導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)黨組和黨員雙聯(lián)雙爭(zhēng)活動(dòng)通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，經(jīng)研究決定，在全市社區(qū)黨組織和黨員中大力開展“黨員聯(lián)戶、支部聯(lián)建，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)和諧社區(qū)”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和宜昌市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作的一系列文件精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，不斷提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局，擴(kuò)大黨的工作在社區(qū)的覆蓋面和影響力，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)、促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又快又好地發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體目標(biāo)

“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)的總體目標(biāo)是：通過(guò)幾年的努力，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、密切聯(lián)系居民群眾、熟悉社區(qū)管理和服務(wù)的好班子；探索一條加強(qiáng)社區(qū)黨建與促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作、服務(wù)社區(qū)居民群眾的好路子；形成一個(gè)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系和資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的好機(jī)制；建設(shè)一支適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要、居民群眾擁護(hù)的高素質(zhì)黨員干部好隊(duì)伍；創(chuàng)建一個(gè)安全、祥和、文明的社區(qū)好環(huán)境。力爭(zhēng)全市70%的社區(qū)達(dá)到黨建示范區(qū)和“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要內(nèi)容

“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：黨員聯(lián)戶、支部聯(lián)建，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)和諧社區(qū)。具體包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

1、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織健全，設(shè)置合理，實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部（總支）”，分類分片建立黨小組，轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織中黨的建設(shè)工作得到有效落實(shí)。具備條件的全部建立黨組織且理順隸屬關(guān)系，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)；對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可按照行業(yè)特點(diǎn)成立聯(lián)合支部、選派黨建聯(lián)系員的辦法開展活動(dòng)。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，居民群眾滿意率在90%以上。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)社區(qū)黨員分類建檔立卡，建有信息庫(kù)，做到情況清楚。社區(qū)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時(shí)，“”等制度落到實(shí)處。黨員教育管理網(wǎng)絡(luò)健全，建有規(guī)范的流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站和在職黨員活動(dòng)站，有現(xiàn)代化的教育管理方式和手段。推行社區(qū)黨員“設(shè)崗定責(zé)”，組織有活動(dòng)能力的黨員聯(lián)系居民戶，開展結(jié)對(duì)幫扶。積極探索社區(qū)各類黨員發(fā)揮作用的有效形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展黨員“雙帶”、“三助一扶”活動(dòng)，努力使黨員成為宣傳黨的政策、聯(lián)系居民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展的先鋒。積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作，壯大社區(qū)黨員力量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3、完善共駐共建的工作機(jī)制。社區(qū)成立以社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，定期研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作。社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織建立健全雙向聯(lián)系、雙向反饋、雙向服務(wù)工作機(jī)制，創(chuàng)新載體，積極開展共駐共建。建立和落實(shí)工作責(zé)任制，社區(qū)黨組織書記模范履行第一責(zé)任人的職責(zé)。居民群眾滿意率較高。

4、加強(qiáng)社區(qū)管理和服務(wù)。社區(qū)管理規(guī)范有序，環(huán)境優(yōu)美，文明和諧，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。社區(qū)服務(wù)體系健全，建有社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站，廣泛開展社區(qū)救助和福利服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、便民利民服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等，居民群眾滿意。社區(qū)成立有以黨員為骨干的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，作用發(fā)揮好。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)黨的建設(shè)工作具備必要的物質(zhì)條件，基礎(chǔ)設(shè)施完備，黨建工作經(jīng)費(fèi)有保障。社區(qū)黨組織有固定的辦公用房、黨員活動(dòng)室、圖書室，配備電教設(shè)備、電話、微機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)干部的工資待遇落實(shí)。

四、工作措施

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)，選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是不斷完善組織設(shè)置，提高社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。要著眼于方便聯(lián)系、服務(wù)群眾、便于黨員參加組織活動(dòng)，科學(xué)設(shè)置社區(qū)黨組織的管理層次和管理幅度，大力推行“小區(qū)支部”、“樓宇支部”、“市場(chǎng)支部”等形式，按黨員類別分布完善組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨組織要積極幫助具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織建立黨組織。對(duì)暫無(wú)黨員的要積極推薦符合條件的黨員去工作或選派黨建工作聯(lián)系員，幫助其建立工會(huì)和共青團(tuán)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，為建立黨組織創(chuàng)造條件。完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，為更好地服務(wù)群眾提供組織保證。二是選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。采取“三推一選”辦法，把政治素質(zhì)好、大局意識(shí)強(qiáng)、政策水平比較高、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部選配到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中去，尤其要選好社區(qū)黨組織書記。要通過(guò)從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員中選派，從應(yīng)屆大中專黨員畢業(yè)生中選調(diào)，從下崗職工、轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員中選聘或面向社會(huì)公開招聘等形式，選拔推薦優(yōu)秀干部到社區(qū)工作。同時(shí)探索推選有威望的社區(qū)離退休黨員、在職優(yōu)秀黨員擔(dān)任兼職黨務(wù)工作者，充實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者力量。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。要充分利用黨校和社區(qū)教育陣地，采取多種形式，有計(jì)劃、分層次地對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者做好社區(qū)黨建和社區(qū)管理的本領(lǐng)。

2、圍繞保持黨員先進(jìn)性，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理。一是進(jìn)一步鞏固“安家工程”成果，規(guī)范黨員教育管理的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步做好調(diào)查摸底、建檔立卡、黨員信息微機(jī)管理等基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真落實(shí)“”、黨費(fèi)繳納、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理等基本制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的規(guī)范化管理。二是突出人文關(guān)懷，落實(shí)黨員權(quán)利。在社區(qū)普遍建立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，為黨員熱情提供培訓(xùn)、就業(yè)、困難救助等多方面服務(wù)，使他們切身感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)他們的歸屬感。認(rèn)真落實(shí)黨員在社區(qū)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障黨員權(quán)利，強(qiáng)化社區(qū)黨員的責(zé)任感和光榮感。三是積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)黨員的發(fā)展工作。加強(qiáng)社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好培養(yǎng)、教育和考察工作，重視做好在社區(qū)工作者、社區(qū)青年中發(fā)展黨員工作，把外來(lái)、外出務(wù)工經(jīng)商人員和其他流動(dòng)人員納入培養(yǎng)發(fā)展范圍，穩(wěn)步推進(jìn)在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。

3、豐富黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用。社區(qū)黨組織要以“當(dāng)先鋒、聚民心、促發(fā)展”活動(dòng)為主線，不斷鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力抓好突出問(wèn)題的解決，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。在下崗職工黨員中重點(diǎn)開展“帶頭再就業(yè)，帶領(lǐng)再就業(yè)”的“雙帶”活動(dòng)；在流動(dòng)黨員中重點(diǎn)開展“訂一份學(xué)習(xí)資料、聽一堂黨課、參加一次公益活動(dòng)、寫一份思想?yún)R報(bào)”等“四個(gè)一”活動(dòng)；在離退休黨員中重點(diǎn)開展老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)等“三有”活動(dòng)；在社區(qū)在職黨員中重點(diǎn)開展“設(shè)崗定責(zé)”、“奉獻(xiàn)在社區(qū)”等活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨組織具體實(shí)施、轄區(qū)單位及全體黨員共同參與的社區(qū)黨建新格局。

4、推進(jìn)社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。一是充分發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)的作用，與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建。要協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)行政組織、群眾組織、社團(tuán)組織和居民群眾等各方面的關(guān)系，運(yùn)用民主協(xié)商的辦法，寓管理于服務(wù)之中，以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得轄區(qū)內(nèi)各單位和居民群眾的支持與合作，用社區(qū)的共同利益、共同目標(biāo)，組織和協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織參與到社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中來(lái)。二是要健全以黨員志愿者為骨干的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨員骨干作用，不斷壯大志愿者服務(wù)隊(duì)，依托中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等，組織專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開展社會(huì)救助和福利服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、便民利民服務(wù)，為居民群眾排憂解難，努力使社區(qū)黨員成為宣傳黨的政策、聯(lián)系居民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展的先鋒。三是積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建一批文明巷道、文明樓院、文明家庭、安全文明小區(qū)。組織社區(qū)居民開展喜聞樂(lè)見、健康向上的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)并建立良好的社會(huì)風(fēng)尚。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（街辦）黨委要把開展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)列入基層組織建設(shè)的重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)（街辦）黨委書記要切實(shí)履行管黨責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。黨政班子成員要經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究、辦點(diǎn)示范，為社區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題。要建立工作例會(huì)制度和聯(lián)系點(diǎn)制度，定期研究活動(dòng)開展情況，制定工作措施，指導(dǎo)和推進(jìn)社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織書記是“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)的直接責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，具體抓好落實(shí)。同時(shí)，要加大與社區(qū)工作密切相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。

2、加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考評(píng)。各鎮(zhèn)（街辦）黨委要把“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)開展情況作為“五好”社區(qū)黨組織考核評(píng)比的重要依據(jù)，建立督辦檢查和考評(píng)通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織開展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)情況的督促檢查，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和作法。同時(shí)，對(duì)“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)措施不力、效果不明顯的社區(qū)，要進(jìn)行通報(bào)。

3、加大投入，創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)（街辦）黨委要加大投入力度，為社區(qū)開展活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。要因地制宜，采取有力措施，著力解決社區(qū)黨組織辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所和電教設(shè)備等實(shí)際問(wèn)題，確保社區(qū)“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)的順利開展。