大學生為6750人，問卷調查的總有效率為98.15％；參與調查的縣域居民為1513人，收回有效問卷763份。

2.1　中美兩國公眾對于氣候變暖的認同度極其相似

有關氣候變暖的問題最早出現在文獻中是19世紀末。對于氣候變暖的問題，科學界爭論不斷，兩國公眾是如何認識這個問題的呢?調查結果見表1。中美兩國公眾對氣候變暖持肯定態(tài)度的人數比例驚人的相似。中國公眾贊同氣候變暖的比例為65％，美國公眾贊同氣候變暖的比例為64％。持否定觀點的民眾比例差距較大，中國公眾認為氣候沒有變暖的比例為8％，而美國公眾持否定觀點的比例為18％。

2.2　科學結論對美國公眾關于氣候變暖的認知影響更大

2.2.1　科學家的結論對美國公眾認知的影響程度高于對中國公眾認知的影響程度

應對環(huán)境問題是一項系統(tǒng)工程，由于全球環(huán)境問題的復雜性和相互依賴性，使得決策者在應對這些問題的時候不得不向相關領域的科學家尋求建議。調查結果見表2。美國公眾非常相信科學家確認全球變暖的比例為21％，中國公眾非常相信的比例為10％，美國公眾相信程度要遠遠高于中國公眾。由此可知，美國公眾關于氣候變暖的確切認知主要來自于科學家的結論。原因是：一方面美國政府較早以前就非常重視有關氣候變化的科學研究，也得到了很多權威性的結論。另一方面由于政府為了推行其保守的氣候政策，采取有目的系統(tǒng)性行動操縱氣候變化科學研究及結果，而不是采取行政手段，使得美國公眾得到了更多的來自科學研究的信息。

2.2.2　歐美嚴寒對美國公眾關于氣候變暖的認知有所影響

自2009年末到2010年初，歐美各國先后出現暴雪、暴雨等極端天氣，這是繼2009年11月中下旬出現嚴寒天氣之后，西歐部分地區(qū)和美國東部又出現降溫天氣。這種極端天氣現象的出現對于氣候變暖的觀念來說是一個極大的挑戰(zhàn)。調查結果見表3。美國公眾對氣候變暖持非常懷疑態(tài)度的要高于中國公眾10個百分點。可見切身感受會影響人們對于氣候變暖的認知。但我們還要看到，盡管經歷了嚴寒，仍有23％的美國公眾對氣候變暖一點都不懷疑，這個比例高于中國公眾13個百分點。說明美國公眾對于科學結論的信任程度非常高。

2.3　中國公眾對于碳減排政策的支持比例遠高于美國公眾

有關對碳排放政策的支持情況調查，結果見表4。美國公眾支持實施碳減排政策的比例為50％，反對的比例為38％，不知道或者中立的占12％。而中國公眾支持碳減排政策的比例為76％，遠高于美國公眾。選擇反對的比例為3％，遠低于美國公眾。調查的結果表明中國碳減排政策得到了更多的公眾的支持，政策制定的空間比較大，而美國政策制定受到的阻力則會比較大。因此可以看出，美國碳減排政策的出臺將會是個漫長且困難重重的過程。同時也可以看出奧巴馬政府雖然重視氣候變化問題，但是要想通過參議院達到2020年削減以1990年為基礎的碳排放量4％的目標是非常困難的。

2.4　中美兩國公眾對于氣候變暖的原因認知存在較大分歧

在問及全球氣候變暖的主要原因時，中美兩國公眾認知存在較大差異，見表5和表6。我國公眾中有27％的受訪者認為是由于自然環(huán)境的因素造成的，73％的人認為是由于人為活動帶來的，其中36％的受訪者選擇了溫室氣體排放，有24％的人選擇大氣污染物增多，13％的人選擇了城市化。美國公眾中47％的受訪者認為是人為因素造成的，這個比例遠遠小于我國。而有35％的人認為是由于自然因素造成的。

2.5　中國公眾對于重要的氣候政策更為了解

為了考察公眾對國家氣候政策了解程度，我們設計了“您知道應對氣候變化的‘共同但有區(qū)別的責任’的內涵嗎?”這一題目對我國公眾進行測試?！肮餐袇^(qū)別的責任”是我國在國際社會進行氣候談判時中國維護本國利益的一個基準點，是我國國際談判的基礎。相對應的，美國在碳減排方面最重要的原則是“總量控制與交易”。我們用“您知道什么是‘總量控制與交易’嗎?”這一題目測試美國公眾的政策了解程度，結果見表7。美國公眾對于非常重要的氣候政策“總量控制與交易”表示不知道的比例達到55％，而中國公眾中對于“共同但有區(qū)別的責任”表示不太了解或根本不了解的人僅為17％。有46％的中國公眾對于這個原則表示知道很多。由此可見，中國公眾在對國家氣候國策的了解程度要遠高于美國公眾。

3、結論與建議

篇7

在國際政治多極化和世界經濟全球化的今天，誰能在國際舞臺上扮演重要角色，誰能掌握絕對的話語權，與國家的實力密切相關。經濟的快速發(fā)展保證了國家教育、軍事、科技的發(fā)展以及國力的增強。各國快速發(fā)展的同時受到環(huán)境的制約，所以環(huán)境問題成為制約經濟發(fā)展、行使國家的重要因素。作為全球溫室氣體排放第一大國和第二大國，中國和美國于2013年4月在氣候變化問題上達成共識，成立氣候變化工作組，發(fā)表氣候變化聯合聲明，在氣候變化、能源與環(huán)境方面不斷加強合作。這是兩國戰(zhàn)略合作伙伴關系的新體現，是兩國經濟發(fā)展的共同需求。氣候大會討論的焦點議題———減少碳排放來源于各國科學家研究證明氣候變暖主要由人類活動造成，而其中最主要的原因是溫室氣體———CO2的產生。過去的100年間全球平均氣溫已升高0．74℃，而升高到2℃是科學家們認為目前生態(tài)系統(tǒng)能夠承受的一個警戒線，預計可能在2050年達到。為了避免達到這一臨界值，將2℃折算成碳排量，每個國家就要減少碳的排放量，并根據各國的歷史責任制定各國的減排任務。2014年12月9日，《聯合國氣候變化框架公約》第二十次締約方大會和《京都議定書》第十次締約方會議在秘魯利馬開幕。會議為2015年的巴黎協議鋪平道路，在《聯合國氣候變化框架公約》下，遵循共同但有區(qū)別的責任原則的基本政治共識，初步明確了2020年后各個國家自主決定貢獻的協議。然而，發(fā)展中國家主張，2015年巴黎協議應包括減緩、適應、資金、技術、能力建設等多個要素，發(fā)達國家始終強調減緩，并一再弱化其他要素，企圖讓發(fā)展中國家承擔超出自身能力和發(fā)展階段的責任。各利益國之間的氣候博弈一直沒有停止。

二、我國中小學氣候變化教育概述

各國政府采取了大量努力來應對氣候變化帶來的影響，但民眾對氣候變化的認識仍有不足，尤其在氣候變化教育方面，不僅缺乏必要的教材、師資，目前也還沒有全面的氣候變化教育政策和戰(zhàn)略。［1］聯合國教科文組織認為如何應對全球氣候變化已經成為國際議程中的一項重要議題，其中教育是應對全球氣候變化的核心舉措之一，不僅要促進公眾對氣候變化的理解，還要在學生中普及基本的氣候知識，幫助學生了解氣候的變化。［2］我國為提高青少年環(huán)保意識和能力做出了不懈的努力，頒布和啟動了系列法規(guī)、方案、項目，以推進氣候變化教育工作的進行。從1996年起開始創(chuàng)建綠色學校，2003年由教育部頒布試行了《中小學環(huán)境教育實施指南》，2007年了《節(jié)能減排全民行動實施方案》。為開發(fā)氣候變化教育資源，培訓優(yōu)秀的氣候變化教育教師，2010年中央教育科學研究所與英國使館文化教育處啟動了“中英氣候課堂氣候變化教育資源合作項目”;為提升中小學生對氣候變化的認識水平以及教師教育水平，2011年教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心實施了“中國中小學氣候變化教育項目”。

三、全球氣候大會的啟示

從哥本哈根到華沙，從京都議定書到巴厘島路線圖，世界各國間的氣候談判是環(huán)境問題，更是政治問題、發(fā)展問題，是以環(huán)境問題為媒介的政治較量、經濟博弈。發(fā)展中國家與西方國家談判的焦點是對“共同但有區(qū)別的責任原則”的界定。各國既已就“共同但有區(qū)別的責任原則”達成共識，就應在此原則上履行自身的責任，但是在華沙氣候大會上，日本等發(fā)達國家爭相降低承諾的減排目標，反而要求主要發(fā)展中國家承擔超出其應盡義務和能力的減排指標。與此同時，對于美國等發(fā)達國家的集體失語，西方新聞媒體不去敦促他們，反對中國等發(fā)展中國家提出諸多職責和要求。這種偏袒的根源何在?西方發(fā)達國家為何集體失語?氣候大會帶給我們的思考不僅僅是氣候變化的表面現象，總結歷屆氣候大會關注的焦點、爭論的癥結，有助于我們有針對性地培養(yǎng)中學生對環(huán)境問題的理性認識。

(一)氣候問題的解決依賴世界各國

全球性氣候問題的解決需要國際社會的通力合作。［3］自1992年《聯合國氣候變化框架公約》制定以來，世界各國都為減緩全球氣候變暖做出了各自的努力。對氣候問題的責任認定成為各國解決問題的矛盾焦點，對氣候問題的責任認定也正體現了各方對自身利益最大化的訴求。如何讓各國達成統(tǒng)一認識或各自做出一定妥協是解決氣候問題的關鍵。盡管各國由于種種原因在氣候問題上存在分歧，但是各國仍然有意愿通過氣候談判尋求各方都滿意的解決方案。要解決氣候變暖這一全球性問題，只有各國都拿出誠意，積極參加聯合國框架下的全球氣候談判，認真履行符合自身發(fā)展階段的責任與應盡的義務，為減緩日益嚴重的全球氣候變暖趨勢做出應有的貢獻，才有可能實現人類社會可持續(xù)發(fā)展的最終目標。

(二)氣候變暖是發(fā)展問題

國家減災委專家委主任秦大河院士認為，氣候變化歸根到底是發(fā)展問題，問題出現在發(fā)展進程中，就應該在可持續(xù)發(fā)展框架下解決;發(fā)展中國家的工業(yè)化、城市化、現代化進程遠未完成，發(fā)展經濟、改善民生的任務尤為艱巨，這些國家不應該也不可能為應對全球氣候變化采取超出其責任和能力的措施。［3］對于少數發(fā)達國家，其掌握先進的綠色能源技術，在資金和技術上幫助發(fā)展中國家走上可持續(xù)發(fā)展道路，可以實現促進雙方經濟增長、解決全球氣候問題的共贏局面。對于發(fā)展中國家，碳排放就意味著發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。但是，這并不意味著可以不受限制地排放。相反，正是因為面臨能源和環(huán)境的壓力和挑戰(zhàn)，發(fā)展中國家應加快掌握新型環(huán)保科技，使用新能源，降低能耗高、產值低、高污染的工業(yè)生產比例，走可持續(xù)發(fā)展的強國之路。各國都應該積極開發(fā)新技術、新能源，精打細算地利用排放空間。誰能占領新技術、新能源，誰就有可能成為新的經濟強國。

(三)氣候問題是經濟問題

全球氣候變暖是經濟高速發(fā)展的結果，而氣候變化又將影響全球經濟發(fā)展。美國、歐盟、日本、中國等國家和經濟體都參加了這場氣候戰(zhàn)爭，所有的國家在溫室氣體的減排上都持支持的態(tài)度，但前提是不能損害到本國的經濟發(fā)展。［4］美國推崇碳排放交易機制，是從其經濟利益出發(fā)。歐盟對氣候變化問題一直持較積極的態(tài)度是因為其較早調整了經濟和技術結構，在清潔能源和環(huán)保技術的使用方面占有優(yōu)勢。作為碳排放大國，中國面臨著巨大的國際壓力，作為人口數量最多的發(fā)展中國家，中國必須為自己贏得更大的發(fā)展空間;同時，作為一個負責任的大國，中國承諾盡到應盡的義務，履行應負的責任。如何利用氣候談判為處于國際、國內雙重壓力之下的中國找到一個平衡點，這對危機中的我們無疑是個考驗。從長遠利益考慮，積極參與國際合作交流，發(fā)展低碳經濟，實現減排目標是我國優(yōu)化產業(yè)結構、實現經濟轉型的良好契機。

四、利用氣候變化問題建立服務于人才培養(yǎng)的環(huán)境教育模式

中國要努力提高參與全球氣候變化機制的合作能力，包括提高氣候變化的科學研究水平，提高參與具體規(guī)則制定的能力，尤其是提出新的全球性、科學性和具有可操作性的公平方案的能力。［5］對于青年學生，環(huán)保觀念固然重要，而通過對新技術、新能源的開發(fā)利用及節(jié)能減排等行動來保護環(huán)境則是未來環(huán)境教育的發(fā)展趨勢。青年學生的探索創(chuàng)新能力以及環(huán)境科學素養(yǎng)對于國家未來的發(fā)展至關重要。以世界氣候大會作素材進行中學氣候變化教育不僅能開闊青年學生的眼界，提高其環(huán)境素養(yǎng)，更有助于提高他們的研判能力及應對復雜事物的能力。我們的一些做法是:

(一)與科研單位聯手進行師資培訓和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

利用自身附屬中學的優(yōu)勢與高校等科研單位聯合，探究創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新模式。如我校參加了由高校相關院系、科研院所等與高中項目學校聯合開展的“雛鷹計劃”，學生利用實踐活動課程時間及節(jié)假日，到高校或科研院所學習“雛鷹計劃”開發(fā)的“先修課程”，利用高校優(yōu)秀的科研團隊、先進的硬件設施、前沿的科學理念，為學有余力的學生提供了廣闊的發(fā)展空間，提升學生的創(chuàng)新能力。注重教師的繼續(xù)教育和專業(yè)素質培養(yǎng)，學校定期選派相關專業(yè)教師出國進修和參加國家級、市級培訓、會議交流，到大學聽報告講座及定期請環(huán)境教育專家學者到學校開設講座。一批青年骨干教師參研或主研可持續(xù)教育項目、中小學氣候變化教育等項目，在項目研究中磨礪成長，從而打造出一支綜合素質過硬、能駕馭學科發(fā)展的名師加學科帶頭人，及中青年結合的環(huán)境教育師資隊伍。

(二)以氣候知識為教育主線，緊密結合社會時事，培養(yǎng)敏銳的觸覺

世界形勢風云變幻，青少年需要與時俱進，與世界接軌，才能滿足新時代的需要，才能有效應對未來世界的挑戰(zhàn)。因此，我們要以氣候變化教育為抓手，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念及創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型人才。青少年具有強烈的好奇心和社會責任感，氣候熱點問題能引起他們的高度關注，同時也有助于喚醒其主人翁意識。適時進行氣候變化教育有助于培養(yǎng)學生敏銳的洞察力及辯證思維;廣泛開展各種宣傳、科普、發(fā)明比賽等環(huán)?；顒樱瑢⑴囵B(yǎng)“環(huán)保理念”滲透到每年的各項主題活動中，能使學生在參與活動的熱情中潛移默化地形成環(huán)境保護素養(yǎng)，提高其社會責任感。

(三)以教學為載體，多學科滲透，充分鍛煉學生的實踐能力

結合各學科內容，開發(fā)氣候變化教育校本教材，利用多種形式、多種手段將環(huán)保理念、環(huán)保知識滲透到每門課中。利用有效的學習方式教會學生掌握環(huán)保的技能，不僅在教室里講授，還可安排到實訓基地學習以及舉辦相關的講座、研討、辯論等。將書本知識與課外知識相結合，多學科知識綜合利用，使知識獲取與知識運用相結合，自主學習與教師指導相結合，改變知識獲取的單一途徑，同時提高知識轉化效果，讓知識在科學探究中得到實踐;鍛煉學生的學習能力、創(chuàng)新意識、實踐能力，促進其綜合素質的發(fā)展。

(四)用形式多樣的課外科研活動促進氣候變化教育的實施

篇8

關鍵詞 氣候變化；時間偏好；不確定性；技術變遷

中圖分類號 F062 文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104（2012）11-0019-07 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.004

大量科學研究發(fā)現，人類的許多活動，如發(fā)電、交通運輸、砍伐森林、工農業(yè)生產等都是溫室氣體的重要來源。由于許多溫室氣體包括二氧化碳可在大氣中殘留長達一個多世紀的時間，它對氣候的影響具有極大的滯后性。即使溫室氣體排放量未來能逐步穩(wěn)定下來，其對全球溫度的影響也將是巨大的。因此，溫室氣體排放及其引致的氣候變化、全球變暖等問題成為全球面臨的共同挑戰(zhàn)。由于氣候變化與經濟系統(tǒng)之間密切的內在聯系，氣候變化的經濟學分析自然成為了眾多經濟學家的研究熱點。

從經濟學本質來看，氣候變化問題主要涉及外部性。標準的外部性理論指出在確定性條件、完全競爭以及單一政府的前提下，可以通過征收庇古稅、采取科斯提出的產權分配以及直接管制等手段加以解決。但全球氣候變暖是在較大不確定性和市場失靈條件下的跨期國際間協調的集體行動問題，該問題涉及面廣、跨度長，且更加復雜。

氣候變化問題作為一項全球性挑戰(zhàn)，同時存在明顯的不均衡性。從溫室氣體排放量來看，發(fā)達國家與發(fā)展中國家對溫室氣體排放所承擔的歷史責任不同。發(fā)達國家現期排放量所占比重較大，而發(fā)展中國家的溫室氣體排放量將可能隨著經濟發(fā)展而大幅增長。從氣候變化的未來影響來看，如不對溫室氣體加以控制，環(huán)境惡化問題會對各國產生深遠的影響，其中發(fā)展中國家的情形更為糟糕。因為受到低收入和資本有限的約束，發(fā)展中國家要平衡增長與氣候變化的關系面臨著更大的挑戰(zhàn)。因此，要遏制全球氣候進一步變暖，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的共同參與和合作是必需的。而要推行一種有效的國際合作機制，避免“搭便車”現象出現，就要在氣候變暖的后果、各方的責任、激勵機制等問題上達到共識。為形成有效可行的國際協定，所有國家必須了解減緩氣候變化對于其增長、產業(yè)競爭力、安全、公共財政及環(huán)境的影響，尤其是減排成本對增長可能帶來的沖擊，減少其對各國尤其是發(fā)展中國家的增長前景的負面影響[1]?？梢?，氣候變化的經濟學研究進展對于各國制定可行的減排政策，促進氣候政策的國際間協調，有效平衡經濟增長與氣候惡化提供了重要的理論依據。

1 國外關于氣候變化經濟學分析的研究概述

從20世紀90年代起，經濟學界就開始對是否要采取經濟手段來減緩氣候惡化、全球變暖展開了一系列討論。他們通過建立不同的經濟模型來比較減排成本和不采取減排措施氣候變化對經濟造成的損害，從而提出不同的政策結論和主張，形成了一些有代表性的、甚至針鋒相對的幾派觀點。其中主要包括以前世界銀行首席經濟學家、英國首相經濟顧問尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）為代表的“激進派”；以美國耶魯大學經濟學教授威廉·諾德豪斯（William D. Nordhaus）和哈佛大學經濟學教授馬丁·魏茨曼（Martin L. Weitzman）為代表的相對“保守派”；以克拉克獎獲得者、麻省理工學院經濟學教授戴龍·阿西墨格魯（Daron Acemoglu）為代表的學者引入了導向性技術變遷因素，得出更為系統(tǒng)的結論，估且稱為“綜合派”。

2006年10月，受英國政府的委托，由斯特恩主持的團隊歷經一年的調研時間，了一份關于全球氣候變化的詳實報告（The Economics of Climate Change： The Stern Review，下文簡稱為Stern報告），全面闡述了氣候變化對社會、經濟、環(huán)境等帶來的影響，引起了各界人士的高度關注。Stern報告圍繞氣候變化問題，運用經濟增長理論框架采用成本—收益方法展開了詳盡的經濟學分析，系統(tǒng)剖析了氣候變化與增長的關系，平衡減排成本與氣候損害的政策決策，遏制氣候變化的政策手段以及國際合作的開展等，得出了許多有益的結論。該報告最重要的主張是與不采取減排行動可能帶來的未來損害相比，各國立即采取強有力的減排行動是必要的、合適的[2-3]。

Stern報告以后，引起了眾多學者的批判與質疑，其中較為有影響的是威廉·諾德豪斯教授William D. Nordhaus的研究。他對Stern報告的分析提出了強烈質疑，指出該報告提出的應立即采取有力減排措施的結論，很大程度上依賴于近似為零的時間貼現因子和特定的效用函數假設。如果根據當前的市場真實利率和儲蓄水平而改變假設條件，則該報告較為激進的結論不再成立[4]。馬丁·魏茨曼教授Martin L. Weitzman也對Stern報告較為激進的結論提出了質疑。他指出該結論主要依賴于低貼現率的假定以及分析過程中對難以量化的不確定性的忽略。如果對這兩大因素重新加以考量，得出的氣候政策主張將會明顯不同[5]。美國經濟學家肯尼斯·約瑟夫·阿羅Kenneth J.Arrow也同樣針對Stern報告中對未來遠期進行近似于零的貼現因子的設定提出了質疑，但他仍基本認同該報告的主要結論，認為各國應迅速采取行動減少溫室氣體的排放，而不要甘冒氣候變化可能帶來的巨大的未來損害的風險[6]。

大多經濟學家對氣候變化問題的爭論及其政策主張的分歧主要源于時間貼現因子的設定及對氣候變化損害的不確定性的考量上，而對于技術進步對氣候政策的內生性回應沒有予以充分考慮。戴龍·阿西墨格魯Daron Acemoglu等學者引入導向性技術變遷（directed technical change），從全新的視角分析了氣候變化政策。他們在環(huán)境約束和有限資源條件下將內生的、導向性的技術進步引入到增長模型中，基于不同類型技術（清潔型技術和污染型技術）對環(huán)境政策的內生性回應，對不同環(huán)境政策的成本與收益進行分析。首先建立一個兩部門（污染型投入品和清潔型投入品）的導向性技術進步模型，然后在污染投入品生產中引入可耗盡資源進行均衡分析，最后從單一經濟擴展到兩國模型；從而得出有關遏制氣候災難發(fā)生的政策類型，最優(yōu)氣候政策的結構及其對長期經濟增長的影響，延遲實施環(huán)境管制的代價，生產污染型投入品是否使用可耗盡能源所帶來的影響以及國際技術聯系、國際貿易對國際間氣候政策協調必要性的影響等重要結論。他們認為在兩種投入品替代性強度不同的情況下，氣候政策主張截然不同[7]。因此，該研究結論更加系統(tǒng)、全面，并對氣候政策的國際協調提供了初步的理論依據。

可見，氣候變化的經濟學分析關注的焦點包括：用模型來刻畫增長對溫室氣體排放的影響，對技術選擇進行經濟學分析和建模，計算碳的社會成本以及探討碳稅、市場機制及其它政策安排等方面。而分析的關鍵在于探討如何平衡減排成本和不采取減排行動的風險的戰(zhàn)略，即對采取不同環(huán)境政策所帶來的遏制環(huán)境退化的收益以及減緩經濟增長的成本兩方面的權衡比較。因此，面對全球變暖的威脅，國際社會應當作出多大程度、多快的反應，是當前經濟學家分析的首要問題。目前國外學者對于各國是否應立即采取大幅度的減排行動，仍存在較大分歧。通過梳理相關最新的研究成果，我們能厘清不同政策主張背后的原因以及當前研究存在的不足，為國際社會制定更合理的氣候變化政策提供有力的理論基礎，并為今后的研究指明方向。

2 國外關于氣候變化經濟學分析的爭論焦點

不同經濟學家從各自的政治立場和價值觀念出發(fā)，基于不同的假設條件、考量因素和模型設定，圍繞氣候變化問題進行系統(tǒng)的經濟學分析，從而得出不盡相同的結論?？傮w來看，相關研究爭論的主要焦點在于政策主張（包括減排目標、減排行動的快慢、減排的階段性安排等）以及減排措施等方面，而政策結論存在分歧的主要原因在于時間貼現因子和特定效用函數的設定兩大關鍵假設，對不確定性因素以及技術變遷因素的考量等方面。

2.1 政策主張

Stern報告率先提出了較為激進的氣候政策主張。報告中指出要遏制氣候變化的惡劣影響，各國必須迅速采取有力的大幅度的減排措施。該報告收集了大量關于氣候變化的影響及其經濟成本的證據，并用不同的手段評估了成本和風險，并得出盡早采取有力行動的收益遠遠超出不行動的經濟成本的重要結論?；跇藴式洕Ｐ偷慕Y果，報告估計如果不采取減排行動，氣候變化的整體成本和風險相當于每年全球GDP至少損失5%。如果將更大范圍的風險和影響考慮進來，損失估計會上升到20%甚至更多。而從減少溫室氣體排放的成本來看，將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在450-550 ppm二氧化碳等價物水平CO2e（當前水平為430 ppm二氧化碳等價物，工業(yè)革命前僅為280 ppm二氧化碳等價物），氣候變化惡劣影響的風險會大幅降低，即意味著要在2050年前將溫室氣體排放量在目前水平上至少降低25%。如果當前立即采取有效減排措施，實現穩(wěn)定溫室氣體濃度目標的成本可控制在每年全球GDP的1%左右。如果考慮到效率的提高以及控制環(huán)境污染的其它收益，成本還會有所降低。因此，盡管采取長期持續(xù)的措施來實施減排，控制氣候變化的成本較高，但是從成本和收益的對比可看出立即采取有力的行為是十分必要的。

另一方面，根據該報告的測算，若對溫室氣體排放不加以控制，氣候變化將會對增長和發(fā)展產生嚴重影響。據測算，如果當前不采取減排措施，大氣中溫室氣體濃度在2035年可能會達到前工業(yè)時代水平的兩倍，即全球平均氣溫至少升高2℃多。長期來看，氣溫甚至有50%的可能性會升高5℃。這無疑會對自然地理、人們的生產生活產生不可估量的影響。即使處在溫和變暖的水平上，所有關于氣候變化對各地區(qū)、部門影響的研究以及其對全球影響的經濟模型估算，均表明氣候變化將對全球產出、人類生活以及環(huán)境造成惡劣影響。顯然，所有國家都會受到氣候變化的影響，而最不發(fā)達國家和發(fā)展中國家受其影響最深，盡管它們前期排放的溫室氣體比重較小。由于氣候變化是不可遏制的，各國只能盡可能在一定程度上減輕其對經濟社會的影響，因此提高對氣候變化的適應性至關重要，比如進行更有效的規(guī)劃，培育更能抵抗氣候變化的作物和推進基礎設施建設等。

可見不論從成本—收益的對比，還是從對氣候變化不加以遏制可能帶來的未來損害程度來看，Stern報告都認為各國迅速采取強有力的減排行動勢在必行，延遲行動的代價極大。

而該結論與許多早期的經濟模型包括DICE模型（Dynamic Integrated model of Climate and the Economy ）、RICE模型（Regional Integrated model of Climate and the Economy）等得出的結論大相徑庭[8-10]，大多經濟模型均支持“氣候政策斜坡理論”（climate policy ramp）。Nordhaus認為采取漸進性的全球減排路徑是最優(yōu)的，即起初實施緩慢溫和的減排政策，隨后在中長期加大減排力度，減緩全球變暖的政策是逐漸緊縮的，最后將溫室氣體濃度穩(wěn)定在650-700 ppmCO2e水平上（這與Stern報告中設定的溫室氣體濃度的穩(wěn)定目標450-550 ppmCO2e水平相距甚遠）[11-12]。其原因在于資本回報率的變化，目前回報率較高的投資主要在于有形的、技術和人力資本投資，而隨著時間的推移，氣候變化帶來的損害預計將遠超過產出，因而轉向更為集約型的減排投資更加有效。實施減排的組合方式及時機則取決于成本、氣候變化帶來的損害程度等。相類似地，Weitzman也不贊同Stern報告較為激進的政策主張，認為減排并非一個緊急性的行動。

盡管許多批評者認為由于全球氣候變化的成本和損害程度存在極大不確定性，而且這種成本和損害將發(fā)生在遙遠的未來，因此Stern所倡導的迅速有力的溫室氣體減排行動是不成立的；但Arrow認為即使Stern報告中的假設條件存在缺陷，但報告的基本結論仍是合適的。他指出在進行氣候變化的經濟學分析時，要特別注意以下兩方面：溫室氣體排放的影響通常是不可逆的，且在大氣中存留的時間長達數萬年；氣候變化問題具有全球范圍的外部性。因此，現期進行大幅減排與當前不采取行動而遭受可能的風險和損害相比較是福利改進的。

Acemoglu等學者通過引入導向性技術變遷的視角，設立兩部門模型，得出當清潔型投入品和污染型投入品的替代性強度不同時，氣候政策也隨之變化的結論。他們認為當清潔型投入品和污染型投入品有較強替代性時，只要對污染型投入品的生產征收暫時性的碳稅（或對清潔部門補貼）就可實現經濟的可持續(xù)長期增長，這一結論比Nordhaus更加樂觀；當兩部門的替代性不夠高時，與Stern的觀點類似，要避免氣候災難需要永久性的政策干預；但當兩部門生產的投入品是互補品時，要阻止氣候持續(xù)惡化的發(fā)生必須以犧牲經濟長期增長為代價。同時Acemoglu等也認同Stern報告中，延遲政策干預的代價十分昂貴的觀點。他們指出政策反應速度越快，低速增長的轉換期就越短，但代價高昂的原因不僅是由于直接的環(huán)境損害（與Stern報告類似），更重要是因為政策干預的延遲進一步擴大了清潔型和污染型兩部門間的差距，延緩了從污染型技術導向清潔型技術的轉變。

2.2 減排措施

在減緩氣候變化的措施手段方面，不同學者也有不盡相同的主張。Stern報告提倡全面、多種減排手段并用，并對氣候變化的國際合作協議框架的主要內容進行了闡述。

 Stern報告指出由于溫室氣體主要來源于能源消耗、

① 貼現（discount）包含兩個相關但易混淆的概念，其一指貨物貼現率，即衡量不同時點上貨物的相對價格，又稱作資本實際回報率、實際利率或資本的機會成本；其二指隨時間推移不同家戶或不同代人經濟福利的相對權重，又稱為時間偏好或時間貼現因子。本文提到的貼現率主要指后者。

農業(yè)和森林砍伐，因此有效的減排治理也應從這三大主要領域著手。首先，要減少能源消耗引起的溫室氣體排放可通過提高能源利用效率，改變需求以及推廣清潔能源、電力、交通運輸技術來實現，這需要各國共同采取有力而審慎的政策手段來進行有效激勵。為實現大氣中溫室氣體濃度的穩(wěn)定目標，全球電力部門需要在2050年以前去二氧化碳化率達到至少60%，運輸部門同樣需要進行溫室氣體的減排處理。即使可再生能源能廣泛地推廣應用，預計到2050年化石燃料仍然將占據全球能源供應的一半以上，因而碳捕獲和碳儲存的廣泛應用顯得十分必要。其次，非能源消耗，如森林砍伐、工農業(yè)環(huán)節(jié)等引起的溫室氣體排放的減排也同樣重要。對于許多相關節(jié)能減排技術的開發(fā)和應用，私人部門起到主要作用，而這需要清晰、長期可靠的市場結構和激勵政策。有效的政策選擇主要包括三大方面：通過碳稅、基于產權分配的貿易或管制手段進行碳的合理定價；推行鼓勵低碳技術創(chuàng)新和應用的政策；采取措施減少影響能源效率的壁壘，并通過教育宣傳手段告知大眾應對氣候變化的方式，通過信息交流、討論和教育手段來改變人們的偏好和行為。

同時，氣候變化作為一個全球性問題，各國應作出集體回應，應對氣候變化的國際性合作應基于各國對長期目標設定和行動協議框架的共識。《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為國際性合作奠定了一定基礎，但各國間仍需對氣候變化的長期目標達成國際性共識，并形成更積極的合作協議框架。該框架主要包括以下幾方面：①碳排放交易，擴大全球性碳排放交易是一種實現減排的有效手段，同時能為發(fā)展中國家向低碳發(fā)展轉型提供資助；②技術合作，通過非正式的協調和正式協議均能提高全球創(chuàng)新投資的有效性，產品標準的國際性合作也是提高能源效率的重要手段；③減少森林砍伐，由于森林砍伐導致的溫室氣體排放比運輸部門更多，管制森林砍伐是減少溫室氣體排放的高效手段，應推行大規(guī)模的國際性試點計劃來探討有效的管制手段。④提高適應能力，由于最不發(fā)達國家受氣候變化的影響最大，發(fā)達國家應遵守承諾通過海外發(fā)展援助基金為這些國家提供資助，加深他們對氣候變化影響的認識，并資助那些更抗洪澇災害的新作物物種等研究。

盡管Nordhaus對于Stern報告激進的政策主張持懷疑態(tài)度，但他仍肯定了Stern報告的主要貢獻在于選擇氣候變化政策時綜合考慮了經濟目標和環(huán)境目標，從原則上糾正了《京都議定書》的致命缺陷。對于該報告中提及的多種減排手段，他更側重于提倡征收碳稅的手段。他認為，與總量管制以及《京都議定書》中減排機制安排等數量導向性的手段相比，運用價格導向機制，提高碳排放定價，建立透明可比的全球性碳價信號（碳稅等），對于溫室氣體排放的社會成本內部化以及激勵低碳技術的研發(fā)十分關鍵。

Acemoglu等人的研究發(fā)現，最優(yōu)的減排手段包括碳稅和對清潔型投入品的研發(fā)補貼兩部分，因為僅僅依靠碳稅來減少碳排放并影響研究投入的方向，會導致過度的扭曲，因此碳稅的過度使用是可以避免的。他們通過數值較準，在合理的參數設定以及兩種投入品間的替代率足夠高時，進一步驗證了通過有效的減排措施迅速將技術進步導向清潔技術是最優(yōu)的，而且最優(yōu)的氣候政策不會減緩經濟的長期增長的結論。這一研究對于有些學者關于征收碳稅會產生過度扭曲，并對經濟增長產生負面影響的觀點給予了有力的回應。

此外，他們將一國模型擴展為兩國模型，研究發(fā)現當世界范圍內僅存在國際技術聯系而無國際貿易發(fā)生時，且兩部門投入品間是高度可替代性的，僅僅發(fā)達國家（北方）實施環(huán)境管制就足以遏制氣候災難的發(fā)生。但在自由貿易條件下，若沒有全球政策協調，發(fā)展中國家（南方）將淪為“污染天堂”，從而導致氣候的加速惡化。這無疑為世界各國進行氣候變化政策的積極合作與協調提供了有力的理論依據。

2.3 貼現率和效用函數的假設

在假設條件方面，Stern報告運用R—K—C最優(yōu)經濟增長模型，分析社會決策者最大化無限期內貼現后的消費效用，即社會福利函數的經濟路徑選擇。在該分析框架下，Stern報告設定了近似為零的貼現率和效用函數中的消費邊際效用不變彈性，并充分反映了英國當局“政府大廈”功利主義（Government House utilitarianism）色彩，作為全世界的社會計劃者，決定著全球應對氣候變暖風險的方式。而這種分析用于指導各國家進行氣候變化磋商談判顯然不太合適。事實上，各國在進行商討溫室氣體減排和責任分攤的磋商談判過程中，會充分權衡自我收益以及減排投資與其它投資的收益比較。

顯然，Stern報告激進結論與其它研究的分歧主要源于貼現率①的假設。零貼現率意味著無限遠期的未來世代的經濟福利與當代人同等對待；而正貼現率指未來世代的福利與當代人福利相對是縮減的（discounted）。時間偏好無疑是氣候變化的經濟學分析的焦點問題。Stern報告認為設定正貼現率意味著忽略遙遠未來的巨大成本，在此假設前提下進行長期決策是不可靠的，因而將實際時間貼現因子設定為每年0.1%。近似為零的時間貼現因子實際上代表著基本的倫理道德標準所提倡的代際中立（intergenerational neutrality），同樣是英國政策功利主義傳統(tǒng)的體現。而Nordhaus指出零貼現率使得分析氣候變化問題時將大多發(fā)生在遙遠未來的氣候變暖損害的貼現值夸大，現期決定對于未來不確定性事件變得更為敏感，從而導致犧牲現期較多的收入（消費）以小幅度地增加未來收入（消費）。從倫理學出發(fā)，對代際間時間偏好的設定也有不同的觀點，比如Rawlsian （minimax） welfare function勞斯福利函數等，而該報告對其它可能的選擇并未加以提及和比較。

同時Nordhaus對于Stern報告中設定的對數效用函數及消費邊際效用不變彈性，即不變相對風險規(guī)避系數（彈性設為1）也提出了質疑。在有限時期內，人們等量的消費可視作為擁有相同的福利水平，但研究氣候變化問題時我們考慮的是無限遠期，不同代人的消費效用存在著極大不確定性。未來世代的各種偏好，比如不同消費的效用水平，與老一代人消費的差別，對不同消費（物質或精神追求）的不同偏好等，為我們建模分析氣候變化政策提出了巨大的挑戰(zhàn)。

Nordhaus進而指出Stern報告中貼現率和效用函數的兩大假設與現實市場利率水平是嚴重脫節(jié)的。從資本實際回報率角度來看，在最優(yōu)增長模型框架中，該實際回報率是內生決定于時間貼現因子，消費邊際效用彈性和人均產出增長率的。根據Stern報告的相關假定（人均產出長期增長率1.3%），實際利率的均衡水平僅為每年1.4%，與現實實際利率水平不太匹配，相應的全球最優(yōu)凈儲蓄率也為現實水平的兩倍。事實上，減排決定是基于當前減排邊際消費成本與未來減少的氣候變化損害的貼現后的邊際消費收益的平衡作出的，其中資本實際回報率起著關鍵作用，但該報告對這種內在聯系也并未考慮。

為進一步證實Stern報告兩大關鍵假設的不合理性，Nordhaus通過不同的貼現率和消費彈性設定通過DICE模型進行了校準，證實了Stern報告所得出的激進結論主要依賴于貼現率和消費彈性兩大關鍵假定，進而通過資本實際回報率來產生影響的。其它學者運用模型進行校準的結果也較為類似。例如PAGE模型的發(fā)明者Chris Hope根據他的假定條件和貼現因子，模型得出的碳平均社會成本為$43/t（Stern報告測算出的碳社會成本為$350/t），而將0.1%的貼現率帶入PAGE模型后，碳成本便提高到$364/t[13-14]。Mityakov運用另外一個關于氣候變暖的校準模型，發(fā)現Stern報告關于貼現率的假定使得氣候變暖損害的現值夸大了8-16倍[15]。

Arrow同樣對Stern報告中貼現率的設定提出了質疑，但其觀點略有不同。他認為對成本—收益進行估算時，要適當地權衡未來影響與現期影響間的關系，其中時間偏好是關鍵因素。他同樣也指出Stern報告中所采用的近似為零的貼現因子與現實觀察到的儲蓄率和利率水平不太匹配，但他利用Stern報告中的成本、收益方面的數據，將邊際消費彈性設定為2（與當前大多經驗證據一致），發(fā)現只要時間貼現因子低于8.5%，減排取得的收益（相當于避免氣候變化的損害）都會超過氣候變化的成本。因此他認為支持立即進行強有力的減排措施以控制二氧化碳（及其等價物）水平的結論對時間貼現因子的取值并不敏感。實際上，貼現因子和邊際消費彈性兩大假設是通過共同影響資本實際回報率來起作用的，因此，他的觀點與Nordhaus的質疑并無矛盾。

2.4 不確定性的考量

由于氣候變化損害發(fā)生在未來遠期，而且存在極大不確定性。Weitzman指出Stern報告的激進主張主要源于低貼現率的假定以及未充分考慮不確定性。同時他認為對氣候變化問題進行貼現還存在很多未解決的問題；關于氣候變化政策的研究沒有充分考慮到小概率的氣候變暖損害的影響，而收集更多關于具有厚尾型概率分布的不確定性的信息，對結構性參數不確定性進行更好的量化是當前研究的首要問題。因此他認為將遏制氣候變暖問題簡單地概念化成一種最優(yōu)的消費平滑（consumption smoothing），相當于購買保險來抵消一種小概率的可能發(fā)生的大災難的行為是不妥當的，要將氣候變化的不確定性正式納入分析框架進行考慮。

Arrow也同樣指出對減排收益和氣候變化的成本進行估算時，要考慮到氣候變化惡劣影響的不確定性及體現風險規(guī)避傾向的行為（偏好）影響，尤其是對不確定的未來損害的態(tài)度。因此，對氣候變化的未來損害的不確定性進行更精準的刻畫和模擬，將有效彌補當前大多研究氣候變化經濟模型的不足，更準確地擬合出氣候變化與增長的動態(tài)變化，為氣候政策的設定與協調提供更切實有力的依據。

3 研究述評與展望

氣候變化政策研究是一個十分復雜的問題，其假設條件的設定，各國利益的平衡，效用函數的設定、科學數據的處理、模型的選取與運用、遏制氣候變暖政策的未來成本和收益的確定、未來學習與技術進步的前景等方面都會影響決策結果。因此單憑某一個經濟模型或相關設定，不可能制定出客觀合理的全球氣候變化政策，而需要對不同的情境、假定條件和模型設定進行比較和穩(wěn)健性分析，盡可能較全面地反映氣候變化問題的本質。

當前國外關于氣候變化的政策主張爭論的核心問題主要在于時間貼現因子和效用函數的設定、對未來損害不確定性的處理以及內生的導向性技術變遷等（見表1）。

時間偏好的高低直接反映人們對當前世代福利與未來世代福利的權衡，低時間貼現因子的設定使得無限遠期不確定性的氣候變化的損害被無限擴大，從而得出Stern報告中較為激進的結論：立即進行更加廣泛且及時的干預是必要的，而且這些干預必須長期存在，從而會減緩經濟的長期增長。但以Nordhaus為代表的其它經濟學家對其近似為零的時間貼現因子提出了質疑，指出Stern報告中關于時間貼現因子以及消費邊際效用彈性（彈性為1）的設定得出的均衡利率水平與實際市場利率極不相符，從而動搖了結論的可靠性。Nordhaus的分析得出了較為樂觀的結論：有限度的、漸進式的干預政策是必要的，而且最優(yōu)的管制政策對經濟長期增長減緩的影響有限。Arrow雖然支持Stern報告中要立即采取大幅減排行動的結論，但在模型驗證中仍修正了消費邊際效用彈性的假設，以保證資本回報率與現實水平相一致。

不確定性是氣候變化問題的另一個重要方面。評估各種決策的有效性必須充分考慮不確定性程度，較長的時間跨度和可能的各種結果。因此，氣候變化的科學、經濟及社會后果的綜合不確定性使得各國要達成溫室氣體排放目標的一致意見十分具有挑戰(zhàn)性。同樣地，不確定性也會影響稅收、產權分配和管制手段等政策工具的選擇。例如，存在不確定性和信息不對稱時價格工具或數量工具（稅收或配額）的取舍。因此，不確定性的普遍存在意味著采用簡單的方式進行未來貼現和效用函數的設定可能有誤導性。

導向性技術變遷的引入，使得進行氣候變化政策的成本—收益分析時，充分考慮到了傳統(tǒng)污染型技術和清潔型技術的未來演進路徑與導向性選擇，從而得出了更為樂觀的結論：在兩種投入品替代性較高條件下（較符合現實情境），只要及時對污染型生產采取有效的環(huán)境管制政策（征收碳稅或對清潔型生產給予補貼），仍可保持經濟的長期增長，實現經濟增長與環(huán)境的良性循環(huán)。這一研究不僅對鼓勵各國，尤其是發(fā)展中國家積極采取減排行動起到了推動作用；而且為進一步研究氣候政策的國際協調引入了全新的視角和方向。

通過對當前國外氣候變化經濟學研究的最新進展進行梳理和比較，發(fā)現該領域目前仍存在許多待解決的問題，今后的研究方向主要包括以下幾方面：對于時間偏好的設定進行經驗驗證，使其與市場實際利率與儲蓄率水平相匹配；試圖將內生性時間偏好引入氣候變化問題的成本—收益分析框架中；選取合適的概率分布引入隨機變量來刻畫氣候變暖問題的不確定性，進一步量化環(huán)境損害的未來成本或自我修復能力的不確定性；引入內生的導向性技術變遷來深入分析最優(yōu)氣候政策及其對經濟增長的影響，并試圖運用微觀、宏觀數據對污染型和清潔型投入品的替代彈性進行估計；建立更為全面合理的兩國或多國模型，分析各國氣候政策的協調合作，為減緩氣候變暖的國際協定的達成奠定理論基礎。

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ZHANG Juan1，2

（1.School of Economics， Huazhong University of Science and Technology， Wuhan Hubei 430074，China；

2.School of Economics， SouthCentral University for Nationalities， Wuhan Hubei 430074， China）

Abstract

篇9

[關鍵詞]氣候變化；水資源；應對措施

中圖分類號：TU993.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0236-01

一、 氣候變化與水資源的關系

水資源循環(huán)系統(tǒng)是氣候變化的一個重要環(huán)節(jié)，在水循化過程中時刻受到周圍氣候變化的影響。比如，隨著全球氣溫的變暖，水資源循化系統(tǒng)也在不斷地發(fā)生著變化，會對水資源在時間和空間上造成較大的影響，使得降雨因季節(jié)地區(qū)而存在很大的差異，同時也會影響到水資源的數量。在水資源循環(huán)過程，氣候會直接影響降雨、蒸發(fā)、徑流、空氣濕度、土壤濕度等各環(huán)節(jié)。隨著氣候的變化，在某些程度上加劇了地球表面旱災、洪災和其他災害發(fā)生的頻率和強度，會影響到與水資源有關項目的管理和規(guī)劃。此外，水資源系統(tǒng)的變化也會對氣候變化造成較大的影響，人類活動會造成水資源的不斷減少，使得周圍的空氣濕度發(fā)生變化，迫使當地氣候也隨之變化，進一步加劇了氣候變暖問題。由上可知，氣候變化與水資源存在著相互影響，彼此密切相連的關系。

二、 氣候變化對水資源的影響

氣候對水資源的影響主要體現在對地表徑流的影響、對水文循環(huán)的影響、對水資源質量的影響這三個方面。

（1）對地表徑流的影響

地表徑流的大小，不僅僅會受到地理環(huán)境的影響，還會受到氣候變化的影響，尤其是在水資源循環(huán)過程，會影響到整個地區(qū)的降雨量，使得當地的水資源系統(tǒng)循環(huán)難以達到平衡，降雨量與蒸發(fā)量失衡，就無法正常對地表河流進行補給，使得整個生態(tài)系統(tǒng)出現問題，威脅到地球上生命的生存。因此，只要一個地區(qū)的氣候發(fā)生變化，那么地表徑流也必定會受到影響。我國地域面積廣泛，跨越了多個自然帶，各地的氣候差異也很大。當氣候發(fā)生變化時，會對各地表徑流產生不同的影響。例如：夏季，我國主要受東南季風的影響各地的降水量明顯增加，其主要集中在 7、8、9 三個月，各地的河流特別是處于季風區(qū)域內的地區(qū)，河流的徑流量會急劇增加，此時，我國的大部分地區(qū)會進入汛期。相反，在不受季風影響的西北地區(qū)或是在每年的冬季，由于受低壓的影響，降水普遍會比較少，河流的徑流量也會明顯減少，甚至某些地區(qū)的河流會因降水不足而干涸。

（2）對水文循環(huán)的影響

水資源循環(huán)系統(tǒng)很容易受到各種因素的影響，其中最重要的是受氣候變化的影響。氣候變化會整個水循環(huán)系統(tǒng)有著顯著的影響，當高緯度北半球，降水較多，然而在南部沙漠地區(qū)降雨量一般會減少得很突出，對全球水循環(huán)系統(tǒng)產生明顯的影響。

（3）對水資源質量的影響

水是人們的生活和生產的重要資源。全球氣候變暖已經對某些地區(qū)的水資源質量造成了很大的影響，最突出的是影響到了當地居民的生產和生活。氣候變化會對某些地區(qū)的降水量產生很大的影響，使得在干旱和半干旱地區(qū)降雨量有顯著的差異，水資源質量根本就無法相提并論。在某種意義上說全球氣候變暖，會增加農業(yè)生產。但對于大部分地區(qū)，由于氣候變化，容易造成旱澇災害，嚴重影響當地人民群眾的生產和生活。此外，由于高溫造成的污染物減少的水降解，導致河水的水質下降，無法滿足人類飲用水標準。

三、 減輕氣候變化對水資源影響的應對措施

（1） 進行植樹造林，蓄養(yǎng)水源

林地具有很強的蓄水能力，有關水資源管理部門要加強管理，對水源地進行植樹造林，擴大森林覆蓋率。通過提高森林覆蓋率不僅可以很好的蓄養(yǎng)水源，還能有效減少洪澇災害發(fā)生的強度和避免其他自然災害的發(fā)生。與此同時，在地下水徑流區(qū)域種植植被，增加地下水的徑流量，改善當地生態(tài)環(huán)境和水文條件，提高水資源的利用率。

（2）提高對水資源的利用效率

通過興建農田水利工程加強抗旱、節(jié)水、保水技術研究，并在全國范圍內推廣節(jié)水工程，不斷提高水資源利用效率，并加強水資源循環(huán)系統(tǒng)的降水能力。此外加強對氣象服務工作的管理，以提高對不利氣候和自然災害的防御能力，將影響降至最低。如，通過天氣預報預測氣候變化和自然災害的發(fā)生情況，及時采取防御措施，降低氣候變化和自然災害所產生的不良影響。

（3）加大對水資源管理的資金投入

加強科研研究工作加強科研研究工作，不斷加強人工降雨研究工作，提高人工降雨技術水平。同時加強南水北調研究工作，有效調節(jié)水資源空間分布不均問題。加強節(jié)水宣傳和節(jié)水教育工作增強國民節(jié)水意識，進而起到保護與維護水資源循環(huán)系統(tǒng)的目的。同時，通過立法、行政、經濟等措施形成良好的節(jié)約用水的社會氛圍，構建資源節(jié)約型社會。

（4）加強水環(huán)境管理

據知，河流水質和徑流流量、渾濁度之間有著因果關系。干旱區(qū)水量少的季節(jié)性河流，由于蒸發(fā)嚴重，河流變得渾濁，水質嚴重下降，加上流量減少、季節(jié)變更，更是加劇了氣候變化對水生生態(tài)系統(tǒng)的負面影響，這種影響是無法估計的。

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篇10

關于中國保險業(yè)應對全球氣候變化的策略分析

全球氣候變暖已經成為事實。氣候變暖增加了天氣的不確定性，使氣象災害增加。IPCC的報告認為，氣候變暖將導致更激烈或更頻繁的極端天氣和氣候事件，包括洪水、風暴、雷雨、冰雹、暴風雪、森林火災、干旱、熱浪、雷電襲擊、海岸侵蝕等。由于森林和灌木是主要的陸地碳匯，森林火災還會大大增加大氣中的碳含量。就全球而言，代價最高的與天氣有關的保險損失是由熱帶氣旋（也被稱為颶風，在世界其他地區(qū)的臺風）或冬季風暴造成的（慕尼黑再保險，2000年）。從氣象的角度來看，極端氣候事件熱帶風暴的嚴重程度可能不會遠遠超過每年定期發(fā)生的暴雨。不過，它們可以通過實現突破關鍵閾值使損失大幅增加。也就是說，事件的嚴重程度即使是小規(guī)模的增加，也可能導致損失大幅增加。一旦陣風達到一定水平，整個屋頂會被吹走，或造成樹木被刮倒，但低于這個水平可能會損害微乎其微。同樣，低于一定規(guī)模的冰雹不損害汽車面板，但超過一定尺寸，損害會突然增加。澳大利亞保險集團（IAG）的經驗表明，陣風強度增加25%，可以造成的建筑索賠會增加6.5倍。

一、氣候變化對保險業(yè)的負面影響

保險業(yè)是直接經營風險的行業(yè)，對于氣候變化比任何其他經濟部門都面臨著更多的風險。氣候變化和極端天氣災害的增加會影響保險公司的許多業(yè)務領域。

全球變暖和極端天氣事件頻繁發(fā)生引發(fā)的氣象災害使保險公司的承保業(yè)務面臨巨大的潛在損失。包括財險、健康險、壽險、責任險等大多數承保業(yè)務對氣候變化和極端天氣事件是敏感的。在商業(yè)財產險方面，氣候變化造成的損失不僅包括直接財產損失，而且包括保單所有人在修復和重新遷址過程的收入損失及額外費用等。農業(yè)是對氣候和天氣非常敏感的部門。農業(yè)保險面臨的與氣候有關的風險包括干旱、暴雨、洪水、冰雹、熱浪、風暴、野火、蟲害和植物病害等，干旱是最普遍的災害之一。汽車保險對天氣也比較敏感，風暴、冰雹和洪水等各種形式的惡劣天氣引起車輛事故增加，損失索賠數量往往驚人。對于人身保險來說，氣候變化也是影響死亡率和發(fā)病率的重要因素。熱浪襲擊造成的死亡人數會增加。氣溫上升，濕度增大，更多的野火以及更多的灰塵和微?？赡艽蟠蠹觿∩虾粑兰膊。ㄟ^敏性鼻炎，結膜炎，鼻竇炎）和心血管疾病，特別是對老人和戶外作業(yè)人員的威脅更大。隨著氣候變暖，熱帶疾病可能進入緯度高的地區(qū)。企業(yè)在脆弱的地區(qū)執(zhí)行任務可能因極端天氣關閉，若因氣候災害而遭受損失，可能要付出昂貴的重置成本。如果企業(yè)投保了商務中斷保險，業(yè)務中斷損失索賠包括閃電、洪水、野火。

傳統(tǒng)上，保險公司依靠歷史索賠數據確定未來保險產品價格和承保要求。鑒于極端天氣事件有可能變得更加激烈與頻繁，帶來的巨災損失頻率和損失程度增加，過去的保險定價模型已經不再能夠可靠地指導未來定價，并可能會產生誤導的結果。這種風險在一定程度上可系統(tǒng)地被低估，保險索賠較預期高，從而顯著影響該部門的盈利能力和資本充足率。一個單一年份的大額索賠可能對保險公司的償付能力和財務穩(wěn)定性構成嚴重威脅，甚至可能使其破產。氣候變化也影響保險業(yè)的可承受能力和可提供能力，同時減緩其發(fā)展速度。把氣候學納入傳統(tǒng)的保險定價模型是一個復雜而費時的任務，尤其是目前氣候學還不能對極端氣候事件發(fā)生方式和時間作出準確預測。對于中國保險業(yè)來說，隨著保險密度和保險滲透率的提高，中國保險業(yè)受氣候變化影響會放大。

氣候變化對保險業(yè)的另一個直接影響是其投資業(yè)務。氣候變化及其引發(fā)的自然災害可能使保險業(yè)資產遭受損失或減值，特別是保險公司直接或間接投資的不動產面臨的風險更大。保險業(yè)在一些受全球變暖效應影響較大的經濟領域的長期投資也面臨著同樣的風險。壽險業(yè)所持有的資產以長期資產為主，對流動性要求比財險業(yè)相對較低，所受的影響更大。

二、保險業(yè)的商業(yè)機會

風險是發(fā)展的，保險也是發(fā)展的，風險的發(fā)展為保險的發(fā)展提供了空間。氣候變化給保險業(yè)帶來的并不完全是挑戰(zhàn)。不斷變化的氣候，以及中國為努力減少溫室氣體排放而進行的經濟結構的調整，都給保險業(yè)提供了新的商業(yè)機會。

在承保業(yè)務方面，氣候災害風險加大必將提高投保人風險轉移的迫切性，而且清潔能源和低碳經濟的發(fā)展也產生大量新的風險標的，保險公司可抓住發(fā)展機會，提供一系列與氣候變化有關的保險產品。

在投資業(yè)務方面，減緩氣候變化的一系列戰(zhàn)略舉措也給保險業(yè)帶來投資機遇。當前全球經濟正大踏步地向以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟模式轉變，與之相關的技術創(chuàng)新、新能源開發(fā)、產業(yè)轉型將產生巨大的資本需求和基礎設施投入，這為保險資金運用提供了難得的機遇。

三、應對策略

保險業(yè)是直接經營風險的行業(yè)，處于氣候變化威脅的最前沿，因此應當采取積極行動，制定全面的應對氣候變化戰(zhàn)略，以適應和減緩氣候變化。積極應對氣候變化不僅關系保險業(yè)自身的發(fā)展，同時也是對股東和消費者負責任的體現。通過與同行、客戶和政府合作，保險公司可以幫助社會防止氣候變化對社會的最壞影響。它們還可以對減少溫室氣體排放的技術和行為變化發(fā)揮重要的激勵作用。

發(fā)揮保險的風險保障和社會管理職能。購買保險是減少氣象災害保險損失的一個有效途徑，保險公司可以對原有的保險產品進行改進，使之具有應對氣候風險功能。由于氣候變化將導致極端天氣事件影響新地理區(qū)域，保險公司可以發(fā)現這些變化，及時向新的市場推出覆蓋這些風險并價格適當的保險產品。氣候變化還將以不同方式影響大的經濟部門，保險業(yè)要理解其客戶不斷變化的風險狀況，滿足其保險需求。保險公司可以發(fā)揮保險的社會管理職能，減少溫室氣體排放。氣候變化可能對索賠和保險標的修復過程產生影響。巨大的氣候災害可能對理賠流程產生壓力，因為保險公司可能無法應付大規(guī)模的索賠。此外，災后被保險人重新建設面臨資源緊張，維修成本往往迅速上升。索賠和維修過程存在以更可持續(xù)的方式重建的機會。使用環(huán)保建筑材料和領先的建筑技術進行重建，既可以防止保險人未來損失，又可以減少溫室氣體排放。

遏止溫室氣體排放造成氣候變化，主要通過提高能源效率和增加無碳能源的使用。保險公司可以開發(fā)與氣候變化有關的新保險產品。保險業(yè)一方面通過為綠色建筑設計、節(jié)能和可再生能源、環(huán)保汽車等項目提供新保險產品來規(guī)避氣候風險，另一方面適應清潔發(fā)展機制對碳信用交割擔保的需求，開發(fā)碳交易保險。碳排放市場增長迅速，但碳排放交易中存在著許多風險，例如價格波動、不能按時交付以及不能通過監(jiān)管部門的認證等，都可能給投資者或貸款人帶來損失，保險的介入可以幫助分散碳交易風險。

對消費者進行激勵和引導，鼓勵他們降低溫室氣體排放量。例如對使用小排量混合動力汽車的家庭和個人提供保險費率折扣。歐美國家流行的現駕現付的汽車保險(PAYD，Pay as you drive)，鼓勵被保險人少駕駛以減少排放，中國的保險公司也可推出類似產品。收集與天氣有關的更全面的損失數據，提高災難建模的標準。加強與監(jiān)管機構在考慮氣候變化因素的保險定價方面的協調。為了避免在未來的可怕災難中破產的厄運，保險公司必須嚴控風險評估、理賠和分保的程序。通過資本市場和再保險市場進一步轉移風險。例如通過巨災債券把保險風險轉移到資本市場，通過巨災再保險將巨災損失在全球更大范圍內進一步分散。