安監(jiān)局三嚴三實工作方案

時間:2022-04-26 08:53:36

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安監(jiān)局三嚴三實工作方案

為認真貫徹中央、省委、委、縣委深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育(以下簡稱“專題教育”)動員大會精神,根據(jù)《中共縣委印發(fā)<中共縣委關(guān)于深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的實施方案>的通知》(文件精神,現(xiàn)結(jié)合安監(jiān)工作實際,就全局深入開展專題教育提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神和中央、省委、委、縣委關(guān)于“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的指示精神,堅持把學習提高、查找和整改存在問題、促進工作貫穿始終,把作風建設(shè)作為主線,把專項整治作為抓手,著力鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,不斷提高工作水平和工作效率,為全力推進學習型黨組織建設(shè),全面實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的思想保證、組織保障和精神力量。

二、目標任務(wù)

教育引導黨員干部深刻認識“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的重大意義、豐富內(nèi)涵,自覺加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風,大排查、大掃除存在的頑疾,重點整治突出的問題,貫徹全面從嚴治黨要求、自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,堅定政治品格、做到對黨忠誠,堅守為官底線、做到個人干凈,堅持從政準則、做到敢于擔當,堅持問題導向,聚焦“四風”問題,以“三嚴”剎歪風,以“三實”聚正氣,以嚴正己,以實導行,嚴實相濟,時刻校準作風建設(shè)航標,做到從嚴要求不放松,真抓實干不空談,改進作風不懈怠,推動作風建設(shè)不斷取得新成效。

1、貫徹全面從嚴治黨要求,自覺踐行“三嚴三實”。把“三嚴三實”作為黨員干部加強自身建設(shè)的基本準則和目標追求,作為檢驗黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。要嚴以修身,切實加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。要嚴以用權(quán),堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私、不搞特殊化。要嚴以律己,始終心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為民務(wù)實清廉。謀事要實,堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際,使謀劃、推動、落實工作更加符合客觀規(guī)律、符合科學精神。創(chuàng)業(yè)要實,腳踏實地、沉下身子、深入群眾、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,切實做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,使每一名干部都爭做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。

2、堅持“忠誠干凈擔當”,做新時期人民滿意“好干部”。指出:“全黨同志要強化黨的意識,始終把黨放在心中最高位置,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德?!比贮h員干部要始終堅定政治品格,做到對黨忠誠。要堅持全心全意的忠誠,言行表里始終如一的忠誠,堅決摒棄說一套做一套、表里不一的行為,在任何情況下都要站穩(wěn)政治立場,同以習為總書記的黨中央保持高度一致。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲、高德榮為榜樣,徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠于黨,永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。要始終堅守為官底線,做到個人干凈。敬畏法紀、敬畏組織,嚴格自律、謹言慎行,守住做人、道德、處事、用權(quán)、交友的底線,守住黨和人民交給的責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值觀。始終堅持從政準則,做到敢于擔當。面對大是大非敢于亮劍,面對困難矛盾敢于迎難而上,面對危險考驗敢于挺身而出,面對失誤挫敗敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭,爭做“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部,在深化改革擴大沿邊開放的關(guān)鍵時刻,忠誠履職、勇于擔當、敢于負責,努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。

三、方法步驟和時間安排

這次專題教育重點在全局正科、副科級實職干部,參加集中學習、自查自糾、黨性分析、民主生活會和整改工作。

(一)精心組織、提前謀劃,切實做好準備工作(時間:1月6日—1月31日)

全局精心組織并及時召開專題會議,迅速傳達中央、省委、委、縣委專題教育動員大會精神,切實把、省委李紀恒書記、委王俊強書記、縣委李正環(huán)書記在動員大會上的重要講話精神學習好、領(lǐng)會好、貫徹好。結(jié)合自身實際認真研究,提前謀劃好本單位專題教育工作,并根據(jù)中央、省委、委、縣委要求,及時成立領(lǐng)導小組。

(二)求真務(wù)實、從嚴要求,扎實開展學習教育(時間:2月─4月)

開展好專題教育首先要把思想理論武裝擺在首位,把學習貫穿于專題教育的全過程,重點圍繞“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”、“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”和“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”三個專題,學習做到“七個一”。即:領(lǐng)導上一堂黨課、組織一次理論輔導、開展一次典型教育、認真研讀一些學習篇目、每人撰寫一篇具有思想性、理論性和深度的心得體會文章、集中學習和交流一次、查找和解決一些存在問題。

班子率先垂范,帶頭開展學習,集中學習不低于10次。局黨支部圍繞“三個專題”和“七個一”的要求,有針對性地組織開展好“六個一”學習活動。一是針對嚴以修身開展集中學習。深入學習中國特色社會主義理論體系,特別是系列重要講話精神,學“講話”定方向、學文件明任務(wù)、學原著促思考、學榜樣照鏡子,切實加強全縣各級黨員領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng),堅定理想信念、提升個人道德境界,解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”問題,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終“講黨性、講信念、講道德”,始終保持崇高的精神追求、高尚的道德情操。二是針對嚴以用權(quán)講一堂黨課。黨組織負責人要帶頭講黨課,通過“講、學、思”活動,使全局領(lǐng)導干部增強法紀意識、規(guī)矩意識,增強依法執(zhí)政、依法行政和執(zhí)法為民意識,消除特權(quán)思想,切實遵守黨紀國法,依法用權(quán)、秉公執(zhí)法,做到為民務(wù)實清廉。三是針對嚴以律己、個人干凈開展正反典型警示教育。采取學習黨章黨紀、法律法規(guī)、廉政警示教材,開展身邊典型案例警示,到廉政教育基地接受現(xiàn)場教育等方式,按照“堂堂正正做人、清清白白做事、干干凈凈做官”要求開展正反典型警示教育,警醒黨員干部保持清醒頭腦,慎獨慎微、勤于自省,淡化個人欲望,克服攀比心理,消除享樂思想,以實際行動樹立起黨員干部和共產(chǎn)黨人的良好形象。四是針對謀事要實開展一次專題討論。立足安全生產(chǎn)工作實際,開展“發(fā)展、安全生產(chǎn)怎么做、我該怎么干”專題討論,使全局領(lǐng)導干部進一步深化縣情認識,增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績觀。五是針對創(chuàng)業(yè)要實、敢于擔當開展一輪集中培訓。對黨員干部進行全員培訓,培訓時間1天。六是針對做人要實、對黨忠誠開展先進事跡報告會。把學習焦裕祿、楊善洲、高德榮等先進典型作為一條紅線,組織開展先進典型事跡報告會,用先進事跡感染人、激勵人、鼓舞人,激勵和引導廣大領(lǐng)導干部學先進、講奉獻,營造比、學、趕、超的良好氛圍。

(三)實事求是、深刻剖析,從嚴進行黨性分析(時間:5月─6月20日)

充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的成功做法和經(jīng)驗,堅持突出問題導向,堅持開門搞教育,堅持領(lǐng)導帶頭,堅持從嚴從實開展專題教育。

1.開門納諫,廣泛聽取各方意見建議。要堅持開門聽意見,領(lǐng)導干部要率先垂范,深入基層隨機調(diào)研,認真執(zhí)行《縣干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《縣干部隨機調(diào)研制度》,認真落實“三深入四聯(lián)戶”和“兩進一送”要求,認真開展民情懇談,虛心聽取干部群眾對專題教育的意見建議,努力尋找群眾反映最強烈、最不滿意、最期望解決的問題。要采取召開座談會、上門走訪、來信來訪、發(fā)放征求意見表、電話征求等形式,認真收集在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”方面的不足和問題。深入掛鉤聯(lián)系點,有針對性地走訪調(diào)研和協(xié)調(diào)指導及解決實際困難問題,廣泛聽取老同志、“兩代表一委員”、派、黨員群眾、工作和服務(wù)對象等各領(lǐng)域各方面的意見建議,把意見建議細心分析整理,把存在問題找準找實。

2.認真對標檢查,切實找準找實問題。要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為標尺,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議的方式,逐一對照省委列舉的十種問題,對號入座,列出清單。要按照縣委關(guān)于認真落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的要求,對照教育實踐活動“兩方案一計劃”和“整改清單”,對照教育實踐活動中查擺出來的問題特別是群眾反映強烈的突出問題,對整改落實進展、效果和存在問題進行全面深入“回頭看”,認真查找整改工作存在的不足和問題,分析原因,結(jié)合群眾路線教育實踐活動專題民主生活會查擺問題情況,進一步找準找實自身存在的突出問題,邊查邊改。

3.深刻剖析,認真撰寫黨性分析材料。要圍繞踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”。即:查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念;查用權(quán)嚴不嚴,看是否做到堅持用權(quán)為民,不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴不嚴,看是否遵守黨紀國法,為政清廉。查謀事實不實,看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際;查創(chuàng)業(yè)實不實,看是否做到腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任;查做人實不實,看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事。對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn),真正做到把準脈、寫得實、畫得像、有深度。要按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求,緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動中央確定的21個方面、省委確定的12個方面整治項目和本次專題教育提出的“六個嚴禁”要求,結(jié)合我局實際,對黨員干部“庸、懶、散、慢、怕、私”,行政不作為、慢作為、亂作為,黨員干部和國家公職人員吸毒涉毒,工作日中午飲酒,打牌拱豬賭酒,違反規(guī)定大操大辦婚喪喜慶活動等問題進行查找分析剖析,對問題找不準、不聚焦的不放過,突出問題沒有回應的不放過,自我剖析不深刻的不放過,沒有見人見事見思想的不放過,整改措施不到位的不放過,真正把黨性分析材料寫真寫實。黨員干部的黨性分析材料一律由自己撰寫。

(四)提高認識、確保質(zhì)量,精心組織召開專題民主生活會(時間:6月20日—7月)

參加專題教育的領(lǐng)導班子要以踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為主題,召開一次高質(zhì)量的民主生活會,進一步推動各級領(lǐng)導干部嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則,增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,切實解決好黨內(nèi)生活平淡化、隨意化、庸俗化的問題,使黨內(nèi)生活進一步嚴肅起來。專題民主生活會要嚴格把好思想發(fā)動關(guān)、查擺剖析關(guān)、批評意見關(guān)、開展批評關(guān)和整改落實關(guān)。思想認識不深刻、存在問題找不準、談心談話不深入、黨性分析材料不深刻的不得召開專題民主生活會。專題民主生活會方案不完善、準備不充分、程序不規(guī)范、督導把關(guān)不嚴的一律“返工”、“回爐”重開,確保民主生活會開出高質(zhì)量、高水平。

四、狠抓整改落實,切實解決存在問題(時間:專題教育全過程)

堅持務(wù)求實效,重點搞好整改承諾,切實研究解決存在問題,以整改實際成效取信于民。

(一)開列整改承諾,接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導干部要切實按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求,針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改清單還未整改完成的事項,結(jié)合思想和工作實際,提出整改對策,列出整改清單,制定切實可行的整改方案,做出整改承諾。整改方案要及時向社會和群眾公開,接受黨員群眾監(jiān)督。

(二)認真抓好整改,推動工作。突出重點,著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、各種各樣的特權(quán)現(xiàn)象等違背“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的問題。

(三)持續(xù)推進專項整治,鞏固作風建設(shè)成效。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,重點對突出問題進行持續(xù)深化整治。

1.持之以恒切實抓好專項整治。以抓鐵有痕、踏石留印的精神抓好專項整治。不折不扣地落實黨的群眾路線教育實踐活動中央確定的21個方面、省委確定的12個方面整治項目,深入開展嚴禁領(lǐng)導干部插手工程建設(shè)、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧和社保資金、嚴禁領(lǐng)導干部收受“紅包”、嚴禁違的組織人事紀律等6個方面突出問題的專項整治,兌現(xiàn)向群眾作出的整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動全局黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn),帶動形成良好的民風和社會風氣。

2.加大制度規(guī)定的執(zhí)行監(jiān)督檢查落實力度。“三嚴三實”不僅是作風建設(shè)的新要求,也是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新任務(wù)。要加強對黨員干部日常管理和監(jiān)督,本著對黨的事業(yè)、對干部高度負責的精神,對黨員干部身上發(fā)生的傾向性、苗頭性問題,加大約談、函詢和誡勉談話力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,不能養(yǎng)癰遺患,使小問題演變成大問題。對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,特別是頂風違紀者,要露頭就打,加大查處、通報和曝光力度,形成威懾。對領(lǐng)導班子存在突出問題的,要認真整改并進行組織整頓;對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進;對群眾意見大、沒有明顯改進的干部堅決進行組織調(diào)整。把制度治黨放在突出位置,貫穿專題教育全過程。加強與中央、省的制度銜接,加快推進各種制度的“廢、改、立”工作,持續(xù)加強《治理庸懶散慢六條規(guī)定及實施細則》、《治理行政不作為五項紀律及實施細則》、《嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜的實施辦法》、《對吸毒中共黨員國家公職人員的處理辦法》和《縣作風建設(shè)明察暗訪工作制度》、《縣社會評議機關(guān)干部作風工作辦法》等制度的監(jiān)督檢查,強化制度約束力和執(zhí)行力,力戒制度成為“稻草人”。

五、組織保障

要把深入開展專題教育作為當前一項重大而緊迫的政治任務(wù),樹立高度的政治責任感和強烈的大局意識,切實加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進落實,強化督促檢查,注重輿論宣傳,確保取得實效。

(一)加強領(lǐng)導,精心實施。成立由局長擔任組長、副局長擔任副組長、各股室股長為成員的專題教育領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室負責專題教育日常工作。主要負責同志要高度重視,切實承擔起第一責任人責任。要切實增強政治責任感,把專題教育作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),認真制定實施方案,及時動員部署,精心組織實施,迅速掀起學習貫徹的熱潮,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、委、縣委的要求上來。

(二)統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動推進。要把加強專題教育與推動全局安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結(jié)合起來,與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結(jié)合起來,把領(lǐng)導干部在專題教育中激發(fā)出來的工作熱情和集體精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力。要把專項教育和深入實施邊疆民族地區(qū)黨建“人心工程”有機統(tǒng)一起來,不斷增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

(三)強化宣傳,營造氛圍。要切實做好專題教育宣傳工作,按照“做深、做實、出彩、出新、出特色”的要求,要創(chuàng)新輿論引導方式方法,要突出“五用”措施,通過利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,正面引導輿論,要重視典型宣傳,選擇正面典型發(fā)揮示范作用,要注意選擇反面典型,開展警示教育,為專題教育健康有序開展營造良好的輿論氛圍。