經(jīng)信局經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-12-05 08:19:24

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經(jīng)信局經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)

一、工作總體思路

認(rèn)真落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和我市《工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)》,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、培植骨干企業(yè)“四大工程”,著力保增長(zhǎng)、抓改造、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶重點(diǎn)、拓領(lǐng)域、促整合、控能耗、強(qiáng)爭(zhēng)取,全面提高質(zhì)量效益,確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、主要任務(wù)目標(biāo)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)15%;技術(shù)改造投入增長(zhǎng)16%;完成上級(jí)下達(dá)的2012年節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

(一)加快項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升工藝裝備水平,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);圍繞“四新一高”產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批高科技含量、低消耗、成長(zhǎng)潛力大的好項(xiàng)目,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

1、優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)。圍繞新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,引導(dǎo)企業(yè)投資方向,加大對(duì)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,以現(xiàn)有企業(yè)為依托,積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);以冶金、工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn),加快發(fā)展裝備制造業(yè);大力發(fā)展新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以優(yōu)質(zhì)增量帶動(dòng)優(yōu)化存量,努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

2、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好鋰業(yè)6萬(wàn)噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)示范工程、再生滌綸紡粘熱軋無(wú)紡布、水泥4000t/d熟料新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線、甲酸生產(chǎn)線工藝技術(shù)平衡改造、強(qiáng)磁年產(chǎn)3000噸高性能稀土永磁材料、索力得不銹鋼焊絲等30個(gè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓好工業(yè)技改擴(kuò)能重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部工作。對(duì)列入指揮部的所有項(xiàng)目,加大調(diào)度、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,搞好跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決各方面的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),按期竣工投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好一維素醚、工業(yè)園(碳酸鋰)、機(jī)械搬遷、特種車橋箱、20萬(wàn)條驅(qū)動(dòng)橋(機(jī)械搬遷)、工程橋齒輪、100萬(wàn)噸農(nóng)大控釋肥、鑄造生產(chǎn)線等項(xiàng)目。擬開(kāi)工項(xiàng)目重點(diǎn)抓好瑞泰醫(yī)藥級(jí)纖維素、強(qiáng)磁材料擴(kuò)能等項(xiàng)目。

4、抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出新節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新醫(yī)藥、高端裝備制造等“四新一高”產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源和要素配置,培植節(jié)能環(huán)保、石膏建材、玻纖制品“三大新興產(chǎn)業(yè)集群”,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,盡快把新興產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施金暉光電有限公司LED光源、醫(yī)藥級(jí)纖維素、節(jié)能環(huán)保、基泰新能源有限公司碳納米管等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

5、加快城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”步伐。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫扶機(jī)械、機(jī)械、化工等企業(yè)加快向工業(yè)園區(qū)搬遷進(jìn)度,確保按期順利完成搬遷任務(wù),實(shí)現(xiàn)膨脹升級(jí)。

(二)推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以企業(yè)為主體,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新資源在企業(yè)有機(jī)組合,形成企業(yè)自主創(chuàng)新的強(qiáng)力支撐。健全企業(yè)創(chuàng)新管理機(jī)制,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

6、抓好創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)技術(shù)新突破。組織實(shí)施好東益機(jī)械的高速列車鼓形齒式聯(lián)軸器、輪胎的全鋼巨胎、集團(tuán)的ZL6S工程濕式制動(dòng)驅(qū)動(dòng)橋總成、索力得公司的重型機(jī)械用700MPa級(jí)低合金高強(qiáng)度焊絲的研究與開(kāi)發(fā)、公司的節(jié)能型糖蜜廢液蒸發(fā)濃縮裝置、的甲酸節(jié)能降耗技術(shù)等13個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

7、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。充分利用科研院所、大專院校的科研優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、技術(shù)含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。通過(guò)聯(lián)合協(xié)作不斷提高自主創(chuàng)新能力,提高技術(shù)水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

8、搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。完善以企業(yè)技術(shù)中心為平臺(tái)的創(chuàng)新體系建設(shè),督促企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心向創(chuàng)新能力強(qiáng)、支撐范圍廣、帶動(dòng)能力大、創(chuàng)新效率高的方向發(fā)展。加強(qiáng)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和復(fù)審工作,重點(diǎn)幫扶科技型中小技術(shù)中心建設(shè)。年內(nèi)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家,泰安市企業(yè)技術(shù)中心2家。

9、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),大力推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務(wù)名牌,支持企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。從做產(chǎn)品提升為做標(biāo)準(zhǔn),積極參與行業(yè)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,精心組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。高度關(guān)注宏觀環(huán)境變化,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測(cè)和重要生產(chǎn)要素的組織,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。

10、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度分析。突出重點(diǎn),把握動(dòng)向。在掌握市鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)55家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測(cè),預(yù)警預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)走向。細(xì)化調(diào)度指標(biāo),提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。在全面調(diào)度企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)原材料、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品訂單、貸款利率變化、工業(yè)用電、兩項(xiàng)資金等情況的調(diào)度分析,及時(shí)了解和掌握影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本、效益等方面的情況,提出改進(jìn)和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的建議和措施。

11、搞好重要生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。認(rèn)真抓好電煤供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)電力需求管理,推進(jìn)科學(xué)用電和節(jié)約用電,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”和迎峰度冬、迎峰度夏電網(wǎng)運(yùn)行安全,保障重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的用電需求;引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提高信用等級(jí),抓好財(cái)務(wù)資金管理,確保資金鏈安全。加強(qiáng)企業(yè)融資協(xié)調(diào)服務(wù),堅(jiān)持政企銀合作,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取銀行信貸支持。進(jìn)一步挖掘有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè),做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)篩選儲(chǔ)備工作,加大助保金貸款扶持力度。

12、加強(qiáng)企業(yè)管理。加強(qiáng)與泰安經(jīng)信委、企業(yè)聯(lián)合會(huì)及職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)的聯(lián)系,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,努力挖潛增效,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,不斷降低生產(chǎn)消耗,提高運(yùn)行效率。

13、做好淘汰落后產(chǎn)能工作。對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本),制定切實(shí)可行的淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,篩選水泥、鼎泰水泥、鑫泉玻璃、天瑞化工等4家企業(yè)申報(bào)國(guó)家計(jì)劃,并積極申請(qǐng)國(guó)家資金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。

(四)策劃包裝項(xiàng)目,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作聯(lián)系和銜接,及時(shí)了解國(guó)家及省市支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策和資金的支持。

14、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好東益機(jī)械的高性能鼓形齒聯(lián)軸器項(xiàng)目、強(qiáng)磁的年產(chǎn)3000噸高性能稀土永磁材料項(xiàng)目、的甲酸生產(chǎn)線工藝技術(shù)平衡改造項(xiàng)目。

15、節(jié)能類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好石橫焦化的焦?fàn)t廢氣余熱回收技術(shù)改造項(xiàng)目、的氮肥系統(tǒng)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、化工的4萬(wàn)噸/年工業(yè)磷酸技術(shù)改造項(xiàng)目、金太陽(yáng)的節(jié)能技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

16、淘汰落后產(chǎn)能類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好特鋼公司的380高爐拆除、水泥的2條機(jī)立窯生產(chǎn)線、熟料產(chǎn)能20萬(wàn)噸、鼎泰水泥4臺(tái)磨機(jī)水泥產(chǎn)能43.6萬(wàn)噸、鑫泉玻璃的平板玻璃生產(chǎn)線產(chǎn)能33萬(wàn)重量箱、天瑞化工1萬(wàn)噸酒精生產(chǎn)線等項(xiàng)目。

17、物流類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好恒捷貿(mào)易的倉(cāng)儲(chǔ)物流一體化項(xiàng)目和傲飾服飾的現(xiàn)代物流管理項(xiàng)目。

(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)“兩化”深度融合。

18、突出工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié),采用智能傳感、先進(jìn)制造集成等信息技術(shù),利用先進(jìn)數(shù)字化裝備、工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案改造傳統(tǒng)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件,提升自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平,促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的滲透與融合。

19、大力發(fā)展電子信息制造業(yè),加快信息技術(shù)與現(xiàn)代制造技術(shù)的集成創(chuàng)新,加大對(duì)鋰業(yè)、強(qiáng)磁材料、金暉光電等企業(yè)扶持力度,培植一批電子信息龍頭企業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的比重。

(六)落實(shí)節(jié)能政策,積極推進(jìn)節(jié)能減排。以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為支撐,以總量控制、加強(qiáng)監(jiān)管為抓手,著力推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

20、源頭控制提升產(chǎn)業(yè)層次。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查政策,嚴(yán)控新上高耗能、高污染項(xiàng)目,抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張,提高招商項(xiàng)目的質(zhì)效,萬(wàn)元增加值能耗高于全市平均水平的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)新上,以源頭控制促轉(zhuǎn)型升級(jí)。

21、加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。以鋼鐵、電力、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn),加大節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度,大力實(shí)施節(jié)能核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造。加強(qiáng)重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用示范,扶持發(fā)展一批高效節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,培植宏源環(huán)保、機(jī)械、魯變電工等一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生資源,推廣能量梯次利用、廢棄物零排放等技術(shù),廣泛推進(jìn)資源綜合利用,擴(kuò)大煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。

22、加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控。建立能源及電力消費(fèi)總量預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,跟蹤監(jiān)測(cè)能源消費(fèi)總量和高耗能行業(yè)用電量等指標(biāo),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行月調(diào)度制度,及時(shí)了解鎮(zhèn)街和企業(yè)的電力負(fù)荷、能耗變化情況,加強(qiáng)對(duì)比分析,評(píng)估預(yù)警調(diào)控效果,做好預(yù)警調(diào)控工作,確保全市用能用電增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)平衡,在總量控制范圍以內(nèi)運(yùn)行。

23、深入開(kāi)展工業(yè)節(jié)能。繼續(xù)推行能源管理師制度,加大培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位至少配備一名能源管理師。各企業(yè)要深入開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),與同行業(yè)先進(jìn)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,制定能源消耗成本管理、定額管理實(shí)施方案,提高企業(yè)能源利用效率,力爭(zhēng)年耗能5000噸以上的30戶重點(diǎn)企業(yè)能效水平達(dá)到省內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平以上。要深化能源利用狀況報(bào)告制度,開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。加快推進(jìn)減量化、再利用、資源化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。

24、扎實(shí)推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。以太陽(yáng)能光熱建筑一體化為重點(diǎn),推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。大力發(fā)展節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,嚴(yán)格執(zhí)行汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),積極推廣甩掛運(yùn)輸,提高運(yùn)輸效率。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理,積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造,開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。

(七)圍繞局中心工作,抓好黨建、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作。

25、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展好“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)。

26、開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)隱患排查,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

27、加大信訪案件排查力度,突出積案化解,做好涉軍人員穩(wěn)控工作。

28、抓好節(jié)能評(píng)估審查、技改備案立項(xiàng)、成品油變更等行政審批服務(wù)事項(xiàng),確保限時(shí)辦結(jié)率100%。

29、抓好計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查、節(jié)育絕育措施落實(shí)、育齡婦女查體、三業(yè)人員管理等基礎(chǔ)性工作,大力推進(jìn)獨(dú)生子女父母“兩項(xiàng)待遇”落實(shí),努力避免違法生育現(xiàn)象。

30、加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通,利用低保救助、慈善臨時(shí)救助、金秋助學(xué)、廉租房補(bǔ)貼等多種方式,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶救助。同時(shí)抓好包村、工、青、婦、老干部以及各項(xiàng)文體活動(dòng)等項(xiàng)工作。