紀(jì)委廉潔勤政經(jīng)驗交流

時間:2022-01-13 03:32:00

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紀(jì)委廉潔勤政經(jīng)驗交流

各地都在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,當(dāng)前。以促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速、提效,打造廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)。要做好這項工作,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手抓:

一打造高素質(zhì)干部隊伍

不斷提高其認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,廣大干部是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體。少數(shù)干部中仍存在工作積極性不高、作風(fēng)不扎實、服務(wù)態(tài)度差、工作能力與崗位要求不適應(yīng)等問題。所以,要把提高干部隊伍素質(zhì)作為一項重要任務(wù)來抓,以提高思想政治素質(zhì)為基礎(chǔ),以能力建設(shè)為重點,切實增強干部履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)群眾的能力。打造高素質(zhì)干部隊伍,要從以下三方面入手:

職業(yè)操守的根本,一打造一流素質(zhì)。隊伍的素質(zhì)是實現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)。也是實現(xiàn)自身價值和樹立人品及愛崗敬業(yè)基本保證。只有務(wù)求效能實效,才能創(chuàng)建政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精良、工作高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊。為打造一流的素質(zhì),要做到四點:一要更加注重學(xué)習(xí)。每個干部都要重視學(xué)習(xí)問題,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強學(xué)習(xí)的主動性、針對性。不僅要學(xué)政策、學(xué)法律,還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)“兩個素質(zhì)”都過硬。同時,要加強職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育,加強崗位教育培訓(xùn)。要廣泛開展“鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、比能力”崗位大練兵活動,使干部職工成為行家里手,成為行業(yè)的業(yè)務(wù)尖子、執(zhí)法權(quán)威。二要更加注重團(tuán)結(jié)。要認(rèn)真加強部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。要把各項工作公開、公示,充分尊重和落實干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步和生活困難,善于排憂解難。通過領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動,通過健全完善各項制度,努力形成和諧、奮進(jìn)的工作氛圍。三要更加注重奉獻(xiàn)。全體干部職工要經(jīng)常想一想自己是否做出了貢獻(xiàn),否盡心履了職盡了責(zé),否對得起自己薪俸,否經(jīng)常反思自己的工作,不斷鞭策、激勵自己為單位和集體多盡一點心,多做一些事,多費一點力。四要更加注重創(chuàng)新。激勵干部職工要樹立創(chuàng)新的意識,善于把上級的部署和要求同本單位、本部門的本崗位工作實際結(jié)合起來,把工作熱情和真誠態(tài)度結(jié)合起來,把用心謀事和創(chuàng)造性工作結(jié)合起來,圍繞監(jiān)管和發(fā)展謀創(chuàng)新,不斷提高工作水平。

只要用心盡力。必須增強事業(yè)心和責(zé)任感,二養(yǎng)成一流作風(fēng)。能力有大小。牢記責(zé)任,不辱使命,積極進(jìn)取,勇于負(fù)責(zé),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),敢于迎難而上,善于破解難題。時刻提醒自己,努力潔身自好,永葆清廉本色,筑牢自我約束的防線。嚴(yán)格廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。做到干部職工的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就覆蓋到哪里。

每個單位、每個干部職工都應(yīng)充分認(rèn)識自己所處位職重要性和所擔(dān)任工作的重要性。端正思想,三樹立一流形象。形象是素養(yǎng)和臉面。展現(xiàn)敬業(yè)愛崗風(fēng)貌,樹立良好的形象。一是要樹立識大體、顧大局、有作為的形象。自覺地到社會發(fā)展的大局中去監(jiān)管和服務(wù),自覺地服務(wù)當(dāng)前的中心工作,用富有成效、積極向上的工作羸得信任和地位。二是行政相對人面前,要樹立公正、廉潔的形象。要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。既要勇于執(zhí)法,又要依法辦事,不違法,不越權(quán),克服和糾正執(zhí)法中的隨意性。要加強對行政執(zhí)法人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育,打牢思想根基,使每個行政執(zhí)法人員真正牢記執(zhí)法為民的宗旨,把公正、廉潔、文明執(zhí)法寓于高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,不斷增強依法行政的自覺性和堅定性,保證法律、法規(guī)的正確實施,切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。三是群眾面前,要樹立熱情、高效服務(wù)的形象。要滿懷真情對待人和事,為群眾辦實事、辦好事,堅決糾正不正之風(fēng),真正把執(zhí)政為民,扎根在思想中,落實在行動上。加快管理、承辦、批準(zhǔn)和辦結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正過程中的不規(guī)范行為。四是要樹立會協(xié)調(diào)、能溝通的形象,爭取各方面的支持。要善于與各方面溝通、協(xié)調(diào)、加油、鼓勁,當(dāng)好“主角”以我為輔的工作,要甘當(dāng)“配角”積極協(xié)助、配合、支持、理解,為全局整體推進(jìn)出力。

二建立科學(xué)完善的制度體系

要把解決當(dāng)前問題與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。從“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”轉(zhuǎn)變,做到著眼長效、標(biāo)本兼治。要想保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項措施落到實處,就必須著力解決制度不完善、過于籠統(tǒng)、缺乏針對性等問題,逐步建立并完善制度體系,確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。

以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),制度是效能建設(shè)的根本。把制度建設(shè)貫徹于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等,逐步建立健全失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制來明確服務(wù)要求,以公示制來推行政務(wù)公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究問責(zé)制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,逐步實現(xiàn)以制度管人管事。減少人為地說行和不行,甚至有時不說行也不說不行。堅決擯棄那種拖拖拉拉不溫不火的疲軟低效的做法。堅決反對那種占著位子不作為、拿著工資不干事的做派。制度建設(shè)應(yīng)注重系統(tǒng)性,但也不能搞得過于繁瑣,要有針對性和可操作性。

促進(jìn)行政目標(biāo)的實現(xiàn)。績效考評是現(xiàn)代行政管理的重要組成部分,探索建立部門和個人績效考評辦法。只有建立起一套科學(xué)、合理的績效考評辦法,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,形成競爭激勵機(jī)制,才能充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這是一項系統(tǒng)性、綜合性、科學(xué)性都很強的工作,難度也較大,不可能一蹴而就,只有認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地創(chuàng)造的好經(jīng)驗,試點探索的基礎(chǔ)上逐步推開。

三切實提高執(zhí)行力

有制度得不到執(zhí)行或不能執(zhí)行到位是機(jī)關(guān)效能建設(shè)中迫切需要解決的問題。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)崗位特點,制度的生命力在于執(zhí)行。眼下??茖W(xué)制定績效考核辦法,并根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格落實獎懲措施。此外,還要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,暢通投訴渠道,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,切實提高機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)行力。

誠心為民辦事,一領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。作為機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部首先要身體力行效能。主動接受監(jiān)督,做干部的榜樣和表率。要改變領(lǐng)導(dǎo)的慣性思維,要實現(xiàn)人人敢于負(fù)責(zé)的工作局面。這樣才能夠使各項制度不至于流于形式,從而使各級領(lǐng)導(dǎo)在對待任何一項具體的工作上,能夠充分發(fā)揮其主觀能動性,創(chuàng)造性開展工作,落實工作,也能夠使政府機(jī)關(guān)的效能建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道,從而進(jìn)一步提高為人民服務(wù)的水平。

必須通過監(jiān)督予以制約,二必須加強監(jiān)督。權(quán)力的正確行使。必須通過監(jiān)督予以規(guī)范。要設(shè)立機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立專門監(jiān)督隊伍,明確職責(zé),落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào)。繼續(xù)深入開展民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,不斷完善評議機(jī)制和辦法,切實抓好督查整改。充分調(diào)動方方面面的積極性,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。制定科學(xué)的量化的操作性強的績效考核方法,出臺效能告誠、誠勉教育的實施細(xì)則,并把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來,通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種方式,實施對機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。要把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。針對機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員中存在工作不積極、不主動、不勤奮,落實任務(wù)不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位,管理不規(guī)范、不嚴(yán)格、不大膽等突出問題,要制定公務(wù)員行為規(guī)范、行政過錯責(zé)任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度,加強紀(jì)律教育,為提高服務(wù)能力提供保障,著力創(chuàng)造政風(fēng)清廉、勤政為民、同心同德、務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。

就是全面準(zhǔn)確理解法律、法規(guī)、政策,三必須確保政令暢通。提高執(zhí)行力。堅持依法行政與本地本單位實際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)決策和具體行動實施好宏觀思路與部署,富有創(chuàng)造性地開展工作。

必須嚴(yán)明組織紀(jì)律。做到個人服從組織,要保證政令暢通。少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級。對于個別紀(jì)律松弛,甚至自行其是有令不行,有禁不止的單位和個人,要認(rèn)真督導(dǎo)整改;對少數(shù)陽奉陰違,按照自己口味選擇性執(zhí)行上級決策,甚至干擾阻撓的要堅決予以查處;對上級組織交給的任務(wù)不能認(rèn)真完成,而且認(rèn)為無所謂,嚴(yán)重影響全局步調(diào)一致和整體績效的要及時進(jìn)行調(diào)整。

四切實解決突出問題

能否取信于民,機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實效。關(guān)鍵在于能否解決機(jī)關(guān)存在突出問題。要把人民群眾關(guān)注的共性和熱點問題作為切入點,又要把影響本部門本單位效能提高的個性和關(guān)鍵問題作為突破口,做到存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。機(jī)關(guān)工作人員要根據(jù)各自的工作職能和工作特點,明確機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點、難點和主攻方向。對存在問題要作具體深入的分析,搞清問題產(chǎn)生的原因,認(rèn)識問題存在本質(zhì),從而進(jìn)行實事求是地分析,并有針對性地研究解決辦法,貫徹到工作實踐中去。要把落實整改措施的監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給群眾,把群眾的滿意度作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)尺,來進(jìn)行衡量。有關(guān)整改方案要以適當(dāng)?shù)姆绞焦诒?,接受社會和群眾的監(jiān)督,做到真查真改,真見成效,不能只講不做,只查不改。不僅如此,查找和解決突出問題還必須緊扣發(fā)展主題,緊貼中心工作,牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想,真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與自己中心工作有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)建最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。