導(dǎo)語：勞保兩網(wǎng)化監(jiān)管若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》，督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，完善社會保險體系，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施意見。

一、“兩網(wǎng)化”管理目標(biāo)

實行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理是要求用人單位貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》，實現(xiàn)全員簽訂勞動合同和參加社會保險，按時足額支付工資，嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī)，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，提高就業(yè)穩(wěn)定性，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮穩(wěn)定。

二、“兩網(wǎng)化”管理內(nèi)容

由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，將全區(qū)按行政區(qū)域合理劃分網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位，依托區(qū)具有行政執(zhí)法資格的勞動保障專職監(jiān)察員、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和村（社區(qū)）勞動保障工作人員三級隊伍，其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和村（社區(qū)）勞動保障工作人員主要負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)專職勞動保障監(jiān)察員開展以下工作：對網(wǎng)格地區(qū)內(nèi)的所有用人單位（包括本轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位和國家機關(guān)、社會團(tuán)體、非正規(guī)就業(yè)組織等）實現(xiàn)三級管理，掌握用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同、足額支付工資、繳納社會保險費以及其它遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，采集用工信息，建立電子信息和文字信息檔案，對用人單位根據(jù)落實勞動保障政策的情況，實行動態(tài)監(jiān)控，一季一排查，一季一變動，形成全覆蓋、全方位、動態(tài)化的“三級管理、分類監(jiān)控”網(wǎng)格化勞動保障監(jiān)察機制，切實維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

三、“兩網(wǎng)化”管理實施步驟

（一）成立組織。區(qū)政府高度重視勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作，成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），下設(shè)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作辦公室，負(fù)責(zé)對全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作實施組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)督。

（二）制定方案。制定區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)方案，做到工作有計劃、有安排、有落實、有督導(dǎo)。

（三）保障經(jīng)費。按照鄭發(fā)改社會〔2010〕120號文件批復(fù)，區(qū)勞動保障監(jiān)察指揮中心“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由區(qū)財政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及村（社區(qū)）“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道負(fù)擔(dān)。

（四）建立網(wǎng)格。由區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立網(wǎng)格。全區(qū)為一級網(wǎng)格，由區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)管理；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道建立二級網(wǎng)格，并指導(dǎo)社區(qū)或村建立三級網(wǎng)格。區(qū)人力資源和社會保障局制作全區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理示意圖，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道制作區(qū)域圖，對用人單位進(jìn)行動態(tài)管理。

（五）建立基本數(shù)據(jù)庫。建立用人單位勞動用工電子信息檔案和文字信息檔案，詳細(xì)記錄用人單位的單位名稱、組織機構(gòu)代碼、地址、法定代表人、勞資工作人員姓名、聯(lián)系電話、職工人數(shù)、勞動合同與集體合同簽訂情況、五項社會保險參保繳費情況、工資支付情況、工作時間和休息時間情況、遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定情況、遵守《禁止使用童工規(guī)定》等用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。

（六）成立機構(gòu)，落實人員。區(qū)人力資源和社會保障局成立區(qū)勞動保障監(jiān)察指揮中心，負(fù)責(zé)全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的建設(shè)和管理工作，指揮中心至少配備3名專職監(jiān)察員；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道成立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格服務(wù)中心，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格管理工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）成立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格服務(wù)站，每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)至少配備2名工作人員，配合區(qū)專職監(jiān)察員對網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位的基本信息進(jìn)行采集，建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫，完善勞動用工電子信息檔案和文字信息檔案，動態(tài)掌握用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。

四、“兩網(wǎng)化”工作相關(guān)部門職責(zé)

（一）區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的組織實施，具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作實施方案；負(fù)責(zé)劃分網(wǎng)格；負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；負(fù)責(zé)建立全區(qū)用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)庫并指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道建立勞動用工信息數(shù)據(jù)庫；負(fù)責(zé)建立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的各項工作制度；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的檢查、督促、考核驗收，并將勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作納入勞動保障工作的目標(biāo)管理。

（二）區(qū)政府相關(guān)部門職責(zé)。區(qū)勞動保障部門具體負(fù)責(zé)全區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作；統(tǒng)計、工商、民政、稅務(wù)等部門則根據(jù)工作需要，提供用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工商注冊情況、社團(tuán)組織注冊情況、地域分界線、稅務(wù)登記情況、組織機構(gòu)代碼等相關(guān)支持和配合。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道職責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作。負(fù)責(zé)成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”服務(wù)中心；指導(dǎo)村（社區(qū)）成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”服務(wù)站，設(shè)置勞動保障監(jiān)察投訴舉報站點；負(fù)責(zé)配置網(wǎng)格內(nèi)的管理人員；負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)內(nèi)全部用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫；負(fù)責(zé)對社區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的監(jiān)督檢查和考核驗收；負(fù)責(zé)配合區(qū)專職監(jiān)察員對網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。

五、網(wǎng)格化管理工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要切實加強對勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到按級負(fù)責(zé)，落實到位。區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對“兩網(wǎng)化”管理工作的檢查和督促，確保工作落到實處。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識?！皟删W(wǎng)化”管理是近年來勞動部門積極探索的行之有效的勞動保障監(jiān)察管理手段。建立健全勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系，是深入貫徹勞動保障法律法規(guī)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的要求，是提高我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平，維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益的重要措施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，按要求認(rèn)真做好此項工作。

（三）夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新機制。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察是一項全新工作，既要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，又要結(jié)合我區(qū)特點，做出特色；既要發(fā)揚艱苦奮斗精神，邊工作邊建設(shè)，妥善處理好工作矛盾，又要創(chuàng)造性的開展工作，確保網(wǎng)格化監(jiān)察工作運行順暢，成效顯著，成為推動全區(qū)勞動保障事業(yè)發(fā)展的重要載體。