導(dǎo)語：區(qū)地稅局工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年是激動人心的一年，是實現(xiàn)百年奧運夢想的一年，是激情奮進(jìn)的一年。全局干部職工要充分發(fā)揚“更高、更快、更強”的奧運精神，把體育精神運用到稅收工作中，緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府工作的總體思路，學(xué)習(xí)貫徹恩祥局長在全市地方稅務(wù)工作會議上的講話精神，深入開展“精細(xì)管理深化推進(jìn)年”活動，認(rèn)真落實“四個轉(zhuǎn)變”，切實做好八個方面的工作。

（一）提高稅收征管質(zhì)效，組織收入做到“更快”。

近幾年，我局稅收收入連續(xù)保持40%以上的高增幅，繼04年稅收收入突破10億元大關(guān)后，06突破20億元大關(guān)，07年突破30億元大關(guān)，均保持兩年翻一番。*年雖然取得了驕人的成績，但我們要清醒的認(rèn)識到*年面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)，我局連續(xù)多年高增幅面臨的高基數(shù)，中央宏觀調(diào)控使支撐產(chǎn)業(yè)走向不明帶來的影響，加之往年欠稅已基本清繳完，而且現(xiàn)有的征管水平要真正做到應(yīng)收盡收還有差距。因此，*年要保持稅收增長點，總收入突破40億，稅收收入增幅達(dá)到25%，我們必須堅定信心，變壓力為動力，落實市局和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，按照市局提出的稅務(wù)工作目標(biāo)由確保完成年度收入任務(wù)向不斷提高稅收征管質(zhì)效轉(zhuǎn)變，實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，實施深度管理、細(xì)節(jié)管理，強化“面、線、點”的稅源分析，加強稅收與宏觀經(jīng)濟稅源的分析，重點是稅收收入與GDP、彈性系數(shù)等的相關(guān)分析；加強分行業(yè)、分稅種分析，重點是對某一稅種在某個行業(yè)或區(qū)域的稅源狀況、稅負(fù)水平及其變化趨勢進(jìn)行分析；加強對重點納稅戶的綜合分析，有針對性的開展納稅評估，對影響稅源增減因素進(jìn)行深層微觀分析。通過收入比對分析，掌握稅源變化趨勢，實現(xiàn)適時動態(tài)監(jiān)控；通過科學(xué)預(yù)測，確保稅收收入增長與經(jīng)濟增長同步，才能確保完成稅收任務(wù)，實現(xiàn)新突破，再上新臺階。

（二）強化精細(xì)化管理，征管工作做到“更高”。

*年是“精細(xì)管理深化推進(jìn)年”，科學(xué)化、精細(xì)化、高效化管理是我們工作的重中之重。要以稅收信息化為支撐，以綜合治稅為平臺，以落實稅收管理員制度為抓手，以過程控制為手段，善于運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，堅持科技加管理，運用面上掃描、線上分析、點上解剖方法，努力實現(xiàn)管理基礎(chǔ)的提升和征管質(zhì)效的飛躍。

1、加強稅收分析。各稅務(wù)所要通過開展稅收分析，認(rèn)清稅源總量及主體稅源、一般稅源、重點稅源；分清增量稅源、存量稅源和藏量稅源；發(fā)現(xiàn)稅收政策執(zhí)行上的問題和稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)。一要在健全稅收分析制度的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)控分析聯(lián)動機制，形成計財科綜合分析、征管科和綜合科稅種分析、管理員分戶分析的工作格局。二要改變單純就稅收計劃完成進(jìn)度、增減變化等情況進(jìn)行分析的傳統(tǒng)做法，轉(zhuǎn)而以經(jīng)濟行業(yè)、重點企業(yè)、稅種為著力點，從宏觀微觀稅負(fù)分析入手，實現(xiàn)稅源監(jiān)控點、線、面的動態(tài)結(jié)合。三要逐步全面推進(jìn)使用重點稅源監(jiān)控軟件系統(tǒng)，加強對重點稅源的管理和監(jiān)控。

2、強化納稅評估。一要進(jìn)一步細(xì)化納稅評估的有關(guān)規(guī)定，明確評估工作中征收、管理的相互協(xié)作關(guān)系，規(guī)范評估運作，加強對評估工作質(zhì)量的全過程控制，使納稅評估真正成為征管利器。二要結(jié)合實際，建立行業(yè)平均利潤率、平均稅負(fù)等指標(biāo)體系，并不斷更新，避免機械運用現(xiàn)行分析指標(biāo)。同時建立科學(xué)、實用的納稅評估模型，綜合運用不同稅種的分析評估方法，確保評估工作取得實效。三要建立專門的納稅評估操作規(guī)程，在納稅評估軟件未投入使用前，重點開展房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、餐飲業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等具有代表性行業(yè)的宏觀稅負(fù)分析；著力加強對零申報、低于各稅種警戒指標(biāo)、票稅比對差異大、票表稽核有問題以及日常征管有疑點納稅人的評估分析，開展稅務(wù)質(zhì)疑約談和實地調(diào)查。四要分行業(yè)、分不同信譽等級，按照合理比例開展評估工作；重點納稅人，每半年評估一次。五要抽調(diào)精兵成立專業(yè)評估小組，切實加強專業(yè)培訓(xùn)，為納稅評估工作提供人才保障。

3、加強戶籍管理。要依托綜合治稅平臺和信息管理網(wǎng)絡(luò)，加強基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理的規(guī)范和把關(guān)，有效掌握稅收總量和稅源結(jié)構(gòu)。一是加強戶籍源頭管理。充分發(fā)揮稅務(wù)登記源頭控管作用，積極實施“并聯(lián)審批”，推行國地稅聯(lián)合辦證，建立“無縫管理”機制，定期比對納稅人信息，源頭減少漏征漏管戶；二是加強戶籍調(diào)查管理。建立定期巡查、巡訪制度，實地調(diào)查并全面監(jiān)管納稅人戶籍信息，加強分析比對，及時監(jiān)控稅源變化情況，及時清算清繳，防止稅源流失；三是加強戶籍采集管理。建立數(shù)據(jù)監(jiān)控體系，制定基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)規(guī)范管理辦法，拓展數(shù)據(jù)采集領(lǐng)域，規(guī)范和把關(guān)數(shù)據(jù)采集、審核、錄入和應(yīng)用環(huán)節(jié)，確保征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實、完整；四是加強戶籍檔案管理。建立以計算機為平臺，人機結(jié)合的戶籍管理辦法，實行稅源檔案一戶式存儲。

4、加強申報管理。完善納稅申報制度，細(xì)化納稅申報的事前輔導(dǎo)、事中催繳、事后評估管理工作；大力推行多元申報繳稅方式，*年全面推行網(wǎng)上申報繳稅和個體“雙定戶”網(wǎng)銀扣稅，全力打造同城申報繳稅平臺；強化納稅申報管理，加大購票量與申報額比對，重點監(jiān)控零申報戶、申報異常戶、欠稅戶、失蹤戶和注銷戶；加大日常檢查和違規(guī)處罰力度，規(guī)范申報納稅行為；建立納稅申報繳稅處罰管理辦法。

5、加強發(fā)票管理。構(gòu)建發(fā)票協(xié)查比對機制，全力推進(jìn)建賬建制工作，規(guī)范稅收行為；深化發(fā)票管理改革，充實以票控稅手段，大力推行稅控收款機，實現(xiàn)發(fā)票“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對”的有效監(jiān)控；加強發(fā)票基礎(chǔ)資料的檔案管理，建立健全發(fā)票管理制度；設(shè)立專門的代開發(fā)票窗口，成立代開發(fā)票審核小組，規(guī)范代開發(fā)票行為；加強自印發(fā)票管理，加大票稅比對和繳銷工作，堵塞發(fā)票漏洞。

6、完善征管質(zhì)量考核。今年市局將依托征管軟件，逐步增加對申報準(zhǔn)確率、零申報率、新增欠稅率等考核指標(biāo)，我們要完善征管質(zhì)量考核，實現(xiàn)征管質(zhì)量考核的日常化和信息化。

7、嚴(yán)格稅收執(zhí)法。務(wù)要分析工作側(cè)重點，確定執(zhí)法關(guān)鍵點，建立考核評價點，積極探索執(zhí)法質(zhì)量考核指標(biāo)體系和責(zé)任追究辦法。要落實執(zhí)法文書備案制度、案卷評查制度，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。要認(rèn)真貫徹稅收政策，突出抓好新企業(yè)所得稅法及實施條例的宣傳培訓(xùn)，確保新法貫徹實施平穩(wěn)順利；抓好高收入者個人所得稅申報，確保申報數(shù)量穩(wěn)定上升；抓好土地使用稅、耕地占用稅調(diào)整政策的落實到位，確保稅收規(guī)模增長；抓好房地產(chǎn)稅收調(diào)控政策執(zhí)行監(jiān)督，確保稅收調(diào)節(jié)作用發(fā)揮。

8、深化稅收管理員制度。依托稅收信息化，建立“一戶式”管理模式，做到“管理到戶、責(zé)任到人”。稅收管理員要全面動態(tài)了解納稅人財務(wù)管理、會計核算和生產(chǎn)經(jīng)營情況；征詢和反映納稅人的意見和建議，幫助納稅人解決涉稅問題；向納稅人提供提醒告知、宣傳咨詢、援助服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等納稅服務(wù)。

（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，隊伍建設(shè)做到“更強”。

今年要以成都地稅文化價值體系為核心，堅守核心價值理念，落實隊伍能力素質(zhì)建設(shè)由個人努力向創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)彌漫于整個組織的學(xué)習(xí)氣氛，充分發(fā)揮職工的創(chuàng)造性思維能力，建設(shè)一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。

1、加強思想政治學(xué)習(xí)。要組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加強思想政治教育，領(lǐng)導(dǎo)要加強思想政治工作調(diào)研，經(jīng)常與下屬開展談心活動，切實解決干部職工現(xiàn)實思想問題。要繼續(xù)深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在創(chuàng)建“省級文明單位”的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“省級最佳文明單位”；還要在規(guī)范化服務(wù)等方面著力整頓行業(yè)風(fēng)氣，在軟硬件方面開展無障礙服務(wù)，切實提高地稅機關(guān)的誠信服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)水平，大幅提高群眾滿意度，行業(yè)風(fēng)氣滿意度必須大于85%。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深化“四好”班子創(chuàng)建，堅持把中心組學(xué)習(xí)制度作為黨組經(jīng)常性學(xué)習(xí)措施來落實，做到學(xué)習(xí)有心得體會，下基層調(diào)研和外出考察學(xué)習(xí)有調(diào)研報告，以學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實踐。要認(rèn)真落實民主集中制，凡重大決策、重大事項，尤其是涉及年度經(jīng)費預(yù)算、大額資金使用、干部任用交流、建設(shè)項目投資等重大問題，實行票決制或會決制。

3、加強干部教育培訓(xùn)。*年，干部教育培訓(xùn)要突出全員化、專業(yè)化，圍繞稅收收入分析預(yù)測、重點稅源監(jiān)控、房地產(chǎn)稅收、征管機制優(yōu)化等內(nèi)容，采取各種形式加強干部職工應(yīng)知應(yīng)會、崗位技能、更新知識培訓(xùn)，切實提高干部解決實際問題的能力。要繼續(xù)深化“百博碩研”工程，鼓勵和支持干部參加專業(yè)資格考試和學(xué)歷教育。

4、規(guī)范干部選拔任用。要認(rèn)真組織民主推薦，在堅持任職資格基礎(chǔ)上，通過考試、民主推薦方式選拔干部。對特殊崗位，組織進(jìn)行提名推薦。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，在充分聽取黨組成員意見、進(jìn)行深入討論基礎(chǔ)上，實行會決制或票決制。要根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)要求，全面深入考察干部。要重視考核結(jié)果運用，嚴(yán)格按照年度考核有關(guān)規(guī)定確定優(yōu)秀等次比例，將公務(wù)員考核結(jié)果作為正確評價公務(wù)員德能勤績廉的重要指標(biāo)，并作為實施公務(wù)員獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別和工資的依據(jù)。

5、嚴(yán)格干部監(jiān)督檢查。一要嚴(yán)格程序監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，堅持民主集中制原則，堅持民主生活會、黨組會等議事程序、議事規(guī)則和議事紀(jì)律，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政談話制度。二要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任機制、考核機制、獎懲機制，進(jìn)一步落實責(zé)任追究。三要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和黨章為重點，結(jié)合稅務(wù)文化價值體系建設(shè)，大力開展廉政文化“三進(jìn)”活動，全面推進(jìn)廉政文化示范單位創(chuàng)建工作。四要創(chuàng)新教育方式，堅持用典型引路，用警示醒人，用制度規(guī)范，做到月月有重點，次次有記錄，達(dá)到有規(guī)范的學(xué)習(xí)制度、有嚴(yán)格的檢查考評制度、有完善的獎懲措施、有齊全的學(xué)習(xí)資料、有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍的效果。五要不斷健全和完善制度，努力完善權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，確保制度科學(xué)規(guī)范，有效遏制腐敗。六要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“八個堅持、八個反對”，“四大紀(jì)律八項要求”等廉潔自律規(guī)定。七要認(rèn)真監(jiān)督制度執(zhí)行情況，認(rèn)真檢查稅收執(zhí)法、財務(wù)管理、行政規(guī)定等制度的執(zhí)行情況，真正實現(xiàn)用制度管權(quán)、用制度管事和用制度管人。八要堅決查處違法違紀(jì)案件，一經(jīng)查實，決不姑息，堅決處理，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)工作取得實效。

6、深化稅務(wù)文化建設(shè)。要以文化凝聚人心，以文化提升素質(zhì)，以文化增強干部主人翁意識和責(zé)任感，牢固“為黨增光、為國聚財、為民服務(wù)”的組織使命；追求“構(gòu)建一流組織、奉獻(xiàn)一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的遠(yuǎn)景目標(biāo)；奉行“自我超越、追求卓越”的核心價值觀；堅持“執(zhí)法求公、管理求精、服務(wù)求效”的治稅理念；執(zhí)行“人本管理、內(nèi)力成長、和諧發(fā)展”的治局理念；信守“正心、達(dá)信、精業(yè)”的職業(yè)道德；發(fā)揚“求實、進(jìn)取、民主”的組織作風(fēng)；弘揚“艱苦奮斗、勇挑重?fù)?dān)、團結(jié)拼搏、求實開拓”的組織精神；塑造“親·正·廉·明”的組織形象。

（四）優(yōu)化工作機制，內(nèi)部管理做到“更好”。

按照黨的十七大報告提出的要求，認(rèn)真落實市局提出的稅務(wù)工作中心由組織收入向服務(wù)納稅人轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)內(nèi)部精細(xì)化管理，不斷優(yōu)化內(nèi)部工作機制，提高稅務(wù)行政管理效率，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)。

1、強化環(huán)節(jié)流程。要在合理劃分職責(zé)、規(guī)范辦事程序、提高質(zhì)量要求基礎(chǔ)上，從崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面入手，形成以機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理為主要內(nèi)容的工作任務(wù)圖和流程體系，確保機關(guān)各項工作的開展有章可循，便于迅速、準(zhǔn)確、客觀地處理事務(wù)，減少主觀因素的影響，促進(jìn)工作效率的提高，促進(jìn)機關(guān)工作步入制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

2、強化決策執(zhí)行。加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，做好年度工作安排和目標(biāo)分解，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時作出調(diào)整，執(zhí)行情況嚴(yán)格納入年度目標(biāo)管理內(nèi)容實施年終考核。

3、強化督查環(huán)節(jié)。加強對市局和本局的重大決策、重要工作部署的督促檢查；做好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的專項查辦；抓好年度工作目標(biāo)實施情況的主動督辦；加強對信訪案件交辦事項的查辦，對監(jiān)督檢查出的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實增強機關(guān)工作人員危機意識和自強意識。

4、強化稅法宣傳。在宣傳內(nèi)容上，要堅持正確輿論導(dǎo)向，突出稅收與民生的關(guān)系。在宣傳載體上，要注重拓寬渠道、創(chuàng)新手段，建立稅收信息庫，運用稅收信息化手段提高稅收宣傳的科技含量，將集中性宣傳與經(jīng)常性宣傳性結(jié)合，通過多渠道多形式，廣泛、及時、準(zhǔn)確、持續(xù)地向納稅人宣傳稅收法律法規(guī)和政策，經(jīng)常性普及納稅知識。在宣傳形式上，要注重與納稅人的互動，樹立服務(wù)意識，通過宣傳、咨詢、溝通、互動，切實為納稅人解決問題是最好的宣傳，使納稅人在互動過程中享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。工作重點將逐步轉(zhuǎn)移到以整合辦稅服務(wù)廳功能和資源為重點，簡化辦稅手續(xù)，優(yōu)化辦稅流程，深化辦稅內(nèi)涵，提高辦稅效率，引導(dǎo)和提高納稅遵從，努力將辦稅服務(wù)廳建設(shè)成為稅收宣傳中心、稅法咨詢中心、稅務(wù)信息處理（數(shù)據(jù)采集）中心、稅務(wù)問題調(diào)解中心、涉稅事項辦理中心。并依托稅收信息化，落實稅務(wù)管理方式由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向現(xiàn)代信息管理轉(zhuǎn)變，著力建立電子化納稅服務(wù)體系，努力構(gòu)建電子稅務(wù)局，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)的、綜合的、整體的服務(wù)。