同志們：

經(jīng)市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議，主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù)，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起城市綠化創(chuàng)優(yōu)工作的高潮，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署，希望各責(zé)任單位進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，確保各項任務(wù)落到實處。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強城市綠化工作的重要性

城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

(一)加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。

(二)加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中一項重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市的綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。

第一章總則

第一條為加強城市綠化的建設(shè)和管理，改善城市景觀環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)型園林城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市（含建制鎮(zhèn)，下同）規(guī)劃區(qū)的城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門實施管理的綠化工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱城市綠地，包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地。

第四條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，開展全民義務(wù)植樹和其他綠化活動，提高城市綠化水平。

同志們：

經(jīng)市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議，主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù)，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起城市綠化工作的高潮，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署，希望各責(zé)任單位進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，確保各項任務(wù)落到實處。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強城市綠化工作的重要性

城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

（一）加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。

（二）加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中一項重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市的綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。

同志們：

經(jīng)市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議，主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù)，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起城市綠化工作的高潮，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署，希望各責(zé)任單位進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，確保各項任務(wù)落到實處。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強城市綠化工作的重要性

城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

（一）加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。

（二）加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中一項重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市的綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。

一、我市城市綠化工作的基本情況

近年來，我市圍繞中等城市定位和省級園林城市建設(shè)標準，以改善城市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)宜居家園為目的，以增大城市綠化面積、提高綠化檔次為重點，開展了大規(guī)模、高檔次、高標準的城市綠化工作。四年來，全市綠化總投資達2.96億元；新增城市綠化面積752萬平方米；栽植大中喬木112萬棵。目前，城市綠化覆蓋率達36％，人均公共綠地面積達16.2平方米。

（一）加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來，我市以創(chuàng)建國家園林城市為目標，把城市綠化工作擺到了更加突出的位置，初步形成了齊抓共管、群策群力的城市綠化工作局面。一是成立專門的城市綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行市級領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任制，每年定期召開全市城市綠化工作會議，對城市綠化工作進行專門動員部署，并積極整合相關(guān)部門的資源力量，明確工作目標和年度任務(wù)，做到部門、人員、資金、技術(shù)、責(zé)任五落實。各鎮(zhèn)街、部門也分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，基本形成了責(zé)任具體，調(diào)度及時、督促有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和組織網(wǎng)絡(luò)。二是層層落實責(zé)任。市政府與相關(guān)鎮(zhèn)街、部門簽訂了綠化責(zé)任狀，明確了任務(wù)目標、職責(zé)分工和考核獎懲。三是出臺規(guī)范性文件。為實現(xiàn)城市綠化工作的法制化、規(guī)范化，市政府制定出臺了《關(guān)于實行城市綠化綠線管制和綠色圖章制度的意見》，對推進城市綠化建設(shè)和管理、完善綠化規(guī)劃建設(shè)審核和審批機制作出了明確規(guī)定。

（二）明確了目標任務(wù)。2004年全市確立了創(chuàng)建省級園林城市的目標，提出了“全民動手、見縫插綠、苦干三年、綠化城區(qū)”和“大樹點點、楊樹鑲邊、灌木擴面”的總體要求。四年來，城市綠化工作在綠化投入、規(guī)模、標準、質(zhì)量上均上了一個新的水平。

一是堅持道路綠化與道路建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工，實現(xiàn)了路通樹綠。先后對夷安大道、康成大街、大街等40多條新建和改擴建道路實施了綠化，對鳳凰大街等城區(qū)街路綠化進行了更換、補植。共新增道路綠化面積493萬平方米，栽植大中喬木80多萬棵?；拘纬闪恕耙宦芬粯洌唤忠痪啊钡木G化格局。二是堅持以增加城市公共綠地，建設(shè)精品園林景觀，滿足市民休閑健身娛樂需求為目標，建設(shè)公園綠地41.9萬平方米。先后建設(shè)完善了春曉園、翠嶺園、梧桐廣場等19處特色鮮明、功能各異、配套完善的游園綠地。自2007年開始，高標準實施了鳳凰公園擴建改造和南湖植物園建設(shè)工程。三是在抓好大環(huán)境綠化的同時，把庭院和小區(qū)綠化作為改善環(huán)境、提高綠量的重要手段。先后實施了人民大街、康成大街等沿街單位的“破墻建綠”工程。采取平面綠化、立體綠化等方式，增加庭院綠化面積97.2萬平方米，增加小區(qū)綠化面積76.4萬平方米，小區(qū)綠化率達到32％以上。目前，我市有9個單位被評為“省級花園式單位”，74個單位（小區(qū)）被評為“市級花園式單位（小區(qū)）”。四是結(jié)合舊城改造、拆遷和綜合治理，各居委會積極組織實施了背街小巷、村居的綠化建設(shè)和改造。目前，有92個居委會綠化街路96條，面積達29.1萬平方米，改善了村居環(huán)境面貌，提高了城市整體綠化水平。

（三）注重了規(guī)劃設(shè)計。我市的城市綠化工作始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理。對重點道路和游園綠化工程，聘請有較高資質(zhì)的設(shè)計單位精心進行規(guī)劃設(shè)計，實行設(shè)計和施工公開招標，在確保綠化質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選定實力強的綠化企業(yè)。通過加強城市生態(tài)環(huán)境和風(fēng)貌特色建設(shè)，初步形成了“一圈、一環(huán)、三縱三橫、七節(jié)點”的綠化體系。初步形成了獨具人文特色的園林城市美景?！耙蝗Α敝饕侵赣沙菂^(qū)周圍大環(huán)境綠地所組成的各種生態(tài)綠地，包括白羊山風(fēng)景區(qū)、萬松林公園、鳳凰公園、基本農(nóng)田保護區(qū)、各類果園、各種生態(tài)防護綠地及生態(tài)綠地等，形成外圍綠圈?！耙画h(huán)”是指膠河風(fēng)景游覽帶和沿四條外環(huán)路的環(huán)路綠化所形成的生態(tài)景觀綠環(huán)?！叭v三橫”是指南北沿夷安大道、昌安大道和，東西沿大街、康成大街和二號街的帶狀公園形式?！捌吖?jié)點”是指城區(qū)內(nèi)規(guī)劃的規(guī)模不一、功能多樣、各具特色的7個城市公園。為居民生活創(chuàng)造了一個舒適、宜人、方便和諧的人居環(huán)境，為經(jīng)濟建設(shè)提供了一個安全、便捷、高效、完善的投資環(huán)境，為區(qū)域發(fā)展構(gòu)筑了一個有機有序、相互促進的整體框架。

×弘揚古城歷史文脈

×打造綠色生態(tài)古城

×——山海關(guān)區(qū)綠化建設(shè)情況及發(fā)展對策

×近年來，我區(qū)的綠化工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我區(qū)園林工人和全區(qū)人民的共同努力下，取得巨大的進步，對于改善我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地提升城市形象，提高我區(qū)人民群眾生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展起到重要的推動作用。初步形成了本區(qū)歷史文化、園林生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，園林綠地類型齊全，布局合理，具有古城歷史文化風(fēng)貌的園林綠化體系。

×一、近年山海關(guān)區(qū)園林綠化建設(shè)情況

×我區(qū)歷屆政府都非常重視園林綠化工作，特別是自年以來，區(qū)委區(qū)政府加大了綠化建設(shè)力度磕甓紀度氪罅康娜肆ξ锪Ω懵袒ㄉ瑁歡咸岣呶儀穆袒蕩魏退劍溝夢儀袒ㄉ榪斐檔饋

第一章總則

第一條為促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《山東省城市綠化管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)樹木花草等城市綠化的種植和養(yǎng)護。

第三條*市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負責(zé)城市綠化管理工作的行政主管部門(以下簡稱城市綠化行政主管部門)。

建設(shè)、規(guī)劃、房管、環(huán)保、林業(yè)、公安、工商等部門,按照各自職責(zé)協(xié)同城市綠化行政主管部門搞好綠化工作。

第四條城市綠化應(yīng)當(dāng)因地制宜,堅持節(jié)約用地與美化環(huán)境相結(jié)合,突出風(fēng)貌特色,實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分期實施、各負其責(zé)的原則。

第一章總則

第一條為了加強城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理，適應(yīng)風(fēng)景旅游城市發(fā)展的需要，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項綠化活動和各類綠地及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條城市綠化應(yīng)當(dāng)合理配置植物類型，注重綠化工程的功能以及生態(tài)效應(yīng)和景觀要求。

市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量加強樹木、花草的科學(xué)技術(shù)研究，培育優(yōu)良品種，適應(yīng)城市綠化的要求。

第四條本條例所稱城市綠化是指植樹、種草、栽花、育苗及管護等綠化活動。

一、指導(dǎo)思想與總體思路

指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本的可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，以加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點，以轉(zhuǎn)變城市綠化工作理念為突破口，以增加城市綠化總量、提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境質(zhì)量為目的，以創(chuàng)建國家、省級園林城市活動和創(chuàng)建園林式單位、園林式居住小區(qū)、園林式街路活動為載體，以強化城市綠化規(guī)范管理、加強城市綠化行政執(zhí)法為手段，以城市文化內(nèi)涵、民族特色為結(jié)合點，積極創(chuàng)造適宜、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境，造福城市人民。

總體思路是：政府組織、全民動員、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、突出特色、科學(xué)管理。

二、工作目標和主要任務(wù)

20*年，建成區(qū)綠地率達到21.56%，綠化覆蓋率達到23.43%，公共綠地面積33.7公頃，人均公共綠地面積4.68平方米。2010年，建成區(qū)綠地率達到28%，綠化覆蓋率達到33.72%，公共綠地面積120公頃，人均公共綠地面積16平方米。形成組織管理到位，規(guī)劃設(shè)計規(guī)范，景觀保護得力，綠地系統(tǒng)完整，市政設(shè)施配套的綠化格局，力爭達到省級園林城市標準。

駐和中、省、州、市直各機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位要加強本單位和本系統(tǒng)所屬各單位的庭院綠化工作，做好庭院綠化設(shè)計，20*年開始實施，三年內(nèi)完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

作為城市園林綠化建設(shè)的部門,這一年省級園林城市創(chuàng)建的關(guān)鍵性一年。同時也是省級園林城市創(chuàng)建的牽頭部門,將加強園林城市創(chuàng)建目標，進步加大工作力度,大力開展城市生態(tài)綠化建設(shè)，全面提升城市綠化建設(shè)水平，園林城市創(chuàng)建的攻堅年打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)，為年全面建成省級園林城市打下堅實基礎(chǔ)。

一、規(guī)模造綠，迅速拓展城市綠化空間

圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標，繼續(xù)開展城市綠化建設(shè)，通過規(guī)模造綠，大面積增加城市綠化用地，形成以公共綠地建設(shè)為重點、以綠地廣場為中心、以沿河沿路綠地為骨架的點、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。點上，重點實施板橋竹石園、城市森林公園和水上公園等城市綠化工程建設(shè)，同時在城市街頭規(guī)劃建設(shè)若干個街頭小游園，確保建設(shè)一批高質(zhì)量高品位的城市綠色新景觀。線上，突出城市主干道的綠化配套，加快推進道路綠化帶、景觀路建設(shè)，實施長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設(shè)，將道路綠化帶、橋頭綠化和瀕水景觀帶連成一線，整體提升城市綠化效果。面上，突出推進庭院綠化和小區(qū)綠化建設(shè)，積極開展園林式單位創(chuàng)建活動，大力營造全民造綠的良好氛圍。通過拆墻透綠、見縫插綠，大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，進一步擴大城市綠化區(qū)域。

二、依景配綠，著力彰顯城市綠化特色和品位

依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源，全面提升城市綠化建設(shè)品位，使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。升華“水”的靈氣，盡快完善滄浪河風(fēng)光帶建設(shè)，大力實施直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶等瀕水景觀帶建設(shè)；提升“文化”內(nèi)涵，在加大城市人文景觀建設(shè)的同時，配套建設(shè)一批具有文化氣息的綠化小品；彰顯“綠”的生氣，進一步提高園林園藝的科技水平，增加綠化建設(shè)的“園林”含量，注意綠地的空間布局和與周邊建筑物及環(huán)境的協(xié)調(diào)，同時對城市道路、景點、街頭綠化的設(shè)計理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配進行綜合調(diào)研，做到既引進適生樹種，又提高城市綠化檔次，形成城市綠化整體格局，將我市綠化環(huán)境進一步做美做優(yōu)。