導(dǎo)語：副市長在全市人事工作會議上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強調(diào)查研究和理論創(chuàng)新，提高人事人才工作理論和決策水平

理論是工作的先導(dǎo)。上海最近提出的“大人才觀”、“大人事觀”、“大環(huán)境觀”等理念就很不錯，他們提出要創(chuàng)造一個法制的、與國際接軌的政策環(huán)境和鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境，反映出上海努力建設(shè)世界城市的大氣和魄力。有人說：“廣東人會生孩子，但不會取名字”。這句話雖然有點偏激，但它在一定程度上反映了我們理論研究及宣傳工作的薄弱。我們*要建設(shè)現(xiàn)代人才大都會，迫切需要我們自己的人事人才理念和理論，需要人事人才的科學(xué)理論來指導(dǎo)實踐，這樣可以少走彎路，取得事半功倍的效果。要解放思想，在調(diào)研的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，用理念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。要進一步完善調(diào)查研究制度，重視人事人才工作的理論研究，推進人事決策的科學(xué)化、民主化，建立人事人才反映制度、重大人事人才決策論證制度。關(guān)于調(diào)研工作，不但市人事局要抓緊，區(qū)、縣人事局也要注意。剛才工作報告中提到的舉辦“人事局長論壇”這個想法很好，人事局長是應(yīng)該有點理論研討水平。如果自己的研究力量不夠，那就要學(xué)會借，“借人家的腦，發(fā)自己的財”，可以與高校聯(lián)合，也可以與專業(yè)研究院（所）合作。

二、實施人才強市戰(zhàn)略，處理好人才數(shù)量與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的關(guān)系

現(xiàn)化大都市的建立，必須要有先進的科技和龐大精良的人才隊伍來支撐，也就是說要先建立人才大都會，所以實施人才強市戰(zhàn)略是我們必然的選擇。要全面加強人才資源開發(fā)，既重視人才的培養(yǎng)和現(xiàn)有人才的盤活，又要加大人才特別是高層次人才、緊缺人才的引進力度。要樹立“有用即人才”的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，從關(guān)注學(xué)歷、職稱向關(guān)注人才的能力素質(zhì)拓展，從關(guān)注成名成業(yè)的“顯人才”向關(guān)注“潛人才”、“準(zhǔn)人才”拓展，多一些引進“黃金年齡的黃金人才”。改變傳統(tǒng)的用人觀念，對于一些國外智力和國內(nèi)名家可試行柔性引進模式，“不求所有，但求所用”。我們要特別重視人才環(huán)境的建設(shè)，“栽好梧桐引鳳來”。一要為人才創(chuàng)業(yè)、成長營造公平公正、規(guī)范有序的法治環(huán)境；二要為人才創(chuàng)業(yè)、成長營造鼓勵創(chuàng)新、開放包容的人文環(huán)境。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，建立健全人才保護機制，維護人才權(quán)益，為人才創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)和適宜居住的良好環(huán)境。

人才隊伍不僅要數(shù)量龐大、素質(zhì)精良，而且要注意結(jié)構(gòu)合理。目前，我市人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決。我市下一步將大力發(fā)展汽車、石油化工、精細化工、鋼鐵、電子信息制造、機械裝備制造及醫(yī)藥等七大類工業(yè)，著重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，面臨進一步的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，這就意味著我市的人才隊伍結(jié)構(gòu)要相應(yīng)作出更進一步的調(diào)整優(yōu)化。要切實加強人才結(jié)構(gòu)的研究，找出經(jīng)濟發(fā)展變化與人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)變化之間規(guī)律性的東西，早日提出科學(xué)的結(jié)構(gòu)分布理論和調(diào)整措施，實現(xiàn)人才在地區(qū)、行業(yè)和層級間的合理分布，整合人才資源，充分發(fā)揮人才資源的整體效應(yīng)。

三、強化人事人才工作的宏觀管理，注重機制創(chuàng)新和制度建設(shè)

過去，人事部門微觀的人事管理多，管具體事務(wù)、埋頭苦干的多，抬頭看路、總結(jié)規(guī)律的少?，F(xiàn)在人事人才工作重點已轉(zhuǎn)到人才開發(fā)上來，由于人才價值和需求的多重性及人才使用方式的多樣性，我們沒必要也不可能事無巨細，一攬到底。人才開發(fā)的實踐要求我們?nèi)耸虏块T要轉(zhuǎn)變工作方式，抓大放小，注意從全局上、本質(zhì)上、源頭上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上抓好人事人才工作。要加大對人才隊伍建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和人才開發(fā)的宏觀指導(dǎo)力度，注重政策的制定和執(zhí)行，注重機制的創(chuàng)新和改進。關(guān)于政策和機制創(chuàng)新，這里我講個小故事：英國宣布澳大利亞為英國殖民地后，運送犯人到澳大利亞從事移民開發(fā)。船主為減少運送成本，根本不關(guān)心犯人的生存條件，犯人的死亡率很高。政府多次干預(yù)和說教都無濟于事，后來采取犯人活著下船后才向船主付費的制度。船主為了自身利益不得不想方設(shè)法給犯人提供必要的生存條件，犯人死亡率大大減少。僅僅是改變了一下付費方式，卻比政府的多次干預(yù)和說教管用，這就是政策創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的功效。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，我們已經(jīng)擺脫那種“伯樂相馬”式的局限，能夠依靠好的機制使“千里馬”批量生產(chǎn)，“伯樂”不再局限于個人，而是逐步變?yōu)橐环N制度，一種機制，一種人才開發(fā)的機制。我們進行的公務(wù)員管理制度改革、事業(yè)單位人事制度改革、分配制度改革等等，其實就是想尋找、建立這么一種讓人才脫穎而出、人盡其才的機制。

四、突出工作重點，積極穩(wěn)妥地推進人事制度改革

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，知識經(jīng)濟的崛起，人事人才工作越來越繁重。我們一定要分清輕重緩急，突出重點，有所為有所不為。

人才引進和培養(yǎng)工作在很長一段時間內(nèi)將一直是我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ鞯闹匦模貏e是高層次人才的引進和培養(yǎng)。一個城市沒有大量的專家和教授，沒有大量的國內(nèi)、國際一流的拔尖人才，就不能成其為現(xiàn)代化大都市。因此，專家和企業(yè)博士后的工作要抓緊，有條件的話，要盡量多建博士后工作站；引進國外智力工作還要加大力度，想辦法吸引海外留學(xué)生來穗工作，加強外國專家的管理，繼續(xù)辦好留學(xué)人員*科技交流會。

研究制定公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要注意參照WTO規(guī)則要求，與國際接軌。標(biāo)準(zhǔn)出來后，要按照標(biāo)準(zhǔn)對公務(wù)員進行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，不合格者要予以淘汰。一定要嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān)，增強考試錄用的科學(xué)性、合理性，將一些真正優(yōu)秀的、高素質(zhì)的人才選拔進入公務(wù)員隊伍，不斷改善公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。對公務(wù)員隊伍的管理一定要嚴(yán)，目前關(guān)鍵是要研究加強公務(wù)員的分類管理和職位管理的辦法。

事業(yè)單位人事制度改革是個系統(tǒng)工程，既要積極又要穩(wěn)妥，在試點的基礎(chǔ)上，分類推進事業(yè)單位人事制度改革。要強化崗位管理，以推行聘用制度為主，配套做好考核、分配、人員分流、保險、人事爭議仲裁等制度的改革和銜接。

今年的就業(yè)形勢仍然十分嚴(yán)峻，要切實做好軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬和大學(xué)生的接收安置工作。軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作是項政治任務(wù)，要站在穩(wěn)定大局的高度上保證完成。今年也是高校大規(guī)模擴招后第一批本科生畢業(yè)，全國高校畢業(yè)生人數(shù)將達到212萬，比20*年增加67萬人。*作為畢業(yè)生求職的熱點城市，面臨相當(dāng)大的就業(yè)壓力。要注意正確引導(dǎo)畢業(yè)生的流向，鼓勵他們到基層和第一線去工作。要認真辦好人才市場和招聘會，打擊非法人才中介，及時疏導(dǎo)和排解問題，千萬不要引發(fā)大的動蕩和事故。

五、加強自身建設(shè)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的人事干部隊伍

自身建設(shè)是一個老生常談的問題，一定要常抓不懈。我國及我市發(fā)展的宏偉目標(biāo)既給人事人才工作提供了廣闊的舞臺，也對人事干部提出了新的更高要求。人事部門是負責(zé)公務(wù)員隊伍建設(shè)、主管人才資源開發(fā)的，建設(shè)者要先建設(shè)自身，開發(fā)者要先開發(fā)自我。要樹立“以人為本”、“依法行政”的理念，繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)；要大興調(diào)查研究之風(fēng)，吃透上級精神，了解基層實情；要強化人事干部培訓(xùn)，使人事部門成為學(xué)習(xí)型部門；要實行政務(wù)公開，推行電子政務(wù)，提高行政效率，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，樹立人事部門的良好形象。

同志們，風(fēng)好正是揚帆時。希望同志們在新的一年里，緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)，認真貫徹黨的十六大精神，按照全市人事人才工作的部署，與時俱進，開拓創(chuàng)新，聚精會神抓改革，一心一意謀發(fā)展，共同開創(chuàng)人才輩出、群星燦爛的新時代，為把*建設(shè)成為現(xiàn)代化大都市而努力奮斗！

最后，在新春佳節(jié)來臨之際，我祝同志們春節(jié)愉快，工作順利，家庭幸福！