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各管理區(qū)、村、鎮(zhèn)各工作部門：

2008年，我鎮(zhèn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工和各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放，促進(jìn)社會和諧，緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得可喜成績。

一年來，通過全鎮(zhèn)干部職工和各族人民的共同努力，國民生產(chǎn)總值達(dá)1.169億元，同比增長15.2%；其中工業(yè)總產(chǎn)值665.6萬元，同比增長13.5%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8951.8萬元，同比增長4.2%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值5226.3萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的58.3%，同比增長18.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不斷加快，農(nóng)民增收幅度不斷加大；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值561.2萬元，同比增長22%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入529.92萬元，同比增長15.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)1831.5元，同比增長11%，糧食總產(chǎn)量達(dá)2.2萬噸，同比增長3.1%，人均增糧10.5公斤;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)6398.9元，同比增長4.9%，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)6960萬元，同比增長16%，新增固定資產(chǎn)投資1020萬元，貧困人口減少890人。今年，社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，各項(xiàng)工作全面、穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)。

一、各項(xiàng)工作開展情況

1、明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)

按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“以人為本、綜合整治”的要求，鎮(zhèn)黨委、政府針對領(lǐng)導(dǎo)變動情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，克服松勁情緒、畏難厭戰(zhàn)情緒，樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各管理區(qū)、村守土有責(zé)的上下齊抓共管的良好工作局面。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹相關(guān)文件和會議精神，共召開安全生產(chǎn)專題會議二十五次，扎實(shí)部署，認(rèn)真安排，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這股弦，牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”、“搞好環(huán)保等于創(chuàng)造資源”的思想意識，顧全大局，不因小失大，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)巡回檢查，對非法采煤窩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一口炸封一口，不講人情，不留面子，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，凈化人們的生活環(huán)境和生存空間為目的，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

一是加強(qiáng)社會監(jiān)督，搞好宣傳發(fā)動。利用宣傳車、黑板報(bào)、標(biāo)語和相關(guān)的宣傳陣地，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)方針政策、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揮群眾共同參與、監(jiān)督、管理的作用，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，對舉報(bào)屬實(shí)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前，共發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民的一封平安信》5000余份，與全鎮(zhèn)各村農(nóng)戶（非農(nóng)戶）簽訂安全生產(chǎn)承諾書、保證書10000余份，利用趕場天舉辦安全生產(chǎn)方針政策、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳3次，發(fā)放各種宣傳資料23000余份，出動宣傳車進(jìn)村入寨30臺（次），電視新聞報(bào)道12條，設(shè)立安全生產(chǎn)永久性宣傳碑牌14塊，通過廣泛的宣傳發(fā)動，為徹底炸封非法采煤窩點(diǎn)營造了良好的社會氛圍。二是為確保重點(diǎn)整治工作取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安監(jiān)、派出所、國土、林業(yè)、電管、法庭、司法、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)死灰復(fù)燃的非法采煤窩點(diǎn)和“兩土”進(jìn)行徹底清理、炸封和取締，并組織開展安全生產(chǎn)集中大檢查，對學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、糧管所、加油站、炸藥庫以及50戶以上大村寨等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

今年，共組織綜合執(zhí)法20余次，開展安全大檢查7次，出動車輛98臺（次），人員330余人次，炸封非法采煤窩點(diǎn)55口，填封5口；處罰非法業(yè)主30人，拘留非法運(yùn)輸煤炭車輛駕駛員12人，行政拘留參與盜采人員6人，刑事拘留非法業(yè)主1人，沒收工具170件，炸毀柴油機(jī)、磨電機(jī)各11臺，沒收處理煤炭120余噸。廣泛開展安全生產(chǎn)隱患排查“回頭看”工作，有效遏制了非法采煤窩點(diǎn)死灰復(fù)然。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，管理區(qū)、村干部負(fù)責(zé)制。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)置舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話。對舉報(bào)轄區(qū)內(nèi)有非法采煤窩點(diǎn)，經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)一次，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人300元，處罰包村領(lǐng)導(dǎo)、管理區(qū)書記主任各800元，村支書（主任）各100元；有“兩土”和其它重大安全隱患的，經(jīng)查實(shí)，舉報(bào)1次，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200元，處罰包村領(lǐng)導(dǎo)、管理區(qū)書記主任各500元，村支書（主任）各50元。并建立責(zé)任追究制，對干部職工參與非法采煤窩點(diǎn)和“兩土”的，經(jīng)查實(shí)，副科級以上的報(bào)縣紀(jì)委查處，其它干部職工給予紀(jì)律處分，年終考核定為不稱職。為非法業(yè)主通風(fēng)報(bào)信的，從嚴(yán)追究責(zé)任。真正做到個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人頭上有任務(wù)，不給存有安全隱患的非法采煤窩點(diǎn)、非煤礦山和污染嚴(yán)重的“兩土”留有生存的余地和發(fā)展空間。全年我鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，夯實(shí)了“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建基礎(chǔ)，推動了社會各項(xiàng)事業(yè)健康的發(fā)展。

2、突出工作重點(diǎn)，提高計(jì)生工作整體水平，全面開展人口與計(jì)劃生育工作

緊緊圍繞符合政策生育率核心指標(biāo)，控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)目標(biāo)，堅(jiān)持和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、干部包保、群眾參與”的工作機(jī)制，“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)管理、整村推進(jìn)”的規(guī)范化管理的經(jīng)常性機(jī)制，“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)管理、整村推進(jìn)”的規(guī)范化管理的經(jīng)常性機(jī)制，“優(yōu)先優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì)撫助”相結(jié)合的利益導(dǎo)向體制，“定人定崗、工效掛鉤、責(zé)任包保、服務(wù)承諾”的崗位責(zé)任制，“全程跟蹤，按月考核，突出核心，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的監(jiān)督機(jī)制。把“四術(shù)”消化同人口計(jì)劃同安排同部署同考核同落實(shí)，及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，強(qiáng)化婦檢查孕工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)服務(wù)對象的管理，加強(qiáng)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“村為主”和村民自治進(jìn)程，全年共完成避孕節(jié)育手術(shù)706例，其中上環(huán)515例，男女結(jié)扎191例，皮埋98例，補(bǔ)救措施5例，人口出生率為9.4‰，符合政策生育率達(dá)88.1%，基本完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

4、鞏固“平安”創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)政法綜治維穩(wěn)工作，著力維護(hù)社會穩(wěn)定

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全區(qū)及全縣有關(guān)政法綜治維穩(wěn)工作的指示精神，結(jié)合xx實(shí)際，調(diào)整工作思路，研究工作方案，不斷加大嚴(yán)打整治工作的力度，各類民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作有效開展。一年來各村共排查調(diào)處矛盾糾紛56起，調(diào)解成功56起，排查調(diào)處率為100%，各類民間矛盾糾紛排查調(diào)處較2007年的60起下降了6.7%。

司法調(diào)解6件，派出所調(diào)解28件，法庭32件，有效維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。一是認(rèn)真開展反邪教警示教育和防毒宣傳，印制發(fā)放反邪教和防毒禁毒宣傳資料600余份，制作反邪教永久性宣傳標(biāo)語和防毒禁毒宣傳標(biāo)語8條，書寫張貼臨時(shí)宣傳標(biāo)語100余條，不斷加大反邪教和防毒宣傳力度，有效增強(qiáng)了群眾對邪教和涉毒事件的防范和防疫能力。二是認(rèn)真開展民間矛盾糾紛排查和春運(yùn)鐵路護(hù)路工作，與鐵路沿線各村及道口值班守護(hù)點(diǎn)簽訂春運(yùn)鐵路護(hù)路工作目標(biāo)責(zé)任書，各村護(hù)路人員認(rèn)真開展護(hù)路巡查工作，加強(qiáng)安全防護(hù)宣傳，切實(shí)做好群眾自防工作，同時(shí)在春運(yùn)期間組織發(fā)放鐵路護(hù)路宣傳畫冊200余份，與機(jī)動車輛（含畜力車主）、大牲畜養(yǎng)殖戶、五殘人監(jiān)護(hù)人等簽訂護(hù)路協(xié)議近200份，同時(shí)按照上級護(hù)路部門的安排部署，認(rèn)真開展鐵路百日治安專項(xiàng)整治活動和非法道口及非法人行過道的清排工作，在鐵路沿線各學(xué)校開展了“知路愛路，安全自護(hù)”為主題的愛路宣傳教育活動。

通過認(rèn)真開展工作，我鎮(zhèn)2008年未發(fā)生一起影響鐵路運(yùn)輸和民間矛盾激化的事件。有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，確保了春運(yùn)鐵路內(nèi)昆線xx段的暢通。三是組織以安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會治安為重點(diǎn)的大型綜合宣傳活動。其中，社會治安工作宣傳活動共發(fā)放《社會治安綜合治理基礎(chǔ)知識問答手冊》500余冊、《維護(hù)社會秩序法制宣傳手冊》500余冊、《禁毒明白卡》800張、《村（居）小區(qū)治安防范指南》800余份、《反邪教、禁毒宣傳掛圖》500余張。發(fā)放反邪教警示教育宣傳提綱1000余份。宣傳活動開展得有聲有色，深受廣大群眾的歡迎，收到了良好的效果。四是認(rèn)真組織對當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素、信訪和上訪隱患進(jìn)行了排查，針對xx、松棵、卯家、小張關(guān)等歷史遺留問題等引發(fā)的各類上訪事件和人員開展穩(wěn)控工作，先后走訪了蔣鳳姐、康竹秀、陶圣榮、李八斤、陶澤能、張篩篩等上訪人員，認(rèn)真做好他們的思想工作，對于其上訪的事件，能答復(fù)的及時(shí)予以答復(fù)，一時(shí)答復(fù)不了的，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門設(shè)法辦理。

通過扎實(shí)工作，在xx奧運(yùn)會、殘奧會，畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)成立20周年慶典之際，我鎮(zhèn)沒有一人上訪。五是將鐵路聯(lián)防和鐵路愛路護(hù)路工作納入社會治安綜合治理同規(guī)劃、同部署，各村鐵路聯(lián)防組織、道口值班守護(hù)點(diǎn)在鎮(zhèn)鐵路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展鐵路巡查和值班守護(hù)工作，通過深入開展以“自我宣傳、自我教育、自我管理、自我防護(hù)”為基本內(nèi)容的“知路、愛路、護(hù)路，共鑄平安鐵路”宣傳教育活動，廣大青少年自覺知法、守法、愛路、護(hù)路和安全防護(hù)意識得到提高。今年，我鎮(zhèn)刑事案件和治安案件發(fā)案率與2007年相比有所下降，破案率有所提高。截至2008年12月底，全鎮(zhèn)共發(fā)刑事案件17起，偵破22起。其中，破壞電力設(shè)備1起、非法采礦2起、銷贓2起、傷害2起、盜竊15起。破獲積案1起，協(xié)助刑偵大隊(duì)破獲搶竊案1起、命案2件。刑事案件與上年相比下降了10%；一年來，共抓獲犯罪嫌疑人14人，刑事拘留14人，逮捕13人；抓獲批捕在逃犯罪嫌疑人3人，抓獲外省網(wǎng)上追捕命案犯罪嫌疑人1人。治安案件發(fā)案16起，查處16起，治安案件查處率為100%，與上年相比下降了30%；派出所調(diào)解糾紛34件，成功28件。xx法庭一年來共接各類訴訟案件76件，審結(jié)75件，審結(jié)率為98.6%，完成執(zhí)行案件16件，庭外調(diào)節(jié)32件。通過扎實(shí)開展工作，我鎮(zhèn)治安形勢平穩(wěn)，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，我鎮(zhèn)針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力依然比較弱、農(nóng)民收入較低、增收速度比較緩慢的實(shí)際，“把“三農(nóng)”問題放在各項(xiàng)工作的首位，始終保持“多予、少取、放活”的方針，全面貫徹落實(shí)中央、省、地、縣有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，取得了實(shí)質(zhì)性的效果。

（一）農(nóng)村工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，新階段扶貧開發(fā)不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收

我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念，高度關(guān)注人民生活，努力讓廣大人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)馬鈴薯種植適宜得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，緊緊抓住穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這條路線，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo)，以馬鈴薯市場價(jià)格存在上漲空間為導(dǎo)向，以政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿為基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，馬鈴薯種植面積逐步擴(kuò)大。從2006年的63000畝到2007年的70000畝發(fā)展到2008年的3.17萬畝連片種植帶動全鎮(zhèn)91000畝的馬鈴薯種植，其鮮薯產(chǎn)量超過18萬噸。今年，我縣成功申報(bào)“馬鈴薯”之鄉(xiāng)，我鎮(zhèn)松棵壩子馬鈴薯高產(chǎn)示范種植基地作為全縣十個(gè)萬畝連片高產(chǎn)種植示范點(diǎn)之一，“馬鈴薯”文化節(jié)的重要看點(diǎn)，共完成從松棵壩子至小張關(guān)馬鈴薯高產(chǎn)示范連片種植，途徑我鎮(zhèn)102省道沿線5個(gè)村，長達(dá)12公里。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的主要來源。二是大力推廣玉米育苗定向移栽種植。繼松山農(nóng)業(yè)開發(fā)工程的實(shí)效作用發(fā)揮，今年完成雜交玉米育苗定向移栽500畝帶動全鎮(zhèn)8000畝雜交玉米栽培，為農(nóng)民致富奔小康創(chuàng)造有利條件。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快，堅(jiān)持以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的畜產(chǎn)品為特征，以生態(tài)養(yǎng)殖為支撐，以可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)志，大力發(fā)展畜牧業(yè)；四是加強(qiáng)對防雹民兵的管理，最大限度地預(yù)防和減少了冰雹災(zāi)害對農(nóng)民造成的損失。五是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)比較效益。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)雜交玉米育苗定向移栽示范基地的建設(shè)；六是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，切實(shí)抓好新階段扶貧開發(fā)工作。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、解決溫飽和鞏固溫飽、貧困人口直接受益的指導(dǎo)思想，樹立“授人以魚，不如授人以漁”的意識，緊緊扭住“三基本”不放松，扶貧攻堅(jiān)成果顯著。七是抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的重要生產(chǎn)來抓，利用準(zhǔn)確可靠的務(wù)工信息和規(guī)范的服務(wù)程序引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序輸出或就地轉(zhuǎn)移從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從組織上保障勞務(wù)輸出的及時(shí)性、有序性、穩(wěn)定性和長期性。全年新增勞務(wù)輸出和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員420名，全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)收入630萬元，已成為農(nóng)民增收的重要亮點(diǎn)。

（二）加快反哺產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更上新臺階

一是生態(tài)建設(shè)步伐加快，環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加強(qiáng)林政管理，認(rèn)真實(shí)施好荒山造林，天然林保護(hù)工程，生態(tài)建設(shè)效果明顯。

二是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、資源畜牧利用融為一體，成功建成沼氣池150個(gè)，效益明顯，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展有較好的促進(jìn)作用。

三是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。堅(jiān)持以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的畜產(chǎn)品為特征，以生態(tài)養(yǎng)殖為支撐，以可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)志，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。全年新增種草面積1000畝，營豐養(yǎng)殖協(xié)會成員在2007年的基礎(chǔ)上增加了102戶，營豐養(yǎng)殖小區(qū)拓展工程正向各有關(guān)部門申請，爭取立項(xiàng)。疫病防治工作和品種改良工作不斷加強(qiáng)，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重和畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重大幅度提高，畜牧業(yè)發(fā)展繼續(xù)是農(nóng)民增加收入的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。全年對各類牲畜在春秋兩防中共注射各種疫苗302800余頭（匹、只）次，注射密度達(dá)93%。在各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，加快了反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鎖鏈?zhǔn)降陌l(fā)展模式，突出農(nóng)業(yè)推動畜牧業(yè)，畜牧業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，同時(shí)鏈接其它服務(wù)行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村充實(shí)集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)帶動農(nóng)村發(fā)展的良好格局。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動“兩基”攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育工程

一是加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家、省、地、縣相關(guān)文件和會議精神，結(jié)合實(shí)際，推動教育全方位發(fā)展；二是加大工作力度和宣傳力度，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”攻堅(jiān)工程再上新臺階，有實(shí)力、有信心迎接國家復(fù)檢；三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年，共實(shí)施11所小學(xué)的校舍建設(shè)，總投資達(dá)600余萬元，建筑面積達(dá)8000余平方米，大大改善了生均校舍面積。同時(shí)，我鎮(zhèn)分配到224名特崗教師，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府的努力，全面解決了全部教師的住房問題，安定了特崗教師的工作環(huán)境，達(dá)到了進(jìn)得來、留得住、用得好的目的；四是確保各種指標(biāo)達(dá)標(biāo)。我鎮(zhèn)小學(xué)教職工308人,師生比1:26.45;初中教職工145人,師生比1:24.1。年內(nèi)小學(xué)入學(xué)率99.62%,輟學(xué)率0.78%;中學(xué)入學(xué)率97.66%,輟學(xué)率1.14%。11月13日，順利通過省人民政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作單項(xiàng)指標(biāo)復(fù)查。五是加大教育工程的申報(bào)建設(shè)力度。我鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)兩所，有教學(xué)班63個(gè)（一中35個(gè)班、二中28個(gè)班），在校學(xué)生3694人。小學(xué)16所，在校學(xué)生13601人，其中小學(xué)六年級在校生1697人。目前我鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)已不能滿足逐年上升的學(xué)生就讀，就今年就有38個(gè)初一教學(xué)班，學(xué)生多教室少的狀況嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量的提高，嚴(yán)重制約著全鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)正積極申請向上級有關(guān)部門爭取建設(shè)第三中學(xué)。下一步，我鎮(zhèn)將鞏固“兩基”成果，繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)國家義務(wù)教育工程全面健康發(fā)展。

6、財(cái)政稅收工作運(yùn)行平穩(wěn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

堅(jiān)持嚴(yán)格依法征收，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)格收支管理，強(qiáng)化理財(cái)能力，加強(qiáng)支出管理，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格“三保五壓”，確保財(cái)政收支平穩(wěn)。通過努力，截止目前為止，全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入529.92萬元。其中實(shí)現(xiàn)稅收收入83萬元(國稅收完成18萬元；地稅收入完成65萬元)；非稅收入完成30.42萬元。上級各項(xiàng)補(bǔ)助收入407.5萬元，確保了各項(xiàng)工作的正常開展和干部職工工資的正常足額發(fā)放。

7、社會保障體系不斷完善，農(nóng)村弱勢群體生產(chǎn)生活得以保障

一、各項(xiàng)民政事業(yè)調(diào)查工作的開展

1、認(rèn)真開展社會福利和貧困兒童的信息采集。對我鎮(zhèn)651位貧困及孤殘兒童進(jìn)行調(diào)查，做到不漏一人，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，建檔立卡，為兒童福利事業(yè)奠定準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2、對我鎮(zhèn)1292戶農(nóng)村危房戶戶見面，對其住房進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查摸底、相片采集，按照貴州省農(nóng)村危房評定標(biāo)準(zhǔn)和威寧縣農(nóng)村危房調(diào)查實(shí)施方案的規(guī)定評估危房等級，其中，一級519戶，二級509戶，三級183戶，全部統(tǒng)計(jì)上報(bào)，為危房改造工程提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

3、認(rèn)真開展農(nóng)村低保對象的核查調(diào)整工作。完成了2008年農(nóng)村低保戶的調(diào)整，對我鎮(zhèn)2007年享受農(nóng)村低保的1090戶3407人農(nóng)村低保對象進(jìn)行核查，取消了通過政府救助、親鄰相幫、自己生產(chǎn)自救等方式已脫貧不再符合享受低保條件的群眾190戶709人，新納入因?yàn)?zāi)、因殘、因病等造成家庭常年困難，符合低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)保未保對象254戶709人，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退。同時(shí)根據(jù)威寧縣農(nóng)村低保實(shí)施方案進(jìn)行三極審核三榜公示民主評困的原則開展調(diào)查，增加我鎮(zhèn)低保戶124戶360人，分類分級調(diào)查核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，做到保障對象有進(jìn)有出，保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低。

4、開展農(nóng)村困難群眾的分段調(diào)查。對我鎮(zhèn)家庭人均純收入在700——800及800——820元之間的困難群眾進(jìn)行分段調(diào)查，共調(diào)查700到800之間的困難群眾有833戶2398人，800——820元之間的困難群眾共有267戶779人，及時(shí)登記公示無異議后造冊上報(bào)，為今后的救助提供準(zhǔn)確依據(jù)。

5、精神病患者的調(diào)查工作。對我鎮(zhèn)精神病患者進(jìn)行逐戶逐人摸底排查，共查出全鎮(zhèn)精神病患者329人，其中免費(fèi)服藥的精神病患者10人。為精神病患者的康復(fù)治療、綜合防治提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，做到準(zhǔn)確無誤。

二、抓好各類救濟(jì)糧、款、物的發(fā)放工作

1、2008年以來，我鎮(zhèn)共收到民政局撥來救濟(jì)糧3萬公斤，根據(jù)各村貧困情況，分配70%到村委會，留30%作為解決因?yàn)?zāi)、五保戶死亡等的應(yīng)急之用。村民委員會按照四公開一監(jiān)督的原則召開會議評定到戶，張榜公示無異議后，上報(bào)救濟(jì)花名冊到民政辦，救濟(jì)對象本人持戶口本或身份證到民政辦領(lǐng)取購糧通知書及臨時(shí)救濟(jì)卡，然后到倉庫購糧。截止目前共發(fā)放救濟(jì)糧27100公斤，救濟(jì)群眾291戶1219人。

2、救濟(jì)衣物的發(fā)放工作。發(fā)放五保戶救濟(jì)衣褲每人一套，共發(fā)放衣物128套，棉被每人一床共128床，發(fā)放面上救濟(jì)的運(yùn)動鞋30雙，衣服20件，棉被17床，踏花被70套，蠟燭500支，餅干3件92盒，全部張榜公示無異議后由救濟(jì)對象本人持戶口本或身份證到社會事務(wù)辦領(lǐng)取，及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中。

3、各類救助資金的發(fā)放情況。抓緊各類救助資金的發(fā)放工作，一律以一折通的形式發(fā)放。其中，發(fā)放第一、二、三季度農(nóng)村低保金提高補(bǔ)助共1530030元，發(fā)放第1-8月城市低保金提高補(bǔ)助、物價(jià)補(bǔ)貼37944元，發(fā)放2008年退伍軍人、復(fù)員、犧牲、病故、傷殘、烈屬、精退、社救等補(bǔ)助金162334元，參戰(zhàn)人員定期定量補(bǔ)助44160元，發(fā)放各類臨時(shí)救濟(jì)款82080元，發(fā)放損害房屋修復(fù)資金36000元，雪凝災(zāi)害恢復(fù)重建資金195000元，五保供養(yǎng)金102400元，春節(jié)慰問費(fèi)6400元，總共發(fā)放資金2196348元。我鎮(zhèn)高度重視和切實(shí)解決農(nóng)村貧困群眾和城鎮(zhèn)低收入群眾等弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，特困救助體系不斷完善。

8、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

目前我鎮(zhèn)14個(gè)村123個(gè)村民組38288人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，共收交參合金366010元，占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的80％以上，參合率高，覆蓋面廣，使老百姓走出“因病致貧，因病返貧”現(xiàn)象。今年以來，門診報(bào)銷達(dá)156000元，住院報(bào)銷達(dá)354266.59元。在縣合醫(yī)辦的指導(dǎo)和幫助下，我鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)銷，網(wǎng)上管理參合人員，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。并認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)采取多種形式加大宣傳力度，讓黨的優(yōu)惠政策深入民心，讓廣大群眾了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例、入院手續(xù)、報(bào)銷程序等相關(guān)程序。采取由包片領(lǐng)導(dǎo)督促，各管理區(qū)、村負(fù)責(zé)向老百姓收取參合金，并按照居民戶口簿認(rèn)真填寫參合證和上報(bào)參合人員信息，力爭參合證與居民戶口簿所載信息想吻合，確保參合病人醫(yī)療費(fèi)用的順利報(bào)銷。目前，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，2009年度新農(nóng)村合作醫(yī)療已全部蓋庫，達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步推進(jìn)合作醫(yī)療工作，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度，采取張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊及縣合醫(yī)辦印發(fā)的“致廣大農(nóng)民朋友的一封信”等宣傳資料，以及抓住進(jìn)村入戶做工作的時(shí)機(jī)，向廣大群眾講解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策法規(guī)，讓群眾對合作醫(yī)療有一個(gè)全新的認(rèn)識，積極參合。避免“脫貧三五年，一病回從前”的現(xiàn)象發(fā)生。逐漸改變?nèi)罕姷尼t(yī)療衛(wèi)生觀，革新他們的思想，徹底清除“小病拖，大病扛，扛不過去見閻王”的農(nóng)村醫(yī)療保健觀。

9、內(nèi)搞整治，外樹形象，開創(chuàng)“整臟治亂”工作新局面

我鎮(zhèn)2008年度的“整臟治亂”工作按照“一年重點(diǎn)治理、兩年初見成效、三年鞏固提高、四年規(guī)范管理、五年大見成效”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞中央部署的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動，以提高公民素質(zhì)和集鎮(zhèn)文明程度為根本，在鞏固2007年“初見成效”成果基礎(chǔ)上，著力在“鞏固提高”上下功夫，以“中國南方馬鈴薯文化節(jié)”在我鎮(zhèn)的召開為契機(jī)，以集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動各村，將整治工作不斷推向深入，取得了較好成績：亂搭亂建全部拆除；102省道集鎮(zhèn)段邊的4座碑石場、3個(gè)售煤點(diǎn)全部搬遷；14戶臨街灶廚全部規(guī)范為前堂后廚；主次干道、背街小巷、機(jī)關(guān)單位、樓群院落、居民住地等區(qū)域基本得以整治，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，無人為堵車現(xiàn)象；亂停亂行、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂吐亂扔、亂貼亂畫等現(xiàn)象基本杜絕；交通主干道旁的村寨院落基本干凈整潔，無暴露垃圾；騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營、沿街叫賣、噪音擾民得以遏制；各類市場規(guī)范有序，各種交易秩序井然，為人民群眾提供了一個(gè)基本整潔、舒適、美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，占地10800平方米的牲畜交易市場，占地3000余平方米的農(nóng)貿(mào)市場已進(jìn)入規(guī)范化管理，并積極爭取籌集資金50余萬元，硬化了“中心路”及煙葉站至客車站道路，爭取25萬元實(shí)施路燈工程，現(xiàn)集鎮(zhèn)夜間正是一片燈火輝煌。

10、其它各項(xiàng)社會事業(yè)整體推進(jìn)

（一）精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)

切實(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)，廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和“衛(wèi)生與秩序”活動，加強(qiáng)集鎮(zhèn)交通秩序整治，成效顯著，集鎮(zhèn)形象得以提高。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建試點(diǎn)活動和“文明村寨”建設(shè)活動，投資30萬元的小張關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，對推進(jìn)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面加快農(nóng)村精神文明建設(shè)具有重要的示范作用，對增強(qiáng)廣大人民群眾建設(shè)小康社會的信心具有巨大的精神動力。

（二）大力發(fā)展科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)

一是加強(qiáng)基層群眾文化活動陣地建設(shè)，廣播電視覆蓋率達(dá)85%，群眾精神文化生活空前繁榮，有力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。

二是加大發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。認(rèn)真組織開展疫苗接種和疾病防治工作，加強(qiáng)防疫婦保工作，麻苗接種率達(dá)91.8%，百白破接種率達(dá)88.2%，卡介苗接種率達(dá)87.02%，乙肝苗接種率達(dá)85.07%。醫(yī)藥衛(wèi)生市場整頓效果明顯。

（三）社會主義民主政治、民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)

基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，政務(wù)、村務(wù)公開全面推進(jìn)，公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)不斷提高。全面加強(qiáng)公民的法律道德教育，公民的法律道德素質(zhì)得到提高。

（四）堅(jiān)持黨管一切的原則，圍繞“履行職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、不負(fù)眾托”的要求，加強(qiáng)人大的監(jiān)督力度，開創(chuàng)了人大工作的新局面；堅(jiān)持黨管武裝的原則，扎實(shí)開展“雙擁”工作，防洪防汛知識得到提高，全面完成征兵工作任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳黨的民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)政策，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了各民族團(tuán)結(jié)共進(jìn)；充分發(fā)揮了工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)體勞動者協(xié)會等群團(tuán)組織的紐帶作用，推動了全鎮(zhèn)安定和諧的新局面，為社會進(jìn)步發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作亮點(diǎn)

1、馬鈴薯文化節(jié)在我鎮(zhèn)成功舉辦

為積極配合和全面協(xié)助“2008中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)——威寧馬鈴薯文化節(jié)”組委會做好各項(xiàng)籌備工作，確保開幕式活動在我鎮(zhèn)成功舉辦，我鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會議和干部職工大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，加大宣傳力度。對公路兩旁的宣傳碑牌進(jìn)行了翻修，對34個(gè)垃圾箱重新油漆，制作高標(biāo)準(zhǔn)宣傳標(biāo)語34條；對主會場xx二中校園內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行了改造、美化；對公路沿線的村莊衛(wèi)生進(jìn)行了整治；組成四個(gè)工作組共50余人，把中心集鎮(zhèn)劃為四個(gè)段分組負(fù)責(zé)進(jìn)行“整臟治亂”的集中綜合整治。通過一個(gè)多月的努力，達(dá)到了“整潔衛(wèi)生、暢通有序、安全文明”的整治標(biāo)準(zhǔn)。

2008年6月23日，各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和各方商賈賓朋云集xx，主會場xx二中校園內(nèi)外，觀眾如潮，掌聲震天，鮮艷的氫氣球在空中飛舞，五彩的旗子迎風(fēng)招展。松棵壩子萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范基地，淡紫色的洋芋花在綠葉的襯托下競相開放。由畢節(jié)地區(qū)行署、貴州省農(nóng)業(yè)廳主辦，中共威寧縣委、威寧縣人民政府承辦，中國食品工業(yè)協(xié)會馬鈴薯專業(yè)委員會及有關(guān)企業(yè)等協(xié)辦的紀(jì)念畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年系列活動之一“2008中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)——威寧馬鈴薯文化節(jié)”開幕式活動在xx鎮(zhèn)第二中學(xué)隆重開幕。在召開的“馬鈴薯”文化節(jié)上，威寧被命名為“中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”。

開幕式前，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和各方商賈賓朋沿102省道沿線羊街鎮(zhèn)棒木村、xx鎮(zhèn)松棵村、卯家村萬畝連片馬鈴薯高產(chǎn)種植示范基地進(jìn)行參觀。爭相開放的洋芋花，展示了馬鈴薯的綠色、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)優(yōu)勢，全面展現(xiàn)了“中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”的美好形象，成功推動了我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的升級，推動中國南方馬鈴薯種植發(fā)展的大計(jì)。

“中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)——威寧馬鈴薯文化節(jié)”在xx的成功舉辦，不僅全面宣傳和展示了威寧馬鈴薯的綠色、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)優(yōu)勢，提升了馬鈴薯的知名度，充分展示了“中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”的形象，而且對進(jìn)一步發(fā)展xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動xx馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級，全方位宣傳xx、推介xx、發(fā)展xx具有十分重要的意義。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收

一是經(jīng)多方爭取資金修建的xx至和平、水溝至西沖、八公里至坪山、xx至雙龍xx段共43公里通村公路已竣工，直接惠及全鎮(zhèn)9個(gè)行政村27000余人。二是新光至坪山、新光至營豐、xx至草海鎮(zhèn)保家、小張關(guān)至雪山鎮(zhèn)妥打通村公路已于今年10月份完工，這四條公路線路的貫通，標(biāo)志著xx鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)村村通公路。三是投資12萬元硬化了xx鎮(zhèn)客運(yùn)站進(jìn)站道路，方便了客人的出行，規(guī)范了xx鎮(zhèn)車輛的停放和給“整臟治亂”工作奠定了良好的基礎(chǔ)；通過集鎮(zhèn)中心住戶集資、政府融資等方式，籌措資金32萬元完成中心街道的道路硬化400余平方米，“中心路”的建設(shè)是我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心全面完成路面硬化的最后一條主要街道建設(shè)，對提高整體集鎮(zhèn)形象有著重要意義；今年8月，在地區(qū)建設(shè)局的大力支持下，我鎮(zhèn)路燈建設(shè)工程正式啟動，并于10月竣工，12月正式投入使用。該工程沿我鎮(zhèn)102省道、鎮(zhèn)中心街道、開發(fā)區(qū)干道進(jìn)行安裝，共50棵燈柱。路燈工程的建設(shè)，為集鎮(zhèn)中心住戶營造了良好的生活環(huán)境，有力地維護(hù)了轄區(qū)的社會治安，提升了xx集鎮(zhèn)建設(shè)的新形象。四是加大教育投入。今年新建兩所、擴(kuò)建8所學(xué)校，建筑面積達(dá)8000余平方米，投資600余萬元。特別是xx二小的新建，在上級下?lián)苜Y金沒有到位和自身無財(cái)力解決的前提下，xx鎮(zhèn)黨委政府通過向私人借貸等方式籌措資金，按時(shí)進(jìn)入施工階段?，F(xiàn)在教學(xué)大樓工程建設(shè)正在實(shí)施中，明年3月即可投入使用。五是國家水利部、省水利廳投資建設(shè)的松山農(nóng)村安全引水工程正式啟動，總投資351萬元。工程建成后，將解決了20000余人40000余頭（匹、只）牲畜的飲水困難問題，方便群眾的生產(chǎn)生活，促進(jìn)xx社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、注重遠(yuǎn)教工作，突出示范帶創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)。

為促進(jìn)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，更好地適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需要，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用，按縣委、縣委組織部的安排部署，鎮(zhèn)黨委高度重視，建立1個(gè)遠(yuǎn)程教育終端接收站、13個(gè)遠(yuǎn)程教育接收站和播放點(diǎn)，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，加大培訓(xùn)力度和示范帶動作用，把搞好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作為提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的有效手段。通過努力，取得了一定的成績。

第一、抓好教育培訓(xùn)，提高黨員干部和農(nóng)民的素質(zhì)。一是采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式，對黨員進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校的作用，通過舉辦培訓(xùn)班、播放光碟、收看專題節(jié)目、組織參觀考察等形式，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。今年以來，共舉辦村干部培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)村支書、主任和其他村“兩委”成員83人次，通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，培訓(xùn)農(nóng)民黨員870人次。今年，為配合全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施，切實(shí)搞好全鎮(zhèn)萬畝馬鈴薯連片種植，及時(shí)刻錄了《馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)》等光碟下發(fā)到各村及站點(diǎn)，通過站點(diǎn)和中心播放戶組織黨員干部和農(nóng)民群眾集中觀看學(xué)習(xí)50余場次，有效促進(jìn)了xx優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)馬鈴薯連片種植31000畝，其中科技高產(chǎn)示范種植3000畝，輻射帶動90000畝馬鈴薯種植，產(chǎn)量達(dá)3.6億斤，產(chǎn)值達(dá)1.08億元，比去年增加產(chǎn)值2400萬元。三是以示范基地和專業(yè)協(xié)會為依托，加強(qiáng)對農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度。目前，通過遠(yuǎn)程教育和各種培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民4312次，培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人581次。

第二、抓好示范帶創(chuàng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是依托遠(yuǎn)程教育，在人力物力、技術(shù)、資金等方面給予傾斜，培育以科技種植示范基地7個(gè)，以經(jīng)濟(jì)作物種植示范基地2個(gè)，以科技養(yǎng)殖示范基地4個(gè)，充分發(fā)揮科技示范基地的示范帶動作用。二是組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)，解決種養(yǎng)殖和市場的相反對接問題。三是充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息化優(yōu)勢，為示范服務(wù)基地和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供準(zhǔn)確、及時(shí)的市場銷售信息，使其更快、更準(zhǔn)掌握市場動態(tài)。今年以來，共農(nóng)、畜產(chǎn)品供求信息22條。

第三、搞好督促檢查，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作。針對部分站點(diǎn)建設(shè)不規(guī)范、教育培訓(xùn)不落實(shí)等問題，本著“建好、管好、用好”的原則，鎮(zhèn)黨委成立了督查組，采取定期不定期、明查暗訪相結(jié)合等方式，對各站點(diǎn)的工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出，立即整改。由于要求嚴(yán)格，督查到位，各站點(diǎn)工作運(yùn)行正常。

另外，今年雪凝天氣災(zāi)害以來，鎮(zhèn)黨委、政府將遠(yuǎn)教工作融入到災(zāi)后重建工作中，實(shí)行“1+2”幫扶制，即1名干部職工幫扶2戶受災(zāi)困難群眾，同時(shí)組織“抗雪凝、獻(xiàn)愛心”捐款活動，鎮(zhèn)在職單位和遠(yuǎn)程教育工作人員捐款30000余元，鎮(zhèn)遠(yuǎn)教辦將下載的《農(nóng)作物防寒、防凍和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)》等課件及時(shí)刻錄制成光盤，發(fā)放到全鎮(zhèn)各站點(diǎn)和播放點(diǎn)，共發(fā)放95個(gè)，贈送農(nóng)村光盤425個(gè)，接受信息咨詢2311人次。通過努力，全鎮(zhèn)災(zāi)后社會穩(wěn)定，災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。

第四、我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委的部署，認(rèn)真開展“黨的基層組織建設(shè)年活動”、“講黨性、重品行、作表率”活動、“深化三大主題，推動科學(xué)發(fā)展”解放思想大討論活動，各項(xiàng)活動分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開動員大會，分階段有步驟地進(jìn)行。充分結(jié)合我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

4、集鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，“龍頭”作用充分發(fā)揮。

我鎮(zhèn)切實(shí)唱響“縣城發(fā)我發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)快發(fā)展”的主旋律，充分發(fā)揮離縣城最近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，緊抓縣城西大門的特殊地理環(huán)境優(yōu)勢，不斷加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐?，F(xiàn)xx每個(gè)場天人數(shù)達(dá)2—3萬人，集鎮(zhèn)貿(mào)易十分繁榮。面積10800平方米的牲畜交易市場，每場牲畜量達(dá)2800多頭（匹、只），是周邊乃至xx昭通、會澤、彝良等地牲畜交易集散地，年交易額3億多元。市場的規(guī)模化，已成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和帶動點(diǎn)。

5、做好宣傳工作，樹立良好形象。

今年以來，我鎮(zhèn)共發(fā)表在各類報(bào)紙和電視上的新聞報(bào)道67篇（條），其中《貴州政協(xié)報(bào)》3篇、《當(dāng)代教育》2篇、《畢節(jié)日報(bào)》16篇，《威寧報(bào)》13篇，威寧電視新聞報(bào)道33條。被威寧縣人民政府網(wǎng)采用信息32條，威寧信息港采用信息18條，在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第一。另外，我鎮(zhèn)還投資18000余元制作安全生產(chǎn)、人口與計(jì)劃生育、政法綜治、基層組織建設(shè)、“整臟治亂”等永久性宣傳標(biāo)語68條。

三、存在的不足和下步工作打算

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但我們清醒地看到，前進(jìn)中也面臨不少問題困難，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，特色支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然脆弱、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、廣大群眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力還比較薄弱，農(nóng)民人均收入增長速度有待加強(qiáng)；促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有真正建立起來；二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量明顯不足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯；三是招商引資仍然是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)；四是集鎮(zhèn)區(qū)域及政府部門的服務(wù)功能亟待提高，某些部門辦事效率不高的現(xiàn)象仍然存在；五是發(fā)展和環(huán)境問題有待進(jìn)一步優(yōu)化；六是干部群眾思想守舊，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展；七是人口與計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)工作仍然是今后一度時(shí)期我鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)；八是我鎮(zhèn)自然和地理環(huán)境特殊，社會治安綜合治理難度較大，平安xx創(chuàng)建任重道遠(yuǎn)，鐵路護(hù)路工作還需加強(qiáng)；九是村干部報(bào)酬低，影響工作積極性；十是鎮(zhèn)財(cái)政困難，無力對社會各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)行有效投入。上述這些困難和問題，在很大程度上制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們必須正視問題，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，多措并舉，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光，改革的辦法，創(chuàng)新思路，努力加以解決。

在今后的工作中，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)持深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)上級有關(guān)方針政策，全面推進(jìn)落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，積極探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；必須堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的觀點(diǎn)統(tǒng)一思想，按發(fā)展的要求謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決問題；必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動搖，努力做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會共同進(jìn)步；必須堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定大局不動搖，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化，必須把穩(wěn)定工作放在突出的位置，為發(fā)展贏得良好的社會環(huán)境；必須堅(jiān)持調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性不動搖，激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，在全鎮(zhèn)上下營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍；必須堅(jiān)持以人為本不動搖，始終把群眾利益和群眾需要放在首位，讓群眾在發(fā)展中受益，在發(fā)展中得到更大的實(shí)惠。

2009年，我們面臨新的挑戰(zhàn)，也擁有大好的發(fā)展機(jī)遇，在新一年的工作中我們必須牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇，正確面對困難和挑戰(zhàn)，高度重視“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量；加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的平臺；不斷提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平，全面完成人口計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)；鞏固“平安xx”創(chuàng)建成果，推進(jìn)社會治安綜合治理，全面維護(hù)社會穩(wěn)定，有力推動教育、衛(wèi)生、武裝、安全、社會事務(wù)、工、青、團(tuán)、婦等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)第一、穩(wěn)定第一、發(fā)展第一的方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，克服困難，扎實(shí)工作，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，營造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。