導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)交流大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、一定成果，清醒看法當(dāng)時(shí)的義務(wù)和情勢(shì)

本年以來(lái)，全市上下依照市委、深化施行財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)提拔推進(jìn)方案，經(jīng)過(guò)加速推進(jìn)項(xiàng)目建立、積極展開招商引資、出力完美根底設(shè)備、培養(yǎng)強(qiáng)大主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)等辦法，全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立出現(xiàn)加快開展的優(yōu)越態(tài)勢(shì)，首要有以下五個(gè)特點(diǎn)。一是首要目標(biāo)持續(xù)疾速增進(jìn)。本年前三季度，全市10個(gè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)規(guī)劃以上工業(yè)主營(yíng)營(yíng)業(yè)收入到達(dá)1001億元；本年前10個(gè)月，完成投資391億元，8個(gè)省級(jí)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)均勻固定資產(chǎn)投資、主營(yíng)營(yíng)業(yè)收入增速辨別居全省第1位和第4位；各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)近2000家，就業(yè)人數(shù)達(dá)28萬(wàn)人。估計(jì)全年，全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)規(guī)劃以上工業(yè)主營(yíng)營(yíng)業(yè)收入到達(dá)1400億元，同比增進(jìn)57%，超額完成增進(jìn)30%的年度目的；完成投資480億元，同比增進(jìn)56%，超額完成增進(jìn)40%的年度目的。二是集群開展態(tài)勢(shì)分明。各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)緊緊環(huán)繞主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)向上下流、左右鏈延長(zhǎng)，加速主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)集群化培養(yǎng)，提拔主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)的主導(dǎo)才能和規(guī)劃效應(yīng)。華夏電氣谷的電力配備、經(jīng)濟(jì)技能開拓區(qū)的電梯制造、禹州市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的配備制造、長(zhǎng)葛市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的中低速汽車、尚集財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的汽車傳動(dòng)軸、鄢陵縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的箱包成品、襄城縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的新動(dòng)力、魏都財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的紡織、大周財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的再生金屬加工、東城區(qū)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的光伏財(cái)產(chǎn)等集群都在逐漸構(gòu)成或已陋習(xí)模。三是招商引資完成打破。本年以來(lái)，全市各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)緊緊抓住東部地域財(cái)產(chǎn)加快轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，凸起“園區(qū)”招商和“主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)”招商，接納定點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商等多種方式，共簽約項(xiàng)目235個(gè)，合同引資542億元；三次集中開工運(yùn)動(dòng)累計(jì)開工億元以上項(xiàng)目90個(gè)，總投資302億元，個(gè)中，招商項(xiàng)目占82%。四是承載才能明顯加強(qiáng)。到當(dāng)前，全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)路途總里程數(shù)到達(dá)422公里，路途、管網(wǎng)、電網(wǎng)等功用性根底設(shè)備根本完成了起步區(qū)和開展區(qū)全掩蓋；全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)啟動(dòng)了20多萬(wàn)平方米4000余套職工公寓及公共租賃住房建立，歲尾前將有60%以上建成投用。還，各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)公共效勞平臺(tái)、綜合效勞中間等配套設(shè)備建立加速推進(jìn)，全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的承載力進(jìn)一步加強(qiáng)。五是融資程度大幅提拔。到當(dāng)前，全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)已樹立投融資平臺(tái)13家，注冊(cè)本錢達(dá)14億元，累積為集聚區(qū)融資超越40億元，個(gè)中，本年融資達(dá)13億元。華夏電氣谷成功引進(jìn)計(jì)謀協(xié)作同伴，成立了華夏電氣谷錦鴻建立投資有限公司，首要對(duì)轄區(qū)內(nèi)根底設(shè)備和村莊革新項(xiàng)目施行融資建立；長(zhǎng)葛市、襄城縣、鄢陵縣也都積極引進(jìn)民間本錢參加財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底設(shè)備及配套設(shè)備建立開拓，有用緩解了財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底設(shè)備及配套建立資金嚴(yán)重問(wèn)題。

在一定成果的還，我們也要清醒地看法到，我市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展依然存在一些問(wèn)題。一是橫向比照開展不服衡。固然全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)全體開展態(tài)勢(shì)位居全省前列，但單個(gè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立推進(jìn)速度較慢，從全省的計(jì)算數(shù)據(jù)來(lái)看，前10個(gè)月，長(zhǎng)葛市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、禹州市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、鄢陵縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)多項(xiàng)目標(biāo)均排名全省前30位，然則還有3個(gè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)規(guī)劃以上主營(yíng)營(yíng)業(yè)增速位于100位之后，特殊是尚集財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)此項(xiàng)排名在全省后30位。像柘城、內(nèi)鄉(xiāng)、沈丘、新蔡等本來(lái)相對(duì)掉隊(duì)的財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)，都出現(xiàn)出了日新月異的開展態(tài)勢(shì)，在投資總量和規(guī)劃以上主營(yíng)營(yíng)業(yè)增速目標(biāo)排名曾經(jīng)躋身全省前30位。二是主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)開展程度不高。固然各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)都明白了各自的主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)，但在全省甚至全國(guó)叫得響的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)還不多，財(cái)產(chǎn)鏈還不敷完美，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力還比擬弱。此次人人在江浙地域進(jìn)修調(diào)查進(jìn)程中，應(yīng)該可以看到，杭州大江東財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)環(huán)繞汽車整車及零部件和進(jìn)步前輩配備制造業(yè)，成功引進(jìn)了春風(fēng)裕隆、東方電氣、中科沈陽(yáng)新松、中國(guó)南車、美國(guó)UPS等知名企業(yè)；南京江寧開拓區(qū)環(huán)繞電子信息財(cái)產(chǎn)，成功引進(jìn)了西門子、喜歡立信、統(tǒng)寶光電等龍頭企業(yè)，環(huán)繞汽車制造及零部件財(cái)產(chǎn)，引進(jìn)上汽群眾、長(zhǎng)安福特等6個(gè)整車制造企業(yè)及法雷奧等120多家配套企業(yè)。由此可以看到，我們與這些地域主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)的開展程度比擬還有很大差距。三是招商引資針對(duì)性不強(qiáng)。固然各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)在招商引資任務(wù)中都確定了一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，然則關(guān)于這些區(qū)域的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移及企業(yè)開展需求缺乏深化仔細(xì)地研討，沒有實(shí)時(shí)把握財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移地域的信息，依然存在“只需有投資，不管什么項(xiàng)目都引進(jìn)”的思維。四是破解瓶頸制約的辦法不多。往后一個(gè)期間，地盤和資金兩大“瓶頸”制約要素將長(zhǎng)時(shí)間存在，這也是財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展中遍及存在的問(wèn)題。就地盤瓶頸而言，加速建立多層或高層規(guī)范化廠房是集約節(jié)省應(yīng)用地盤的有用路子，然則從當(dāng)前狀況看，局部財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的規(guī)范化廠房還沒有真正發(fā)揚(yáng)效果，單個(gè)當(dāng)?shù)厣踔翛]有本質(zhì)性發(fā)展。針對(duì)以上問(wèn)題，尤其是在當(dāng)時(shí)資本與情況約束日趨凸起、開展競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的布景下，我們更要深入看法到加速財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立的主要性和緊迫性，接納愈加管用、有用的辦法來(lái)破解難題，以更大的決計(jì)、更強(qiáng)的力度推進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的建立與開展。

二、凸起任務(wù)重點(diǎn)，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)提速增效

經(jīng)由近幾年的開展，我市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)曾經(jīng)進(jìn)入了提速增效、跨更加展的新階段，各級(jí)各部分必然要掌握好這一階段性特征，凸起重點(diǎn)，全力推進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立。

（一）對(duì)峙規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是前提和保證，是指點(diǎn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立的“大政方針”。江浙地域的財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展經(jīng)歷證實(shí)了這一點(diǎn)，例如姑蘇工業(yè)園，在建立初期就制訂了富有前瞻性的開展總體規(guī)劃，確立了“先規(guī)劃后建立、先地下后地上”的科學(xué)開拓順序和嚴(yán)厲的規(guī)劃治理準(zhǔn)則，保證了開拓建立疾速有序推進(jìn)，完成了“規(guī)劃什么樣，建成什么樣”的目標(biāo)。對(duì)峙規(guī)劃引領(lǐng)，我們要注重以下四個(gè)方面。一要嚴(yán)厲落實(shí)規(guī)劃。對(duì)峙施行規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，在規(guī)劃執(zhí)行上構(gòu)成聯(lián)念頭制，增強(qiáng)規(guī)劃法律，實(shí)在維護(hù)規(guī)劃的威望性和嚴(yán)厲性。二要優(yōu)化財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)。各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要嚴(yán)厲依照規(guī)劃，合理結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，依據(jù)分區(qū)功用和財(cái)產(chǎn)定位經(jīng)營(yíng)建立項(xiàng)目，完成相關(guān)財(cái)產(chǎn)集中結(jié)構(gòu)，果斷根絕項(xiàng)目隨意擺放。三是進(jìn)步規(guī)劃建立程度。要用抓城市規(guī)劃建立的理念和方法，抓財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的規(guī)劃施行，要嚴(yán)厲核定項(xiàng)目標(biāo)建筑性詳規(guī)，提拔單體修建、單體廠房的規(guī)劃層次，以建立現(xiàn)代化廠房為主，凸展現(xiàn)代化財(cái)產(chǎn)程度，提拔財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的全體形象。四是調(diào)整規(guī)劃擴(kuò)展空間。市發(fā)改、疆土、規(guī)劃等部分要抓住全省調(diào)整完美財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的時(shí)機(jī)，增強(qiáng)與省對(duì)口部分的報(bào)告請(qǐng)示、溝通，積極推進(jìn)我市相關(guān)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整，爭(zhēng)奪為財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)博得更大的開展空間。還，相關(guān)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要盡快拿出詳細(xì)的調(diào)整方案，特殊是尚集財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要盡快經(jīng)過(guò)規(guī)劃調(diào)整來(lái)改動(dòng)當(dāng)前開展受限的場(chǎng)面。

（二）出力集群培養(yǎng)。財(cái)產(chǎn)集聚效應(yīng)是集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要表現(xiàn)，也是財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)繼續(xù)開展的根本包管，培養(yǎng)強(qiáng)大主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)集群是當(dāng)時(shí)我市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一要明白主攻偏向。各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要依照“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、生長(zhǎng)性最好、聯(lián)系關(guān)系度最高”的準(zhǔn)則，選擇契合本地實(shí)踐的主導(dǎo)特征財(cái)產(chǎn)。要選擇最具優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)構(gòu)成財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)和集群，構(gòu)成較強(qiáng)的財(cái)產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)才能。當(dāng)前，全市各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)都有了明白的主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)，然則有的財(cái)產(chǎn)局限太廣，培養(yǎng)財(cái)產(chǎn)集群難度很大，要進(jìn)一步深化研討區(qū)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，確定一個(gè)主攻偏向，經(jīng)過(guò)延長(zhǎng)財(cái)產(chǎn)鏈逐漸構(gòu)成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二要培養(yǎng)龍頭企業(yè)。理論證實(shí)，像許繼集團(tuán)、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸、西繼（迅達(dá)）電梯、森源集團(tuán)這些行業(yè)龍頭，對(duì)推進(jìn)全市相關(guān)財(cái)產(chǎn)鏈開展起到了至關(guān)主要的效果，下流財(cái)產(chǎn)鏈長(zhǎng)，輕易構(gòu)成財(cái)產(chǎn)集群。因而，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，對(duì)集群培養(yǎng)有著主要的意義。在培養(yǎng)龍頭企業(yè)進(jìn)程中，一方面要加大對(duì)區(qū)內(nèi)主干企業(yè)的攙扶力度，指導(dǎo)鼓舞企業(yè)進(jìn)行計(jì)謀重組、做大做強(qiáng)；另一方面要經(jīng)過(guò)招商引資、承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等方法，引進(jìn)龍頭企業(yè)入駐集聚區(qū)。三要提拔立異才能。要鼓舞和支撐重點(diǎn)主干企業(yè)樹立高程度的技能研發(fā)中間，進(jìn)步企業(yè)研發(fā)才能；推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”相連系的財(cái)產(chǎn)集群技能立異系統(tǒng)建立，促進(jìn)科技效果轉(zhuǎn)化為出產(chǎn)力；積極施行品牌計(jì)謀，支撐龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)度名牌，打造財(cái)產(chǎn)集群區(qū)域品牌，進(jìn)步區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)才能。

（三）狠抓招商引資。財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)是擴(kuò)展開放、招商引資的主平臺(tái)和主窗口，既要鼎力“筑巢”，更要積極“引鳳”?，F(xiàn)階段是我們承接沿海地域財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的黃金期間，特殊是在當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力緊缺的狀況下，沿海企業(yè)向中部轉(zhuǎn)移的志愿比擬激烈，時(shí)機(jī)可貴，我們必然要把招商引資作為一項(xiàng)主要任務(wù)，繼續(xù)不時(shí)地抓緊、抓好。一是強(qiáng)化招商步隊(duì)建立。要進(jìn)一步提拔專業(yè)招商步隊(duì)的全體本質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)才能，引進(jìn)一批懂招商、會(huì)招商的專業(yè)人士參加招商任務(wù)。江浙一帶的財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)固然不缺項(xiàng)目，然則仍然注重招商任務(wù)，每個(gè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)都樹立了專業(yè)招商步隊(duì)，比方南京江寧開拓區(qū)管委會(huì)，分設(shè)了三個(gè)招商局和一個(gè)招商事務(wù)局擔(dān)任招商引資任務(wù)，目標(biāo)是為了引進(jìn)契合本身財(cái)產(chǎn)定位的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）、各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要連系本身實(shí)踐，注重專業(yè)招商步隊(duì)的建立，真正完成“招得來(lái)、留得住、共開展”。二是疏通招商引資渠道。各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要連系本身的功用定位，有針對(duì)性地調(diào)查把握興旺地域財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移偏向，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。要積極探究樹立當(dāng)局與行業(yè)協(xié)會(huì)按期對(duì)接的招商機(jī)制，或許經(jīng)過(guò)托付招商的方式，促進(jìn)契合財(cái)產(chǎn)定位的項(xiàng)目入駐財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)。三是注重招大商。要緊盯國(guó)表里500強(qiáng)企業(yè)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，仔細(xì)研討其投資意向、計(jì)謀意圖，制訂協(xié)作方案，在互利共贏的“連系點(diǎn)”上抓好招商。還，要經(jīng)過(guò)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，吸引配套財(cái)產(chǎn)落地，加速財(cái)產(chǎn)集群開展。

（四）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)開展的根底和要害，是財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)繼續(xù)開展的有力支撐。在加速財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立進(jìn)程中，必然要緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”。一是仔細(xì)做好項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)藏。足夠的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏是經(jīng)濟(jì)開展的動(dòng)力源泉。各級(jí)各有關(guān)部分要仔細(xì)研討，精確掌握國(guó)度政策導(dǎo)向，緊緊環(huán)繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、根底設(shè)備、文明、教育、旅行等范疇，繼續(xù)不時(shí)地經(jīng)營(yíng)、挑選、儲(chǔ)藏高端、高質(zhì)、高效項(xiàng)目，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展擁有足夠的支撐和生機(jī)。下一步，要持續(xù)對(duì)峙每季度一次的項(xiàng)目集中開工運(yùn)動(dòng)，各縣（市、區(qū)）、各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要緊緊環(huán)繞主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)上下流、左右鏈來(lái)拉長(zhǎng)財(cái)產(chǎn)鏈條，經(jīng)營(yíng)新的項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)，確保項(xiàng)目本質(zhì)性開工。二要加速推進(jìn)在建項(xiàng)目建立。市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)聯(lián)席辦要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)集中開工項(xiàng)目標(biāo)督導(dǎo)，實(shí)時(shí)把握項(xiàng)目建立的狀況，發(fā)揚(yáng)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)效果，處理項(xiàng)目建立中存在的問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）、各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要加速項(xiàng)目建立力度，推進(jìn)項(xiàng)目依照工夫節(jié)點(diǎn)順暢推進(jìn)，確保早投產(chǎn)、早奏效。三要嚴(yán)厲規(guī)范上項(xiàng)目。要嚴(yán)厲執(zhí)行省、市對(duì)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)項(xiàng)目入駐規(guī)范，嚴(yán)把項(xiàng)目入駐關(guān)；要容身于“更有利于就業(yè)、更有利于稅收”的準(zhǔn)則，著眼具有高科技含量和社會(huì)奉獻(xiàn)的財(cái)產(chǎn)、企業(yè)，做好入駐項(xiàng)目標(biāo)挑選。

（五）提拔承載才能。完美功用配套，是加速企業(yè)入駐和財(cái)產(chǎn)集聚的根底。各地要接納多種方式，增強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，加速財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底設(shè)備和公共效勞設(shè)備建立，不時(shí)進(jìn)步財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。要統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立、舊城區(qū)革新和新城區(qū)建立，經(jīng)過(guò)完美財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)周邊城區(qū)寓居、黌舍、病院、貿(mào)易、文明文娛等功用，積極推進(jìn)公交、通訊、銀行等公共效勞向財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)延長(zhǎng)，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚開展，完成產(chǎn)城互動(dòng)。二是逐漸完美出產(chǎn)性效勞配套。要依照主導(dǎo)特征財(cái)產(chǎn)定位，環(huán)繞主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)和配套財(cái)產(chǎn)開展需求，增強(qiáng)檢測(cè)查驗(yàn)、專業(yè)物流、信息平臺(tái)等出產(chǎn)性公共效勞平臺(tái)建立；推進(jìn)一批國(guó)度級(jí)和省級(jí)企業(yè)研發(fā)中間、重點(diǎn)實(shí)行室和技能研討檢測(cè)中間的建立，提拔財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)立異開展才能。三是加速完美生涯性效勞設(shè)備。抓住國(guó)度加大保證性安寓居房建立的嚴(yán)重時(shí)機(jī)，借助國(guó)度政策性資金支撐，在財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建立一批職工公寓、綜合效勞中間等需要的生涯性公共效勞設(shè)備，處理職工根本寓居問(wèn)題，完美最根底的需要的生涯設(shè)備。

（六）破解瓶頸制約。當(dāng)時(shí)，地盤和資金是制約我市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)疾速開展的兩浩劫題。在破解地盤瓶頸制約方面，各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要依照市當(dāng)局《關(guān)于印發(fā)市國(guó)有建立用地供后監(jiān)視治理方法的告訴》（許政〔2011〕74號(hào)）要求，對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)厲執(zhí)行投資強(qiáng)度不低于4200萬(wàn)元/公頃（280萬(wàn)元/畝），單元地盤面積均勻產(chǎn)出到達(dá)6240萬(wàn)元/公頃（416萬(wàn)元/畝），工業(yè)用地修建密度高于60%，容積率大于1.2等規(guī)范；要進(jìn)步地盤應(yīng)用效率，加速推進(jìn)多層規(guī)范化廠房建立，對(duì)億元以下的工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)則上悉數(shù)進(jìn)入規(guī)范化廠房；要加速推進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)城中村革新，經(jīng)過(guò)地盤整頓挖潛、用好城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策為財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展發(fā)明空間。在破解資金瓶頸制約方面，各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要依托現(xiàn)有投融資平臺(tái)，立異融資機(jī)制，積極追求與國(guó)表里大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大商社等計(jì)謀投資者的協(xié)作，加強(qiáng)投融資平臺(tái)本錢實(shí)力和運(yùn)營(yíng)才能，構(gòu)建當(dāng)局指導(dǎo)、市場(chǎng)融資、社會(huì)投入“三連系”的投融資平臺(tái)系統(tǒng)，為財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展供應(yīng)支撐。

三、明白職責(zé)分工，合力推進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立

財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，需求各級(jí)各部分的互相共同，構(gòu)成全體合力，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。市發(fā)改委要發(fā)揚(yáng)市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)聯(lián)席辦的綜合協(xié)調(diào)效果，加大催促協(xié)調(diào)力度，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展；市工信局要仔細(xì)做好承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，指點(diǎn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)樹立完美中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保效勞系統(tǒng)，推進(jìn)信息化平臺(tái)建立；市財(cái)務(wù)局、投資總公司要仔細(xì)落實(shí)好省、市促進(jìn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展的財(cái)稅政策，積極指點(diǎn)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)投融資平臺(tái)建立運(yùn)營(yíng)；市疆土局要仔細(xì)落實(shí)地盤整治、節(jié)省集約用地和強(qiáng)化監(jiān)視治理三項(xiàng)機(jī)制，做好財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)項(xiàng)目建立用地保證任務(wù)；市規(guī)劃局要增強(qiáng)規(guī)劃法律監(jiān)視，確保各項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)到位；市商務(wù)局要對(duì)峙把財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)作為招商引資的主平臺(tái)，積極組織展開各類招商運(yùn)動(dòng)，力爭(zhēng)招商引資任務(wù)完成新打破。各縣（市、區(qū)）要對(duì)峙按期召開財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議，實(shí)時(shí)研討財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立中呈現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，確保財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立順暢推進(jìn)；各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要積極接納“一站式”效勞等方法，提拔項(xiàng)目入駐相關(guān)手續(xù)的處理效率，要增強(qiáng)與企業(yè)的溝通，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決企業(yè)運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目建立中呈現(xiàn)的堅(jiān)苦和問(wèn)題。此外，市計(jì)算、科技、規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)稅和地稅等部分要依照省當(dāng)局辦公廳《關(guān)于調(diào)整完美河南省財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開展審核目標(biāo)系統(tǒng)的告訴》（豫政辦〔2011〕9號(hào)）精力，增強(qiáng)與省對(duì)口部分對(duì)接聯(lián)絡(luò)，對(duì)各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)上報(bào)任務(wù)進(jìn)行協(xié)助和指點(diǎn)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的開展效果。

同志們，加速財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立，不只是打造我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中心增進(jìn)極的實(shí)際需求，也是完成科學(xué)開展、轉(zhuǎn)型開展、跨更加展的久遠(yuǎn)之策。各級(jí)各部分要注重運(yùn)作、強(qiáng)化辦法、克難攻堅(jiān)、扎實(shí)任務(wù)，起勁推進(jìn)全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)安康疾速開展，為完成我市在華夏經(jīng)濟(jì)區(qū)建立中領(lǐng)先崛起做出新的奉獻(xiàn)。