市長教育工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-06-08 06:32:00
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同志們:
今天市教育局召開這次全市教育系統(tǒng)20**年度工作會(huì)議,總結(jié)過去,分析形勢,謀劃未來,對于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。剛才,市教育局同各區(qū)縣教育局和直屬學(xué)校簽定了責(zé)任書。幾位分管領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行了總結(jié)和安排,**同志對當(dāng)前全市教育工作進(jìn)行了全面分析,就如何做好20**年工作特別是教育重點(diǎn)工作提出了具體要求。對此我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要倍加珍惜教育發(fā)展成果,切實(shí)增強(qiáng)教育工作的責(zé)任感和使命感
近年來,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的幾年,也是全市教育工作最富有成效的幾年。特別是去年,全市教育戰(zhàn)線在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標(biāo),強(qiáng)化各項(xiàng)工作舉措,全市教育事業(yè)取得了長足進(jìn)展:一是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制不斷完善,初步構(gòu)建了覆蓋各階段教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系;二是全市“兩基”工作通過國家評估驗(yàn)收,市一中新區(qū)校區(qū)、**小學(xué)等一批教育重點(diǎn)工程竣工投入使用,辦學(xué)條件顯著改善。三是高中階段教育成效顯著,職業(yè)教育“人人技能工程”順利實(shí)施。四是企業(yè)學(xué)校移交地方、市直學(xué)校下劃區(qū)縣管理工作平穩(wěn)有序,管理體制基本理順。五是“和諧平安校園”創(chuàng)建扎實(shí)開展,高中新課程改革穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)校管理得到加強(qiáng),教育質(zhì)量不斷提升。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全市廣大教育工作者辛勤勞動(dòng)共同努力的結(jié)果,我們要倍加珍惜。20**年乃至今后一個(gè)時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。黨的**把教育放到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)之首,提出“努力使全體人民學(xué)有所教”和“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo),并強(qiáng)調(diào)“教育是民族振興的基礎(chǔ),教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。按照**的要求,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要加大財(cái)政對教育的投入力度,全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,進(jìn)一步提高國民素質(zhì)”。根據(jù)**對教育的重大部署和省委、省政府對教育工作提出的要求,市委十屆三次全會(huì)對我市20**年教育工作進(jìn)行了安排,要求做好“兩基”達(dá)標(biāo)后的鞏固提高工作,重視解決好經(jīng)濟(jì)困難家庭子女的上學(xué)問題,使每個(gè)孩子都能上得起學(xué),上好學(xué)。建立多層次的職業(yè)教育體系,大力實(shí)施“人人技能工程”、高技能人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和再就業(yè)培訓(xùn)工程,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才資源保障。同時(shí),省委、省政府今年出臺(tái)了一系列舉措改善民生,拿出資金1118億元實(shí)施“民生八大工程”,市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,也決定實(shí)施“民生十大工程”,教育工程均被列為第一位。這些舉措和做法,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府重視、發(fā)展教育的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心,充分體現(xiàn)了教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)先地位,為今后我市教育的更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。全市廣大教育工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和深入貫徹落實(shí)黨的**、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆三次全會(huì)精神,科學(xué)分析形勢,正確認(rèn)識(shí)國家社會(huì)發(fā)展政策,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,全力做好今后一個(gè)時(shí)期的教育工作,為辦好人民滿意的教育做出積極貢獻(xiàn)。
二、要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),整體推進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)的改革發(fā)展,就是要按照新形勢、新任務(wù)的要求,深入貫徹落實(shí)“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針,加快推進(jìn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善促進(jìn)教育發(fā)展的體制機(jī)制。我市教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的根本原因在于堅(jiān)持改革創(chuàng)新。解決新時(shí)期影響教育發(fā)展的矛盾和問題,仍然要靠解放思想,深化改革,拓寬思路,創(chuàng)新機(jī)制,充分激發(fā)推動(dòng)教育發(fā)展的動(dòng)力和活力。首先要扎實(shí)推進(jìn)教育管理體制改革。鞏固完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化縣級政府對轄區(qū)義務(wù)教育人、財(cái)、物權(quán)等統(tǒng)籌管理的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),加快理順政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),形成政府依法管理,學(xué)校依法自主辦學(xué)、自我發(fā)展的良好局面。第二要扎實(shí)推進(jìn)辦學(xué)體制改革。要正確處理強(qiáng)化政府責(zé)任與引入市場機(jī)制的關(guān)系,對非義務(wù)教育實(shí)行更加靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制,加快形成政府辦學(xué)為主、社會(huì)共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。要積極探索和完善民辦教育發(fā)展模式,按照《民辦教育促進(jìn)法》和國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章和制度,以更加開放的政策、更加靈活的機(jī)制、更加規(guī)范的管理,解決民辦教育發(fā)展中存在的突出問題,促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。第三要扎實(shí)推進(jìn)教育人事分配制度改革。要根據(jù)按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則,全面推行教職工全員聘用制,建立教師能進(jìn)能出的流動(dòng)機(jī)制。逐步建立縣域范圍內(nèi)中小學(xué)教師定期交流制度,加快建立公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的校長選拔任用機(jī)制。二是要以實(shí)施教育工程為重點(diǎn),全面提升各級各類教育水平。要扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)縣創(chuàng)建和“雙高普九”工作,確保在鞏固提高“兩基”成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平。要深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,完善保障措施,確保農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。要完善高中課改管理機(jī)制,推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度,探索符合教育的學(xué)校管理機(jī)制,提升教育質(zhì)量,確保高考、中考質(zhì)量穩(wěn)步提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,采取超常規(guī)舉措,推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展。要認(rèn)真實(shí)施“人人技能工程”,發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)院的龍頭作用,整合職業(yè)教育資源,擴(kuò)大職業(yè)、成人教育規(guī)模,逐步使初、高中畢業(yè)未升學(xué)的學(xué)生都能進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受培訓(xùn)。三要堅(jiān)持以人為本,努力促進(jìn)教育公平。要進(jìn)一步完善保障教育公平的各項(xiàng)制度,努力讓廣大人民群眾享有平等接受教育的機(jī)會(huì)。要深入貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,合理配置教育資源,全面推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,以實(shí)施教育重點(diǎn)工程和布局調(diào)整為契機(jī),以提高教師素質(zhì)、改善內(nèi)部設(shè)施為重點(diǎn),以構(gòu)建學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善的長效機(jī)制為基礎(chǔ),努力辦好每一所學(xué)校,使各校辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入和校長、教師配備及其待遇大致均衡,進(jìn)一步縮小義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際辦學(xué)條件的差距。要按照國家和省市的要求,進(jìn)一步完善資助體系,落實(shí)助學(xué)政策,擴(kuò)大受助比例,提高資助水平,加快形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有我市特色的資助工作長效機(jī)制,努力從制度上為解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)和生活問題提供保障。要關(guān)注弱勢兒童少年接受教育工作,進(jìn)一步完善殘疾兒童少年免費(fèi)接受義務(wù)教育制度,優(yōu)先保證他們享受各項(xiàng)扶助政策。要積極做好進(jìn)城務(wù)工人員子女接受教育工作,進(jìn)一步提高公辦中小學(xué)校吸納進(jìn)城務(wù)工人員子女的比例。要切實(shí)做好留守兒童教育工作,努力改善他們的食宿條件,使他們與其他兒童一樣健康成長。
三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保教育事業(yè)健康發(fā)展
能否做好教育工作,主要責(zé)任在各級政府。各區(qū)縣教育局局長一定要將市委、市政府對教育工作的要求向區(qū)縣政府匯報(bào),使各級政府更加重視教育、支持教育,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓。各級政府領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的觀念,把教育發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)放在“優(yōu)先”上,把教育發(fā)展的落腳點(diǎn)放在“發(fā)展”上,切實(shí)把教育工作擺上位置,納入日程,以更大的決心、更多的精力、更加務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。二是要積極支持教育事業(yè)發(fā)展。教育是公益性事業(yè)。各級政府必須明確,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略最重要的是體現(xiàn)在依法保障和加大教育投入上。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的教育公共服務(wù)職責(zé),保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度,做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保證教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,以教育強(qiáng)市的跨越,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的跨越。三是要認(rèn)真研究解決教育發(fā)展中的實(shí)際問題。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取教育工作匯報(bào),深入基層,認(rèn)真研究解決實(shí)際問題。要認(rèn)真落實(shí)好教育發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,組織實(shí)施好教育發(fā)展的重大工程項(xiàng)目。特別是要從人民群眾的根本利益出發(fā),積極改善教育發(fā)展環(huán)境,妥善解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為教育多辦實(shí)事、辦好事。
同志們,教育事業(yè)崇高而神圣,教育工作艱巨而光榮。讓我們在黨的**精神指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,搶抓機(jī)遇,再接再厲,乘勢而上,為開創(chuàng)全市教育工作新局面,實(shí)現(xiàn)銅川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!