十六屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得
時(shí)間:2022-08-25 05:54:00
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世紀(jì)之初,"十五"期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展開(kāi)了新的畫(huà)卷,創(chuàng)造著新的輝煌。
據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè),2005年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)15萬(wàn)億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)1.1萬(wàn)元,這兩個(gè)具有代表性的數(shù)字,分別比5年前增長(zhǎng)了6萬(wàn)億元和4400元;近5年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高于7%的"十五"預(yù)期目標(biāo)。
聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。歷史記載了中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)實(shí)足音。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又上新臺(tái)階
這幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球排名步步前移,升至第六;人均GDP于2003年突破了1000美元大關(guān),標(biāo)志著中國(guó)走出低收入國(guó)家行列,意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨過(guò)一個(gè)大臺(tái)階。糧、棉、油、鋼、煤、水泥、肉、禽等主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的年產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)四大工程即將夢(mèng)圓,在雪域高原西藏,公路通車(chē)總里程達(dá)4.2萬(wàn)公里,可環(huán)繞地球赤道一周;在東部30多個(gè)大中城市,有450多萬(wàn)戶(hù)家庭用上了遠(yuǎn)道而來(lái)的"西氣"……
百姓消費(fèi),最能直接體現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)。5年來(lái),城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)逐年下降,消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),消費(fèi)亮點(diǎn)層出不窮,人們逐漸從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型、享受型消費(fèi),進(jìn)入一個(gè)以教育、買(mǎi)房、購(gòu)車(chē)為主的新"三大件"消費(fèi)時(shí)代,高等教育總規(guī)模居世界第一,城鎮(zhèn)人均居住面積增至近25平方米,已成為世界第三大汽車(chē)消費(fèi)國(guó)、第一大手機(jī)用戶(hù),并建成世界最大的固定電話(huà)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和第二大公用互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)民數(shù)以?xún)|計(jì)。每逢黃金周,假日旅游火爆,市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺,文化、休閑、保健、餐飲、信貸等相關(guān)消費(fèi)全線(xiàn)飄紅。尤為喜人的是,農(nóng)村消費(fèi)前景無(wú)限,今年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12.5%,首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。
科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局
一個(gè)民族興旺騰飛,離不開(kāi)思想的升華;一個(gè)國(guó)家發(fā)展壯大,離不開(kāi)理論的成熟。新世紀(jì)新階段,呼喚著新思路新舉措。黨的十六屆三中全會(huì)以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),明確提出以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這一重大戰(zhàn)略思想成為統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針。
面對(duì)資源和環(huán)境約束,近幾年,從中央到地方,從都市到鄉(xiāng)野,從政府部門(mén)到廣大企業(yè),從一、二、三產(chǎn)到東、中、西部,越來(lái)越多的人在思索:增長(zhǎng)是不是等于發(fā)展?經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是等于社會(huì)進(jìn)步?發(fā)展是不是要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)?
發(fā)展不動(dòng)搖,思路要調(diào)整。有什么樣的發(fā)展觀,就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展水平??茖W(xué)發(fā)展觀的誕生,正是對(duì)現(xiàn)實(shí)需求的高度提升和對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展必須科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展,那種通過(guò)高投入、高消耗、高污染來(lái)?yè)Q取高增長(zhǎng)的怪圈再也不能鉆了。江蘇人說(shuō):"發(fā)展要立足于快,服從于好";廣東人說(shuō):"有序發(fā)展才是最快的,高質(zhì)量的發(fā)展才是最有效益的,向空間的發(fā)展才是最無(wú)窮的";中西部人則說(shuō)"發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),科學(xué)發(fā)展是本,走出一條新路"。
2004年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一年,以人為本,五個(gè)統(tǒng)籌,和諧社會(huì)……這些清新的字眼伴隨科學(xué)發(fā)展觀的春風(fēng)漸入人心。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,廣大干部的政績(jī)觀也在悄然改變,"功成不必在我,發(fā)展著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)",較之躍動(dòng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字、具體的政策措施,這種認(rèn)識(shí)上的提高、思想上的統(tǒng)一,收獲更為珍貴,影響更為深廣。
宏觀調(diào)控成效明顯
在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中,一個(gè)重大實(shí)踐就是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。
2003年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持較快發(fā)展的同時(shí),出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定不健康因素:糧食減產(chǎn),投資膨脹,貨幣信貸投放增長(zhǎng)過(guò)快,煤電油運(yùn)日益吃緊……面對(duì)復(fù)雜局面,中央審時(shí)度勢(shì),未雨綢繆,及時(shí)采取了一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施。事實(shí)證明,果斷的決策,得力的舉措,靈活的手段,熨平了經(jīng)濟(jì)波動(dòng),避免了大起大落。
放眼大局,有抑有揚(yáng),適時(shí)適度,標(biāo)本兼治,是此輪宏觀調(diào)控取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,"三農(nóng)"最先受益。"兩減免,三補(bǔ)貼",徹底結(jié)束了農(nóng)民繳納"皇糧國(guó)稅"的歷史,全國(guó)已有28個(gè)省份全部免征農(nóng)業(yè)稅,今年全國(guó)農(nóng)民將進(jìn)一步減負(fù)220億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)機(jī),糧食大豐收,去年增產(chǎn)388億公斤,增幅9%,扭轉(zhuǎn)了1999年以來(lái)連續(xù)5年下降之勢(shì)。另一方面,把好信貸和土地兩大"閘門(mén)",在"銀根"和"地根"上做足文章。公務(wù)員之家:
同時(shí),巨資投入煤電供應(yīng),不失時(shí)機(jī)推進(jìn)改革。此外,調(diào)控主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,打出了漂亮的組合拳。
在調(diào)控中,科學(xué)發(fā)展觀的思想之光處處可見(jiàn)。在許多地方,一個(gè)個(gè)"三高"項(xiàng)目被淘汰,一項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施出臺(tái),變招商"引"資為招商"選"資,轉(zhuǎn)貼牌生產(chǎn)為自主創(chuàng)新,化調(diào)控壓力為發(fā)展動(dòng)力……沿海地區(qū)的許多民營(yíng)企業(yè)家深有感觸地說(shuō),加強(qiáng)宏觀調(diào)控是"點(diǎn)剎車(chē)"而非"急剎車(chē)",是"切一刀"而非"一刀切",消除了他們"調(diào)控是打壓民企"的疑慮,也給民營(yíng)企業(yè)以深刻啟迪:只有按照科學(xué)發(fā)展觀的指引,走新型工業(yè)化道路,民企才能獲得更快更好的發(fā)展。宏觀調(diào)控的實(shí)效,深化了各地各部門(mén)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)了我們駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),不少省市領(lǐng)導(dǎo)由衷感到"調(diào)控絕非應(yīng)急之策,而是長(zhǎng)久之計(jì)","不僅是中央政策的要求,也是地方自身發(fā)展的要求"。
矛盾不止,難題常在,特別是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙遠(yuǎn)未消弭??茖W(xué)發(fā)展,絕非旦夕之功;宏觀調(diào)控,依然任重道遠(yuǎn)。
面對(duì)"十一五"帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),最根本的還是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖。我們堅(jiān)信,在以同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪一定會(huì)在全面建設(shè)小康社會(huì)的征途上,繼續(xù)風(fēng)正帆揚(yáng),破浪向前!