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備受國內(nèi)外，黨內(nèi)外廣泛關(guān)注的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會順利完成全部議程。于10月21日勝利閉幕了。作為一名鎮(zhèn)黨委書記，我向黨組織表示衷心地祝賀！這些日子來，我懷著激動而喜悅的心情反復(fù)學(xué)習(xí)有關(guān)會議報道，在大會上報告見報后，更是認(rèn)認(rèn)真真逐句反復(fù)研讀，精神振奮，心情久久無法平靜。在“讀廉文、思勤廉、樹政德”專題讀書活動中在不斷的深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會上的講話精神的同時努力貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和江蘇省委《關(guān)于貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》，決定為建設(shè)和諧昆山作出更大的貢獻。

通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到“科學(xué)發(fā)展觀；是十七大報告的靈魂。是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。是黨的指導(dǎo)思想。這樣既是全黨的共同心聲，也反映了人民的心愿，十七大也必將以這一點而被載入黨的歷史發(fā)展的光輝史冊。我堅信，這對于推進進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。全面建設(shè)小康社會，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意

一是“讀；

第十七屆中央紀(jì)委第三次全體會議上同志發(fā)表重要講話。他強調(diào)指出，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。同志的重要講話是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，意義重大而深遠，全黨同志和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要把思想、行動統(tǒng)一到全會精神上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，務(wù)必取得實效，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)；要潛心研讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等重要文獻，全面理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)；要認(rèn)真閱讀《十七大黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》、《〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉輔導(dǎo)讀本》、《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》等黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及國家法律法規(guī)輔導(dǎo)讀本，準(zhǔn)確把握工作要求和黨紀(jì)法規(guī)規(guī)定。

二是“研”

十七大報告要求全體基層干部要切實轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，把理論與實踐相結(jié)合，研究拓展工作成效的新舉措新方法。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，聯(lián)系工作實際，解決基層難題，探索推進部門工作、服務(wù)全市發(fā)展的新思路新對策。要充分貫徹落實預(yù)防腐敗的工作思路，推動我市廉政風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化工程工作進一步向“深、細、實”發(fā)展，著力推進具有昆山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

三是“聽”

在讀書過程中，我們按照全市統(tǒng)一安排，認(rèn)真聽取“深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀—黨性黨風(fēng)黨紀(jì)”專題講座和“樹清風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”廉政教育專題講座，進一步確立科學(xué)發(fā)展，勤廉為民的理念。聯(lián)系自身工作實際和個人需求，積極參加“菜單式”專題講座學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)報告會，自覺參與干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的學(xué)習(xí)，切實樹立和弘揚良好學(xué)風(fēng)，拓展知識結(jié)構(gòu)，豐富理論素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

四是“寫”

在開展個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、聽取講座、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫讀書心得、調(diào)研報告、理論文章等，積極參加全市“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”理論征文活動。

五是“講”

在圍繞針對性、有效性的要求，認(rèn)真落實“”制度，分類分層次開展勤政廉政教育。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)反腐倡廉理論和上級有關(guān)政策、黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī)，每年至少在本單位本系統(tǒng)上一次廉政黨課。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極在各級各類廉政教育活動上宣講、解讀黨的反腐倡廉理論和黨章等黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)，推動和促進黨員干部學(xué)習(xí)掌握黨紀(jì)法規(guī)，自覺做到遵紀(jì)守法，一心為公，立足崗位，多做貢獻。

如何貫徹實施《工作規(guī)劃》，打造具有系統(tǒng)性、開放性、動態(tài)性、實效性、創(chuàng)新性、特點的新時期懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們基層黨委面臨的一個重要課題。結(jié)合**鎮(zhèn)的實際，我們以廉政風(fēng)險防范工程建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，理順工作思路，采取扎實措施，緊緊把握好十個重點方面的切入。

一是在招人用人上，用制度選人，好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)

堅持“逢進必考”、“公開競聘”制度，堅持“以實績論英雄”的用人導(dǎo)向，實現(xiàn)“大多數(shù)人在選人，在大多數(shù)人中選人”和“公道正派地選人，選公道正派的人”的目標(biāo)，提高選人用人公信度、提高干部群眾對干部選拔任用工作的滿意度。

二是在單位采購上，抓規(guī)范、抓監(jiān)管、抓預(yù)算，不斷加強對采購活動的監(jiān)控

嚴(yán)格控制預(yù)算外采購，進一步完善鎮(zhèn)財政分局統(tǒng)一監(jiān)督管理、鎮(zhèn)黨政辦公室集中采購的“管采”分離機制，做到執(zhí)行規(guī)范，監(jiān)管有規(guī)，操作有方，著力控制違規(guī)采購和不正當(dāng)交易行為。

三是在工程招投標(biāo)上，多管齊下，公開操作，強化建設(shè)工程項目的規(guī)范實施和規(guī)范管理

嚴(yán)格執(zhí)行好《**鎮(zhèn)建設(shè)工程議標(biāo)實施意見》，切實加強對施工企業(yè)庫內(nèi)企業(yè)的評估和調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)和發(fā)揮好招標(biāo)機構(gòu)的積極作用，對村級重大建設(shè)工程項目全面實行聽證制度，努力實現(xiàn)“統(tǒng)一開放、競爭有序”的工程招投標(biāo)秩序。

四是在資金管理上，堅持標(biāo)本兼治、從源頭上堵住漏洞和預(yù)防腐敗的方針，不斷深化“收支兩條線”管理和國庫統(tǒng)一支付制度

在資金使用方面，嚴(yán)格按照“一支筆審批”和“分級審批”原則，認(rèn)真執(zhí)行資金申請和審批權(quán)限規(guī)定，防止胡支亂花行為。

五是在費用減免上，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)減免政策規(guī)定，對于企業(yè)和有關(guān)單位申請的繳費減免事項，嚴(yán)格把關(guān)，堅持集體審核，多級簽批，減少減免彈性和隨意性

同時，定期組織鎮(zhèn)財政分局、紀(jì)委、經(jīng)服中心等部門開展聯(lián)合審查，切實杜絕減免審批上的違規(guī)行為和腐敗漏洞。

六是在自由裁量權(quán)上，突出科學(xué)、規(guī)范、合理、易于操作等要素，細化、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)章制度，并積極做好相關(guān)政務(wù)信息公開和行政行為結(jié)果的公示

通過制度的約束，更好地促進行政執(zhí)法的合理合法、公開透明，實現(xiàn)陽光執(zhí)法，接受社會的監(jiān)督，保障行政裁量權(quán)的正確行使，防止濫用。

七是在權(quán)力使用上，堅持“兩手抓”，從主觀和客觀兩方面加強權(quán)力使用的約束

要幫助干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和責(zé)任意識，正確對待手中的權(quán)力，干干凈凈地為人民謀利益。要加強對權(quán)力使用的監(jiān)督，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)業(yè)務(wù)部門和印章管理等關(guān)鍵、敏感崗位工作人員權(quán)力使用情況的監(jiān)督。

八是在個人物業(yè)上

一方面干部自身要自警自律，“自家的物業(yè)自家管好”，經(jīng)營物業(yè)要符合有關(guān)規(guī)定，符合領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項的及時申報；另一方面作為單位或者上級部門也要嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)影響，違反規(guī)定干預(yù)和插手各類經(jīng)營活動,為個人或者親友謀取私利。

九是在決策程序上

改革和完善決策機制，堅持科學(xué)決策、依法決策、民主決策。完善重大事項集體決策制度，重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項，必須由班子集體決定，防止個人拍板。完善村級重大事項聽證公示制度，對涉及群眾切身利益問題的決策，必須進行聽證和公示，廣泛聽取人民群眾的意見。

十是在個人生活上

一級抓一級，一級帶一級，一級管一級，層層負(fù)責(zé)。把加強對各級干部八小時以外行為的監(jiān)督和管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，健全完善干部工作圈、生活圈、社交圈相互銜接的監(jiān)管制度，營造單位、社會、家庭三位一體的監(jiān)督機制，防止監(jiān)督空缺，幫助各級干部共同守住思想道德防線。