縣文廣局工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-11-07 09:26:31

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一、圍繞一個(gè)目標(biāo)

即圍繞“建設(shè)文化強(qiáng)縣,爭(zhēng)創(chuàng)省市先進(jìn)”的目標(biāo)??h有著悠久的歷史和燦爛的文化,是名副其實(shí)的“文化大縣”。黨的十八大吹響了建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的號(hào)角,全局上下要搶抓歷史機(jī)遇,以改革創(chuàng)新的精神,以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài),充分發(fā)揮我縣文化資源優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)“文化大縣”向“文化強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變。把我縣建設(shè)成為一個(gè)擁有比較完善的社會(huì)主義核心價(jià)值體系、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)體系、濃郁地方特色和鮮明時(shí)代特征的文化強(qiáng)縣,不斷提升我縣文化“對(duì)內(nèi)的凝聚力、對(duì)外的吸引力和產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力”,使我縣的文化事業(yè)更加繁榮、文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)、文化引領(lǐng)能力更加強(qiáng)大。

二、構(gòu)建三大體系

1、構(gòu)建比較完善的公共文化服務(wù)體系

要以公共財(cái)政為支撐,以改善文化民生為突破口,以提高群眾文化生活質(zhì)量和水平為目標(biāo),創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,大力實(shí)施一系列文化民生工程,讓廣大市民共享文化發(fā)展成果。在加大城區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),努力縮小城鄉(xiāng)文化建設(shè)差距,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均衡化,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系,保障人民群眾基本文化權(quán)益。

2、構(gòu)建較為規(guī)范的文化市場(chǎng)管理體系

要以繁榮為主題,以規(guī)范化管理為抓手,堅(jiān)持治標(biāo)與治本、打擊與疏導(dǎo)、治劣與扶優(yōu)相結(jié)合,促進(jìn)文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村三級(jí)監(jiān)管體系,建立健全文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)合作機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作常態(tài)化、信息反饋及時(shí)化、市場(chǎng)管理規(guī)范化,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。

3、構(gòu)建較為合理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

加大文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平。加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度,打造知名品牌。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

三、推進(jìn)九大工程

(一)實(shí)施文化惠民工程

1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(1)抓好縣文化館、圖書館的免費(fèi)開放工作。在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,文化館、圖書館要進(jìn)一步完善,2013年全面對(duì)公眾免費(fèi)開放。

(2)積極爭(zhēng)取縣博物館和昆蟲博物館的免費(fèi)開放工作。爭(zhēng)取省財(cái)政廳、省文化廳的支持,實(shí)現(xiàn)“兩館”免費(fèi)開放,使之成為我縣廣大青少年科普教育基地和愛(ài)國(guó)主義教育基地,不斷提高廣大市民的綜合素質(zhì)。

(3)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的職能。配備站長(zhǎng)和文化專干,充分發(fā)揮文化站文化教育、文藝宣傳、科普教育、影視觀賞的功能,向群眾提供報(bào)刊閱覽、文藝演出、廣播影視、藝術(shù)培訓(xùn)、科普教育、體育鍛煉、文化信息資源共享等文化服務(wù)。重點(diǎn)推動(dòng)、、、等綜合文化站示范點(diǎn)建設(shè)。

(4)積極推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)家書屋”申報(bào)、選點(diǎn)、選書、送書等工作,確保2013年全縣所有行政村都建成“農(nóng)家書屋”。

(5)繼續(xù)抓好“村村通”工作。深入推進(jìn)數(shù)字電視信號(hào)進(jìn)萬(wàn)家工作,2013年完成862戶“戶戶通”工程。

2、加大群眾文化活動(dòng)載體建設(shè)。大力加強(qiáng)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè);開展“文化三下鄉(xiāng)”、“文化進(jìn)社區(qū)”和各種豐富多彩的群眾文化活動(dòng),精心策劃舉辦縣農(nóng)民文化節(jié)、縣原創(chuàng)音樂(lè)演唱會(huì)、谷雨詩(shī)會(huì)、縣書畫攝影大賽暨展覽等節(jié)會(huì)活動(dòng);鼓勵(lì)和支持開展富有縣特色的民間文化活動(dòng),重點(diǎn)做好贛劇饒河調(diào)、石人板橋燈、石人串堂班、清水嗩吶、高蹺、黃沙嶺獅子燈等地方特色鮮明的民俗文化的傳承與弘揚(yáng)。完善農(nóng)村公益性電影放映工程服務(wù)體制,增加固定或流動(dòng)放映點(diǎn),加快農(nóng)村電影數(shù)字化放映,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村、林場(chǎng)每月放映1場(chǎng)電影和農(nóng)村中小學(xué)每學(xué)期放映2場(chǎng)電影的目標(biāo)。在縣城有條件的場(chǎng)所定期放映露天電影。繼續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),增加演出場(chǎng)次,擴(kuò)大受益面,更好地滿足人民群眾的精神文化需求。

(二)、實(shí)施遺產(chǎn)保護(hù)工程

1、加強(qiáng)文物保護(hù)工作??茖W(xué)制定文物保護(hù)方案,完善縣、鄉(xiāng)、村、看護(hù)員四級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)搶救維修瀕危文物,對(duì)縣級(jí)以上保護(hù)文物要實(shí)現(xiàn)掛牌保護(hù)。嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動(dòng),努力提高文物保護(hù)和管理的水平。大力推進(jìn)縣博物館的軟硬件建設(shè),加強(qiáng)文化典籍的整理、編輯和出版。做好庫(kù)房文物、不可移動(dòng)文物的建檔工作,不斷充實(shí)館藏文物,向社會(huì)征集一批當(dāng)代名人書畫以及散落在民間的木雕、石雕、古籍善本等,提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的能力和水平,促進(jìn)文物工作健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。爭(zhēng)取縣委縣政府成立“縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”,進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù),繼續(xù)深入挖掘我縣潛在的文化遺產(chǎn),加大文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作。完善縣第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查掃尾工作,盡快公開出版普查成果集。

3、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)合理開發(fā)利用工作。做好包家金礦遺址、應(yīng)家龔氏宗祠“浣紗記”石雕和李村、老鴉尖遺址等文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)、研究、開發(fā)和利用工作,不斷推進(jìn)文化與旅游結(jié)合,培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

(三)實(shí)施文藝精品工程

1、在地域特色文化創(chuàng)作中取得突破。充分挖掘我縣包家金礦遺址文化、五府山蜜蜂文化、黃沙嶺稻香文化、月巖文化、南巖文化的特色,力爭(zhēng)在特色文化題材創(chuàng)作方面取得突破,為人民群眾提供豐富多彩的精神文化產(chǎn)品。

2、要在旅游文化創(chuàng)作中取得突破。要結(jié)合旅游開發(fā)的有利時(shí)機(jī),充分挖掘豐厚的文化底蘊(yùn),在題材的文藝創(chuàng)作中取得新突破,爭(zhēng)取公開出版系列叢書。

3、在傳統(tǒng)戲?。ㄚM?。﹦?chuàng)作中取得突破。創(chuàng)造條件打造一部贛劇現(xiàn)代戲《那桿枰》,它在繼承傳統(tǒng)贛劇藝術(shù)的基礎(chǔ)上,融入時(shí)代主旋律,使藝術(shù)性和時(shí)代性達(dá)到了高度統(tǒng)一,爭(zhēng)取列入全省藝術(shù)創(chuàng)作繁榮工程。并積極沖刺全省戲劇“玉茗花”獎(jiǎng)及“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。

(四)實(shí)施宣傳品牌工程

1、爭(zhēng)創(chuàng)品牌電視欄目。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)主流媒體優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作做好宣傳策劃,切實(shí)當(dāng)好縣委、縣政府的輿論喉舌。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)、改進(jìn)報(bào)道方式,做到“三貼近”。在提高原有欄目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,縣電視臺(tái)要圍繞縣委、縣政府“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè),加快進(jìn)位趕超”的重大部署開辟《驕子》等一系列新欄目、新節(jié)目,力求特色鮮明、貼近百姓,使之成為領(lǐng)導(dǎo)滿意、觀眾喜愛(ài)的品牌電視欄目。

2、培養(yǎng)品牌電視人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)在崗電視人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派有潛力的記者編輯到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí),重點(diǎn)引進(jìn)一些專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的電視人才,全面提升電視人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要通過(guò)機(jī)制激勵(lì)和末尾淘汰制,激發(fā)全體采編播人員的工作積極性和創(chuàng)造性,造就一批本土知名記者、知名主持人、知名制片人,不斷提升電視節(jié)目的質(zhì)量。

3、創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式??h電視臺(tái)要解放思想,創(chuàng)新理念,加大電視營(yíng)銷力度,將一些電視時(shí)段和精品欄目推向市場(chǎng),加強(qiáng)頻道及欄目的包裝和宣傳,不斷提升電視節(jié)目的質(zhì)量和水平,提高公眾的收視率,主動(dòng)吸引廣告贊助商與電視臺(tái)合作,不斷提高電視臺(tái)的辦臺(tái)效益??h電視臺(tái)要開源節(jié)流,在維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),爭(zhēng)取為局里多做貢獻(xiàn)。

4、拓展輿情宣傳平臺(tái)。為了整合宣傳資源和擴(kuò)大宣傳影響力,積極籌辦縣人民廣播電臺(tái)和縣網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。

(五)實(shí)施市場(chǎng)優(yōu)化工程

1、加大文化市場(chǎng)整治力度。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)持以日常監(jiān)管為主,日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,力爭(zhēng)執(zhí)法不留空白,不留“死角”。要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人以及網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)不健康內(nèi)容游戲、有害信息等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和多次被舉報(bào)的網(wǎng)吧,要加大執(zhí)法頻度和次數(shù),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,并嚴(yán)格按照《文化部關(guān)于加大網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的規(guī)定,依法從重處罰,決不姑息遷就。要積極配合公安、工商等部門查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所和嚴(yán)厲打擊游戲賭博行為。

2、深入開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)。扎實(shí)開展盜版教材教輔專項(xiàng)檢查工作,維護(hù)和規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書和教輔資料市場(chǎng)秩序。做好圖書、報(bào)刊、印刷、音像、出版、發(fā)行企業(yè)的證件辦理及年檢等常規(guī)工作,強(qiáng)化出版物市場(chǎng)的日常監(jiān)管,做到“每周一小查,每月一大查”。積極開展對(duì)政治性非法出版物的封堵查繳工作,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法維護(hù)文化經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定和健康發(fā)展。

3、配合協(xié)助縣地稅部門做好文化娛樂(lè)稅的征繳工作??h文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)要建立健全稅收代征臺(tái)帳,并加強(qiáng)監(jiān)管,確保做到應(yīng)征盡征,足額入庫(kù)。

(六)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程

1、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局。立足我縣文化資源和特色優(yōu)勢(shì),建議規(guī)劃打造北、南兩大文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。一是依托國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),打造縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,為我縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供主平臺(tái)。二是依托五府山國(guó)家森林公園,打造五府山休閑文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

2、包裝一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、包家金礦遺址公園、縣影視演藝基地、縣奇石文化展示館、縣藝術(shù)品交易市場(chǎng)等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的包裝,構(gòu)建具有鮮明區(qū)域特色、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3、培植壯大文化產(chǎn)業(yè)主體。大力發(fā)展文化娛樂(lè)、策劃制作、體育休閑、藝術(shù)培訓(xùn)、美術(shù)裝潢、音響制品等文化產(chǎn)業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。2013年,力爭(zhēng)引進(jìn)1至2家知名文化品牌企業(yè)落戶縣,通過(guò)積極的產(chǎn)業(yè)政策和有序的市場(chǎng)運(yùn)作,做大做強(qiáng)文化龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)發(fā)展一批有實(shí)力、有活力的文化企業(yè),培育打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)縣”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

4、積極爭(zhēng)取政府政策支持。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃先行、政策引領(lǐng)先行、環(huán)境營(yíng)造先行,加快構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。爭(zhēng)取縣委、縣政府編制《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和出臺(tái)《縣鼓勵(lì)和扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》。加快實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)展壯大骨干文化企業(yè),加快培育文化消費(fèi)市場(chǎng)和推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷提升縣軟實(shí)力。到十二五期末,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

5、加快文化旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2013年是我縣旅游對(duì)外開放的關(guān)鍵之年,也是我縣文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇之年。為策應(yīng)旅游對(duì)外開放,進(jìn)一步提升文化軟實(shí)力,我局將在縣委、縣政府與縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同管委會(huì)、縣旅游局等部門單位,深入挖掘、弘揚(yáng)全縣文化旅游資源,全面組織開展推廣語(yǔ)、主題歌、廣告片、文化節(jié)、文藝采風(fēng)、電影拍攝系列活動(dòng),全力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

(七)實(shí)施人才培育工程

高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),建立多層次、多渠道的文化人才培養(yǎng)體系,有計(jì)劃地選拔一批文化人才繼續(xù)深造。加大人才引進(jìn)力度,建立人才信息庫(kù),發(fā)揮人才市場(chǎng)機(jī)制,以靈活方式與優(yōu)惠政策,面向全社會(huì)招聘、引進(jìn)一批高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才及各類文化專業(yè)人才。加強(qiáng)對(duì)基層文化骨干的培訓(xùn),通過(guò)舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干培訓(xùn)班,提高基層文化隊(duì)伍的整體水平,增強(qiáng)基層組織開展文化活動(dòng)的能力,充分調(diào)動(dòng)基層文化站工作積極性,為推進(jìn)全縣文化大發(fā)展大繁榮提供人才保證。

(八)實(shí)施體制創(chuàng)新工程

1、創(chuàng)新管理機(jī)制??h電視臺(tái)、縣文化館、縣贛劇團(tuán)、縣電影公司等單位要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,拓展融資渠道,推行欄目制片人制度、藝術(shù)劇團(tuán)企業(yè)冠名、電影插播廣告等社會(huì)融資形式,不斷增強(qiáng)自我造血功能。

2、創(chuàng)新用人機(jī)制,各事業(yè)單位要逐步推行全員聘用制,實(shí)行競(jìng)聘上崗。打破身份界限,打破論資排輩,真正實(shí)現(xiàn)能者上,庸者讓。。

3、創(chuàng)新分配機(jī)制,逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向一線人員、優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的績(jī)效工資制度。

4、創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制,主要是分解任務(wù)、量化指標(biāo)、績(jī)效掛鉤,鼓勵(lì)全員包裝推銷本單位的特色優(yōu)勢(shì),拉廣告,跑贊助,單位增加效益,個(gè)人提高收入。同時(shí),為了更好與市場(chǎng)接軌,爭(zhēng)取創(chuàng)造條件,籌建縣藝術(shù)創(chuàng)作(培訓(xùn))中心和縣文化傳媒有限公司。

(九)實(shí)施形象提升工程

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。健全機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次告知制》、《服務(wù)承諾制》等公開辦事制度,科學(xué)制定《干部目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。

2、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,定期組織干部職工政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省市縣有關(guān)規(guī)定,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí);加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央和省市縣各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)文化大發(fā)展,從而樹立縣文廣系統(tǒng)的良好形象。