市財(cái)政局工作要點(diǎn)

時間:2022-09-25 10:44:58

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市財(cái)政局工作要點(diǎn)

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,我們要全面把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,準(zhǔn)確研判和把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,全力以赴,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

一、講形勢求突破,全力推動跨越發(fā)展

(一)狠抓增收節(jié)支,提高財(cái)政收入質(zhì)量和規(guī)模。一是在落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化國稅、地稅、財(cái)政三家的征管收入措施和力度,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),突出對總收入及地方級收入任務(wù)的考核;繼續(xù)做好非稅收入收繳管理工作,將所有非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)非稅收入依法征管、應(yīng)收盡收,確保實(shí)現(xiàn)2013年公共財(cái)政預(yù)算收入增長13%以上的目標(biāo)。二是嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出,切實(shí)厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

(二)促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)推動教育事業(yè)加快發(fā)展;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,重點(diǎn)推進(jìn)我市公立醫(yī)院改革;強(qiáng)化社會保障體系建設(shè),鞏固新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果;建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系;加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),著力支持發(fā)展公共租賃住房,加快推進(jìn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造;支持公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極推動公共文化資源整合和共建共享;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,保障落實(shí)政法經(jīng)費(fèi)。

(三)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,提高財(cái)政管理績效。一是繼續(xù)深化財(cái)政管理改革。提高預(yù)算管理水平,完整編報上級財(cái)政的各項(xiàng)補(bǔ)助收入,加強(qiáng)基本支出管理,推動項(xiàng)目滾動預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行管理,提高預(yù)算支出的及時性、均衡性、有效性和安全性;繼續(xù)推進(jìn)績效評價工作,擴(kuò)大財(cái)政支出績效評價范圍,并逐步建立和完善績效管理的問責(zé)和激勵約束機(jī)制、績效管理持續(xù)推進(jìn)的工作考核機(jī)制和長效機(jī)制;繼續(xù)完善國庫集中支付運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付,加強(qiáng)對預(yù)算單位授權(quán)支付行為的監(jiān)控管理,將具備條件的預(yù)算單位資金納入國庫集中支付范圍,實(shí)現(xiàn)資金直達(dá)、運(yùn)行透明、動態(tài)監(jiān)控;進(jìn)一步深化財(cái)政票據(jù)電子化管理,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督管理,促進(jìn)財(cái)政票據(jù)使用的規(guī)范化;繼續(xù)盤活存量國有資產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)督“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、文化事業(yè)等民生領(lǐng)域和關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目資金的使用,確保財(cái)政資金使用的安全、合理、有效。完善政府采購管理制度,加強(qiáng)政府采購的監(jiān)督管理。認(rèn)真做好“收支兩條線”管理工作,加強(qiáng)行政事業(yè)收費(fèi)資金的管理。堅(jiān)持開展會計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查,切實(shí)提高會計(jì)信息質(zhì)量。三是繼續(xù)完善財(cái)政“兩基”建設(shè)。進(jìn)一步做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理工作,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,加強(qiáng)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)項(xiàng)目滾動管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)等基礎(chǔ)制度建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政基層建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部政策培訓(xùn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公條件,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。四是繼續(xù)推進(jìn)“陽光財(cái)政”建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開,繼續(xù)將預(yù)決算有關(guān)表報按要求向社會公開,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容,推進(jìn)部門預(yù)決算公開工作,落實(shí)好部門預(yù)決算公開的主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)理財(cái)全過程的公開、透明,依法接受人大監(jiān)督,自覺接受審計(jì)和社會公眾的監(jiān)督,加快政府理財(cái)科學(xué)化、精細(xì)化、民主化、法治化進(jìn)程。

(四)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)稅政策,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。提高我市小型農(nóng)田水利建設(shè)水平,增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,大力支持農(nóng)業(yè)合作化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,增加農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼品種,落實(shí)農(nóng)村金融獎補(bǔ)政策。拓寬農(nóng)民增收渠道,落實(shí)糧食風(fēng)險基金政策、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,積極推進(jìn)種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)。深化農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度改革。繼續(xù)做好村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解。

二、抓學(xué)習(xí)促轉(zhuǎn)變,大力改進(jìn)工作作風(fēng)

一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神,做好財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員培訓(xùn)工作,全面提高財(cái)政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是繼續(xù)抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”;進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),繼續(xù)做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作和政務(wù)公開、政府信息公開工作,切實(shí)抓好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、績效管理,繼續(xù)加大“治庸治懶”力度,努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。四是提高依法行政水平,推進(jìn)“六·五”普法工作;加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任要求,確保有效開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作。五是提升精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,努力創(chuàng)建文明窗口,形成凝心聚力謀發(fā)展、恪盡職守干工作的工作氛圍。六是強(qiáng)化社會管理綜合管理,牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識,持續(xù)開展“平安單位”創(chuàng)建活動和幫扶帶創(chuàng)工作。