一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)和支持我縣項目建設(shè)為重點，以實現(xiàn)我縣市場健康有序、繁榮發(fā)展為目標，努力在創(chuàng)新工作方法、優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境方面有新的突破，在推進思想改革和隊伍整體素質(zhì)提高上有新的進展，為全縣創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力，推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、主要工作

(一)加強思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，牢固樹立科學發(fā)展理念。

繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。進一步聯(lián)系自己的思想，結(jié)合自己的工作實際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和機關(guān)效能建設(shè)檢查出的問題。解放思想，開闊思路，創(chuàng)新縣志工作的新載體、新舉措。開展“學習型隊伍”創(chuàng)建活動，營造良好的學習風氣，提高我辦工作人員的綜合素質(zhì)。

(二)加強黨風廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作的政治保證作用。

為貫徹落實中央、省、州系列專項部署會議精神和縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，結(jié)合我辦實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的精神和中央、省委、州委政法工作會議精神及來川考察重要講話精神，以新時代中國特色社會主義政法思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實總體國家安全觀，以“四創(chuàng)工程”為抓手，牢牢把握法治縣、平安縣建設(shè)要求，推進社會治理體系不斷完善，積極相互配合當前我縣開展的掃黑除惡專項斗爭工作，把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進打擊黑惡勢力犯罪。為推動川甘青交界地區(qū)區(qū)域發(fā)展先行縣再上新臺階、加快建設(shè)生態(tài)、活力、法治、文明、幸?？h創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）基本原則

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢。在以習為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程。

2.堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾。充分發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭，堅持以人民為中心，以保障人民利益為出發(fā)點和落腳點，把群眾支不支持、擁不擁護作為斗爭準則，實現(xiàn)過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。

一、總體目標

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣十六次黨代會和縣政府辦公室有關(guān)會議精神，緊緊圍繞“第二輪縣志編纂”一個中心，將三項創(chuàng)建活動和我辦工作有機結(jié)合起來，切實加強編纂隊伍管理，進一步明確編審責任，匯集一切力量，密集統(tǒng)籌所有時間，采取倒計時辦法，限時完成各階段工作任務(wù)，確保在年底全面完成終審稿，確保在全市考核中爭先進位。

二、工作措施

1、明確時間節(jié)點。根據(jù)2012年底要完成終審稿要求，采取倒計時辦法，明確各階段工作時間節(jié)點，限時保質(zhì)完成工作任務(wù)。一是總纂稿要在2012年6月底前完成，各卷初稿至少要提前1個月完成。二是初審會在2012年7月中旬前召開。初審會由縣志辦主持，屆時邀請縣領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人及保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事等方面有關(guān)專業(yè)人員共同進行審查。三是初審?fù)瓿珊筠D(zhuǎn)入復(fù)審階段，復(fù)審會由市史志辦主持。按初審意見進行修改補充形成復(fù)審稿。至2012年8月中旬，將復(fù)審稿報至市史志辦，由市史志辦安排召開復(fù)審會。四是復(fù)審后由縣志編纂委員會和市史志辦進行驗收。在縣志編纂委員會和市史志辦確定參會領(lǐng)導(dǎo)與專家后，將復(fù)審稿于會前20天送達參會專家，此項工作在2012年10月底前完成。五是后期制作。驗收完成后，用一個月時間落實修改意見，形成定稿。后期由冷自生同志撰寫序言、后記，組織書名題簽，由李四軍同志編制索引，由同志進行封面設(shè)計和全書裝幀設(shè)計。2012年12月底進入出版程序。

2、明確編審責任。為確?！犊h志》按要求時間圓滿完成編纂任務(wù)，根據(jù)各編輯工作特點，進一步明確編審責任，實行編輯崗位責任制，做到職責清楚，任務(wù)明確，獎懲分明，充分調(diào)動修志人員的積極性。

3、創(chuàng)新編纂方法。真實、準確是志書的根本，而質(zhì)量是志書的生命和價值所在，在志書編纂過程中，我辦注重創(chuàng)新工作方法，確保志書編纂質(zhì)量。一是分卷初審。繼續(xù)實行周一下午例會制度，由主編或主編委托副主編主持。例會主要討論志稿，每周一至兩卷，通過討論充分交流撰寫經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)缺點，互相促進，互相提高。二是分卷座談。除開展內(nèi)部交流外，繼續(xù)以卷為單位到部門進行志稿討論，由牽頭單位邀請相關(guān)部門班子成員、業(yè)務(wù)骨干、離退休老領(lǐng)導(dǎo)和資料提供人等人員參加，縣志辦正副主編和相關(guān)卷編寫人員參加。通過討論引起部門對修志工作的重視，發(fā)揮部門的主觀能動性，促進資料的補充和完善。三是內(nèi)部互審。將縣志辦編纂人員分成四個專業(yè)組，對史實、文字、數(shù)據(jù)、體例進行交叉互審，史實組由、同志負責，文字組由同志負責，數(shù)據(jù)組由、同志負責，體例組由同志負責。在這一環(huán)節(jié)消滅史實訛誤、數(shù)據(jù)邏輯錯誤、語言文字錯誤，規(guī)范體例格式。

發(fā)展提升年活動是縣委、縣政府為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，進一步提高機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量作出的重大決定。我辦高度重視，及早部署，結(jié)合縣志工作實際，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和縣志編纂和部門志編纂工作，深入開展發(fā)展提升年各項活動，機關(guān)作風效能建設(shè)有新提升，促進了各項工作的順利進行，取得了較好的成效。

一、精心組織，做好宣傳動員工作。

一是及時成立了工作機構(gòu)。根據(jù)要求及時成立了以蔣燕為組長、其他人員為成員的發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并建立了相應(yīng)的工作制度，明確各項工作的責責任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全辦干部人人參與的局面。二是及時制定了實施方案。根據(jù)《縣直單位發(fā)展提升年活動績效考核方案》的總體要求，結(jié)合我辦工作實際，及時制定了縣志辦《關(guān)于開展發(fā)展提升年活動實施方案》和《開展發(fā)展提升年活動具體措施和要求》，并按照各階段工作步驟，細化活動目標任務(wù)和具體要求。三是全面動員營造氛圍?？h委、縣政府發(fā)展提升年活動動員大會會議召開后，我辦及時召開了開展發(fā)展提升年活動動員會，全面部署了發(fā)展提升年的相關(guān)工作，迅速掀起了開展發(fā)展提升年活動的高潮，營造了開展發(fā)展提升年活動的濃厚氛圍。

二、全力以赴，積極做好各項工作。

1、縣志發(fā)行有新成效。

為加大《縣志》發(fā)行力度，使縣志工作更好地服務(wù)我縣“三個文明”建設(shè)。今年我辦“多管”齊下，不斷創(chuàng)新縣志發(fā)行方式，縣志發(fā)行工作取得了較好成效。一是高位推動。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)支持。對續(xù)志的發(fā)行工作進行了一次全面統(tǒng)計，對末完成發(fā)行任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促，為全面完成發(fā)行任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；二是突出發(fā)行重點。將縣志發(fā)行重點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為縣直單位、中小學校、企業(yè)、個人（獲得副高以上職稱者）、社會團體；三是強化考核。召開辦公室會議，研究制訂了縣志發(fā)行目標考評方案，把發(fā)行任務(wù)完成情況與年終考核和評先評優(yōu)掛鉤。通過加大發(fā)行力度、突出發(fā)行重點、擴大發(fā)行范圍，縣志發(fā)行取得較好成效，一年來累計發(fā)行縣志300余冊。

縣縣志編纂委員會辦公室（縣志辦），依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》，主管全縣地方志工作,具體職能為：

(一)規(guī)劃、協(xié)調(diào)地方志工作。

(二)制定地方志書刊資料編纂業(yè)務(wù)規(guī)范。

(三)組織、檢查、指導(dǎo)地方志編纂工作。

(四)編纂、審查、驗收有關(guān)地方志稿件。

(五)征集、整理、保存地方史志文獻,開展地方史志學術(shù)研究。

一、加強政治理論學習，不斷提升自身素質(zhì)

我始終堅持加強學習不放松，努力提高自身政治理論水平和實際工作能力。一是加強理論學習。堅持用黨的理論武裝頭腦，認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，全面系統(tǒng)地學習黨的十七大重要精神，堅持記筆記、寫心得，自身政治素養(yǎng)和理論水平有了新的提高。二是注重業(yè)務(wù)學習。為了不斷開創(chuàng)地方志工作新局面，我認真鉆研業(yè)務(wù)，力求使自己成為工作的行家里手。本著“邊學邊干，邊干邊學”的思路，在實際工作中虛心向老同志學習，向身邊工作同志學習，向?qū)嵺`學習，并結(jié)合實際不斷思考、消化、總結(jié)、提高。三是堅持學以致用。注重理論聯(lián)系實際。自覺運用理論知識，指導(dǎo)實際工作，理清工作思路，提高工作能力，解決實際問題，推進工作開展。

二、認真履行崗位職責，積極推進各項工作

1、認真實施《規(guī)劃綱要》和《工作方案》，切實增強做好方志工作的責任感和使命感

編纂地方志是一項長期的連續(xù)性的社會主義文化建設(shè)事業(yè)，是全面、系統(tǒng)、準確記錄一個地區(qū)歷史變遷和時展的“百科全書”。為了切實做好地方志工作，我們根據(jù)《地方志工作條例》和省《實施〈地方志工作條例〉辦法》，出臺了《縣地方志工作規(guī)劃綱要》和《縣開展第二輪部門志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作方案》，進一步明確了工作目標、任務(wù)和職責，開創(chuàng)了全省縣級地方志系統(tǒng)的先河，是我縣地方志事業(yè)發(fā)展的里程碑，具有深遠和重大意義?！兑?guī)劃綱要》和《工作方案》是當前和今后一個時期地方志工作的重中之重的工作。

2、印發(fā)《地方志書質(zhì)量規(guī)定》和《省第二輪地方志書審查驗收規(guī)程》，在地方志志鑒質(zhì)量上取得了新的提高

根據(jù)省人民政府《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》、《省地方志工作“十一五”規(guī)劃》、《省二輪三級修志編篡規(guī)劃》、《省實施〈地方志工作條例>辦法》等文件精神，縣委縣政府決定開展《縣志》編修工作。目前我縣被列為省第二輪修志的試點縣，為了扎實有效推進工作，圓滿完成續(xù)修縣志任務(wù)，特制定本實施方案。

一、基本任務(wù)和總體設(shè)計

(一)基本任務(wù)

續(xù)編《縣志》。

(二)總體設(shè)計

《縣志》共23年，預(yù)計100萬字,200余幅圖照，篇目安排詳見《〈縣志>篇目設(shè)計》。由史志辦負責編寫。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會、市委二屆十三次全會和縣委十一屆十次全會精神，以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題，以推進招商引資和項目建設(shè)為重點，以縣志發(fā)行、部門志編修和地情資料收集為抓手，以深化機關(guān)效能建設(shè)為動力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會進位趕超、跨越發(fā)展提供堅強保障。

二、工作重點

（一）圍繞《縣志》發(fā)行，提升縣志工作更好地服務(wù)我縣“三個文明”建設(shè)水平。

一是加大縣志發(fā)行力度，積極爭取縣分管領(lǐng)導(dǎo)的支持，對續(xù)志的發(fā)行工作實行高位推動，同時加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的溝通聯(lián)系，為縣志發(fā)行創(chuàng)造良好條件。二是突出發(fā)行重點，將縣志發(fā)行重點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為縣直單位、中小學校、企業(yè)、個人（獲得副高以上職稱者）、社會團體；三是強化考核，把發(fā)行任務(wù)完成情況與年終考核和評先評優(yōu)掛鉤。通過加大發(fā)行力度、突出發(fā)行重點、擴大發(fā)行范圍，力爭年內(nèi)發(fā)行縣志300冊。

（二）圍繞部門志編修、地情資料收集、提升本辦人員素質(zhì)。

在縣委、縣政府的聚力支持下，縣志辦圓滿完成省、州志辦交辦的各項地方志工作任務(wù)和目標，現(xiàn)將2020年度地方志工作完成情況作如下匯報：

一、重點工作

（一）“兩全目標”完成情況

根據(jù)“十三五”規(guī)劃和州志辦業(yè)務(wù)工作要求，我辦已于2017年度實現(xiàn)綜合年鑒“一年一鑒”的目標任務(wù)。2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我辦自年初制定了綜合年鑒（2020卷）編纂出版工作任務(wù)和相關(guān)工作計劃，細化落實分工責任。到2020年11月底《縣年鑒（2020卷）》正式實現(xiàn)公開出版發(fā)行工作，追溯2013年第二輪縣志《縣志》的編纂出版，至此，縣已完成地方志工作“兩全目標”任務(wù)。

（二）地情資料報送情況

根據(jù)州志辦關(guān)于報送地情資料要求，我辦專人組人編纂整理縣地情資料，及時上報《州年鑒》縣部分稿件資料。

為貫徹落實中央、省委關(guān)于全面從嚴治黨的要求，深入推進“三大工程”，鞏固拓展教育實踐活動成果，促進黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化，以及縣委在全縣推行“機關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層、干部聯(lián)系服務(wù)群眾”(以下簡稱“雙聯(lián)系雙服務(wù)”)制度，深化“三進三解三促”活動的要求，縣志辦決定制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會及省委、市委、縣委全會精神，動員和組織本單位黨員干部圍繞解決事關(guān)改革、發(fā)展、民生的突出問題，以真心服務(wù)群眾，用腳步丈量民情，真正讓干部受教育、群眾得實惠，推動干部作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。

二、參加對象

縣志辦全體黨員干部，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動時間