導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在全市人事工作會(huì)議上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強(qiáng)調(diào)查研究和理論創(chuàng)新，提高人事人才工作理論和決策水平

理論是工作的先導(dǎo)。上海最近提出的“大人才觀”、“大人事觀”、“大環(huán)境觀”等理念就很不錯(cuò)，他們提出要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)法制的、與國(guó)際接軌的政策環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境，反映出上海努力建設(shè)世界城市的大氣和魄力。有人說：“廣東人會(huì)生孩子，但不會(huì)取名字”。這句話雖然有點(diǎn)偏激，但它在一定程度上反映了我們理論研究及宣傳工作的薄弱。我們*要建設(shè)現(xiàn)代人才大都會(huì)，迫切需要我們自己的人事人才理念和理論，需要人事人才的科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，這樣可以少走彎路，取得事半功倍的效果。要解放思想，在調(diào)研的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，用理念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。要進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度，重視人事人才工作的理論研究，推進(jìn)人事決策的科學(xué)化、民主化，建立人事人才反映制度、重大人事人才決策論證制度。關(guān)于調(diào)研工作，不但市人事局要抓緊，區(qū)、縣人事局也要注意。剛才工作報(bào)告中提到的舉辦“人事局長(zhǎng)論壇”這個(gè)想法很好，人事局長(zhǎng)是應(yīng)該有點(diǎn)理論研討水平。如果自己的研究力量不夠，那就要學(xué)會(huì)借，“借人家的腦，發(fā)自己的財(cái)”，可以與高校聯(lián)合，也可以與專業(yè)研究院（所）合作。

二、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，處理好人才數(shù)量與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的關(guān)系

現(xiàn)化大都市的建立，必須要有先進(jìn)的科技和龐大精良的人才隊(duì)伍來(lái)支撐，也就是說要先建立人才大都會(huì)，所以實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我們必然的選擇。要全面加強(qiáng)人才資源開發(fā)，既重視人才的培養(yǎng)和現(xiàn)有人才的盤活，又要加大人才特別是高層次人才、緊缺人才的引進(jìn)力度。要樹立“有用即人才”的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從關(guān)注學(xué)歷、職稱向關(guān)注人才的能力素質(zhì)拓展，從關(guān)注成名成業(yè)的“顯人才”向關(guān)注“潛人才”、“準(zhǔn)人才”拓展，多一些引進(jìn)“黃金年齡的黃金人才”。改變傳統(tǒng)的用人觀念，對(duì)于一些國(guó)外智力和國(guó)內(nèi)名家可試行柔性引進(jìn)模式，“不求所有，但求所用”。我們要特別重視人才環(huán)境的建設(shè)，“栽好梧桐引鳳來(lái)”。一要為人才創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序的法治環(huán)境；二要為人才創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、開放包容的人文環(huán)境。尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，建立健全人才保護(hù)機(jī)制，維護(hù)人才權(quán)益，為人才創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)和適宜居住的良好環(huán)境。

人才隊(duì)伍不僅要數(shù)量龐大、素質(zhì)精良，而且要注意結(jié)構(gòu)合理。目前，我市人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決。我市下一步將大力發(fā)展汽車、石油化工、精細(xì)化工、鋼鐵、電子信息制造、機(jī)械裝備制造及醫(yī)藥等七大類工業(yè)，著重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，面臨進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，這就意味著我市的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要相應(yīng)作出更進(jìn)一步的調(diào)整優(yōu)化。要切實(shí)加強(qiáng)人才結(jié)構(gòu)的研究，找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化與人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)變化之間規(guī)律性的東西，早日提出科學(xué)的結(jié)構(gòu)分布理論和調(diào)整措施，實(shí)現(xiàn)人才在地區(qū)、行業(yè)和層級(jí)間的合理分布，整合人才資源，充分發(fā)揮人才資源的整體效應(yīng)。

三、強(qiáng)化人事人才工作的宏觀管理，注重機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)

過去，人事部門微觀的人事管理多，管具體事務(wù)、埋頭苦干的多，抬頭看路、總結(jié)規(guī)律的少?，F(xiàn)在人事人才工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)到人才開發(fā)上來(lái)，由于人才價(jià)值和需求的多重性及人才使用方式的多樣性，我們沒必要也不可能事無(wú)巨細(xì)，一攬到底。人才開發(fā)的實(shí)踐要求我們?nèi)耸虏块T要轉(zhuǎn)變工作方式，抓大放小，注意從全局上、本質(zhì)上、源頭上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上抓好人事人才工作。要加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和人才開發(fā)的宏觀指導(dǎo)力度，注重政策的制定和執(zhí)行，注重機(jī)制的創(chuàng)新和改進(jìn)。關(guān)于政策和機(jī)制創(chuàng)新，這里我講個(gè)小故事：英國(guó)宣布澳大利亞為英國(guó)殖民地后，運(yùn)送犯人到澳大利亞從事移民開發(fā)。船主為減少運(yùn)送成本，根本不關(guān)心犯人的生存條件，犯人的死亡率很高。政府多次干預(yù)和說教都無(wú)濟(jì)于事，后來(lái)采取犯人活著下船后才向船主付費(fèi)的制度。船主為了自身利益不得不想方設(shè)法給犯人提供必要的生存條件，犯人死亡率大大減少。僅僅是改變了一下付費(fèi)方式，卻比政府的多次干預(yù)和說教管用，這就是政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的功效。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，我們已經(jīng)擺脫那種“伯樂相馬”式的局限，能夠依靠好的機(jī)制使“千里馬”批量生產(chǎn)，“伯樂”不再局限于個(gè)人，而是逐步變?yōu)橐环N制度，一種機(jī)制，一種人才開發(fā)的機(jī)制。我們進(jìn)行的公務(wù)員管理制度改革、事業(yè)單位人事制度改革、分配制度改革等等，其實(shí)就是想尋找、建立這么一種讓人才脫穎而出、人盡其才的機(jī)制。

四、突出工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人事制度改革

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，人事人才工作越來(lái)越繁重。我們一定要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，有所為有所不為。

人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將一直是我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ鞯闹匦?，特別是高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。一個(gè)城市沒有大量的專家和教授，沒有大量的國(guó)內(nèi)、國(guó)際一流的拔尖人才，就不能成其為現(xiàn)代化大都市。因此，專家和企業(yè)博士后的工作要抓緊，有條件的話，要盡量多建博士后工作站；引進(jìn)國(guó)外智力工作還要加大力度，想辦法吸引海外留學(xué)生來(lái)穗工作，加強(qiáng)外國(guó)專家的管理，繼續(xù)辦好留學(xué)人員*科技交流會(huì)。

研究制定公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要注意參照WTO規(guī)則要求，與國(guó)際接軌。標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)后，要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，不合格者要予以淘汰。一定要嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān)，增強(qiáng)考試錄用的科學(xué)性、合理性，將一些真正優(yōu)秀的、高素質(zhì)的人才選拔進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，不斷改善公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的管理一定要嚴(yán)，目前關(guān)鍵是要研究加強(qiáng)公務(wù)員的分類管理和職位管理的辦法。

事業(yè)單位人事制度改革是個(gè)系統(tǒng)工程，既要積極又要穩(wěn)妥，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。要強(qiáng)化崗位管理，以推行聘用制度為主，配套做好考核、分配、人員分流、保險(xiǎn)、人事爭(zhēng)議仲裁等制度的改革和銜接。

今年的就業(yè)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，要切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬和大學(xué)生的接收安置工作。軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作是項(xiàng)政治任務(wù)，要站在穩(wěn)定大局的高度上保證完成。今年也是高校大規(guī)模擴(kuò)招后第一批本科生畢業(yè)，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到212萬(wàn)，比20*年增加67萬(wàn)人。*作為畢業(yè)生求職的熱點(diǎn)城市，面臨相當(dāng)大的就業(yè)壓力。要注意正確引導(dǎo)畢業(yè)生的流向，鼓勵(lì)他們到基層和第一線去工作。要認(rèn)真辦好人才市場(chǎng)和招聘會(huì)，打擊非法人才中介，及時(shí)疏導(dǎo)和排解問題，千萬(wàn)不要引發(fā)大的動(dòng)蕩和事故。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的人事干部隊(duì)伍

自身建設(shè)是一個(gè)老生常談的問題，一定要常抓不懈。我國(guó)及我市發(fā)展的宏偉目標(biāo)既給人事人才工作提供了廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)人事干部提出了新的更高要求。人事部門是負(fù)責(zé)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、主管人才資源開發(fā)的，建設(shè)者要先建設(shè)自身，開發(fā)者要先開發(fā)自我。要樹立“以人為本”、“依法行政”的理念，繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)；要大興調(diào)查研究之風(fēng)，吃透上級(jí)精神，了解基層實(shí)情；要強(qiáng)化人事干部培訓(xùn)，使人事部門成為學(xué)習(xí)型部門；要實(shí)行政務(wù)公開，推行電子政務(wù)，提高行政效率，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，樹立人事部門的良好形象。

同志們，風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)。希望同志們?cè)谛碌囊荒昀铮o緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，按照全市人事人才工作的部署，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神抓改革，一心一意謀發(fā)展，共同開創(chuàng)人才輩出、群星燦爛的新時(shí)代，為把*建設(shè)成為現(xiàn)代化大都市而努力奮斗！

最后，在新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我祝同志們春節(jié)愉快，工作順利，家庭幸福！