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2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省臺辦的指導(dǎo)下，市臺辦認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和中央各項(xiàng)對臺方針政策以及全省對臺工作會議精神，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地認(rèn)真落實(shí)市委市政府和省臺辦關(guān)于對臺工作的指示精神和具體部署，把“為招商引資服務(wù)、為臺資企業(yè)服務(wù)、為臺胞臺屬服務(wù)”作為對臺工作重點(diǎn)，以做臺灣人民工作為主線，積極聯(lián)系島內(nèi)和沿海臺商，加強(qiáng)對臺經(jīng)濟(jì)工作，擴(kuò)大對臺交流與合作，開展對臺宣傳工作，全市對臺工作取得了新的進(jìn)展。

一、按照市委統(tǒng)一部署，開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動

元月27日，全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來，市臺辦在市委常委XXX部長和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，在臺辦先教領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排下，按照全市統(tǒng)一部署，高度重視，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成了先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地推動了全市對臺工作的進(jìn)展，取得了較好的效果。經(jīng)過收集和整理的針對臺辦的意見和建議10條，我們已經(jīng)專題研究，作了布置整改。開展多次主題實(shí)踐活動，走訪下崗困難群眾，面對面交流，了解幫扶對象當(dāng)前急盼解決的實(shí)際困難和問題、向XXX縣羅集鄉(xiāng)梁莊小學(xué)捐贈價(jià)值2萬元的課桌椅和教師辦公桌、為XX縣八斗鎮(zhèn)盛崗村捐贈一臺價(jià)值2萬多元的抗旱專用的變壓器，解決了該村農(nóng)業(yè)用電的燃眉之急。經(jīng)過反復(fù)討論，形成了《市臺辦黨員干部先進(jìn)性的具體要求》《市臺辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性的具體要求》和《市臺辦離退休黨員先進(jìn)性的具體要求》。形成了共產(chǎn)黨員受教育的長效機(jī)制，從制度和機(jī)制上來保證共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

二、圍繞中心，進(jìn)一步加強(qiáng)對臺經(jīng)濟(jì)工作

對臺經(jīng)濟(jì)工作是對臺工作的重要組成部分，是一項(xiàng)具有重要政治意義的經(jīng)濟(jì)工作。發(fā)展對臺經(jīng)濟(jì)，對于我市實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略和1346行動計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，也具有重要意義。

（一）、直接開展招商引資，為XX市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

2005年，市臺辦克服困難，發(fā)揮聯(lián)系臺商多的優(yōu)勢，通過走出去、請進(jìn)來、召開投資環(huán)境說明會、經(jīng)濟(jì)合作懇談會等多種形式，邀請臺商來肥考察投資。通過多種方式“請進(jìn)來”考察投資的臺商達(dá)30多批700多人，如臺灣青商總會總會長宋樹人先生一行80多人來肥考察；杭州臺協(xié)前會長劉光榮一行5人來肥考察；天津臺協(xié)會長丁錕華一行30多人來肥考察等。12月份，在上海舉辦專場“上海臺商XX投資環(huán)境說明會”，XX副市長、市外資辦負(fù)責(zé)人、XX區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志到會介紹XX，70多位臺商參加說明會。按照市政府的統(tǒng)一安排，市臺辦邀請了40位臺商來XX參加徽商大會和高新項(xiàng)目資本對接會。按照省臺辦要求，組織XX臺商參加淮南豆腐文化節(jié)、皖臺（銅陵）經(jīng)貿(mào)洽談會、舒城臺商活動日。在揚(yáng)州，XXX主任專門拜會了來大陸的國民黨副主席江丙坤先生，并當(dāng)面邀請江丙坤先生來XX考察，江先生表示，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候一定來XX看看。

市臺辦也積極“走出去”，組織小分隊(duì)外出招商。2005年，我辦18次赴上海、廈門、深圳、無錫等沿海地區(qū)和天津等臺商集中的地區(qū)招商，散發(fā)我市投資環(huán)境宣傳資料，拜會當(dāng)?shù)嘏_商協(xié)會、集團(tuán)董事長、總裁、高級經(jīng)理人等投資商。派專人到福州參加海峽兩岸博覽會、到廈門參加9·8投洽會，邀請臺灣客商參加我市分團(tuán)活動，向客商介紹XX情況。通過拜會走訪，共結(jié)識了460多位臺商，召開了5次小型推介會，散發(fā)1000多份宣傳資料，有力的宣傳了XX投資環(huán)境。7月份，在福州組織了1次大的投資環(huán)境說明會，參會臺商60多人次。我們還陪同省臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)兩次赴上海、南京、揚(yáng)州等地，拜會多個(gè)城市臺辦和6家臺資企業(yè)總部，拜訪了六位董事長、總裁等高層主管。在與旺旺集團(tuán)上?？偛?、華王機(jī)械的高層溝通后，旺旺集團(tuán)高層表示，2006年再增資600萬美元建XX旺旺二期工程，目前，增加資金已到位，二期工程已開工建設(shè)。我們還專門兩次赴北京拜會國務(wù)院臺辦經(jīng)濟(jì)局、交流局，匯報(bào)近年來我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和對臺工作現(xiàn)狀，請國務(wù)院臺辦對XX市的臺資企業(yè)投資和發(fā)展給予關(guān)心和支持。

在直接招商的同時(shí)，我們還積極主動地協(xié)助縣區(qū)和開發(fā)區(qū)的招商工作，5月份，市臺辦組織蜀山區(qū)黨政代表團(tuán)考察南昌、武漢、成都等地臺商工業(yè)園建設(shè)情況，為XX蜀山區(qū)臺商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供參考。7月份，為瑤海區(qū)聯(lián)絡(luò)在廈門投資的臺商，向臺商推介瑤海區(qū)的投資環(huán)境和招商政策。

2005年，臺灣華王集團(tuán)和大潤發(fā)已決定在XX投資，投資規(guī)模分別超過7000萬元和1500萬美元，目前，蜀山臺商產(chǎn)業(yè)園、臺灣農(nóng)資大市場、高新區(qū)臺灣工業(yè)園也正在抓緊建設(shè)。截止到今年年底，在肥落戶的臺資企業(yè)超過240多家，投資總額超過5億美元，是全省臺商投資最多的城市。

（二）、受理臺商投訴，積極為在肥臺商排憂解難

通過走訪、臺商座談會等形式，了解臺商在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)處理。只要是臺商反映的問題和建議，我們隨叫隨到，有時(shí)放棄休息日，為他們協(xié)調(diào)問題。為了幫助臺商解決問題，使他們安心生產(chǎn)，市臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)都是親自登門拜訪有關(guān)部委辦局的領(lǐng)導(dǎo)，苦口婆心向他們說明幫助臺商解決問題的重要性。為在肥投資的臺商服務(wù)，市臺辦一直堅(jiān)持“三個(gè)不怕”，一不怕求別人丟面子、二不怕得罪人、三不怕委屈受辱。今年，市臺辦共受理臺商投訴和要求幫助協(xié)調(diào)的事務(wù)30多起，通過協(xié)調(diào)，臺商投訴案件基本都辦結(jié)，臺商相當(dāng)滿意。如旺旺企業(yè)請求減免部分水電氣開口費(fèi)和增容費(fèi)問題、老樹咖啡店門口的停車位問題、臺商子女上學(xué)問題等。臺資企業(yè)XX尚展模具公司因一起經(jīng)濟(jì)案件受到牽連，臺辦得知后，及時(shí)派人了解情況，和公安部門進(jìn)行溝通，對企業(yè)的錯誤作了嚴(yán)肅的批評，在法律允許范圍內(nèi)，請公安機(jī)關(guān)作了從輕處理，企業(yè)十分感激。XX統(tǒng)一企業(yè)反映的殘疾人就業(yè)保障金問題，我們與市殘聯(lián)協(xié)商，給予照顧減免。在工作中，我們積極引導(dǎo)臺商開展公益事業(yè)，如育豐汽車修理公司為省體育事業(yè)捐款7萬元，在肥臺商集資為XX縣羅集鄉(xiāng)梁莊小學(xué)捐贈2萬元課桌椅，有的臺商自己捐助失學(xué)兒童，有的臺商為希望工程捐款。

三、拓寬渠道，擴(kuò)大交流，促進(jìn)兩岸人員交流往來

（一）、促進(jìn)合臺各項(xiàng)交流，慎重做好涉臺突發(fā)事件

隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展，XX與臺灣的人員交流活動越來越密切。合臺之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流和合作越來越多，2005年，赴臺開展企業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、安裝設(shè)備、商務(wù)談判、學(xué)術(shù)交流等已達(dá)50多人。我市赴臺探親訪友等因私赴臺人員超過90多人。但由于臺灣當(dāng)局的阻饒，我市公務(wù)赴臺交流和考察受到很大影響，大的交流團(tuán)組很少，只有年初一個(gè)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)赴臺成行。

臺灣島內(nèi)民眾來肥交流日漸增多，我們掌握政策，熱情為他們提供熱情周到的服務(wù)。2005年，臺灣來肥開展事業(yè)、文化、美食、旅游等交流活動的達(dá)10多起，超過50多人次。如臺灣XX同鄉(xiāng)會會長郭忠一先生多次來肥，極力推動XX與臺灣的經(jīng)貿(mào)、文化交流。國慶期間，臺灣高山族原住民藝術(shù)團(tuán)一行15人應(yīng)邀來肥,為XX觀眾帶來了臺灣原住民風(fēng)情歌舞。

在兩岸人員交流過程中，我們嚴(yán)格把握政策，慎重地做好涉臺突發(fā)事件。4月份，因國家部委有關(guān)部門工作失誤，導(dǎo)致回肥探親臺胞XX被無辜限制出境達(dá)40多天，我們了解情況后，多方協(xié)助，弄清了事情真相，使張強(qiáng)順利返臺，并耐心細(xì)致地做好XX強(qiáng)及家人的思想工作，以免產(chǎn)生影響兩岸關(guān)系的后遺癥。另外，在得知來肥臺胞XXX意外死亡后，我們及時(shí)指導(dǎo)蜀山區(qū)臺辦，妥善處理盛文明的后事，并做好其家人的工作。

（二）、繼續(xù)推動劉銘傳故居的修復(fù)工作

通過政協(xié)委員提案等多種途徑，推動劉銘傳故居修復(fù)工作，擴(kuò)大劉銘傳故居對外影響。借助省暨XX市舉辦臺灣建省及劉銘傳任臺灣巡撫120周年紀(jì)念活動，多角度宣傳劉銘傳故居，推動劉老圩修復(fù)工程?，F(xiàn)在，通往劉老圩的道路已經(jīng)建好通車，劉老圩修復(fù)規(guī)劃已經(jīng)出來，目前正在進(jìn)行前期的文物勘探和初期修復(fù)工作。計(jì)劃今年完成故居前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2006年故居初步對外開放。向國家文物局申報(bào)劉老圩為全國文物保護(hù)單位的工作也在努力。

（三）、把握政策，做好臺灣上層聯(lián)絡(luò)工作

我們嚴(yán)格把握政策，做好臺灣上層聯(lián)絡(luò)工作。4月份，接待了臺灣原政戰(zhàn)部主任施佐金（中將）一行。5月2日，臺協(xié)會會長譚壽榮先生應(yīng)邀去上海參加國民黨主席連戰(zhàn)先生與全國臺協(xié)會會長的座談會及宴請。5月7日臺協(xié)會會長譚壽榮先生去上海機(jī)場迎接親民黨主席宋楚瑜先生，并于次日參加餐敘會。7月份，接待臺灣前"財(cái)政部長"王建煊一行。9月份，臺協(xié)會會長譚壽榮先生應(yīng)邀去上海參加國民黨主席連戰(zhàn)先生與全國臺協(xié)會會長的座談會。10月份，接待了臺灣蒯松茂和杜月笙女兒杜美如夫婦一行。10月份，在揚(yáng)州專門拜會了來大陸的國民黨副主席江丙坤先生。11月份，接待上海市府七辦的有關(guān)人員，并安排他們參觀了劉銘傳故居。

四、以宣傳XX投資環(huán)境和“工業(yè)立市”為重點(diǎn)，開展對臺宣傳工作

我們充分利用臺灣島內(nèi)媒體，宣傳我市投資環(huán)境、招商引資優(yōu)惠政策和“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大XX的影響。協(xié)助劉銘傳研究會做好大型記錄片《劉銘傳在臺灣》的拍攝工作，增加新的宣傳載體。通過形勢報(bào)告會、圖片展、網(wǎng)站等各種形式，加強(qiáng)涉臺教育工作，還專門把XX臺辦網(wǎng)增加繁體版，方便臺胞查閱。專門邀請《中國臺商》雜志社社長佡家宏社長一行6人來肥采訪，專門采訪了市委書記孫金龍同志和我市花園大酒店等5家臺資企業(yè)，9月《中國臺商》第十七期，專門開辟“聚焦安徽”欄目，用七個(gè)篇目、13頁、近1萬字，介紹了XX“千億元規(guī)劃”和“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略以及XX的臺資企業(yè)發(fā)展情況。通過安徽電視臺“超級新聞坊”、《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》和《兩岸關(guān)系》，宣傳XX臺商及對臺工作情況。采訪在肥臺商，為《臺灣來的新徽商》撰稿，宣傳XX臺商及臺資企業(yè)情況。專門邀請省臺辦主任來肥為全市政協(xié)委員作了一場臺海形勢報(bào)告會。按照省臺辦的安排，在全市開展“九洲杯”臺灣知識競賽活動。組織臺胞臺屬和在肥臺商學(xué)習(xí)座談《反分裂國家法》，學(xué)習(xí)對臺方針政策。組織部分臺聯(lián)理事聽取省臺聯(lián)邀請的全國臺聯(lián)研究室主任楊毅周《反分裂國家法》輔導(dǎo)講座。與市教育局一起推動“XX萬名兒童制作''''臺灣大陸心連心''''志愿卡活動”，加強(qiáng)對兒童學(xué)生的涉臺教育。

五、關(guān)心我市臺胞臺屬，指導(dǎo)臺聯(lián)會做好臺胞臺屬工作

認(rèn)真落實(shí)臺胞臺屬政策，指導(dǎo)臺聯(lián)會完善工作制度，開展臺聯(lián)會員證換發(fā)工作，做好我市臺籍同胞的重新登記工作。積極支持臺聯(lián)會，組織40多名臺胞臺屬赴紹興接受愛國主義教育；組織4名正副會長赴東北參觀日俄監(jiān)獄和“九一八”抗日紀(jì)念館，接受愛國主義教育；組織20多名臺胞臺屬參加在徽園舉辦的“兩岸情皖臺民間藝術(shù)節(jié)”活動；組織18多名臺胞臺屬參加中秋音樂會。加強(qiáng)與大連、沈陽、蕪湖、黃山等兄弟臺聯(lián)會的聯(lián)系和交流。

了解關(guān)心在肥定居臺胞情況，對已定居的臺胞，逢年過節(jié)定期探望慰問。關(guān)心特困臺籍同胞和定居臺胞的生活情況，使他們感受到黨和政府的溫暖。春節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日，舉辦臺胞臺屬迎新春酒會，并陪同市領(lǐng)導(dǎo)一起慰問看望臺胞臺屬。與安徽市場報(bào)等媒體一起，開通“尋親熱線”，幫助去臺已故國民黨老兵尋找XX的親人。

六、指導(dǎo)臺協(xié)會開展工作，為協(xié)會會員提供服務(wù)

按照國臺辦的政策要求，指導(dǎo)臺協(xié)會規(guī)范工作制度，開展聯(lián)誼活動，協(xié)會工作呈現(xiàn)良性發(fā)展。1、健全工作制度，規(guī)范協(xié)會工作程序。按時(shí)收繳會費(fèi)。根據(jù)安排，按時(shí)召開理事會、監(jiān)事會和理監(jiān)事聯(lián)席會議。遇到重大事項(xiàng)，及時(shí)與臺辦溝通協(xié)商。按照程序，向?；鶗呶耐扑]有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)赴臺考察。2、發(fā)展會員，擴(kuò)大友會交流和聯(lián)系。今年臺協(xié)會發(fā)展了力基裝飾工程公司等5位新會員。加強(qiáng)與上海、無錫、深圳等20多家臺協(xié)會的聯(lián)系，參加鄭州等12個(gè)城市臺協(xié)會的慶典活動，結(jié)識了友會的會長和一大批會友，溝通了信息，增進(jìn)了友誼。接待了天津臺協(xié)會會長一行27人來肥參訪團(tuán)，與他們進(jìn)行交流座談。3、為會員提供各方面的服務(wù)和協(xié)助，如協(xié)助了袁建中10多位臺胞辦理臺胞簽證、延期；4月份，協(xié)助10多位臺商換發(fā)駕駛執(zhí)照；6月份，協(xié)助羅志富處理與合作方房屋租賃糾紛一事；7月份，協(xié)助會員孔更成解決淮南市陳洞路廣告問題；9月份，協(xié)助櫻泰服裝公司處理與海恒公司的合同糾紛。與南京澳門航空公司一起為會員辦理金卡，為會員提供優(yōu)惠服務(wù)。根據(jù)會員的要求，協(xié)會組織會員參加“民間非盈利組織會計(jì)制度培訓(xùn)”、“全市社團(tuán)秘書長崗位培訓(xùn)班”和“經(jīng)營才能養(yǎng)成實(shí)戰(zhàn)”培訓(xùn)。臺協(xié)會還協(xié)助常熟臺協(xié)會會員在XX招收員工。4、組織會員開展聯(lián)誼活動，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。協(xié)會舉辦在肥臺商迎春茶話會、端午節(jié)聯(lián)歡活動；組織會員參加省臺聯(lián)會舉辦的中秋餐敘會；會長參加“XX市各界人士國慶茶話會”；春節(jié)期間，登門拜訪在肥臺商，向他們寄新春賀卡，春節(jié)留肥臺商聚餐，通過一系列的聯(lián)誼活動，增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力。5、接受新聞媒體采訪和報(bào)道，宣傳協(xié)會和會員，擴(kuò)大協(xié)會的影響?！吨袊_商》雜志用幾個(gè)專題，宣傳報(bào)道花園大酒店、尚展模具等在肥臺資企業(yè)，《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》等多家報(bào)社也對育豐修理廠等臺資企業(yè)進(jìn)行了宣傳。3月份，在肥臺商就《反分裂國家法》的出臺，接受XX電視臺采訪。9月份，在北京召開的“關(guān)心和維護(hù)臺灣同胞的切身利益”臺商協(xié)會會長座談會上，譚壽榮會長代表XX臺商作了交流發(fā)言。在肥臺商葉佳膺等接受《臺灣來的新徽商》撰稿人的采訪，宣傳介紹臺資企業(yè)和臺商在肥生活情況。

七、開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度和干部隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持每周三下午的政治理論和對臺業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)十六屆五中全會和黨在新形勢下的對臺方針政策，開展以“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。調(diào)整市臺辦保密領(lǐng)導(dǎo)小組成員。加強(qiáng)充實(shí)縣區(qū)對臺干部隊(duì)伍，蜀山、包河配備了專職臺辦主任。調(diào)整充實(shí)對臺干部隊(duì)伍，市臺辦新招一名年青公務(wù)員，接收一名部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。組織市臺辦干部和縣區(qū)臺辦干部參加國臺辦、省臺辦的對臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。加強(qiáng)與外地臺辦的聯(lián)系和交流，學(xué)習(xí)沈陽、無錫等兄弟臺辦的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

八、對臺工作中存在的問題

由于多種原因，我市的對臺工作中，仍存在一些困難和問題，表現(xiàn)為：

1、赴臺交流滯后。在處理赴臺交流工作時(shí)，有的部門和領(lǐng)導(dǎo)把赴臺交流招商視作出國待遇，在人員方面限制較多，一定程度上影響了XX與臺灣的交流，錯失了很多招商的機(jī)遇，也與中央“以經(jīng)濟(jì)促政治”和擴(kuò)大兩岸交流的政策不符。

2、投資環(huán)境仍有待改善。近年來，我市的投資環(huán)境雖然有了較大的改善，但仍存在一些問題，尤其是服務(wù)問題，有些單位服務(wù)意識差，不作為、亂作為甚至胡作非為時(shí)有存在；有些單位缺乏大局意識，事不關(guān)己，高高掛起。

3、吸引臺資工作中遇到許多新的問題。在吸引臺資來肥投資的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，臺灣的大公司、高科技公司在選擇投資城市或項(xiàng)目的時(shí)候，提出的條件越來越苛刻，臺辦一時(shí)無法答復(fù)他們，這需要市委市政府在擴(kuò)大招商工作的時(shí)候，及時(shí)出臺一些更優(yōu)惠、更吸引投資商的政策。