導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市公園管理?xiàng)l例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：園林工程；施工管理；協(xié)調(diào)措施

一、園林施工中的管理要點(diǎn)

（一）原有植物維護(hù)

為了防止機(jī)械傷害到樹皮和樹干，可使用草袋保護(hù)樹木，尤其是人行道旁邊的樹木，有的時候因?yàn)橐鼡Q樹穴板，就要做一個墊層，但水泥和石灰都會使土壤堿化，阻礙樹木的正常生長。如果必須使用墊層，就要用水養(yǎng)護(hù)，并及時把樹穴圍起來，也可把水導(dǎo)開，不能往樹穴里澆水泥的水。

（二）綠化帶的整理

整理綠化地不僅要清理垃圾、拔草除草，為樹木等植物提供良好的生長條件，確保根部有充足的延伸空間，還要維持樹的活力，使樹木順利吸收養(yǎng)料和水分。要做到這一點(diǎn)，首先要保證根部有利于根系的生長。其次要保證合適的土壤硬度。最后要保證土壤的透水排水性，確保團(tuán)粒結(jié)構(gòu)良好，必要的時候可以加設(shè)排水設(shè)施。

（三）土壤的選取

土壤的表層要有大量的養(yǎng)料和土壤團(tuán)粒，然而在改造地形的時候，通常是剝?nèi)ケ韺?，這樣就不能確保植物擁有一個良好的生長環(huán)境，所以要保存原有的表土，在種植的時候使用。采取表土和復(fù)原的時候，要禁止重型機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場壓實(shí)土壤，以免團(tuán)粒結(jié)構(gòu)被破壞，應(yīng)該使用倒退鏟車掘取表層的土壤，并朝一個方向進(jìn)行。表層的土壤要直接平鋪在原先設(shè)定好的栽植場地上，而不能臨時堆放到各處，以防地表固結(jié)。

二、現(xiàn)代園林施工中的管理與控制措施

（一）園林施工要嚴(yán)格按照工程的設(shè)計圖紙來進(jìn)行

目前園林工程建設(shè)的過程中對于綠色植被的建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作，因此也需要嚴(yán)格按照設(shè)計的基本要求來進(jìn)行，這樣也才能夠最大限度的提高園林工程中綠色植被的成活率，而綠色植被在生長的過程中也要進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理。因此工程施工時也必須要嚴(yán)格按照工程的設(shè)計來進(jìn)行施工，如果胡亂的進(jìn)行施工，那么工程就會出現(xiàn)雜亂的現(xiàn)象，從而影響到工程施工的整體質(zhì)量。

（二）對施工材料的管理與控制

1、加強(qiáng)對施工材料采購階段的管理。要求采購人員出示采購材料的出廠合格證明、對施工材料的生產(chǎn)廠家進(jìn)行全面的了解，確保在正規(guī)生產(chǎn)廠家購買正規(guī)的施工材料，確保施工材料的質(zhì)量。

2、對采購回來的施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。要求派專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員對施工材料的性能、穩(wěn)定性以及質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)檢驗(yàn)，并采取成批抽樣檢驗(yàn)的方式，從而了解整體施工材料的質(zhì)量。如果在檢驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，需要及時地找到相應(yīng)的責(zé)任人，采取退回材料的方式，堅決不能采用存在著質(zhì)量問題的材料施工，最大程度的確保園林施工的質(zhì)量。

3、對園林施工材料的存儲環(huán)境進(jìn)行管理與控制。由于很多施工材料對存儲環(huán)境要求非常高，如果施工材料處在過度潮濕、過度炎熱或者是過度寒冷的環(huán)境下都可能出現(xiàn)材料性能問題，造成園林施工材料質(zhì)量的下降。因此，應(yīng)合理地管理施工材料的儲存環(huán)境，確保施工材料在合適的環(huán)境下存儲，確保園林工程施工材料的質(zhì)量。

（三）對施工技術(shù)的管理與控制

在園林工程施工的過程中，應(yīng)該對施工技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的管理與控制。首先，施工企業(yè)應(yīng)該積極地引進(jìn)現(xiàn)代化的施工技術(shù)，將園林工程施工與現(xiàn)代化施工技術(shù)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，提高園林工程施工的質(zhì)量。其次，在施工的過程中，應(yīng)確保施工人員施工操作的規(guī)范和合理，應(yīng)派專門的管理人員進(jìn)行施工監(jiān)督，全面地了解施工人員的施工操作，同時針對于施工人員施工操作不規(guī)范的地方，應(yīng)對其進(jìn)行針對性的指導(dǎo)。此外，針對于一些屢次犯錯的施工人員，應(yīng)給予一定的處罰，以確保園林工程施工的質(zhì)量。

（四）對施工設(shè)備的管理與控制

在園林工程施工的過程中，施工設(shè)備的應(yīng)用質(zhì)量直接決定了園林工程施工的質(zhì)量。因此，需要對施工設(shè)備的使用質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理與控制。首先，應(yīng)對施工人員使用施工設(shè)備的情況進(jìn)行調(diào)查，了解在使用施工設(shè)備中存在著的問題，通過及時地指出，能確保施工人員對施工設(shè)備的規(guī)范化操作。例如，在園林工程施工中的高空作業(yè)，設(shè)備進(jìn)行施工的過程中，施工人員應(yīng)保證操作的連續(xù)性，確保高空作業(yè)人員施工的安全。其次，應(yīng)加強(qiáng)對施工設(shè)備的日常維護(hù)，避免出現(xiàn)設(shè)備帶病作業(yè)的情況。管理人員應(yīng)在每日施工工作完成后，對施工設(shè)備進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備存在著故障隱患，應(yīng)及時的進(jìn)行處理，并對其進(jìn)行科學(xué)的保養(yǎng)，從而提高施工設(shè)備的使用質(zhì)量?？傊ㄟ^對施工設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的管理與控制，能夠?qū)⑹┕ぴO(shè)備的效能最大程度地發(fā)揮出來，確保園林工程施工的順利進(jìn)行。

（五）組織施工和施工人員的配置優(yōu)化

為了更好的對工程組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，在施工過程中就需要對工程的每個工序進(jìn)行全面的分析，進(jìn)而劃分為不同的幾個部分，需要按照工程的施工特點(diǎn)以及施工性質(zhì)作為劃分的依據(jù)。同時，工程組與工程間的關(guān)系也必須要清楚的認(rèn)識到施工人員以及施工的負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系，園林工程中的質(zhì)量、造價、進(jìn)度以及各項(xiàng)安全事項(xiàng)等內(nèi)容都需要由工程的復(fù)雜人來進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣每個施工段的施工都需要由所有的人來對工程的質(zhì)量控制進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣管理人員也可以對人員的配置進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，并且通過不斷的培養(yǎng)和加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)來合理的安排工程施工人員的組織結(jié)構(gòu)，這樣也才能夠更好的提高工程的施工質(zhì)量。此外，管理人員還應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員施工技術(shù)應(yīng)用水平的考核，針對于一些施工技術(shù)應(yīng)用水平過低的員工，應(yīng)采取辭退處理，從而確保園林工程施工的質(zhì)量，促進(jìn)園林工程施工工作的如期完成。

三、結(jié)語

園林管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，要求管理人員能夠充分保證工程質(zhì)量，將園林的科學(xué)性、技術(shù)性和藝術(shù)性有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造出既實(shí)用又美觀的園林景觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]盛志華，周建銘，周福民.淺談園林施工管理現(xiàn)狀及建議[J].現(xiàn)代園藝，2012，12：110+112.

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【關(guān)鍵詞】 大專士官 工程力學(xué) 靜力學(xué)

“工程力學(xué)”是大專士官2+1層航空機(jī)務(wù)相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)核心課程，屬基礎(chǔ)教育課程，它為后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)提供必備的基礎(chǔ)知識，為系統(tǒng)了解航空機(jī)械裝備和地面設(shè)備的工作原理并正確使用、維護(hù)等提供必要的基礎(chǔ)理論。課程組在2010～2011年度對該課程實(shí)施了一系列教學(xué)改革方案，授課效果雖較之以前有較大改進(jìn)，授課質(zhì)量也有明顯提升，但和裝備結(jié)合得不夠緊密。經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)研和論證，課程組擬于2011～2012年度對該課程實(shí)施基于航空裝備的“一條主線、若干單元”大專士官學(xué)員工程力學(xué)課程教學(xué)模式改革。為此，本文對此教學(xué)改革在工程力學(xué)課程靜力學(xué)模塊教學(xué)中的應(yīng)用情況進(jìn)行了深入的分析研究，為進(jìn)一步研究提供理論基礎(chǔ)。

1 “一條主線、若干單元”教學(xué)法的內(nèi)涵分析

“一條主線、若干單元”教學(xué)模式打破了原來的課程體系，以技能為主線，將理論知識與技能要求融為一體，將所學(xué)知識分解成一系列的模塊，并且將每個模塊的各個知識點(diǎn)都和裝備結(jié)合起來進(jìn)行教學(xué)，以學(xué)員為主體，讓學(xué)員既動手，又動腦，逐項(xiàng)推進(jìn)，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，學(xué)員能體驗(yàn)到其中的艱辛和樂趣。

“一條主線、若干單元”教學(xué)模式改革不僅能夠體現(xiàn)課程的性質(zhì)、改革理念、課程目標(biāo)，遵循教學(xué)的基本原則，還具有針對性、明確性和應(yīng)用性，以問題為中心，任務(wù)貫穿所有知識點(diǎn)，每一個模塊的知識都能解決一個具體的航空工程實(shí)際問題，解決一個具體的航空工程任務(wù)。用任務(wù)作為問題來牽引學(xué)員的好奇心，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣，使學(xué)員帶著問題學(xué)，帶著目的學(xué)，帶著興趣學(xué)，每學(xué)完一個模塊學(xué)員就應(yīng)該具有一個對應(yīng)的解決問題能力。用“教”與“學(xué)”的相互融合促進(jìn)核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)成一個比較完善的教學(xué)體系，對于培養(yǎng)學(xué)員的崗位任職能力起著重要的作用。

2 “一條主線、若干單元”教學(xué)法在靜力學(xué)模塊中的應(yīng)用

在大專士官2+1學(xué)員工程力學(xué)課程教學(xué)中，靜力學(xué)模塊共包括五部分內(nèi)容，分別是：靜力學(xué)基礎(chǔ)、平面匯交力系、力矩與平面力偶系、平面任意力系及空間力系，其中靜力學(xué)基礎(chǔ)是為后續(xù)四種力系知識的學(xué)習(xí)提供理論基礎(chǔ)，而后續(xù)四種力系的講解都圍繞著力系的合成與平衡這條主線展開教學(xué)，可以說研究力系問題就是主要研究力系的合成與平衡問題。下面就對“一條主線、若干單元”教學(xué)法在靜力學(xué)模塊各個知識點(diǎn)中的應(yīng)用情況進(jìn)行研究分析。

2.1 平面匯交力系。平面匯交力系是一種基本的力系，在講解本章內(nèi)容時，始終圍繞“力系的合成與平衡”這條主線展開。首先，介紹了平面匯交力系合成的幾何法與平衡的幾何條件，結(jié)合大學(xué)物理中學(xué)習(xí)的一些力學(xué)知識，從而為后續(xù)知識的推進(jìn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)；其次，講授了力在直角坐標(biāo)軸上的投影及合力投影定理，為利用解析法求解平面匯交力系的合成與平衡問題奠定了基礎(chǔ)；本章第三節(jié)內(nèi)容主要介紹了平面匯交力系合成的解析法與平衡的解析條件，利用解析法實(shí)現(xiàn)了對平面匯交力系的合成，通過對其平衡的解析條件的綜合分析得出了平面匯交力系的平衡方程，從而為解決工程中平面匯交力系問題提供了依據(jù)，在本章知識講解的最后又結(jié)合具體工程實(shí)例，強(qiáng)化了學(xué)員對平面匯交力系的合成與平衡問題的理解和應(yīng)用，為其崗位任職能力的提升奠定了理論基礎(chǔ)。

2.2 力矩與平面力偶系。在研究比較復(fù)雜的力系合成與平衡問題時，需要掌握力對點(diǎn)的矩的概念和力偶的概念，并會計算它們的大小，在講解本章內(nèi)容時始終圍繞“力系的合成與平衡”這條主線進(jìn)行授課。首先，結(jié)合大學(xué)物理的所學(xué)知識和工程實(shí)際問題講解了力矩的概念及計算方法，為平面力偶系的合成與平衡問題的學(xué)習(xí)提供了理論基礎(chǔ)；其次，根據(jù)“力系的合成與平衡”這條主線講解了平面力偶理論，分析了力偶的性質(zhì)，結(jié)合實(shí)例探討了平面力偶系的合成問題，得出了合力偶矩等于各分力偶矩的代數(shù)和這一結(jié)論；最后，通過分析平面力偶系的平衡條件，得出了平面力偶系的平衡方程，從而解決了平面力偶系的平衡問題，進(jìn)而為復(fù)雜力系的分析提供了理論基礎(chǔ)。

2.3 平面任意力系。在介紹本章內(nèi)容時，也始終圍繞著“力系的合成與平衡”這條主線進(jìn)行授課。首先，借助力系的平移定理將任意力系中的各個力進(jìn)行移動，將平面任意力系轉(zhuǎn)化為平面匯交力系和平面力偶系，進(jìn)而借助已有知識實(shí)現(xiàn)了平面任意力系向一點(diǎn)進(jìn)行簡化，也就是解決了平面任意力系的合成問題，得出了平面任意力系向作用面內(nèi)任意一點(diǎn)簡化的最終結(jié)果為一個主矢和一個主矩；其次，通過對平面任意力系平衡條件的分析，得出了平面任意力系的平衡方程，從而解決了平面任意力系的平衡問題；最后，結(jié)合具體工程實(shí)例進(jìn)行分析，強(qiáng)化學(xué)員對平面任意力系合成與平衡問題的理解和應(yīng)用。

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關(guān)鍵詞：公園；管理；養(yǎng)護(hù)；包頭市

中圖分類號 S732 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）20-0072-03

1 包頭市城市園林綠化現(xiàn)狀

包頭市園林綠化起步于20世紀(jì)50年代初，在建設(shè)過程中始終堅持“規(guī)劃先行、因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、造綠惠民”的原則，有序推進(jìn)園林綠化。近年來，特別是2013年以來，包頭市園林綠化建設(shè)保持了快速發(fā)展態(tài)勢，市、區(qū)政府兩級每年投入園林綠化建設(shè)的資金逐年加大，各類綠地建設(shè)不斷加強(qiáng)，基本形成了線性景觀網(wǎng)絡(luò)化、局部景觀個性化、整體景觀生態(tài)化的格局，建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到8 390hm2，其中綠地總面積達(dá)到7 801hm2，城市綠化三大指標(biāo)分別為：綠地率39.84%，綠化覆蓋率42.85%，人均公園綠地面積13m3。截至目前，共建成社區(qū)運(yùn)動公園28個，各級各類公園、廣場及游園景點(diǎn)185個，綠地面積達(dá)到3 187hm2。對于改善包頭市人居條件、美化城市環(huán)境和提高市民幸福指數(shù)發(fā)揮著重要作用。包頭市先后獲得了“全國綠化先進(jìn)單位”“全國園林綠化先進(jìn)城市”“全國市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)單位”“全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”“全國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號，在2005年榮獲了首批“全國文明城市”和“中華環(huán)境獎”的稱號，并成功摘取了“國家園林城市”“國家森林城市”的桂冠，2008年在全國文明城市公共文明指數(shù)測評中取得地級城市第一名的成績。

2 包頭市公園管理基本情況

近年來，伴隨著包頭市生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的不斷加快以及百姓市民休閑健身、文化娛樂需求的增長，園林綠化建設(shè)、管理工作已由原來注重綠化面積、數(shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重建設(shè)質(zhì)量、景觀效果提升，轉(zhuǎn)向在養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理上更注重精細(xì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1 園林綠化景觀建設(shè) 包頭市在公園設(shè)計建設(shè)過程中，從設(shè)計環(huán)節(jié)上引導(dǎo)公園建設(shè)走節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型發(fā)展道路，引進(jìn)全國知名設(shè)計公司，嚴(yán)把設(shè)計方案審查關(guān)，提升公園建設(shè)質(zhì)量?！笆濉睍r期比“十一五”時期增加大型綠地7個，新增公園綠地面積660hm2、建成區(qū)綠地面積1 463hm2、綠化覆蓋面積1 717hm2，特別是2015年全市建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、生態(tài)效益明顯的公園綠地，如奧林匹克公園、市民公園等，社會影響力廣泛，受到全市市民群眾的好評，在主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“300米見園、500米見綠”的要求。同時，按照“提升景觀、完善功能”的要求，城建委分期分批對老舊公園實(shí)施提檔升級改造工程，2015年新改建公園公廁25座、硬化鋪裝2萬m2左右，栽植喬灌木11萬株（叢）。

2016年包頭市重點(diǎn)推進(jìn)21項(xiàng)公園廣場建設(shè)項(xiàng)目，計劃總投資111.74億元，年內(nèi)完成投資24.24億元。加大奧林匹克公園、市民公園、召廟公園、環(huán)賽漢塔拉自行車道等中心和重點(diǎn)區(qū)域的公園建設(shè)力度，全力打造城市“綠核”，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射效應(yīng)，提升整體綠化建設(shè)水平；本著“找準(zhǔn)定位、突出特色、營造景觀、健全配套”的理念，吸納海綿城市的設(shè)計新要素，對勞動公園、八一公園、植物園、銀河廣場等8個老舊公園、廣場進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和綠地景觀的升級改造，穩(wěn)步提升城市綠地的綜合承載力和服務(wù)質(zhì)量；以彰顯地域風(fēng)情，傳延歷史文化，突出主題特色為原則集中開展軍工文化主題公園、賽汗塔拉公園擴(kuò)園提質(zhì)、井坪公園等主題公園建設(shè)，賽汗塔拉公園作為包頭市最大的力爭多建精品，多出亮點(diǎn)，凝練特色，不斷提升城市綠地建設(shè)品質(zhì)，有序拓展城市綠地覆蓋半徑。

2.2 綠地維護(hù)管理

2.2.1 修訂、落實(shí)完善園林綠地方面的規(guī)程制度 在“兩級政府、三級管理、行業(yè)統(tǒng)籌”運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，按照“責(zé)任明確、方便管理、全面覆蓋、互相銜接”的原則，在公園內(nèi)推行網(wǎng)格化管理模式，將綠化養(yǎng)護(hù)任務(wù)分解到位，細(xì)化到人，形成人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的管理體系。同時，健全綠化養(yǎng)護(hù)檢查考核網(wǎng)絡(luò)，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式應(yīng)用，利用智能手機(jī)便捷準(zhǔn)確傳遞養(yǎng)管信息，養(yǎng)護(hù)管理的即時性、便捷性已發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，形成了日巡查、周檢查、月考核、年考評的考評體系；在對區(qū)屬綠地的監(jiān)管服務(wù)上，主要通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、下發(fā)年度工作安排、組織全行業(yè)綠地檢查、開展培訓(xùn)交流等方式推動，出臺了《公園管理規(guī)定》《公園游樂設(shè)施管理辦法》，啟動了《包頭市公園管理辦法》的編制工作，《公園經(jīng)營項(xiàng)目管理規(guī)定》即將修訂完成；在公園管理中，以專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍為基礎(chǔ)、以三級管理體制和高效的考評制度為保障，逐步建立起專業(yè)、規(guī)范的公園管理體制，使公園管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

2.2.2 實(shí)施精修剪、細(xì)養(yǎng)護(hù)的綠地植物養(yǎng)護(hù)方案 公園喬灌木的整形修剪、地被草坪的修剪除雜、花壇花帶的維護(hù)以及植物病蟲害防治、衛(wèi)生管理都有統(tǒng)一嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對綠地內(nèi)所有苗木和設(shè)施進(jìn)行了登記造冊，對園林建筑、雕塑噴泉、園路廣場等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、垃圾桶井蓋指示牌等公園設(shè)施的完整安全有嚴(yán)格規(guī)范的要求，在此基礎(chǔ)上，營造了市區(qū)公園“精、細(xì)、秀、美”的綠化環(huán)境。

2.2.3 推行依法執(zhí)政的管理模式 始終貫徹《包頭市城市綠化條例》，嚴(yán)格綠線管理，針對城區(qū)3hm2以上綠地進(jìn)行基本信息普查統(tǒng)計，并以地理坐標(biāo)的形式確定綠地邊界，建立城區(qū)綠地的電子檔案，并擬申請進(jìn)入人大立法程序后正式公布，為城區(qū)綠地的依法保護(hù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)；在《包頭市綠化條例》《賽漢塔拉濕地管理?xiàng)l例》實(shí)施的基礎(chǔ)上，目前正在草擬《包頭市公園管理辦法》，已列入包頭市年度立法計劃，健全綠地保護(hù)法制體系。同時，按照住建部《城市公園配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營管理暫行條例》要求自查，全市公園未設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會所、高檔餐館、茶樓等；未利用“園中園”等變相經(jīng)營。也不存在違規(guī)增添游樂康體設(shè)施設(shè)備以及將公園內(nèi)亭、臺、樓、閣等園林建筑以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交營利性組織或個人經(jīng)營行為，確保了公共資源的公益屬性。

2.2.4 遵循“以人為本”的建管思想 包頭市注重城市愛綠護(hù)綠和綠化法規(guī)常識的宣傳，開通了園林公眾號、建立了網(wǎng)絡(luò)平臺，推動“城市綠化認(rèn)養(yǎng)”活動、“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，擴(kuò)大了園林服務(wù)半徑；加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市等活動為契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)意識、服務(wù)禮儀和職業(yè)道德的培訓(xùn)教育，利用公園綠地服務(wù)窗口的優(yōu)勢，通過懸掛宣傳板、文明條幅，建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站等形式，引導(dǎo)游客文明游園，推動生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展；深入開展公園、廣場志愿服務(wù)工作，增加文明引導(dǎo)員的數(shù)量，完善志愿者服務(wù)站建設(shè)，積極吸納各類社會團(tuán)體監(jiān)督園區(qū)管理工作，并與社會團(tuán)體和各大企事業(yè)單位聯(lián)合，舉辦形式多樣的生態(tài)文化活動，傳播社會主義核心價值觀和綠色環(huán)保理念，使包頭市民的綜合素質(zhì)和生活幸福指數(shù)大幅攀升，促使公園成為生態(tài)文明和精神文明的建設(shè)陣地。

3 加強(qiáng)城市公園維護(hù)管理的幾點(diǎn)建議

目前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對公園類型、布局、設(shè)計、建設(shè)管理等方面提出了新的要求，同時城市道路改造、地鐵修建、房地產(chǎn)開發(fā)對公園用地范圍、公益屬性及健康發(fā)展造成威脅，尤其是隨著人們生活水平的提高、老齡化速度的加快，市民群眾對公園數(shù)量、內(nèi)涵、品質(zhì)功能、開放時間與服務(wù)質(zhì)量需求不斷提高，尤其是全市公園除包頭樂園、北方兵器城外，全部實(shí)行開敞式免費(fèi)開放，公園游客數(shù)量急劇增長，公園管理難度日益增加。針對公園事業(yè)面臨的上述挑戰(zhàn)，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1 規(guī)劃建園，建設(shè)精品綠地 按照《包頭市園林綠化十三五規(guī)劃》的建設(shè)要求，著重加強(qiáng)“包頭市城市發(fā)展十三五規(guī)劃中”提出的16類主題公園建設(shè)，突出人文內(nèi)涵和地域風(fēng)貌，避免“千園一面”，使公園建設(shè)與彰顯城市個性，延承文化脈絡(luò)，提升城市形象相適應(yīng)；牢固樹立質(zhì)量意識、精品意識，立足自身優(yōu)勢，精心打造一批“精品公園”，提升城市品位，打造綠色名片；重點(diǎn)加快社區(qū)公園、口袋公園和郊野公園的建設(shè)步伐，發(fā)揮新建公園主動導(dǎo)流游客密集園區(qū)的作用，減輕大型公園、中心公園、老舊公園的管理壓力；在新建公園時因地制宜地增設(shè)調(diào)蓄防澇、防災(zāi)避險等綜合功能，發(fā)揮公園綠地生態(tài)調(diào)節(jié)作用；分階段、有步驟的推動老舊公園提檔升級改造，擬對勞動公園、八一公園、阿爾丁植物園、銀河廣場、迎賓公園等進(jìn)行改造，主要是開展基礎(chǔ)設(shè)施更新完善、優(yōu)化園容景觀、提升服務(wù)功能，增強(qiáng)綠地承載能力。

3.2 改革創(chuàng)新，探索先進(jìn)管理模式 借鑒北京、上海等發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn)，積極探索研究公園分級分類管理，根據(jù)公園等級類型和功能的不同，在資金投入、考核檢查等方面實(shí)行差異化管理。在標(biāo)準(zhǔn)完善、考核和監(jiān)管機(jī)制健全的基礎(chǔ)上，參照已有實(shí)例，推動政府購買服務(wù)，對公園衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)以及防治病蟲害等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)探討實(shí)行社會化管理模式，推動公園管理創(chuàng)新。

3.3 多措并舉，提升公園管理服務(wù)水平 針對管理困境，要逐步建立公園長效管理機(jī)制，綠地日常管理、考評要在現(xiàn)在基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善；完善社會監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)公眾服務(wù)熱線的功能建設(shè)，對市民投訴快速反應(yīng)，重視媒體的“曝光”，認(rèn)真整改存在問題；探索建立“公園―社區(qū)―志愿者”三位一體的共建模式，充分依托社區(qū)資源，積聚廣大綠化志愿者力量，共同提高公園管理服務(wù)水平，提升市民游園的文明素質(zhì)和形象；積極引導(dǎo)市民群眾開展形式多樣、內(nèi)容健康向上的文娛活動，使公園廣場日益成為人民群眾的精神文化陣地。

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篇4

【關(guān)鍵字】慢行交通；規(guī)劃策略；構(gòu)想

城市機(jī)動化交通的快速發(fā)展，對城市環(huán)境、道路交通及居民安全出行的產(chǎn)生的不良影響越來越多。在當(dāng)前我國能源緊缺、交通擁堵加劇的情況下，呼和浩特市應(yīng)大力發(fā)展與改善慢行交通系統(tǒng)環(huán)境，以促進(jìn)城市交通結(jié)構(gòu)合理化，引導(dǎo)市民全新的出行理念。

1、慢行交通的概念

慢行交通是指以步行及自行車為主體、以低速環(huán)保型助動車（最高車速不大于20km?h，噪聲較低，制動良好）為過渡性補(bǔ)充的非機(jī)動的交通方式。出行半徑在1～3公里有明顯優(yōu)勢①。

慢行交通具有以下特點(diǎn)：方便居民接觸城市公共空間的每個角落，滿足居民日常生活需求；更適合短距離出行；環(huán)保、健康；不易發(fā)生交通事故。

2、國內(nèi)外城市慢行交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.1慢行之都――丹麥的哥本哈根

作為世界聞名的慢行之都、自行車城市，哥本哈根市目前建有附人行道的自行車綠色路線和遠(yuǎn)離交通道路的休閑型步道；為改善當(dāng)?shù)刈孕熊囃＼囋O(shè)施和騎行環(huán)境，政府鼓勵建設(shè)自行車停車場，并沿道路設(shè)置供居民和相關(guān)人員使用的自行車停車架；在公共交通新環(huán)線及郊區(qū)鐵路的所有車站及地鐵車站附近，均設(shè)置自行車停車設(shè)施。

2.2杭州

杭州作為國內(nèi)較早開展城市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)踐的城市之一，具體措施為將非機(jī)動車道網(wǎng)絡(luò)按等級分為廊道、集散道、連通道、休閑道；構(gòu)建公共自行車租賃系統(tǒng)及河道慢行交通系統(tǒng)，構(gòu)建“公交加慢行”一體化交通出行，發(fā)展多元化慢行交通模式，實(shí)現(xiàn)交通寧靜化。隨著規(guī)劃的逐步落實(shí)，杭州市開展了公共自行車租賃，開通了水上巴士，加強(qiáng)對慢行交通的安全引導(dǎo)和人性化關(guān)懷，取得了良好的成效。

3、呼和浩特市重點(diǎn)地區(qū)慢行交通存在的問題

3.1公共交通發(fā)展滯后，服務(wù)水平偏低，未能與慢行交通形成有效銜接。

3.2立體（過街天橋、地下通道），機(jī)非隔離設(shè)施（隔離欄、隔離墩、交通標(biāo)線、分車帶），非機(jī)動車停車場，盲道，無障礙通道，步行街等慢行交通設(shè)施分布不均、布置不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。

3.3步行街、街頭公園、城市公園、濱水空間、步行商業(yè)街等慢行休閑空間設(shè)計缺乏特色，行人空間環(huán)境較差，與慢行交通空間銜接不緊密，缺乏有效的換乘樞紐。

3.4慢行交通管理水平有待提高。人行步道被機(jī)動車停車侵占、占道經(jīng)營、公共服務(wù)設(shè)施侵占等現(xiàn)象十分普遍，使得城市有60%的步行道有效通行寬度不足2米②。

4、呼和浩特市重點(diǎn)地區(qū)慢行交通規(guī)劃策略構(gòu)想

4.1慢行交通為主體的多層級出行引導(dǎo)策略

基于呼和浩特的現(xiàn)狀交通模式，依托城市現(xiàn)有功能設(shè)施及適宜慢行的出行范圍，構(gòu)建慢行區(qū)、慢行核、慢行道三個層級的慢行系統(tǒng)，逐步完善公共交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)慢行交通為主體的出行引導(dǎo)模式。

4.1.1慢性區(qū)

①核心慢行區(qū)：可依托呼和浩特市一環(huán)路、二環(huán)路、科爾沁南路、機(jī)場快速路、鄂爾多斯東街、興安南路、昭君路、云中路、呼準(zhǔn)公路等城市快速路、城市主干路，將城市核心區(qū)周邊劃分為多個核心慢行區(qū)。

②大青山南坡生態(tài)慢行區(qū)：大青山南坡慢行區(qū)由于特殊的地理位置及在城市中的功能定位，可將其規(guī)劃為一個慢行區(qū)，也可規(guī)劃為大青山南坡生態(tài)慢行帶。

4.1.2慢行核

慢行核是慢行區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展慢行交通的核心區(qū)域，可吸引人們參與多彩的慢行生活，減少對機(jī)動車的依賴，從根本上改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的出行觀念。

可將呼和浩特市城市慢行核劃分為以下幾類：

①公共交通樞紐核――公共交通樞紐站點(diǎn)周邊區(qū)域，包括軌道交通站點(diǎn)及主要公交換乘站點(diǎn)等；

②城市活力核――中心商業(yè)商務(wù)區(qū)、文化娛樂中心、院校等；

③城市休閑核――大型城市公園綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、濱水休閑區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)等；

④城市生活核――大型居住區(qū)中心、社區(qū)中心等。

4.1.3城市級慢行交通通道

海拉爾大街、興安路、巴彥淖爾路、鄂爾多斯大街等作為呼和浩特市的主要街道，可作為城市級慢行交通通道。另外，還可形成大青山南坡慢行休閑通道、環(huán)城河慢行休閑通道、大黑河慢行休閑通道等城市級慢行休閑通道。

4.2慢行系統(tǒng)與休閑空間一體化策略

將慢行系統(tǒng)規(guī)劃與呼和浩特市的城市更新相結(jié)合，完善公園、街頭綠地、社區(qū)綠地、步行商業(yè)街、濱水景觀等公共空間設(shè)計。

自行車休閑道是區(qū)內(nèi)休閑、健身騎行的專用道。自行車休閑道沿環(huán)城河布置的休閑廊道，貫穿中山大街-將軍衙署-綏遠(yuǎn)城墻遺址等歷史古跡及商業(yè)中心及內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、歸化古城等多個慢行單元及公共綠地等休閑元素，形成一環(huán)慢行核心區(qū)內(nèi)重要自行車休閑道，以保障不同騎乘休閑需求。

在呼和浩特的扎達(dá)蓋河、小黑河及哈拉沁河兩側(cè)的濱河路打造重要自行車休閑道，并緊鄰環(huán)城河休閑慢行帶兩岸結(jié)合自行車道設(shè)置休閑步道，以游憩、娛樂為主，結(jié)合慢行關(guān)聯(lián)區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn)，設(shè)置“B+R”慢行換乘樞紐。

4.3低沖擊開發(fā)（LID）的慢行設(shè)施策略

“低沖擊開發(fā)”（Low Impact Development，簡稱LID）其基本內(nèi)涵是通過有效的水文設(shè)計，綜合采用入滲、過濾、蒸發(fā)和蓄流等方式減少徑流排水量，使城市開發(fā)區(qū)域的水文功能盡量接近開發(fā)之前的狀況③。

大青山南坡屬于城市二級水源保護(hù)區(qū)，環(huán)城河是呼市稀有的水景資源，兩大區(qū)域包含豐富的自然、人文資源，同時也呈現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境的敏感性，以低沖擊開發(fā)形式確保規(guī)劃區(qū)的生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)和改善。在慢行交通規(guī)劃中通過合理的選線，優(yōu)化道路斷面設(shè)計和排水系統(tǒng)處理，實(shí)行低沖擊的開發(fā)引導(dǎo)。

4.4B+R換乘樞紐規(guī)劃策略

B+R模式（即公共交通與自行車換乘交通模式）作為促進(jìn)呼和浩特市公交優(yōu)先落實(shí)的有效方式，對延伸呼和浩特市的公交服務(wù)，提高城市公共交通機(jī)動性和可達(dá)性，吸引小汽車出行者改變出行方式，節(jié)約道路資源、減少環(huán)境污染、緩解“出行難”等問題有著重要的意義。結(jié)合《呼和浩特市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2010-2020）》中規(guī)劃的軌道交通線路，核心慢行區(qū)可結(jié)合城市軌道交通換乘站、常規(guī)站設(shè)置綜合“B+R”換乘樞紐。

4.5自行車規(guī)劃策略

在城市的慢行核心區(qū)及環(huán)城河景觀區(qū)可沿自行車?yán)鹊?、自行車休閑道設(shè)置多個公共自行車租賃點(diǎn)，且布置在人行道時需留出足夠的步行通行空間。結(jié)合自行車租賃點(diǎn)設(shè)置自行車停車場，方便市民停車存車。

大青山南坡可考慮構(gòu)建自行車租賃中心+自行車租賃點(diǎn)休閑自行車租賃系統(tǒng)，并為各租賃中心規(guī)劃適當(dāng)預(yù)留發(fā)展用地，以便未來升級為城市慢行系統(tǒng)換乘樞紐。

4.6實(shí)施策略

為有利于呼和浩特市重點(diǎn)地區(qū)慢行交通規(guī)劃的順利實(shí)施，合理引導(dǎo)慢行交通的有序發(fā)展，得到社會的認(rèn)可與支持，現(xiàn)提出如下實(shí)施策略，為慢行交通系統(tǒng)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

4.6.1加強(qiáng)人行道整治，協(xié)調(diào)好市容、園林、綠化、交警等相關(guān)部門意見；

4.6.2緊密溝通沿街商廈并參與合作，興建立體過街設(shè)施；

4.6.3加強(qiáng)街坊通道建設(shè)和管理，對慢行交通進(jìn)行有效開放，完善步行通道及非機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)；

4.6.4加強(qiáng)非機(jī)動車管理，制定完善的非機(jī)動車管理?xiàng)l例細(xì)則；

4.6.5建立和規(guī)范公共自行車租賃市場，制定自行車租賃管理?xiàng)l例；

4.6.6制定非機(jī)動車道建設(shè)、設(shè)施及換乘停車管理?xiàng)l例；

4.6.7規(guī)范電動自行車市場，制定針對電動自行車市場的統(tǒng)一管理辦法和規(guī)章制度，引導(dǎo)市場的良性發(fā)展；

4.6.8開展非機(jī)動車?安全教育，提倡非機(jī)動車行車文明行駛，印制《安全騎車手冊》；

4.6.9積極推廣非機(jī)動車出行宣傳，印制城市非機(jī)動車服務(wù)地圖；

4.6.10編制《呼和浩特市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)導(dǎo)則》，并納入地方法規(guī)或部門規(guī)章，保障慢行交通系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理有法可依；

4.6.11政府各部門應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、資金等方面應(yīng)保障慢行戰(zhàn)略的實(shí)施。

篇5

“十二五”時期是合肥市建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市并邁向在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市的關(guān)鍵時期?！笆濉逼陂g合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，把合肥打造成為現(xiàn)代化新興中心城市，朝著在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)。

一、總體目標(biāo)

著力推進(jìn)城市建設(shè)模式轉(zhuǎn)型，按照“生態(tài)優(yōu)先、中心提升、組團(tuán)拓展、區(qū)域協(xié)同、特色彰顯”的思路，由傳統(tǒng)的粗放式建設(shè)模式向精細(xì)化發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代化新興中心城市框架；以提升城市綜合承載力和輻射帶動力為核心，加快中心城區(qū)和城市副中心建設(shè)。堅持生態(tài)城市建設(shè)理念，更加注重緊湊式開發(fā)建設(shè)，完善“建設(shè)快、質(zhì)量好、投資省”的項(xiàng)目運(yùn)作模式，高水平、快節(jié)奏推進(jìn)城市建設(shè)。

突出“生態(tài)環(huán)?！钡睦砟睿^續(xù)做好“水文章”、“綠文章”。全面推進(jìn)防洪保安、水資源配置、飲水安全、農(nóng)田水利等工程建設(shè)；圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和國家森林城市，完善城市綠地系統(tǒng)，加大植樹造林力度，調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批生態(tài)濕地，進(jìn)一步提升生態(tài)宜居環(huán)境。強(qiáng)化節(jié)能減排，開展節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材行動，加大宣傳和依法管理力度，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制和方式，深入推進(jìn)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，不斷提升城市綜合管理水平，充分發(fā)揮城市建設(shè)帶動和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的作用，推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理再上新臺階。

二、生態(tài)環(huán)境方面的期望指標(biāo)

城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城區(qū)生活污水100%處理；化學(xué)需養(yǎng)量、二氧化硫排放量較“十一五”，下降10%(氮氧化物待定)；工業(yè)廢水、廢氣、固廢達(dá)標(biāo)排放；創(chuàng)建1—2個省級生態(tài)示范縣。城市垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城市污水集中處理率達(dá)到95%以上，巢湖西半湖水質(zhì)明顯改善；工業(yè)固體廢棄物處置利用率達(dá)到99%以上；2015年建成區(qū)綠化覆蓋率約46%，市域森林覆蓋率達(dá)到約25%，中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14平方米。實(shí)現(xiàn)市民“出門500米見綠、1000米見一處公園廣場”的目標(biāo)，努力把合肥建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化區(qū)域特大城市。

三、生態(tài)綠地系統(tǒng)建設(shè)布局結(jié)構(gòu)

以創(chuàng)建森林城市和國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，全面實(shí)施“一湖兩脈、一嶺四楔、多廊多點(diǎn)”的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，增加綠量，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，打造精品。

(一)營造生態(tài)圈。利用市域內(nèi)的“山崗、水網(wǎng)、農(nóng)田、林帶”等自然元素，通過巢湖沿岸工程、江淮分水嶺生態(tài)保育區(qū)、滁河干渠飲用水源防護(hù)林區(qū)、東部山林生態(tài)保育區(qū)等四大重點(diǎn)生態(tài)工程，營造城市森林圈，構(gòu)建市域生態(tài)系統(tǒng)。

(二)實(shí)施翠環(huán)繞城工程。完善環(huán)城公園、高壓走廊綠化和外環(huán)繞城高速生態(tài)長廊建設(shè)，進(jìn)一步提升綠化檔次和景觀品位。

(三)加強(qiáng)“141”隔離帶和楔形綠地建設(shè)。為避免城市發(fā)展“攤大餅”觀象，每個組團(tuán)之間加大隔離帶寬度的建設(shè)。完善城市“四楔”綠地建設(shè)，特別是眾興水庫保護(hù)區(qū)“東北楔”綠地建設(shè)。

(四)實(shí)施河流生態(tài)廊道工程。以水環(huán)境治理為契機(jī)，利用生態(tài)護(hù)岸和修復(fù)技術(shù)，加強(qiáng)河流生態(tài)廊道建設(shè)。完善南淝河、板橋河、四里河綠化景觀帶建設(shè)，加快二十埠河沿岸綠化建設(shè)，加強(qiáng)十五里河、塘西河生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，實(shí)施肥西派河二期綠化和肥東店埠河下游沿岸綠化。通過河道治理和生態(tài)修復(fù)，使城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)7條河道在滿足行洪排澇功能的基礎(chǔ)上，營造水清、岸綠、林茂、景美和親水等于一體的河流生態(tài)系統(tǒng)。

(五)打造生態(tài)濱湖新區(qū)。堅持生態(tài)立區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批園林大道、公園綠地和生態(tài)防護(hù)林地，確保新區(qū)綠地率要達(dá)到50％以上。

(六)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路綠化。實(shí)施機(jī)場高速綠化和城區(qū)道路出入口綠化靚化工程。因地制宜，對合六路、合馬路、包公大道等主要出城道路兩側(cè)20—50米實(shí)施綠化。

(七)強(qiáng)力推進(jìn)城市公園建設(shè)。全面推動新建公園、專類園、小游園以及郊野公園的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》中第十二條規(guī)定：加強(qiáng)公園、游園、街頭綠地建設(shè)，實(shí)施規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆違建綠。五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的綠地，一千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的游園，二千至三千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性公園。一是推進(jìn)專類園建設(shè)：完成合肥野生動物園三期建設(shè)和植物園擴(kuò)建工程。按照“保護(hù)資源，延續(xù)文脈，豐富內(nèi)涵”的要求，完善三國遺址公園金虎臺內(nèi)部陳列和部分景點(diǎn)設(shè)施。二是加強(qiáng)綜合性公園建設(shè)：創(chuàng)新思路，堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高水平設(shè)計、高質(zhì)量施工，在四個老城區(qū)各新建1—2座占地100畝以上的功能完善、生態(tài)效益顯著、植物品種豐富的綜合性公園。各開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)2座區(qū)級綜合性公園。三是加快街頭游園建設(shè)：開展城區(qū)主次干道、公園、游園綠化改造升級。結(jié)合“城中村”改造和城區(qū)工廠、企業(yè)搬遷，大力開展拆房建綠、騰地建園。按照“見空就栽、增加綠量”的要求，繼續(xù)實(shí)行找地建綠，辟建街頭小游園、小綠地、小片林。在一環(huán)以內(nèi)的中心城區(qū)，提倡多拆少建，擴(kuò)大中心城區(qū)綠地。

(八)積極推進(jìn)生態(tài)濕地建設(shè)。突出抓好濕地公園建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動濕地保護(hù)工作的開展。一是抓好巢湖岸濕地保護(hù)開發(fā)利用，建設(shè)環(huán)巢湖濕地公園。二是抓好河道濕地保護(hù)與利用，建設(shè)河道濕地公園。三是抓好董鋪水庫和大房郢水庫周邊濕地保護(hù)和建設(shè)，涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)。

(九)實(shí)施社區(qū)綠蔭工程。提高市花園單位標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建市花園單位為抓手，努力提高居住區(qū)和單位庭院綠化水平。新建居住區(qū)按40%綠地率標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化，每個新建居住區(qū)至少建1處居住區(qū)公園或游園。由各區(qū)牽頭有重點(diǎn)地對老舊居住區(qū)進(jìn)行綠化整治，對所有邊角空地都要綠化。加強(qiáng)屋頂綠化試點(diǎn)，加大垂直綠化力度，充分利用屋頂、陽臺、橋體、墻體等豎向空間開展立體綠化建設(shè)，多形式、多層面為城市擴(kuò)綠增蔭。

堅持生態(tài)優(yōu)先、建設(shè)綠色低碳城市的保障機(jī)制

堅持生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好，是解決當(dāng)前資源枯竭、氣候惡化等生態(tài)問題的迫切需要，也是合肥“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)堅持的原則和目標(biāo)?！笆濉逼陂g大力推進(jìn)合肥城市園林綠化建設(shè)，提高合肥城市碳匯率和綠地覆蓋率，推進(jìn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和可再生能源綜合利用，大力推廣綠色技術(shù)、綠色交通、綠色建筑、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，解決好城鄉(xiāng)建設(shè)與資源節(jié)約的矛盾，提高城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和效益，促進(jìn)合肥城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向低碳綠色方向調(diào)整和優(yōu)化。

參考依據(jù)

安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2000-2020）

合肥市總體規(guī)劃（2000-2020）

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的原則，職能部門共同參與管理，促使市民“依法、文明、科學(xué)”養(yǎng)犬，切實(shí)保證公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和公共秩序。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）使廣大養(yǎng)犬戶文明、科學(xué)、規(guī)范養(yǎng)犬的意識明顯增強(qiáng)；

（二）犬?dāng)_民、犬傷民、犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象明顯減少；

（三）城區(qū)飼養(yǎng)大型犬、無證養(yǎng)犬、一戶養(yǎng)多只犬、違規(guī)遛犬、養(yǎng)犬不免疫、流浪犬等問題得到有效遏制；

（四）養(yǎng)犬管理工作長效管理機(jī)制得到進(jìn)一步建立和完善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證專項(xiàng)整治工作順利開展，區(qū)政府決定成立養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：（區(qū)委副調(diào)研員）

副組長：（公安分局局長）

（區(qū)城管執(zhí)法局局長）

成員：（區(qū)委宣傳部副部長）

（區(qū)財政局局長）

（工商分局局長）

（區(qū)衛(wèi)生局局長）

（區(qū)林業(yè)和園林局局長）

（府城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

（國興街道辦主任）

（區(qū)環(huán)衛(wèi)局副局長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)城管局），辦公室主任由局長兼任，副主任由擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任，辦公室工作人員從各成員單位抽調(diào)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作；收集、匯總、上報專項(xiàng)整治工作情況。

四、任務(wù)分解

各相關(guān)部門要依據(jù)《市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，積極開展相應(yīng)的養(yǎng)犬管理整治工作。

（一）區(qū)城管局負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各職能部門開展專項(xiàng)整治工作；對公共場所違規(guī)養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，對養(yǎng)犬人攜犬隨地便溺，影響城市環(huán)境衛(wèi)生行為予以處罰；查處街面流動售犬、占道售犬等違法行為；對主要道路進(jìn)行巡查，勸阻、糾正其他違法養(yǎng)犬行為，協(xié)助公安部門開展流浪、遺棄等犬只的捕捉工作。

（二）公安分局負(fù)責(zé)對全區(qū)的無證養(yǎng)犬、飼養(yǎng)大型犬、烈性犬、一戶養(yǎng)多犬、違規(guī)遛犬等違規(guī)養(yǎng)犬進(jìn)行執(zhí)法檢查；受理群眾有關(guān)犬只干擾他人正常生活和恐嚇、傷人等案件的報警以及其他舉報；做好養(yǎng)犬登記和年檢工作；與城管局對發(fā)現(xiàn)的流浪犬、棄養(yǎng)犬進(jìn)行捕捉、收容；負(fù)責(zé)犬只收容機(jī)構(gòu)的管理；建立養(yǎng)犬信息化管理系統(tǒng)；全面掌握我區(qū)養(yǎng)犬情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決辦法和措施，保障公民健康和人身安全。

（三）區(qū)財政局負(fù)責(zé)籌措劃撥專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，以支付養(yǎng)犬管理防護(hù)措施等執(zhí)法裝備，確保養(yǎng)犬管理工作順利開展；把養(yǎng)犬管理經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以保障養(yǎng)犬管理工作正常開展；對養(yǎng)犬管理工作中資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對狂犬病疫情監(jiān)控、預(yù)防以及疫情檢測報告工作；做好狂犬病防疫知識的宣傳工作；對人用狂犬疫苗的供應(yīng)、注射進(jìn)行管理；指導(dǎo)處置病死或因死因不明的犬尸；做好犬只收容所的免疫、檢疫和防疫工作。

（五）區(qū)園林局負(fù)責(zé)對公共綠地等城市公園內(nèi)違規(guī)養(yǎng)犬的管理，督促城市公園業(yè)主加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)違規(guī)養(yǎng)犬管理，及時協(xié)助公安部門開展流浪、遺棄等犬只的捕捉工作。

（六）工商分局負(fù)責(zé)對犬類經(jīng)營場所進(jìn)行登記；對犬類經(jīng)營（寵物店、寵物醫(yī)院）地址進(jìn)行審核，已在城區(qū)內(nèi)核準(zhǔn)登記經(jīng)營的犬類經(jīng)營場所，犬嚎擾民，根據(jù)區(qū)政府及授權(quán)部門的意見，依法責(zé)令變更營業(yè)地址；配合公安部門對非法犬類交易市場及犬養(yǎng)殖場予以取締，查處無證無照經(jīng)營（寵物店、寵物醫(yī)院）行為；對從事犬類經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，從經(jīng)營環(huán)節(jié)上規(guī)范養(yǎng)犬管理；配合公安部門開展綜合執(zhí)法檢查。

（七）區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共場所和主要街道環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時清理糞便，保持道路干凈整潔。及時清理死亡犬只的尸體，并按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

（八）區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好養(yǎng)犬管理宣傳工作，對全區(qū)養(yǎng)犬管理宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一部署；協(xié)調(diào)新聞媒體對專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、重點(diǎn)、成效進(jìn)行宣傳，積極宣傳養(yǎng)犬管理工作的相關(guān)法律法規(guī)、常識、涉及養(yǎng)犬的社會動態(tài)和疾病預(yù)防，引導(dǎo)居民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。

（九）府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)、村委會、物業(yè)管理人員和養(yǎng)犬居民開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，開展文明養(yǎng)犬宣傳；組織制定社區(qū)養(yǎng)犬公約，約定本居住區(qū)禁止遛犬的時間段和區(qū)域，依法調(diào)解處理因養(yǎng)犬引起的糾紛，協(xié)助政府職能部門對社區(qū)犬只的調(diào)查、摸底，配合專項(xiàng)整治等養(yǎng)犬管理工作，探索建立和完善社區(qū)犬只擾民糾紛的受理和調(diào)解機(jī)制。

五、工作安排及措施

養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作時間為3個月，具體共分為三個階段。

第一階段：宣傳動員和摸底登記階段（2010年2月30日起至2011年1月20日）。

一是開展宣傳動員。采取入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、舉辦咨詢?nèi)栈顒拥刃问叫麄鞣ㄒ?guī)，組織各職能部門及社區(qū)民警和居（村）委會、物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會對養(yǎng)犬戶進(jìn)行登記、免疫、禁止一戶養(yǎng)多犬、禁止飼養(yǎng)大型犬等養(yǎng)犬法規(guī)的宣傳。通過宣傳，及時引導(dǎo)養(yǎng)犬戶進(jìn)行辦證和對犬進(jìn)行免疫，讓更多的人管理好犬的飼養(yǎng)。

二是開展調(diào)查摸底，登記造冊。各職能部門要組織工作人員深入養(yǎng)犬戶家中、涉犬單位，調(diào)查了解轄區(qū)養(yǎng)犬?dāng)?shù)量、犬只免疫、流浪犬、飼養(yǎng)大型犬、戶多犬、犬?dāng)_民、違規(guī)遛犬、犬破壞環(huán)境等情況，圈定整治的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)事項(xiàng)，細(xì)化工作措施，對犬養(yǎng)殖場、犬交易市場和犬醫(yī)院、商店等經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否依法辦理工商登記注冊的情況。

第二階段：全面開展專項(xiàng)整治階段（2011年1月21日至2月21日）。各成員單位按照職責(zé)分工，按照確定的工作目標(biāo)，集中力量開展集中整治，不斷掀起執(zhí)法。

公安分局在城區(qū)內(nèi)設(shè)立養(yǎng)犬登記點(diǎn)，實(shí)行一站式便捷服務(wù)。凡是無拴養(yǎng)犬、無主犬、無證犬、禁養(yǎng)犬、無狂犬病免疫犬一律予以收容；對違反犬類管理規(guī)定的行為，堅決依法嚴(yán)格查處；對犬只至人受傷的，要依法追究犬主責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)交辦和媒體關(guān)注的養(yǎng)犬問題快查快辦，對群眾舉報及時查處，對養(yǎng)犬突出問題予以曝光，適時組織召開新聞會，通報各職能部門養(yǎng)犬管理工作情況及典型案例。通過設(shè)立舉報電話，鼓勵廣大群眾踴躍舉報，并在規(guī)定時間核查見底，切實(shí)整治一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)區(qū)域，收容一批流浪犬、遺棄犬和禁養(yǎng)犬，力爭取締、處理一批無證照超范圍經(jīng)營的場所，打擊、處理一批違反養(yǎng)犬管理規(guī)定、性質(zhì)惡劣造成嚴(yán)重后果的養(yǎng)犬人。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2011年2月22日至3月22日）。主要工作內(nèi)容包括：一是成立檢查驗(yàn)收小組。由養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專人成立評比檢查驗(yàn)收小組，對職能部門養(yǎng)犬管理工作情況整治效果進(jìn)行評比驗(yàn)收。二是分階段、定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行驗(yàn)收。針對專項(xiàng)整治工作定出工作標(biāo)準(zhǔn)，分別就專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。三是執(zhí)法檢查中，根據(jù)各部門實(shí)際工作情況，適時組織開展養(yǎng)犬管理工作會議，查找存在問題，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，制定方案。各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將此項(xiàng)工作提到議事日程上來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作安排的落實(shí)。

（二）針對實(shí)際問題，開展調(diào)研工作。各單位要本著調(diào)研先行的工作原則，針對養(yǎng)犬管理中存在的問題，建立調(diào)研分析機(jī)制，組織專門力量定期對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作進(jìn)行調(diào)研，切實(shí)查找出存在的問題、難點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)出方法、經(jīng)驗(yàn)。為養(yǎng)犬管理長效機(jī)制的建立提供有效的服務(wù)。

（三）廣泛發(fā)動群眾，加強(qiáng)社會宣傳。專項(xiàng)整治工作期間，要通過公布舉報電話、開通舉報熱線、召開座談會等形式多渠道發(fā)動群眾積極提供違規(guī)養(yǎng)犬行為的線索。同時，通過宣傳規(guī)范養(yǎng)犬行為，通報執(zhí)法效果，形成良好的社會輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)日常管理。各單位要通過專項(xiàng)整治工作，及時處理因養(yǎng)犬引發(fā)的各類問題，杜絕居民違規(guī)養(yǎng)犬的僥幸心理，將養(yǎng)犬管理工作落到實(shí)處。

篇7

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目經(jīng)理 園林管理 作用

隨著人們對居住環(huán)境要求的提高，無論是住宅小區(qū)還是城市公園、廣場乃至辦公類建筑，都開始重視園林建設(shè)，而在園林建設(shè)中，項(xiàng)目管理成為保證園林工程施工質(zhì)量的唯一保證，項(xiàng)目經(jīng)理更是擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。

一、園林管理工作概述

（一）園林管理工作的重要性

園林管理工作是對園林建設(shè)施工的全面的管理，是通過制定施工規(guī)則、計劃、控制園林建設(shè)中的各種因素，保證施工順利進(jìn)行，保證園林建筑質(zhì)量符合建筑需要的過程。園林管理工作的實(shí)施和管理效果，對園林建設(shè)最終能夠給人們帶來何種景觀價值具有決定性作用，可以說，沒有妥善的園林管理，對人居環(huán)境美化是不可能完成的。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理對于園林管理工作的意義

項(xiàng)目經(jīng)理是園林管理工作中的中樞性人物，直接擔(dān)負(fù)著園林管理的重要責(zé)任，因此項(xiàng)目經(jīng)理對園林管理工作的管理規(guī)劃、管理思想和管理辦法的使用都對園林管理工作的實(shí)際效果產(chǎn)生重要影響。探討項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)對園林管理的作用，實(shí)際上就是對園林管理的基本思想、基本原則的探討，這對整個園林管理的效果提高來講是十分必要的。

二、項(xiàng)目經(jīng)理在園林管理中發(fā)揮的作用

（一）在園林項(xiàng)目施工前發(fā)揮審核作用

園林項(xiàng)目施工計劃是保證園林建筑工期、質(zhì)量的根本規(guī)劃，包括成本的核算、材料的選擇、工期的規(guī)劃、施工責(zé)任的劃分等。項(xiàng)目經(jīng)理作為對整個園林施工項(xiàng)目完全了解的中樞性人員，必須從各個細(xì)節(jié)對施工計劃進(jìn)行審核，以保證施工計劃符合施工實(shí)際，保證施工計劃能夠如期實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證園林施工的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，發(fā)揮審核作用是項(xiàng)目經(jīng)理在園林管理中的首要作用，要做到這一點(diǎn)，就需要項(xiàng)目經(jīng)理對所管理的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的調(diào)查和分析，以保證審核工作的有效。

（二）在園林項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)揮監(jiān)管作用

園林項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際上是十分復(fù)雜的，尤其對于大型住宅和景區(qū)的園林建設(shè)來講，不僅要動用大量的人力物力資源，還需要各個不同工種的相互配合。而在施工計劃當(dāng)中，關(guān)于施工現(xiàn)場的公眾配合度和材料使用的細(xì)節(jié)問題并不能完全體現(xiàn)出來，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理從中發(fā)揮監(jiān)管作用，即監(jiān)督各個施工環(huán)節(jié)中對施工計劃的實(shí)施程度，保證現(xiàn)場施工是按照施工計劃嚴(yán)謹(jǐn)、有序進(jìn)行的，另外還要對施工現(xiàn)場中的突發(fā)事件進(jìn)行管理，如處理材料使用的矛盾和機(jī)械使用的矛盾等，以協(xié)調(diào)現(xiàn)場的資源利用效率。

（三）在園林項(xiàng)目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)人事

園林項(xiàng)目施工中涉及到很多工種，有些是技術(shù)性的如各種重型機(jī)械的駕駛員、植株培植人員等，有些是非技術(shù)性的，如普通的力工。很多工地采用不同的人事管理辦法，對技術(shù)性工人的管理較松而對力工的管理要求較高，很容易讓工人們產(chǎn)生“不公平”的感覺，工作的積極性消減、對施工管理的配合度也降低，因此，設(shè)法保證管理公平是必要的，但并不是每個分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都能夠完全保證管理公平，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理從中協(xié)調(diào)，例如從“以人為本”的管理理念的角度傳達(dá)管理精神，以管理?xiàng)l例為藍(lán)本協(xié)調(diào)管理中的各種人事沖突等，發(fā)揮自身在園林管理中的“劑”的作用。

三、項(xiàng)目經(jīng)理在園林管理中發(fā)揮作用的表現(xiàn)

（一）做到“四個確認(rèn)”

作為一個項(xiàng)目經(jīng)理，在園林工程項(xiàng)目管理中應(yīng)該做到、做好“四個確認(rèn)”。四個確認(rèn)是：施工圖審查確認(rèn)、施工方案審查確認(rèn)、材料樣板和材料價格審查確認(rèn)和工程造價（預(yù)結(jié)算）審查確認(rèn)，這四項(xiàng)工作是保證項(xiàng)目經(jīng)理的審核作用得以完全發(fā)揮的基礎(chǔ)。項(xiàng)目經(jīng)理要做到、做好“四個確認(rèn)”，需要預(yù)先對所管理的項(xiàng)目進(jìn)行徹底的調(diào)查，包括對材料市場的價格摸底、對施工圖紙的技術(shù)分析等。

（二）制定嚴(yán)格的施工管理方案

可以依照現(xiàn)代管理的“360度管理”理念對傳統(tǒng)的園林管理進(jìn)行改善。在工程施工開始之前，項(xiàng)目經(jīng)理開一次施工組長（工長）以上的管理方案改革會議。會議以創(chuàng)立管理制度為主題，對施工的細(xì)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量、工期、責(zé)任方面的界定，并形成了以績效考評為措施、管理?xiàng)l例為綱領(lǐng)的管理制度，并由工長負(fù)責(zé)將管理制度推行到工人中去，使工地上每名員工都對管理形成深刻認(rèn)識，能夠確定自己的責(zé)任和利益之間的關(guān)系。管理制度的實(shí)施和推行，不僅使園林項(xiàng)目管理的各個方面緊密結(jié)合起來，也使工地的工作面貌煥然一新。

（三）不斷提升自身管理技能

項(xiàng)目經(jīng)理要想在管理過程中發(fā)揮自身的人事協(xié)調(diào)作用，還應(yīng)該不斷提升自身的管理技能，從以往管理的工程結(jié)果中總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，向先進(jìn)的園林項(xiàng)目管理案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，或者申請深造。從理論角度進(jìn)行管理能力的提升，再反過來應(yīng)用到實(shí)際的管理工作中都是可取的方式，總之，要進(jìn)行出色的人事管理，項(xiàng)目經(jīng)理首先應(yīng)具備出色的管理技巧。

四、總結(jié)

綜上所述，項(xiàng)目經(jīng)理在園林管理工作中處于“大腦”的位置，項(xiàng)目經(jīng)理的管理意識對整個園林管理工作的進(jìn)行來講十分重要。項(xiàng)目經(jīng)理在園林管理中發(fā)揮的作用可以總結(jié)為審核、監(jiān)管、協(xié)調(diào)人事，而要使這些作用得以完善的發(fā)揮，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)應(yīng)做到“四個確認(rèn)”，并通過制定嚴(yán)格的施工管理方案和提升自身管理技能，使管理工作更有成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂育.項(xiàng)目經(jīng)理在園林項(xiàng)目管理中應(yīng)發(fā)揮的作用[J].廣東建材，2010，（04）..

篇8

為進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提高城市精細(xì)化管理水平，提升城市形象品位，營造綠樹成蔭、景觀優(yōu)美、天藍(lán)地綠、生態(tài)良好的城市環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》，《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，《甘肅省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》及《**市人民政府關(guān)于開展城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”的通告》等有關(guān)文件的要求，**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了開展城市園林綠化精細(xì)化整治的實(shí)施方案，請你們結(jié)合工作實(shí)際抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于城市綠化工作的方針、政策，深刻認(rèn)識城市園林綠化工作在改善和提高人居環(huán)境質(zhì)量以及改善民生、促進(jìn)發(fā)展方面的重要作用，堅持政府組織，群眾參與，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，講求實(shí)效的原則。建立總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的域市綠地系統(tǒng)。塑造生態(tài)健全、充滿活力的域市形象，構(gòu)建良好的人居環(huán)境，不斷完善和提升城市綠地功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體要求

加強(qiáng)城市綠地養(yǎng)護(hù)管理，林下草坪無死角進(jìn)行綠化，清理綠地內(nèi)的各類垃圾雜物，確保整齊美觀、協(xié)調(diào)一致；城市臨時空閑用地采用節(jié)日擺花、種植地被的方式進(jìn)行綠化，保證景觀常態(tài)化；行道樹樹池做到樹池整齊、邊線清晰、覆蓋得當(dāng)，無泥土裸露；加強(qiáng)單位綠地、居民小區(qū)綠地和社區(qū)綠地的日常管護(hù)，堅決杜絕私自侵占、圈占公共綠地行為。

三、重點(diǎn)任務(wù)

優(yōu)化城市公園綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地布局，全面消除城市裸露土地，積極拓展城市綠化空間，加強(qiáng)城市綠地養(yǎng)護(hù)管理，全面推進(jìn)“全覆蓋、全時段”養(yǎng)護(hù)管理模式，推動綠地養(yǎng)護(hù)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)做好以下工作任務(wù)：

(一)公園綠地建設(shè)。區(qū)園林綠化中心負(fù)責(zé)完成的甘泉中街、怡水園南側(cè)、**中學(xué)北側(cè)、思源學(xué)院周邊、**中學(xué)周邊、軍分區(qū)大院等14處公園綠地建設(shè)；區(qū)住建局負(fù)責(zé)完成的仁宗路濕地公園、胡家園子、八聲**3處公園綠地建設(shè)。

(二)城市出入口綠化。區(qū)園林綠化中心負(fù)責(zé)完成張肅公路北側(cè)沿線30米綠化帶、227線西側(cè)國稅局至南三環(huán)、高鐵沿線兩側(cè)100m寬綠化帶（長安段）、張大路西側(cè)至高鐵段4處城市出入口的綠化工程，提高城市出入口的景觀水平和生態(tài)防護(hù)功能。

(三)新建道路綠化。區(qū)園林綠化中心負(fù)責(zé)完成康樂路、豐樂路、丹馬路、文昌路、永固路、民樂路、玉關(guān)路、西環(huán)路五里墩段、西二環(huán)五里墩段、北二環(huán)、山丹路等11條道路的綠化建設(shè)。

(四)城區(qū)道路綠化改造。區(qū)園林綠化中心負(fù)責(zé)完成城區(qū)行道樹及分車帶內(nèi)喬木、綠籬、花灌木、地被的補(bǔ)種、補(bǔ)植，以保持綠地的整齊美觀，做到綠化全覆蓋，無裸露土地；對綠化帶內(nèi)廢棄的路燈基座、廣告牌基座等造成綠化帶缺株斷帶嚴(yán)重，影響整體綠化效果的廢棄市政設(shè)施進(jìn)行拆除后進(jìn)行綠化補(bǔ)植。對部分空缺樹穴、死亡樹木進(jìn)行補(bǔ)植及更換，并按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，確保成活，達(dá)到效果美觀、協(xié)調(diào)一致；

(五)城區(qū)裸露地綠化。區(qū)園林綠化中心負(fù)責(zé)完成城區(qū)現(xiàn)有86塊裸露土地的現(xiàn)狀及水源情況調(diào)查摸底，逐一制定綠化方案，落實(shí)責(zé)任單位，并積極與供應(yīng)商聯(lián)系，落實(shí)花卉種子；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位按時按要求完成土地整理、灌水管網(wǎng)鋪設(shè)、花卉種植等綠化工作任務(wù)。

（六）綠地養(yǎng)護(hù)管理。**區(qū)園林綠化中心按照《甘肅省綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，確保樹木生長旺盛，樹形整齊美觀，無死株、枯株；綠籬生長旺盛，籬頂兩側(cè)及籬壁平整美觀，無枯株、死株、缺株；草坪葉色嫩綠，坪面平整，修剪高度4—6cm，無斑禿，無桔黃；花壇圖案新穎，造型別致，色彩協(xié)調(diào)，保持三季有花；樹木花草病蟲危害率在3％以下；新植樹木成活率在98％以上，栽植五年以上樹木保存率在95％以上；綠地雜草率在3％以下，無污物、雜物。

1．修剪依據(jù)樹木的生長習(xí)性，合理修剪。落葉喬木每年修剪一次以上；新植樹五年內(nèi)及時抹芽、除萌；常綠喬木一般保持自然樹形，僅做適當(dāng)修剪；灌木類每年四次以上；綠籬六次以上，修剪時期必須合理。

2.施肥有機(jī)肥：新植樹、灌木、宿根花卉、草坪每年各施二次以上，栽植五年以上喬木每兩年一次；無機(jī)肥：木本植物每年一次，樹穴式喬木以葉面追施為主，草花、草坪各三次以上。

3．澆水各類植物確保每年澆春、冬水各一次，栽植五年以上的喬木每年六次以上；新植樹10次以上；灌木八次以上；草花、草坪根據(jù)植物生長需要及時澆水，澆水主要集中在干旱季節(jié)，雨季根據(jù)降雨情況而定。

（七）園林設(shè)施管理。區(qū)住建局和區(qū)園林綠化中心共配合做好管轄區(qū)域內(nèi)的園林設(shè)施管理，加強(qiáng)綠地配套基礎(chǔ)設(shè)施、園林景觀設(shè)施及服務(wù)設(shè)施的管理。做好硬化鋪裝廣場、園路、步道、臺階、盲道、綠地護(hù)欄、水渠等設(shè)施的維護(hù)，消除硬質(zhì)地面坑洼破損、道磚松動斷裂、設(shè)施變形殘缺等現(xiàn)象；做好亭廊、園林小品、雕塑、噴泉、景觀燈等園林景觀設(shè)施的檢查和維護(hù)，油漆脫落的設(shè)施需適時進(jìn)行粉刷，照明燈及景觀亮化設(shè)施正常使用，保障照明和亮化效果；定期對座椅、垃圾箱、宣傳欄、健身器材、廣告牌、指示警示牌、公共衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)，保障各類設(shè)施完好無損，增強(qiáng)景觀質(zhì)量和服務(wù)功能。

(八)附屬綠地管理。區(qū)住建局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對物業(yè)經(jīng)營企業(yè)的管理，督促各物業(yè)公司做好單位綠地、居民小區(qū)綠地和社區(qū)綠地的日常管護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。居住區(qū)綠地改造不得改變原有綠地性質(zhì)和減少綠地面積，堅決杜絕私自侵占、圈占公共綠地，嚴(yán)禁將居住區(qū)綠地改建為居民停車場。

區(qū)園林綠化中心負(fù)責(zé)做好單位、居住區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作，確保樹木生長旺盛，樹形整齊美觀，無死株、枯株；綠籬生長旺盛，籬頂兩側(cè)及籬壁平整美觀，無枯株、死株、缺株；草坪葉色嫩綠，坪面平整，修剪高度4—6cm，無斑禿，無桔黃；花壇圖案新穎，造型別致，色彩協(xié)調(diào)，保持三季有花；樹木花草病蟲危害率在3％以下；新植樹木成活率在98％以上，栽植五年以上樹木保存率在95％以上；綠地雜草率在3％以下，無污物、雜物；水面無漂浮物及雜物，水質(zhì)清潔；無人為損害花草樹木現(xiàn)象；綠化設(shè)施完好無損。

(九)違法案件查處。市住建局協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法局按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立綠化巡查執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真做好綠化執(zhí)法監(jiān)察工作，對違章建筑和設(shè)施要求限期拆除，恢復(fù)綠地，對不履行或履行不到位的要依法處理。對部分違章項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)市公安、自然資源等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大工作力度，保障實(shí)效。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。**區(qū)住建局和園林綠化中心要高度重視，加強(qiáng)對城市精細(xì)化管理的的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化工作方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將推進(jìn)園林綠化精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行分解，落實(shí)到具體的單位和個人；主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí)，深入一線督查指揮，及時解決整治行動中遇到的問題，保證整治工作取得預(yù)期效果。

篇9

關(guān)鍵詞:非建設(shè)用地； 城市空間結(jié)構(gòu)； 精明增長

中圖分類號：D922.34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言

非建設(shè)用地是與建設(shè)用地相對的概念，建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地，交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，非建設(shè)用地包括農(nóng)用地和未利用地。而非建設(shè)用地并非完全不進(jìn)行建設(shè)，是基于工程地質(zhì)要求、城市生態(tài)環(huán)境要求、城市發(fā)展戰(zhàn)略需要，在一定期限內(nèi)不用于城鎮(zhèn)建設(shè)的用地。城市非建設(shè)用地是與城市建設(shè)用地相對應(yīng)[1]，在城市總體規(guī)劃中確定的、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的、在規(guī)劃期內(nèi)不被用于城市建設(shè)的用地，它與城市建設(shè)用地共同構(gòu)成城市土地資源，是城市用地的重要組成部分。

隨著我國城市建設(shè)在20世紀(jì)80年代以來進(jìn)入快速增長階段，城市建設(shè)用地也急劇擴(kuò)張，且城市用地擴(kuò)展呈現(xiàn)蔓延趨勢，改變了土地自然屬性與城市空間結(jié)構(gòu)，造成了對城市非建設(shè)用地的侵占現(xiàn)象。我國在城市化進(jìn)程中的城市擴(kuò)張以外延式的城市空間擴(kuò)展為主，用地模式主要采取道路擴(kuò)張建設(shè)拉動城市發(fā)展，存在土地利用粗放，閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時由于在城市建設(shè)中缺少理論指導(dǎo)，主要依靠人均建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行城市建設(shè)用地規(guī)?？刂?，造成了城市化進(jìn)程中人口城市化與用地城市化的問題，因此在城市發(fā)展建設(shè)中應(yīng)同時注重非建設(shè)用地利用，并將城市建設(shè)用地與非建設(shè)用地作為一個整體在同一層次進(jìn)行規(guī)劃與管理[2，3]。

2.城市非建設(shè)用地規(guī)劃理論

目前我國的城市非建設(shè)用地研究處于起步階段，與城市建設(shè)用地比較缺少城市規(guī)劃編制、規(guī)劃管理等。而城市非建設(shè)用的問題的提出，是由于在城市發(fā)展建設(shè)過程中出現(xiàn)了土地利用不合理、盲目擴(kuò)張而造成了城市生態(tài)破壞，影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。城市非建設(shè)用地的研究主要集中在生態(tài)城市、景觀生態(tài)學(xué)與精明增長等理論的指導(dǎo)下，在城市總體規(guī)劃的層面保護(hù)利用城市非建設(shè)用地，控制城市空間蔓延，形成城市生態(tài)的空間結(jié)構(gòu)[4]。

2.1生態(tài)規(guī)劃

生態(tài)規(guī)劃就是從自然生態(tài)和社會心理兩方面創(chuàng)造一種能融合技術(shù)和自然的人類或生物的最優(yōu)環(huán)境，生態(tài)規(guī)劃是非建設(shè)用地規(guī)劃的理論基礎(chǔ)。非建設(shè)用地規(guī)劃是在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)必要數(shù)量、特定布局的生態(tài)用地，目的是優(yōu)化環(huán)境、提高城市生態(tài)安全，如霍華德的田園城市是城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合體，城市之間的農(nóng)業(yè)用地作為永久性保留的綠地。其規(guī)劃實(shí)踐有英國的大倫敦發(fā)展計劃，強(qiáng)調(diào)把重點(diǎn)放在自然環(huán)境，以生態(tài)要求為基礎(chǔ)的城市公園建設(shè)，滿足了人們在城市中對自然環(huán)境的需求。

2.2精明增長

精明增長理論是針對城市蔓延所帶來的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題而出現(xiàn)的，核心是對城市發(fā)展的三個關(guān)鍵問題――空間結(jié)構(gòu)、用地模式、交通體系的綜合考慮，注重城市邊緣區(qū)農(nóng)田和其他開敞空間的保護(hù)。精明增長理論的典型實(shí)踐是“新城市主義”，利用城市綠帶來限制城市蔓延和保護(hù)開放空間，確保城市用地增長侵占需要保護(hù)的生態(tài)敏感區(qū)域，從而控制城市增長的邊界。

3、城市非建設(shè)用地規(guī)劃問題

3.1非建設(shè)用地規(guī)劃要素組成

非建設(shè)用地的主要特征是其自然屬性，根據(jù)其面積與形狀的大小，可以將非建設(shè)用地非為點(diǎn)狀要素、線狀要素與面狀要素。點(diǎn)狀非建設(shè)用地因其面積較小，布置零散、靈活，是維持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在規(guī)劃布局時應(yīng)在區(qū)域的范圍內(nèi)，作為一個整體系統(tǒng)環(huán)境進(jìn)行設(shè)計，形成城市綠地景觀系統(tǒng)。

線狀要素依據(jù)其基本的空間特征長度，將點(diǎn)狀要素連接，形成具有線形或帶形的景觀生態(tài)系統(tǒng)空間、基礎(chǔ)設(shè)施廊道，主要的“線”型系統(tǒng)類型有水系廊道、通風(fēng)廊道、基礎(chǔ)設(shè)施通道、交通通道等。

面狀非建設(shè)用地是構(gòu)成城市景觀系統(tǒng)中斑塊的基本構(gòu)成，主要包括森林、水體、濕地、農(nóng)田等自然景觀要素。城市非建設(shè)用地由點(diǎn)、線、面單元組成，構(gòu)成了城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，通過合理規(guī)劃與建設(shè)形成整體性、系統(tǒng)內(nèi)部高度關(guān)聯(lián)的城市生態(tài)安全空間格局。

3．2城市非建設(shè)用地規(guī)劃現(xiàn)狀

城市非建設(shè)用地規(guī)劃研究尚處于起步階段，對非建設(shè)用地保護(hù)缺失，應(yīng)將城市非建設(shè)用地納入城市總體規(guī)劃的對象中，與建設(shè)用地進(jìn)行統(tǒng)一布局和管理，改善城市建設(shè)用地保護(hù)和發(fā)展中不利局面。非建設(shè)用地的特點(diǎn)是其自然價值的利用，主要是對其進(jìn)行保護(hù)與利用，因此并非所有的非建設(shè)用地都不能進(jìn)行任何城市性開發(fā)建設(shè)，可以對非建設(shè)用地在不破壞生態(tài)平衡、部影響生態(tài)功能與不降低景觀質(zhì)量的前提下，在嚴(yán)格控制政策引導(dǎo)下對非建設(shè)用地進(jìn)行生態(tài)性開發(fā)建設(shè)，保持其土地的生態(tài)、景觀價值。

城市規(guī)劃是通過控制和引導(dǎo)城市空間和用地來指導(dǎo)城市發(fā)展的有效手段，因此對城市非建設(shè)用地規(guī)劃是保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的基礎(chǔ)。非建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)結(jié)合土地適宜性評價，評價自然、生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)因子，根據(jù)各非建設(shè)用地屬性，確定適應(yīng)自然生態(tài)環(huán)境特征的城市規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)。通過非建設(shè)用地總體規(guī)劃到詳細(xì)規(guī)劃體系的建立，在城市化過程中保護(hù)和利用城市的開敞空間與自然生態(tài)資源[5]。

城市非建設(shè)用地保護(hù)是對城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)前提，同時還應(yīng)發(fā)揮非建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)效益與自然文化資源，在城市建設(shè)中利用城市非建設(shè)用地，建設(shè)生態(tài)控制區(qū)如風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園，優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市生態(tài)安全。城市非建設(shè)用地保護(hù)與控制實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題表現(xiàn)在城市邊緣區(qū)發(fā)展對非建設(shè)用地占有，造成城市用地過度擴(kuò)張，非建設(shè)用地的生態(tài)服務(wù)功能轉(zhuǎn)變成建設(shè)用地壓力的矛盾，城市非建設(shè)用地規(guī)劃必須從長遠(yuǎn)、區(qū)域發(fā)展的角度解決城市近期建設(shè)與遠(yuǎn)期區(qū)域整體效益上的協(xié)調(diào)。

4、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞:環(huán)境狀況 不可再生 脆弱性 規(guī)劃建議

中圖分類號:X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0138-02

承德市是國家歷史文化名城,其境內(nèi)現(xiàn)存史跡文化價值很高,避暑山莊、外八廟及長城被列為世界文化遺產(chǎn),成為全人類的寶貴財富,而這財富是脆弱的,不可再生的。因此,如何降低被破壞程度和減緩被破壞速度是我們當(dāng)代環(huán)保工作者義不容辭的責(zé)任,也是刻不容緩的研究課題。

1 保護(hù)避暑山莊及外八廟的重要性

承德市城市的興起,是和避暑山莊的修建密切聯(lián)系在一起的,實(shí)際上是先有山莊,而后才有承德的城市發(fā)展,山莊是主體,城市是附庸,而現(xiàn)在,城市成為主體,山莊是附庸(成為城市公園),山莊服務(wù)于城市。

這種變化,如果是在山莊、外八廟這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)未被認(rèn)識前是自然的,但是,當(dāng)它們的價值被充分認(rèn)識之后,至少它被列為世界文化遺產(chǎn),確立了它在世界的地位以后,它就不再是承德市的遺產(chǎn),而是全人類的寶貴財富。

這座世所罕見的自然型皇家園林,體現(xiàn)了中國人對自然的充分理解和對自然的無限創(chuàng)造力,反映了中國人的山水文化觀,揭示了中國文化的深層境界。它具有生存的合理性和生命力,對世界才具有極大的吸引力。因?yàn)槌械逻@座歷史文化名城能否體現(xiàn)它應(yīng)有的價值,關(guān)鍵問題也在處理好山莊、外八廟與城市發(fā)展的關(guān)系上。山莊、外八廟這個完整統(tǒng)一的風(fēng)景,是承德作為歷史文化名城的實(shí)質(zhì)空間,是城市的本源,如果不注意其環(huán)境的保護(hù),過早毀了它,承德的歷史文化價值也就不再存在。

2 避暑山莊及外八廟的環(huán)境現(xiàn)狀

避暑山莊及外八廟這些史跡從建成那天起．就在遭受著風(fēng)雨的侵蝕。隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,人滿、環(huán)境污染、史跡環(huán)境又遭到新的危機(jī)。大氣與水體受到了的污染,空氣能見度日愈降低,地下水位日漸下降,自然泉瀑消失,著名的熱河泉被阻塞,山莊湖泊失去住日水溫,冬季開始凍冰,那種荷花、晚菊、寒梅同韻的奇特景觀已不復(fù)存在。

由監(jiān)測結(jié)果可知,離宮湖水總氮、總磷嚴(yán)重超標(biāo),pH值偏堿性,影響了水生生物和動物的生存環(huán)境;2006年至2010年共采集降水樣品102個,其中酸雨樣品9個,占總樣品數(shù)的8.8%;二氧化硫五年均值為0.054毫克/標(biāo)立方米,超標(biāo)1.7倍,年均值范圍0.037～0.078毫克/標(biāo)立方米最大年均值超標(biāo)2.9倍,為2006年的年日均值;最小年日均值為2010年的0.037毫克/標(biāo)立方米,超標(biāo)0.85倍。日均值范圍0.002～0.401毫克/標(biāo)立方米,最大日均值出現(xiàn)在2006年,超標(biāo)19倍。其中Ⅰ級、Ⅱ級天數(shù)占監(jiān)測總天數(shù)的88.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市區(qū)平均水平?？傮w上避暑山莊空氣質(zhì)量良好,但是以國家一級標(biāo)準(zhǔn)還相差很多。

山莊外城市擴(kuò)大,人口增加,環(huán)境植被遭到破壞,大風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境損失嚴(yán)重,山莊內(nèi),歷史上原有植被被砍伐,湖面添淤,雖經(jīng)近幾年的努力環(huán)境已有所改善,但就生態(tài)質(zhì)量而言,遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有效果。

所有這一切加速了避暑山莊及外八廟古建筑的腐蝕,往日圖象鮮明、色彩艷麗、形象生動的木雕彩繪已變的銹跡斑斑,甚至一些已經(jīng)完全失去了文物的存在價值。上述的一切都是城市的發(fā)展超越了自然環(huán)境的容量，對污染源處理不力，沒有擺正風(fēng)景名城的建設(shè)與保護(hù)山莊和外八廟之間的關(guān)系所帶來的惡果。

3 避暑山莊及外八廟的環(huán)境保護(hù)

3.1 生態(tài)景觀是避暑山莊亟待保護(hù)的重要文物

近年來,承德市在保持原有風(fēng)貌的基礎(chǔ),對避暑山莊加以小規(guī)模修繕,但多集中于人文景觀部分的維護(hù)和保養(yǎng),而對園林生態(tài)景觀的保護(hù)就顯重視不足。園林的生態(tài)景觀,是自然式園林的主要組成部分,是園林的審美對象,意境創(chuàng)造的來源,避暑山莊與外廟一但失去它,也就喪失了它應(yīng)有的價值了。因此首先應(yīng)盡快保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)景觀不再遭受破壞,維護(hù)山莊現(xiàn)存的生態(tài)體系,逐步綠化,完整水系,提高環(huán)境質(zhì)量。

3.2 空氣質(zhì)量的保護(hù)

在旅游區(qū)的保育范圍內(nèi),如果存在著帶有污染物的廠礦企業(yè),盡快將其遷出保育范圍。對一些重要的生態(tài)保育區(qū)域,應(yīng)限止車輛的進(jìn)出,以減少廢氣排放量。停車場應(yīng)設(shè)在下風(fēng)處,在通往旅游區(qū)道路的兩側(cè)營造成不少于20m寬的防護(hù)林帶,用于防治大氣污染。承德市旅游區(qū)域執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)。

3.3 水質(zhì)要求

山莊內(nèi)湖泊供水主要是通過山莊內(nèi)營建的“暖溜暄波”把武烈河水引入湖中,與山區(qū)的清溪、湖區(qū)的高壓水泉匯合,形了湖泊的水源,但由于地下水位下降、山莊內(nèi)的生態(tài)已被破壞、武烈河已被污染,導(dǎo)致高壓水泉已不存在、山區(qū)的溪流夾帶著泥土匯到湖中,湖水已嚴(yán)重污染。因此在承德避暑山莊要執(zhí)行國家景觀娛樂用水標(biāo)準(zhǔn)。為達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),水上游樂項(xiàng)目盡量先用無污染設(shè)備,嚴(yán)禁在水體中傾倒各種固體廢棄物,及時清理湖水面及底部淤泥。向武烈排放的污水必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)山嶺綠化,減少沖入湖泊與武烈河的污染物。

3.4 噪聲控制

承德市避暑山莊及外廟主要噪聲來源于公路上機(jī)動車輛的鳴笛和水面游艇的馬達(dá)轟鳴聲以及某些設(shè)備產(chǎn)生的噪聲,因此對這些汽車及設(shè)備噪聲應(yīng)減少在最低限度,在避暑山莊及外廟周圍嚴(yán)禁汽車鳴笛,水面不準(zhǔn)用噪聲過大的摩托艇。對設(shè)備噪聲可采用隔聲、減聲裝置或干脆在避暑山莊及外廟周圍禁止新建產(chǎn)生噪聲的裝置。山莊及外廟的噪聲值應(yīng)控制在55分貝以下。

3.5 固體廢棄物

山莊及外廟內(nèi)的固體廢棄物主要來自于區(qū)域內(nèi)的游客,物源主要是生活垃圾,因此要制訂衛(wèi)生環(huán)境管理?xiàng)l例等措施,禁止生活垃圾隨意亂倒。

3.6 山莊及外廟整體環(huán)境保護(hù)

山莊及外廟保護(hù)與其生存的環(huán)境密切相關(guān),因此除注重其本身保護(hù)外,還要注重其所處環(huán)境質(zhì)量的整體保護(hù),包括空間布局、景觀效果及環(huán)境衛(wèi)生等。因此山莊與外廟附近一些違章建筑及其一些不和諧構(gòu)筑物都應(yīng)盡快拆除,對一些保護(hù)建筑應(yīng)加以修復(fù)與恢復(fù),修復(fù)時應(yīng)注意整歸如故,以存其真,還其歷史本來面貌。

3.7 落實(shí)各項(xiàng)管理職責(zé)

凡在山莊及外廟周圍進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè),都必須先到環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評價,確定其對山莊及外廟沒有危害后方可開工。

對文物古跡都有應(yīng)建立檔案和標(biāo)志說明,制定具體的保育措施;對文物史跡所處的環(huán)境和歷史地段,必須加以保全,以保證文物史跡的整體性;對文物史跡的修繕,須遵循不改變原狀、不任意添加的原則,以保護(hù)文物史跡的歷史原貌和價值。

山莊及外廟內(nèi)嚴(yán)禁傷害和濫捕野生動物,切實(shí)維護(hù)動物的棲息環(huán)境,維持野生動物的自然生態(tài)平衡。

山莊及外廟內(nèi)及周圍應(yīng)維護(hù)自然風(fēng)貌,嚴(yán)禁開山采石,砍伐林木,開墾農(nóng)田。除按規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置的游覽設(shè)施外,不得新建與游覽無關(guān)或者破壞景觀,污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。

建立健全植樹綠化、封山育林、護(hù)林防火和防治病蟲害的規(guī)章制度,按照植被規(guī)劃要求進(jìn)行撫育管理。

3.8 進(jìn)行文物古跡承載能力研究

要更好的保護(hù)避暑山莊和外八廟就要進(jìn)行承載能力研究,以達(dá)到保護(hù)文物古跡和景觀與合理開發(fā)地目的,如果開發(fā)超出其承載能力,就會由于人的活動造成侵蝕文物古跡與自然地貌,使其逐漸失去價值。因此必須進(jìn)行文物古跡承載能力研究。對那些不適合對外開放的,能夠要妥善收藏,要收藏,不能收藏的,要限制開放,只能供學(xué)者研究。但為了人們觀賞的需要,可以利用現(xiàn)在的高科技手段制作復(fù)制品來滿足需求。

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